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關(guān)于項目建設(shè)情況的調(diào)研報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 14:28:28 | 移動端:關(guān)于項目建設(shè)情況的調(diào)研報告

關(guān)于項目建設(shè)情況的調(diào)研報告 本文簡介:

項目建設(shè)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“調(diào)節(jié)儀”,是保障民生需求的“穩(wěn)定器”,是推動轉(zhuǎn)型崛起的“發(fā)動機(jī)”,具有鮮明的聚集效應(yīng)、帶動效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng)。特別是對于xx這類老工礦區(qū),實(shí)施重大項目建設(shè)是擺脫資源路徑依賴,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)

關(guān)于項目建設(shè)情況的調(diào)研報告 本文內(nèi)容:

  項目建設(shè)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的 “調(diào)節(jié)儀”,是保障民生需求的“穩(wěn)定器”,是推動轉(zhuǎn)型崛起的“發(fā)動機(jī)”,具有鮮明的聚集效應(yīng)、帶動效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng)。特別是對于xx這類老工礦區(qū),實(shí)施重大項目建設(shè)是擺脫資源路徑依賴,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的最有效途徑。11月上旬,本人結(jié)合“xx轉(zhuǎn)型靠什么,我為崛起做什么”大討論活動,深入全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū),對xx重大項目建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、回眸過去,項目建設(shè)穩(wěn)中向好

  近年來,xx區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊跟省委、市委決策部署,始終堅持把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一抓手,特別是市八次黨代會以來,區(qū)委、區(qū)政府圍繞市委中國碳谷•綠金xx國家創(chuàng)新驅(qū)動試驗(yàn)區(qū)重大戰(zhàn)略部署,在市黨代會閉幕后的第一個工作日,立即召開招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)觀摩調(diào)度會,動員全區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化看齊意識,傳遞工作壓力,迅速掀起招商引資和項目建設(shè)的新熱潮。今年1至10月份,我區(qū)共投資建設(shè)千萬元以上的重點(diǎn)項目x個,完成投資X億元,其中過億元項目X個。通過堅持不懈地抓重點(diǎn)項目建設(shè),我區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯增強(qiáng)。前三季度,社會固定資產(chǎn)投資完成X億元,同比增長X%,增幅位居全市第X;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成X6億元,同比增長X%,增幅位居全市第X;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值X億元,同比增長X%,高于全市增速X個百分點(diǎn)。重點(diǎn)項目建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):

  一是工作責(zé)任不斷壓實(shí)。今年以來,全區(qū)各級各部門始終將招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)身體力行、率先垂范,全面落實(shí)“四督四保”制度,持續(xù)加強(qiáng)項目跟蹤和調(diào)度,帶動全區(qū)上下不斷轉(zhuǎn)變職能,主動協(xié)調(diào)配合,積極為項目建設(shè)排憂解難,形成了想項目、談項目、抓項目的濃厚氛圍。今年以來,我先后X次帶領(lǐng)有關(guān)部門和項目單位赴XX、上海、浙江、湖北等地洽談項目合作,X次深入企業(yè)和項目現(xiàn)場開展調(diào)研,幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中的實(shí)際問題。全區(qū)累計考察恒源泰控股集團(tuán)、中鐵置業(yè)、上海電氣、紅星美凱龍集團(tuán)、正雄集團(tuán)、日月電器、眾泰新能源汽車集團(tuán)等企業(yè)X余家,接待鴻世電器、皇羅集團(tuán)、千萬加商業(yè)等企業(yè)來區(qū)考察X余批次。成功舉辦2019xx市第三屆段園葡萄采摘節(jié),促成投資X億元的正雄服飾,投資X億元的高新磁電等X個項目順利簽約。今年以來,全區(qū)共計成功簽約天娛游樂、千萬加等項目X余個,轉(zhuǎn)化前期儲備項目X個,其中X億元以上規(guī)模項目X個。

  二是項目進(jìn)度不斷加快。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,依托 “國家火炬高端礦山裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”,培育壯大機(jī)械裝備制造、商貿(mào)物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),惠龍e通物流園、海螺水泥、上海電氣等X個新建項目開工建設(shè),口子產(chǎn)業(yè)園、力諾光伏發(fā)電等X個續(xù)建項目加快推進(jìn),全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)X家;A(chǔ)設(shè)施項目迅速推進(jìn),籌措資金X億元,強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議X戶,完成市下達(dá)開工任務(wù)的X%,如期完成市重點(diǎn)創(chuàng)建惠民工程2X個,累計投入文明創(chuàng)建重點(diǎn)項目建設(shè)資金X萬元。轉(zhuǎn)型升級加速推進(jìn),成功引進(jìn)中國科學(xué)院院士潘際鑾等國內(nèi)知名專家加盟淮海奧可煤機(jī)再制造團(tuán)隊,安徽省高端礦山裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟加速組建,與中國礦業(yè)大學(xué)、合肥通用機(jī)械研究院等X余家高校、科研院所、研發(fā)平臺之間的創(chuàng)新合作持續(xù)深化,安徽山河建立采掘設(shè)備工程技術(shù)中心,中芬礦機(jī)等X家企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心。截至9月份,我區(qū)承擔(dān)市重點(diǎn)項目共完成投資X億元,占計劃投資的X%,超進(jìn)度X個百分點(diǎn)。

