在2019年紀委第二次全體會議暨全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話提綱 本文簡介：

同志們：　　這次會議是在全區(qū)深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新形勢下召開的，十分重要。會議的主要任務是，學習貫徹十八屆中央紀委七次全會和市紀委十一屆六次全會精神，推動六中全會精神落細落小落實，堅定不移地把我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。剛才，張良同志代表區(qū)紀委常

在2019年紀委第二次全體會議暨全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話提綱 本文內(nèi)容：

同志們：

　　這次會議是在全區(qū)深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的新形勢下召開的，十分重要。會議的主要任務是，學習貫徹十八屆中央紀委七次全會和市紀委十一屆六次全會精神，推動六中全會精神落細落小落實，堅定不移地把我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。剛才，張良同志代表區(qū)紀委常委會作的工作報告，經(jīng)過了區(qū)委常委會審議，我都完全贊成。市紀委第八紀檢監(jiān)察室主任朱平同志專程出席今天的會議，我也代表區(qū)委向市紀委長期以來對###工作的關(guān)心、支持表示衷心的感謝。下面，我再強調(diào)三點意見。

　　一、認真學習貫徹中央紀委和市紀委全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委重要決策部署上來

　　在中央紀委七次全會上，習近平總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，深刻闡述了黨的建設(shè)重大理論和實踐問題，作出了推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大部署，為做好今年反腐倡廉工作提供了遵循，為鞏固全面從嚴治黨成果指明了方向。在市紀委六次全會上，郭金龍書記強調(diào)，要把學習貫徹中央紀委七次全會精神，特別是習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務，堅定不移推進全面從嚴治黨。我們要立足區(qū)域?qū)嶋H、深刻學習領(lǐng)會，切實擔負起管黨治黨責任，堅決把中央和市委的決策部署落到實處，體現(xiàn)到推動區(qū)域發(fā)展的具體實踐之中。

　　一是深刻認識管黨治黨取得的顯著成效，進一步堅定必勝信心。習近平總書記用“七個著力”高度概括了全面從嚴治黨工作，即，著力從嚴從細管黨治黨，著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，著力從作風建設(shè)這個環(huán)節(jié)突破，著力真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，著力遏制腐敗滋生蔓延勢頭，著力增強人民群眾獲得感，著力發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。同時，習近平總書記指出，經(jīng)過4年多努力，黨內(nèi)法規(guī)制度體系更加健全，黨風政風明顯改善，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑;黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，黨的紀律建設(shè)全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。郭金龍書記也強調(diào)，反腐敗斗爭從呈現(xiàn)膠著狀態(tài)到壓倒性態(tài)勢正在形成，再到壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，這是全面深刻、影響深遠的變化;變化的背后，是習總書記舉旗引路、許黨許國的堅決意志和責任擔當，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅實步伐。中央和市委堅持全面從嚴治黨的堅強決心和實際行動，贏得了黨心民心，開辟了管黨治黨的新局面，為我們事業(yè)發(fā)展積蓄了力量、夯實了基礎(chǔ)、提供了條件。我們要進一步增強信心，以中央、市委精神為指導，更加緊密的團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加自覺的貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，更加堅定的推進全面從嚴治黨。

　　二是深刻把握全面從嚴治黨的經(jīng)驗啟示，進一步凝聚思想共識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，立足“四個全面”戰(zhàn)略布局扎實推進全面從嚴治黨，提出作風建設(shè)永遠在路上，進而提出黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，直至提出全面從嚴治黨永遠在路上，充分表明我們黨對自身執(zhí)政規(guī)律的認識，從實踐到理論是不斷深化的。習近平總書記深刻總結(jié)了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重要啟示和經(jīng)驗，強調(diào)要堅持高標準和守底線相統(tǒng)一、抓懲治和抓責任相統(tǒng)一、查找問題和深化改革相統(tǒng)一、選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一。針對全面從嚴治黨新的形勢，突出強調(diào)標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求，深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，堅持治標不松勁，不斷以治標促進治本，既猛藥去疴、重典治亂，也正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。郭金龍書記指出，這些重要論述，是對黨的十八大以來管黨治黨經(jīng)驗的深刻總結(jié)，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論寶庫，為堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，提供了重要遵循、指明了前進方向。我們要切實按照市委要求，深入學習領(lǐng)會，著力在把握核心要義、掌握精髓實質(zhì)上下功夫，著力在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，自覺以新的認識指導新的實踐，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。

