某區(qū)整頓工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案 本文簡介:
市委提出的“認(rèn)真、實(shí)干、創(chuàng)新”的xx核心精神,是我們今后做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)準(zhǔn)則。踐行xx核心精神,對(duì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)黨員干部中,全面開展以“認(rèn)真、實(shí)干、創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的整頓工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)
某區(qū)整頓工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案 本文內(nèi)容:
市委提出的“認(rèn)真、實(shí)干、創(chuàng)新”的xx核心精神,是我們今后做好各項(xiàng)工作的行動(dòng)準(zhǔn)則。踐行xx核心精神,對(duì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)黨員干部中,全面開展以“認(rèn)真、實(shí)干、創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的整頓工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng),為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆六中全會(huì)、市、區(qū)第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹立抓作風(fēng)就是抓發(fā)展的理念,以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能為主線,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、提高群眾滿意度為出發(fā)點(diǎn),著力解決全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍中存在的思想渙散、作風(fēng)飄浮、因循守舊等突出問題。通過踐行“認(rèn)真、實(shí)干、創(chuàng)新”xx核心精神,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部能力崗位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí),形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,促進(jìn)各級(jí)各部門精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善,為加快“xx之區(qū)、幸福xx”建設(shè)步伐,推進(jìn)全面建成小康社會(huì),提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。
二、實(shí)施范圍
全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)街道辦事處及社區(qū)。
三、主要任務(wù)及整治內(nèi)容
通過整治全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍中存在的“思想渙散、作風(fēng)飄浮、因循守舊”等突出問題,進(jìn)一步踐行“認(rèn)真、實(shí)干、創(chuàng)新”xx核心精神,促進(jìn)各級(jí)各部門精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善。
(一)踐行“認(rèn)真”精神,整治思想渙散問題。以整治思想渙散、精神懈怠、平庸無為、貪圖享樂為重點(diǎn),著力整治精神不振、能力不強(qiáng)、紀(jì)律松弛、自由散漫等問題,切實(shí)激發(fā)廣大干部的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和搶抓發(fā)展機(jī)遇、正確執(zhí)行政策、善做群眾工作、解決實(shí)際問題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。具體整治以下行為:
1.精神萎靡不振,不思進(jìn)取,固步自封,安于現(xiàn)狀,事業(yè)心、上進(jìn)心不強(qiáng),無法打開工作局面,不求過得硬、只求過得去,當(dāng)“太平官”;
2.作風(fēng)庸俗,貪圖小便宜,利用職務(wù)之便,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;
3.政治紀(jì)律渙散,缺乏政治敏銳性,泄露黨和國家秘密,參加各種非法組織和非法活動(dòng),編造和散布不滿言論、歪曲事實(shí)講怪話、傳播小道消息、詆毀黨和政府形象;
4.組織紀(jì)律觀念淡薄,對(duì)上級(jí)決策陽奉陰違,有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有對(duì)策,不顧大局,各行其是,部門利益至上,個(gè)人利益第一,對(duì)上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署不貫徹、不落實(shí)、不執(zhí)行或在執(zhí)行中搞變通、敷衍應(yīng)付,瞞上壓下;
5.沒有按規(guī)定向組織報(bào)告收入、住房、子女就業(yè)、婚喪喜事等個(gè)人重大事項(xiàng);
6.紀(jì)律松弛,“干部走讀”,上班遲到早退,外出不按規(guī)定請(qǐng)假甚至擅自脫崗,工作時(shí)間網(wǎng)聊購物、玩游戲、打牌、炒股票;
7.不遵守會(huì)議紀(jì)律,未經(jīng)允許缺席會(huì)議、無故遲到、請(qǐng)人代會(huì)、中途離場(chǎng)脫會(huì);