  三是項目質(zhì)量顯著提高。投資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,重大項目廣泛涉及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等各領(lǐng)域,在建的X個項目中,以新能源、新光源、新材料為代表的“三新”產(chǎn)業(yè)項目X項,服務(wù)業(yè)X項,呈現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的可喜局面。項目體量顯著提升,先后成功引進(jìn)紅星美凱龍、口子酒業(yè)等實(shí)力雄厚企業(yè),單體項目總投資突破X億元。二次招商扎實(shí)推進(jìn),今年以來,貝仕達(dá)電子、格魯斯衛(wèi)浴設(shè)備、美尼安電子等X余個利用閑置資源項目啟動,其中遠(yuǎn)盛紡織、惠龍e通物流園等X個項目建成投產(chǎn)或運(yùn)營。項目集聚加速推進(jìn),段園鎮(zhèn)獲評省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn),高岳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),國家地理保護(hù)產(chǎn)品“段園葡萄”產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長,特色產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。

  二、立足當(dāng)前,存在問題不容小覷

  一是轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略支撐有待進(jìn)一步強(qiáng)化。盡管我區(qū)每年都能引進(jìn)建設(shè)一批項目,但真正能夠從根本上拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略性項目仍然偏少,對突破發(fā)展的支撐帶動作用不強(qiáng)。

  二是項目建設(shè)進(jìn)度有待進(jìn)一步加快。今年以來,全區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)速度和質(zhì)量總體上較以往有了很大提高,但各鎮(zhèn)(街道)開發(fā)區(qū)之間的重點(diǎn)項目建設(shè)還不夠平衡。有的單位重視程度高,工作力度大,效果非常明顯。但也有的單位因原有工業(yè)基礎(chǔ)差和地理位置相對偏僻等多種原因,項目建設(shè)進(jìn)度較年度計劃滯后。

  三是土地瓶頸制約有待進(jìn)一步破解。土地“瓶頸”制約問題還沒得到較好地解決,致使土地供需矛盾突出,嚴(yán)重制約著大項目的招引落地進(jìn)程。如健祥體育器材等項目就因沒有土地指標(biāo)而延誤工期。

  三、著眼長遠(yuǎn),轉(zhuǎn)型崛起前景可期

  面對重大項目建設(shè)存在的困難和問題,要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,在穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、拓空間、強(qiáng)效能、優(yōu)服務(wù)等方面下功夫,為重大項目建設(shè)提供堅強(qiáng)支持和保證。

  一是聚焦“穩(wěn)存量”,在項目建設(shè)上全力推進(jìn)。堅定不移地按照“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)架構(gòu),切實(shí)把機(jī)械裝備制造擺在更加突出的位置,集中精力抓工業(yè)、上項目,努力以工業(yè)的快速發(fā)展支撐xx的轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。以礦山機(jī)械裝備制造為依托,以項目為抓手,做大做強(qiáng)機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè),大力培育和發(fā)展工業(yè)骨干企業(yè),引導(dǎo)其向規(guī)模擴(kuò)張、深度開發(fā)、綜合利用方向延伸,打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。不斷加快載體建設(shè)。高起點(diǎn)、大手筆、快速推進(jìn)一區(qū)三園“xx開發(fā)區(qū)、段園工業(yè)園、杭淮紡織園、眾邦創(chuàng)業(yè)園”建設(shè),實(shí)現(xiàn)聯(lián)運(yùn)互補(bǔ)、集聚開發(fā)、錯位發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局,全力爭創(chuàng)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。加速構(gòu)建新型工業(yè)體系。堅持走新型工業(yè)化道路,依托區(qū)位優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,著力培育和發(fā)展低投入、高產(chǎn)出、少污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),拓展新的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)由資源依賴型向市場技術(shù)型工業(yè)方向轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)型工業(yè)新體系。

  二是聚焦“擴(kuò)增量”,在項目儲備上深謀細(xì)劃。搶抓高鐵建設(shè)機(jī)遇,超前謀劃,廣接外力、激活內(nèi)力,高質(zhì)量地儲備一批項目。提高項目的“針對性”。在抓大項目、重點(diǎn)項目上下功夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究海螺水泥、萬達(dá)集團(tuán)等企業(yè)落戶xx的成功招商經(jīng)驗(yàn),集中精力搞好項目策劃,切實(shí)加強(qiáng)項目的包裝儲備和市場推介,切實(shí)增強(qiáng)“搶”商“爭”資的競爭意識和能力,著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、資源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)的領(lǐng)軍型、龍頭型項目落戶xx。突出項目“前瞻性”。準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢,結(jié)合市委中國碳谷•綠金xx國家創(chuàng)新驅(qū)動試驗(yàn)區(qū)重大戰(zhàn)略部署,深入研究投資機(jī)會和技術(shù)、資源等支撐條件,策劃論證一批新興產(chǎn)業(yè)化項目,為項目招商提供可靠依據(jù)。加強(qiáng)重大項目前期服務(wù),促進(jìn)外來投資主體來xx投資。強(qiáng)化項目“關(guān)聯(lián)性”。圍繞安徽礦機(jī)、山河礦裝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)品,合理布局與xx優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相配套的項目,大力開發(fā)下游產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)聚集度,增強(qiáng)項目輻射帶動能力。