　　三是深刻領(lǐng)會中央、市委關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求，進一步強化責任擔當。習近平總書記強調(diào)，從嚴治黨是一場看不見硝煙的戰(zhàn)斗，不是作秀，不是演戲，不能那樣溫良恭儉讓;要保持戰(zhàn)略定力和政治定力，繼續(xù)把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，并特別指出，推進全面從嚴治黨，就要有“使命擔當”，就要有“毅然決然”，“得罪千百人、不負十三億”的號令擲地有聲，是立場觀點鮮明的政治宣誓，是對全黨提出的明確要求。郭金龍書記也指出，要充分認識反腐敗斗爭的長期性，以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣管黨治黨，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)�？梢灾v，“推動全面從嚴治黨向縱深推進”，是我們黨深化管黨治黨新的“重音”和新的“動員令”。我們要進一步增強使命感和責任感，以高標準、嚴要求，全力以赴抓好中央、市委部署的貫徹落實，全力以赴推進全面從嚴治黨各項工作，切實把黨和群眾賦予我們的政治責任擔當好、落實好，向黨和群眾交上黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新的優(yōu)異答卷。

　　二、堅持以六中全會精神為引領(lǐng)，全力推動全面從嚴治黨落細落小落實

　　黨的十八屆六中全會對全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，開啟了治國理政、管黨治黨的新時代。習近平總書記在中央紀委七次全會上又對堅持標本兼治、深入推進全面從嚴治黨提出了新的要求。郭金龍書記強調(diào)，要把握治標與治本的辯證關(guān)系，努力取得管黨治黨的新突破、新成效。我們要切實把學習貫徹十八屆中央紀委七次全會精神、市紀委十一屆六次全會精神，與貫徹落實黨的十八屆六中全會精神緊密結(jié)合起來，拿出恒心和韌勁，管出習慣和自覺，持之以恒、久久為功，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保障、思想保障、組織保障。

　　推進全面從嚴治黨，要切實強化“四個意識”、嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。在黨的六大紀律中(政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律)，政治紀律是打頭的、管總的。郭金龍書記強調(diào)，###各方面工作具有代表性、指向性，看###首先要從政治上看，各級黨組織和黨員、干部在政治紀律和政治規(guī)矩上決不能有絲毫的含糊，不能出現(xiàn)任何的偏差。我們大家都是工作在###，也是工作在首都###的干部，在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩方面，必須樹立更高標準、堅持更嚴要求。要堅決維護中央權(quán)威。把對黨中央的絕對忠誠放在第一位，牢固樹立“四個意識”，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，真正把“四個意識”內(nèi)化于心、外化于行，成為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在指導思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大問題上，腦子要特別清醒、立場要特別堅定，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，對破壞政治紀律和政治規(guī)矩的行為堅決抵制、勇于斗爭，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。要切實提高政治站位。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、增強“四個意識”，最終都要體現(xiàn)在行動上。我們要始終堅持把講政治作為干工作、做決策的第一位要求、第一位需要，始終堅持以習近平總書記視察###重要講話精神為根本遵循，緊緊圍繞“為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都貢獻###力量”這條主線，牢牢把握“首都功能的重要承載區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展的重要前沿區(qū)、城市副中心的重要支撐區(qū)”的發(fā)展方向，扎實做好承接、疏解、協(xié)同、升級等各項重點工作，切實擔負起圍繞中心、服務大局的政治責任，確保中央、市委決策部署在我區(qū)不折不扣落到實處。特別是今年市紀委將對落實習總書記視察###重要講話精神不到位、不作為引發(fā)嚴重后果、錯失工作時機、耽誤工作進程的，首先進行嚴肅問責。我們大家要切實高度重視起來，立足崗位職能、找準職責定位，腳踏實地、真抓實干，扎實推進中央、市委部署在我區(qū)落地生根、開花結(jié)果。

