紀委審理室主任十八屆六中全會心得體會 本文簡介:
黨的“十八大”提出要從嚴治黨,并審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,就新形勢下加強黨的建設(shè)做出新的重大部署。學(xué)習(xí)好、貫徹好六中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期,全黨十分重要的政治任務(wù),也是紀檢監(jiān)察機關(guān)工作十分重要的組成部分。自己通過一段
紀委審理室主任十八屆六中全會心得體會 本文內(nèi)容:
黨的“十八大”提出要從嚴治黨,并審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,就新形勢下加強黨的建設(shè)做出新的重大部署。學(xué)習(xí)好、貫徹好六中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期,全黨十分重要的政治任務(wù),也是紀檢監(jiān)察機關(guān)工作十分重要的組成部分。自己通過一段時間的認真學(xué)習(xí)黨章、準則和條例,認識到要做好紀檢監(jiān)察工作,特別是案件審理工作,應(yīng)從把握好以下幾個方面的內(nèi)容。
一、從嚴治黨,必須依規(guī)治黨、嚴明紀律。
學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神,落實從嚴治黨的要求,就是要把紀律挺在前面,紀律就是管黨治黨的尺子。紀委是管黨治黨的重要力量,必須從以前大包大攬的“大管家”回歸到從嚴執(zhí)紀的本職工作,要把紀律挺在前面,立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,F(xiàn)在社會上存在一種傾向,認為紀委只重視查辦大案要案,只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法,違反紀律就是“小節(jié)”,就沒人管、不追究,忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀。這既是錯把法律當(dāng)作了尺子,也是錯誤的政績觀,放松了對黨員的要求,損害了黨紀的嚴肅性,造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。從多年來查辦的大量案例表明,領(lǐng)導(dǎo)干部“破法”者,無不從“破紀”開始。紀委就要用紀律衡量黨員干部行為,守住紀律這條底線,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理,絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。
我們要認識到,紀委不是黨內(nèi)的公檢法,紀檢工作也不是抓小偷,我們的職責(zé)是依“紀”進行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),這點我們要認識清楚。現(xiàn)在,有的領(lǐng)導(dǎo)干部根本不把違紀當(dāng)回事,也不知紀律為何物。紀委不能不知不覺退到法律的底線上,比如把有的干部檔案造假當(dāng)成是“小錯誤”,認識不到這就是欺瞞組織;買官賣官也不僅是行賄受賄,這首先是嚴重違反政治紀律和組織紀律行為;被組織調(diào)查后不主動說明情況,反而轉(zhuǎn)匿贓款贓物、訂立攻守同盟的,就是對抗組織調(diào)查。紀委就是要用黨章黨規(guī)黨紀去對照違紀干部的行為,突出執(zhí)紀特點,把違反政治紀律、組織紀律作為重點,維護紀律的嚴肅性,體現(xiàn)紀律審查的政治性。只有這樣,才能使黨員干部敬畏紀律、遵守紀律。也只有這樣才叫名正言順。
作為紀檢監(jiān)察干部,在學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神中,要轉(zhuǎn)變觀念、把握大局。要把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的“樹木和森林”,就要用從嚴治黨的尺子來衡量“森林”,不能滿腦子都是線索和案件,只見“樹木”、不見“森林”。紀律審查是紀檢監(jiān)察工作的最主要的工作之一,紀律審查也要服務(wù)于目標任務(wù),創(chuàng)新方式方法,按照不同的違紀情況采用不同的處置方式,不能把全面從嚴治黨混同于處理少數(shù)有嚴重問題的干部。發(fā)現(xiàn)違紀就要及時處理,該處分的予以處分,該降級的予以降級,這應(yīng)成為紀律檢查工作的重頭,而立案審查、移交司法則應(yīng)是少數(shù)。紅紅臉、出出汗,扯扯袖子、咬咬耳朵,警示談話、紀律誡勉,都要成為我們的方法,才能真正實現(xiàn)抓早抓小,跟上中央、省、市的要求和工作部署,才能把全面從嚴治黨賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的責(zé)任擔(dān)起來。
二、認識決定行動,從嚴治黨不能空論,要見諸行動。
形勢認識不清,任務(wù)就難以落實。“依然嚴峻復(fù)雜”的形勢,就是“四大考驗”、“四種危險”的具體表現(xiàn)。如果我們看不清目前這種形勢,就認識不到全面從嚴治黨的重大意義和現(xiàn)實緊迫性,在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作中,也就不會那么自覺、堅定。在認識形勢上要能“高得上去”、“低得下來”,我們在具體的執(zhí)紀監(jiān)督工作中,要準確把握體會。“高得上去”是準確深刻領(lǐng)會十八屆六中全會精神,自覺同黨中央保持高度一致;“低得下來”就是能緊密聯(lián)系工作、生活和學(xué)習(xí)中的具體問題,剖析發(fā)生在身邊的案例。在現(xiàn)實生活中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)討論時言辭熱烈,講“中央對形勢的判斷高屋建瓴、寓意深刻、堅決擁護”朗朗上口,成了套路,但一開完會就忘了聯(lián)系自身實際,分析自己工作范圍內(nèi)外的情況,結(jié)果把中央要求懸在空中。黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的判斷,針對性和指導(dǎo)性很強,是從無數(shù)個案例中抽象出來的,是有的放矢的。如果不把自己擺進去,密切聯(lián)系思想和工作實際,就會講別人問題成堆,說自己就拍胸脯、打保票,把別人擺進去、把自己擺出來。這是對中央精神和要求的抽象肯定、具體否定。