8.工作日中午違規(guī)飲酒,涉及酒駕、醉駕;
9.參與賭博及其他不健康娛樂消費(fèi);
10.有其他思想渙散行為的。
(二)踐行“實(shí)干”精神,整治作風(fēng)漂浮問題。以整治作風(fēng)漂浮、不作為、慢作為、亂作為為重點(diǎn),著力整治實(shí)干精神不強(qiáng)、執(zhí)行不力、效率不高、服務(wù)不優(yōu)等突出問題,使廣大干部牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,切實(shí)提高工作效率和實(shí)干精神。具體整治以下行為:
1.對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署執(zhí)行不力,對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)、推動(dòng)不力,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒有按計(jì)劃完成任務(wù);
2.責(zé)任心缺失,在其位不謀其政,事業(yè)心不強(qiáng),安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,不求有功、但求無過,工作挑肥揀瘦、消極懈怠、敷衍塞責(zé)。
3.對(duì)基層群眾的合理建議不重視、不采納,對(duì)來信、來訪、來電反映問題的處理不作為、慢作為、假作為,造成事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大;
4.為民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)群眾的呼聲和企業(yè)的合理需求置若罔聞,官僚主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,對(duì)待前來辦事的企業(yè)、群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴。
5.辦事效率低,時(shí)效觀念差、辦事拖拉,馬虎應(yīng)付,推諉扯皮,對(duì)存在的問題不認(rèn)真落實(shí)整改;
6.工作報(bào)喜不報(bào)憂,處事避重就輕,回避問題和矛盾,不能主動(dòng)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難;
7.權(quán)力觀和政績觀庸俗,搞形式主義,弄虛作假“放空炮”,搞不切實(shí)際的高指標(biāo),搞虛報(bào)浮夸的假政績,搞勞民傷財(cái)、沽名釣譽(yù)的“形象工程”,給黨的形象和社會(huì)和諧造成惡劣影響;
8.有其他作風(fēng)漂浮問題行為的。
(三)踐行“創(chuàng)新”精神,整治因循守舊問題。以整治班子因循守舊、創(chuàng)新不足、軟弱渙散、不敢堅(jiān)持原則為重點(diǎn),著力整治監(jiān)督軟、管理軟、手段軟等突出問題,激發(fā)廣大干部、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)的精神。具體整治以下行為:
1.思想上因循守舊,缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,不求有功,但求無過,敷衍了事,得過且過;
2.學(xué)習(xí)上滿足于現(xiàn)狀,不愿意接受新事物和汲取全新的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),常常是憑經(jīng)驗(yàn)和老套路做事,缺乏創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神;
3.工作上創(chuàng)新不夠、思路不清,標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)不精,糊涂辦事,服務(wù)不主動(dòng),違反法律及有關(guān)規(guī)定亂執(zhí)法、亂檢查、亂罰款、亂處理;
4.工作中不敢堅(jiān)持原則,患得患失、畏首畏尾,造成不良影響的;
5.對(duì)損害發(fā)展環(huán)境和群眾利益的行為不敢“言”,缺乏基本的正義感和責(zé)任感;
6.在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、群體性事件等疑難復(fù)雜事件中,怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險(xiǎn),不敢擔(dān)擋,不敢處理,造成局面失控或者嚴(yán)重后果的;
7.對(duì)管理對(duì)象的違紀(jì)違法行為,不敢抓、不敢管,怕得罪人,放任自流,造成不良影響和后果的;
8.有其他因循守舊行為的。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員教育階段(2月28日至3月10日)
1.組織專題學(xué)習(xí)。各部門、各單位要結(jié)合“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)組織開展學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,切實(shí)提高對(duì)思想渙散、作風(fēng)飄浮、因循守舊危害性認(rèn)識(shí),強(qiáng)化“有錯(cuò)是過,無為也是過”的責(zé)任意識(shí),激發(fā)黨員干部參與活動(dòng)、接受教育、整治作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫感和自覺性。
2.開展專題討論。各部門、各單位要以“認(rèn)真、實(shí)干、創(chuàng)新”為主要內(nèi)容,開展“改進(jìn)作風(fēng)從我做起”大討論,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。
(二)對(duì)照檢查階段(3月11日至3月31日)