  三是聚焦“強(qiáng)效能”,在項目管理上著力提升。圍繞“儲備項目抓前期,前期項目抓開工,開工項目抓竣工,竣工項目抓達(dá)產(chǎn)”的思路,全面落實(shí)“四督四保”制度,持續(xù)加強(qiáng)項目跟蹤和調(diào)度。完善項目咨詢機(jī)制。深化與中國礦業(yè)大學(xué)、合肥通用機(jī)械研究院等高校、科研院所、研發(fā)平臺之間的合作,加強(qiáng)國際國內(nèi)市場及技術(shù)動態(tài)、國家的產(chǎn)業(yè)政策、投融資政策研究,避免項目建設(shè)的盲目性。規(guī)范項目建設(shè)程序,建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理機(jī)制,提高項目建設(shè)的質(zhì)量和效益。規(guī)范項目建設(shè)程序。嚴(yán)格對照項目設(shè)計要求,按照政策規(guī)定和項目基本程序推進(jìn)項目建設(shè),確保重點(diǎn)項目按照批準(zhǔn)的工期、規(guī)模和內(nèi)容進(jìn)行施工,杜絕出現(xiàn)隨意變更設(shè)計、擴(kuò)大或縮減建設(shè)規(guī)模等問題。加強(qiáng)項目監(jiān)督管理。健全和完善重大項目建設(shè)監(jiān)督協(xié)調(diào)會議制度,實(shí)行“項目例會制”,定期召開由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的重大項目建設(shè)觀摩推進(jìn)會,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。加強(qiáng)對項目建設(shè)的督查考核,將考核結(jié)果與干部的提拔任用、年度考核等掛起鉤來,真正做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

  四是聚焦“拓空間”,在項目用地上統(tǒng)籌利用。堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、集約用地的原則,扎實(shí)做好土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,健全和完善土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。完善土地利用規(guī)劃。定期召開項目用地協(xié)調(diào)會,合理確定重大項目建設(shè)用地需求,及時協(xié)調(diào)解決項目用地的突出矛盾和問題。用足用活優(yōu)惠政策。充分利用有關(guān)優(yōu)惠政策,努力將重點(diǎn)建設(shè)項目列進(jìn)市重點(diǎn)建設(shè)項目計劃,積極爭取點(diǎn)供指標(biāo)。積極盤活閑置資源。深入推進(jìn)工礦廢棄地治理,扎實(shí)做好閑置土地和廠房的再利用工作,積極穩(wěn)妥處置 “僵尸企業(yè)”,用足用好園區(qū)X畝低效用地和X萬平方米閑置廠房,盤活用好現(xiàn)有要素資源。同時引導(dǎo)項目向園區(qū)集中,不斷提高土地利用率和投資密度。

  五是聚焦“優(yōu)環(huán)境”,在提升服務(wù)上持續(xù)用力。樹立服務(wù)就是環(huán)境,服務(wù)就是形象,服務(wù)就是速度,服務(wù)就是發(fā)展的思想,切實(shí)踐行“四督四保”工作法,為投資者提供“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)。優(yōu)化法治環(huán)境。服務(wù)項目建設(shè),必須要堅持以法治思維和法治方式提供服務(wù)、解決問題。嚴(yán)格規(guī)范行政審批,建立完善的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)保證既依法管理,又防止濫用權(quán)力,全面提高服務(wù)質(zhì)量。積極幫助企業(yè)爭取國家和省級、市級各項政策性扶持資金;在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),采取“一事一議”、“一企一策”的辦法,出臺更加優(yōu)惠的政策措施,為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。優(yōu)化誠信環(huán)境。強(qiáng)化誠信意識,做到以誠招商、以誠待商、以誠留商。實(shí)行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制,將項目建設(shè)任務(wù)分解到單位,明確到個人,做到責(zé)任明晰、要求明確,確保已簽訂的協(xié)議、許下的承諾,不打折扣、堅決兌現(xiàn)。優(yōu)化作風(fēng)環(huán)境。環(huán)境問題從根本上講是作風(fēng)效能問題。結(jié)合“xx轉(zhuǎn)型靠什么,我為崛起做什么”大討論活動,開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治行動,鐵腕懲處亂作為、慢作為、不作為等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督常規(guī)化、常態(tài)化,用xx良好政治生態(tài)為招商引資、項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。

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