認識上不去,行動就跟不上。如何落實從嚴治黨?就是眼睛里要有事,耳朵要細心聽、眼睛要認真看,決不能無原則的一團和氣。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不是寫文章,不能空談高論,要見諸行動。在分析形勢時,不能照抄照搬中央的提法,搞成千篇一律的“文章”;不能只談“庸懶散”,不談“四風(fēng)”和腐敗;不能只談其他人的問題,不談自身的問題。必須緊密結(jié)合實際,既有定性判斷,又有個案剖析;既有一般性、普遍性認識,又要分析到具體的人和事,特別是要對我們周圍發(fā)生過的典型案例,進行深刻剖析和反思。只有這樣,才能把握自身特點,對癥下藥。
三、突出執(zhí)紀特色,必須改變慣性思維、找準職責(zé)定位。
維護黨的紀律是紀檢機關(guān)的職責(zé),紀律審查首先要審查違紀行為尤其是違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律的行為。要在思想上充分認識到黨內(nèi)審查是紀律審查,不是司法檢控,一個是依“紀”、一個是依“法”,二者不能混淆。有的領(lǐng)導(dǎo)把法律當(dāng)成紀律審查的尺子,只重視查辦能移送司法機關(guān)的案件,F(xiàn)在我們紀委的紀律審查報告、審理報告也還是傳統(tǒng)的“三段論”,混同于司法機關(guān)的起訴書,主要體現(xiàn)違法問題,把違紀問題當(dāng)成注腳。要認識到黨員違法必先違紀。貪污腐敗等問題毫無疑問是紀律審查的重點,但違反紀律恰恰是這些問題的開頭,更需要引起高度重視。紀委不光要辦大案、打“老虎”,更要用黨章黨規(guī)黨紀去衡量黨員干部行為,用紀律的語言去描述違紀行為,線索處置、立案調(diào)查、審理報告都要體現(xiàn)出“把紀律挺在前面”的要求,這方面,我們要學(xué)習(xí),要探索,不能坐等上級業(yè)務(wù)部門的規(guī)范性范本。要對照“七個有之”、“五個比如”,把違反政治紀律、組織紀律的問題查清楚,不能一看不涉法就放過。搞假年齡、假學(xué)歷、假婚姻,篡改檔案,不如實報告?zhèn)人有關(guān)事項,這都不是小錯誤,而是欺瞞組織,是對黨不忠誠;買官賣官不是簡單的行賄受賄,而是嚴重違反政治紀律和組織紀律的行為;搞攻守同盟、轉(zhuǎn)匿贓款贓物,就是對抗組織調(diào)查。把紀律嚴起來,做到經(jīng);㈤L效化,動輒則咎,就是要告誡每一名黨員干部,必須守住紀律這條底線,這樣才能實現(xiàn)黨的自我監(jiān)督、自我凈化、自我革新,永葆先進性和純潔性。
落實六中全會精神,要把從嚴治黨放在紀檢監(jiān)察工作的首位,要轉(zhuǎn)變政績觀,抓早抓小。過去我們存在一種傾向,認為紀委以辦大案要案論英雄,甚至有的人手里攢著反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索不少,但對“小問題”視而不見,總是先等等、再看看,“養(yǎng)大了”再辦,一處理就“算總賬”。這是對黨的事業(yè)不負責(zé),對干部不負責(zé),也是對自己工作職責(zé)的不負責(zé)。平常不紅臉,等出事了就不是紅臉的問題,再去提醒也已經(jīng)晚了。“老虎”怎么長大的?事實證明,就是一路腐敗、一路帶病提拔過來的。懲是為了治。如果在出現(xiàn)苗頭的時候提醒提醒、警示警示,就可以避免問題小變中、中變大、單變雙,最后演變成違法犯罪問題。紀檢機關(guān)要認真反思,回歸黨章規(guī)定的本職,逐步完善機制制度,發(fā)現(xiàn)線索要及時追蹤,有了反映就及時提醒,對一些蛛絲馬跡也不能忽略,決不能把小問題拖成大問題。嚴明紀律不能時緊時松,要體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,每日每時都要做,有病就要及時治,這才是對干部的真正愛護,對黨紀的切實維護。
四、準確把握“四種形態(tài)”與“三個區(qū)分開來”,充分體現(xiàn)黨的懲前毖后、治病救人的精神。
在紀檢監(jiān)察工作實踐中,中央提出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和“三個區(qū)分開來”的執(zhí)紀理念,我們在具體的監(jiān)督執(zhí)紀工作中,如何正確理解和把握“四種形態(tài)”和“三個區(qū)分開來”,對促進監(jiān)督執(zhí)紀工作非常重要。“四種形態(tài)”就是對有反映問題的黨員,或有違紀情形的黨員進行監(jiān)督執(zhí)紀四種不同方式,體現(xiàn)了紀嚴于法、紀在法前、紀法分開的理念,體現(xiàn)了抓早抓小、動輒則咎的理念,體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的精神。“三個區(qū)分開來”,就是“要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來,保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部。”
“三個區(qū)分開來”,把嚴格管理和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責(zé),嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違紀違法,又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。對于反映黨員干部的不實問題應(yīng)及時澄清事實,還干部清白,使他們放下包袱、輕裝上陣,旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。因此,在工作中,我們要明確相關(guān)的具體情形和政策界限,完善容錯糾錯機制,健全激勵保障制度,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成有利于干部奮發(fā)有為的社會環(huán)境,激勵他們更好地帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
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