1.征求意見。通過公開舉報(bào)電話、入戶走訪或組織群眾座談、評(píng)議、問卷調(diào)查等方式,廣泛聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)單位及個(gè)人工作作風(fēng)的意見和建議,及時(shí)排查單位和個(gè)人存在的突出問題。
2.自查自糾。充分聽取來自各個(gè)方面、各個(gè)層次的意見和建議,自查自糾,全面查找單位和個(gè)人庸懶散軟等方面的問題和表現(xiàn),列出問題清單。
3.召開專題民主生活會(huì)。全區(qū)各黨組織要針對(duì)“思想渙散、作風(fēng)飄浮、因循守舊”等問題,尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng),不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問題,召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),查找問題,剖析原因,明確責(zé)任,提出整改措施。
4.開展崗位公開承諾活動(dòng)。單位和個(gè)人根據(jù)所列問題清單,要制定整改承諾,并通過會(huì)議、單位網(wǎng)站、公開欄等載體向社會(huì)公開,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(三)落實(shí)整改階段(4月1日至5月1日)
各部門、各單位要針對(duì)征求意見、自查自糾中查找出的問題,自行組織整改,一整到底。對(duì)于整改效果不好,達(dá)不到要求的單位或個(gè)人要進(jìn)行補(bǔ)課。對(duì)整改到位、效果顯著的單位要著重強(qiáng)化落實(shí),強(qiáng)化制度建設(shè),推動(dòng)建立健全長效工作機(jī)制,規(guī)范常態(tài)化管理,避免不良現(xiàn)象反彈。對(duì)多次教育不改、消極整改或整改效果不符合要求的單位或個(gè)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)在此次活動(dòng)中有創(chuàng)新舉措,常態(tài)化、制度化管理工作有亮點(diǎn),便民利民服務(wù)有實(shí)效,群眾滿意度高的單位要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道,總結(jié)推廣其經(jīng)驗(yàn),形成廣泛的帶動(dòng)效應(yīng)。
(四)督查問責(zé)階段(5月1日至12月31日)
區(qū)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪、受理督辦、案件查處、責(zé)任追究、健全制度等方式,時(shí)刻保持整治高壓態(tài)勢(shì),將檢查問責(zé)常態(tài)化、督導(dǎo)整改制度化、日常管理規(guī)范化。
1.公布舉報(bào)、投訴電話。向社會(huì)公布舉報(bào)、投訴電話,暢通舉報(bào)、投訴渠道,增強(qiáng)輿論宣傳。區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組舉報(bào)、投訴電話:xxxx
2.集中檢查。區(qū)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)巡查組和暗訪組,結(jié)合專項(xiàng)整治內(nèi)容,對(duì)各單位開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3.突擊暗訪。把暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的主要手段,采取不打招呼,不定時(shí)間的方式,有重點(diǎn)、有目的地開展明查暗訪工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問題,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行曝光。做到暗訪、曝光、查處、治理相結(jié)合,貫穿于專項(xiàng)整治活動(dòng)全過程。
4.受理督辦和案件查處。根據(jù)專項(xiàng)整治活動(dòng)期間群眾投訴情況和舉報(bào)線索,將通過現(xiàn)場(chǎng)辦公、約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人、明查暗訪等方式,以及交辦和轉(zhuǎn)辦等形式,督促有關(guān)單位及時(shí)回應(yīng)、有效解決問題。
5.責(zé)任追究。對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,視情況類別、情節(jié)輕重和影響程度,根據(jù)中央、省、市和區(qū)有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)。
(五)總結(jié)提高階段(11月1日至12月31日)
1.開展工作調(diào)研。各部門、各單位要按照分級(jí)評(píng)議的原則,采取電話抽查、問卷調(diào)查、滿意度測(cè)評(píng)和群眾直評(píng)等方式,組織群眾、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士對(duì)各部門各單位作風(fēng)情況進(jìn)行調(diào)研了解。
2.建立健全制度。各部門各單位要按照各自工作職能,圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)行力,抓緊建立健全體制機(jī)制,盡快形成一套量化管理、責(zé)任明確、考核有據(jù)、獎(jiǎng)罰分明的制度體系。