　　推進全面從嚴治黨，要把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為根本性基礎(chǔ)工作。管黨治黨必須從黨內(nèi)政治生活管起來、嚴起來，這是全面從嚴治黨的“治本”之策。今年2月13日，在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班上，習近平總書記深刻闡釋了嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要意義，強調(diào)，什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，黨就風清氣正、團結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴重損失。在這一點上，我們大家要切實高度重視，進一步增強落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的主動性和自覺性，堅持問題導向，細化落實措施和辦法，著力解決那些量大面廣、表現(xiàn)突出的問題，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要堅持把堅定理想信念作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的首要任務，教育引導黨員、干部補足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”，認定馬克思主義，認定共產(chǎn)主義和社會主義，認定全心全意為人民服務宗旨，不忘初心、堅守正道，找準行為的準星，始終堅守共產(chǎn)黨人的價值觀，切實以文化自信堅定理想信念、支撐政治定力。要堅持把斗爭精神落實到從嚴治黨各個方面和每一個環(huán)節(jié)，嚴格落實民主集中制，進一步堅持和完善“三會一課”等制度，大力開展積極健康的思想斗爭，堅決摒棄好人主義和無原則的一團和氣，自覺把批評和自我批評這個有利武器多用、常用、用夠、用好，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任，切實實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。目前，我區(qū)各二級班子民主生活會已經(jīng)開完，通過開展批評與自我批評，都明確了各單位及領(lǐng)導班子成員自身存在的問題。召開民主生活會，最終目的還是要解決問題，大家務必對照查擺出來的問題、同志間“點”出的問題，自我加壓、主動整改，在相互提醒和督促中實現(xiàn)進步和提高。

　　推進全面從嚴治黨，要把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為重要抓手。監(jiān)督不是不信任，而是對干部最大的關(guān)心、愛護和保護。我們常講，干部出問題，組織有責任。這個責任，實質(zhì)就是監(jiān)督上的不到位。全區(qū)各級黨組織要敢于較真碰硬，見物、見人、見細節(jié)，從點滴抓起，從具體問題管起，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，在堅持不懈、持之以恒中見常態(tài)、長效。各級黨組織書記要常念監(jiān)督的“經(jīng)”，平時常提醒、多敲打，發(fā)現(xiàn)錯誤苗頭及時拉一把，板起臉批評教育，使黨員、干部盡量不犯錯誤、少犯錯誤。各級紀委要切實履行黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)職責，堅持標本兼治，嚴字當頭、實字托底，步步深入、善作善成，扎緊制度籠子;要強化18家紀委派駐紀檢組的監(jiān)督責任，盯緊老問題，發(fā)現(xiàn)新問題，體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督嚴肅性和長效性。各級黨員干部要正確對待、自覺接受黨和群眾監(jiān)督，著力解決不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督的問題，習慣于在監(jiān)督下把各項工作開展得更好。

　　推進全面從嚴治黨，要抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。堅持以上率下，是黨的十八大以來管黨治黨的鮮明特征和成功經(jīng)驗。習近平總書記在六中全會、中央紀委七次全會，以及前不久省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上的重要講話中，都突出了黨的領(lǐng)導干部這個重點。大家作為全區(qū)黨員干部中的“關(guān)鍵少數(shù)”，在落實《準則》《條例》、推進全面從嚴治黨方面，必須發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要堅持以身作則、身正為范，自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己，經(jīng)常對照黨章黨規(guī)檢查自己言行，心存敬畏、手握戒尺。注重家庭家教和家風，過好親情關(guān)、把好廉潔關(guān)，帶頭管好家屬、子女和身邊工作人員，真正從最近身的地方構(gòu)筑起防護網(wǎng)，真正把廉潔修身、廉潔齊家落到實處;注重在選人用人上把好方向、守住原則，堅持黨管干部原則，帶頭執(zhí)行黨的干部政策，堅決糾正各種不正之風;注重凈化“朋友圈”，堅持公正用權(quán)、謹慎用權(quán)、依法用權(quán)，堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩;注重自覺主動接受監(jiān)督，對黨忠誠老實，決不以任何借口拒絕監(jiān)督。另外，領(lǐng)導干部不僅要加強自律、慎獨慎微，在堅定理想信念、提高政治站位、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、反腐倡廉、真抓實干等各個方面帶好頭、做好示范，而且還要擔負起管黨治黨責任，帶頭履行好“一崗雙責”，抓好班子、帶好隊伍，管好自己的“一畝三分地”。

　　三、層層落實責任，持續(xù)把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入

　　2019年以來，在市委的堅強領(lǐng)導下，全區(qū)各級黨組織牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，切實聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中的突出問題，推動主體責任和監(jiān)督責任的落實，全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效、新進展。在看到成績的同時，我們也要正視自身存在的問題。從市、區(qū)兩級責任制檢查考核情況分析，我們主要在以下三個方面還存在不足：一是從組織角度來看，“兩個責任”還沒有壓緊壓實。二級班子落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的意識和能力，與中央、市委要求仍有差距，尤其是我們的執(zhí)紀審查工作力度不大，在全市處于末端水平，主要因為基層黨組織主動發(fā)現(xiàn)案件、查辦案件數(shù)量仍然較少。去年我區(qū)查處的133個案件中，基層黨委、紀委直接查辦的只有42件，僅占31.6%，并且大多是些刑事判決、行政處罰的案件。二是從干部自身來看，形勢把握還不夠準確到位。有的干部對于“全面從嚴治黨永遠在路上”的認識仍不深刻，仍然抱著僥幸心理，把違規(guī)吃喝、違規(guī)用車、違規(guī)操辦視為無關(guān)緊要的小事小節(jié)，對自己、對下屬要求不嚴、監(jiān)督不力，以至于頂風違紀問題仍時有發(fā)生。2019年，我們共處置違反中央八項規(guī)定精神類問題線索37件，新立案10件，處理黨員干部22人(處級10人)，黨政紀處分8人(處級3人)。有的主要領(lǐng)導干部對黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力不強，去年中央出臺了《問責條例》，我們各級黨委紀委還沒有運用好這一制度利器。去年共處置黨內(nèi)問責和行政問責線索36件，立案20件，立案數(shù)量明顯偏少。三是從群眾感受來看，獲得感、滿意度還不夠高。過去五年，我們共立案350件，同比增長343%;處理黨員干部311人，同比增長314.7%。但從黨風廉政建設(shè)民意調(diào)查結(jié)果來看，體制內(nèi)與體制外人員的滿意度評價差距很大，體制內(nèi)人員的滿意度在90分以上，而不特定社會公眾的滿意度卻都在70分以下、60多分徘徊。另外，從去年全區(qū)受理的各類群眾信訪舉報線索情況看，舉報處級干部、村級黨員干部的信訪量分別占信訪總量的15.9%和53.6%，也就是說，7成的信訪舉報仍集中在我們的干部身上，也從側(cè)面反映出群眾對于正風反腐的獲得感仍不強。對于以上問題，我們必須深刻認識、客觀審視，雖然我們抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度空前，但與中央、市委的更高要求相比仍有差距，與人民群眾的更高期待相比仍有差距，還需要緊盯問題、瞄準不足，進一步拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫，持之以恒、毫不松懈地把工作做細、做深、做扎實。

　　2019年，是換屆后各級班子的履新之年、開局之年，中央將召開黨的十九大，市里也將召開第十二次黨代會，做好今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作有格外重要的意義。今年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央紀委七次全會、市紀委六次全會和區(qū)五次黨代會工作部署，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，落實監(jiān)察體制改革任務，全面加強紀律建設(shè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒抓好作風建設(shè)，不斷把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察隊伍，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　一是要認真完成好國家監(jiān)察體制改革試點任務。改革國家監(jiān)察體制，是一項事關(guān)全局的重大政治體制改革。這次改革試點的重要目標是建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導下的國家反腐敗工作機構(gòu)，將政府監(jiān)察、預防和檢察反貪、反瀆、預防等力量整合，為深入推進反腐敗斗爭提供有力的體制機制和組織保障，極大地增強懲治和預防腐敗的前置性，從而更好地加強和改進黨的領(lǐng)導。目前，###市監(jiān)察委員會已經(jīng)于1月21日正式成立。改革試點工作已經(jīng)全面進入了實質(zhì)性操作階段。按照市委確定的時間表和路線圖，我區(qū)要在4月份完成區(qū)監(jiān)察委員會主任選舉和班子的任命工作，6月份完成區(qū)監(jiān)察委員會的組建�？梢灾v，監(jiān)察體制改革試點工作任務重、時間緊，事關(guān)全局、責任重大。工作推進中的相關(guān)部門一定要講政治、顧大局，進一步增強責任感、緊迫感，思想不亂、工作不斷、隊伍不散，把改革試點工作作為頭等大事和重要政治任務，相互支持、全力配合，嚴格按照相關(guān)時間節(jié)點，堅決落實中央和市委決策部署，確保區(qū)級監(jiān)察體制改革試點工作積極穩(wěn)妥推進。同時，在推動紀檢監(jiān)察體制改革過程中，我們也要借鑒經(jīng)驗、積極探索建立巡察制度，著重加強對問題反映集中的單位和部門進行巡察，推動全面從嚴治黨延伸到基層。