3.及時(shí)上報(bào)總結(jié)。各部門各單位要重點(diǎn)對(duì)照專項(xiàng)整治活動(dòng)內(nèi)容,結(jié)合本單位工作實(shí)際,全面系統(tǒng)地總結(jié)活動(dòng)的開展情況、主要成效、基本經(jīng)驗(yàn)、存在不足和今后努力的方向。要把總結(jié)的過程作為進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、突出整改重點(diǎn)、落實(shí)整改責(zé)任的過程,努力把行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為保持作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)度、提高執(zhí)行力的長期行為。同時(shí),形成書面材料報(bào)送區(qū)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保踐行“認(rèn)真、實(shí)干、創(chuàng)新”xx核心精神,通過整治“思想渙散、作風(fēng)飄浮、因循守舊”突出問題取得實(shí)效,區(qū)黨委決定成立整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:xx 區(qū)委書記
xx 區(qū)委副書記、區(qū)長
副組長:xx 區(qū)委副書記
xx 區(qū)委常委 副區(qū)長
xx 區(qū)委組織部部長
xx 區(qū)委宣傳部部長
xx 區(qū)紀(jì)委書記
成 員:全區(qū)副處級(jí)以上干部。
領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)黨政辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整治活動(dòng)各項(xiàng)具體事務(wù)和日常工作。由馬安相同志擔(dān)任辦公室主任。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。整治問責(zé)工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。區(qū)紀(jì)委、區(qū)組織部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、檢查督辦、問責(zé)追責(zé)工作;區(qū)宣傳部要加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,宣傳一批正面典型、曝光一批反面案例;區(qū)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)治思想渙散、作風(fēng)飄浮、因循守舊問責(zé)工作落實(shí)情況的跟蹤督查,推動(dòng)工作落實(shí);區(qū)黨委負(fù)責(zé)組織區(qū)直各機(jī)關(guān)單位開展工作,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、措施落實(shí)到位、工作責(zé)任到位,切實(shí)發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;各單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)強(qiáng)化問責(zé),注重實(shí)效。要把追責(zé)問責(zé)貫穿整個(gè)工作的始終。對(duì)檢查、暗訪和群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題,一律快查快處。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)政策、法律、法規(guī),準(zhǔn)確把握問責(zé)原則,正確運(yùn)用問責(zé)手段,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法紀(jì)為準(zhǔn)繩,努力實(shí)現(xiàn)問責(zé)的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要懲治結(jié)合,把懲處與防范、治標(biāo)與治本有機(jī)結(jié)合起來,寓教于懲,以懲施教,做到問責(zé)一批,教育一片。要通過強(qiáng)化問責(zé),集中整治“思想渙散、作風(fēng)飄浮、因循守舊”行為,查處曝光一批反面典型,教育一批黨員干部,在全區(qū)干部隊(duì)伍中形成強(qiáng)大震懾力,促使廣大黨員干部自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造氛圍,強(qiáng)力推進(jìn)。要堅(jiān)持面向群眾,開門問責(zé),發(fā)動(dòng)群眾積極參與,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量全區(qū)整治問責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑,形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督氛圍,強(qiáng)力推進(jìn)問責(zé)工作。要加大新聞宣傳力度,宣傳一批在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型;堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終,突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報(bào)、公開承諾等方式,著力解決黨員干部隊(duì)存在的“思想渙散、作風(fēng)飄浮、因循守舊”問題。
(四)加強(qiáng)督促檢查,狠抓整改落實(shí)。各部門、各單位要把整治工作作為績效考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加大對(duì)思想渙散、作風(fēng)飄浮、因循守舊問題的自查自糾力度,敢抓敢管,講求實(shí)效,對(duì)查找出來的問題不包庇縱容、不姑息遷就,及時(shí)制止黨員干部中的不良傾向,下“猛藥”,出“重拳”,治“頑癥”,在抓落實(shí)、促發(fā)展上見成效。
某區(qū)整頓工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案 本文關(guān)鍵詞:某區(qū),實(shí)施方案,工作作風(fēng),整頓,優(yōu)化
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