　　二是要持之以恒深化作風建設(shè)。黨的十八大以來，經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，全區(qū)作風建設(shè)取得了明顯進展和階段性成效。我常講，“風成于上，俗化于下”。風化俗成需要時間，作風建設(shè)是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須以抓鐵有痕、踏石留印的恒心和韌性抓下去，堅決防止反彈回潮，讓好的作風成為黨員、干部的習慣。要著眼于“堅持”，往深里抓、實里做，不斷采取新招數(shù)，繼續(xù)堅決查處無視中央八項規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝、違規(guī)發(fā)放福利補助等頂風違紀問題，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。要著眼于“深化”，注意發(fā)現(xiàn)和糾正對待黨中央、市委和區(qū)委決策部署，只喊口號、光說不練、不認真貫徹落實的問題，確保把“四個意識”落實到一言一行和實際工作中，體現(xiàn)到對事業(yè)和責任的擔當上。要著眼于“長管長嚴”，牢牢把握“四風”問題的新變化、新動向、新表現(xiàn)，著眼解決深層次問題，進一步建立健全制度，有針對性的完善作風建設(shè)長效機制。要著眼于增強群眾“獲得感”，進一步創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳載體，讓更多的群眾知曉黨的十八大以來，我區(qū)推進全面從嚴治黨的成效和經(jīng)驗，積極傳播正能量，以優(yōu)良黨風帶動社風民風，營造良好政治生態(tài)環(huán)境。要特別重視“為官不為”突出問題的整治，把整治“為官不為”作為現(xiàn)階段作風建設(shè)的一項重要內(nèi)容，采取有力措施，加大查處力度，既處理當事人，也對負有領(lǐng)導責任的黨組織和領(lǐng)導干部嚴肅問責。最近，我區(qū)正在實施“疏解整治促提升”專項行動，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦職責定位、盯緊利益鏈條，主動作為、認真執(zhí)紀，一旦發(fā)現(xiàn)對違法建設(shè)、違法占地、違法經(jīng)營等問題視而不見、處理不及時的情況，要嚴肅進行問責、處理。

　　三是要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。郭金龍書記在分析全市反腐敗斗爭形勢時指出，當前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢依然沒有改變。從去年區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違紀違法案件情況來看，處級以下黨員干部違紀違法案件占到了絕大多數(shù)，這里面既有以權(quán)謀私、貪污、挪用等職務類違紀違法行為，也有賭博、酒駕、嫖娼等非職務類違紀違法行為，這些都反映出我們管黨治黨還有一些薄弱環(huán)節(jié)。要充分認識反腐敗斗爭的長期性、紀律審查的政治性，針對問題主動發(fā)力、治貪治腐，切實做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”。要深刻把握腐敗問題發(fā)生的特點和規(guī)律，聚焦環(huán)境建設(shè)、行政執(zhí)法、民生社保、國有企業(yè)、農(nóng)村“三資”等領(lǐng)域突出問題，嚴肅查處工程建設(shè)、土地出讓、國有資產(chǎn)管理、公共資源交易、重大項目審批等領(lǐng)域的腐敗問題。特別是根據(jù)中央紀委七次全會部署，要加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治，決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，侵蝕基層政權(quán)。當前，我區(qū)正處于城市化加速推進的過程之中，在農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，容易因利益驅(qū)使而產(chǎn)生各種“村霸”、“土皇帝”。對此，我們要高度重視，出重拳、下狠招，堅決鏟除影響基層政權(quán)穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)的“害群之馬”“毒瘤”，保證農(nóng)村穩(wěn)定。要扎實做好執(zhí)紀審查“后半篇”文章，深刻剖析查處的典型案件，查找問題癥結(jié)，及時建章立制，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，最大限度壓縮消極腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤。同時，要用好違紀干部通報曝光這個反面教材，達到問責一個、警醒一片的效果。

　　四是要以強有力的問責壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。動員千遍不如問責一次。近幾年，我們層層落實責任、逐級傳導壓力，全區(qū)各級黨組織管黨治黨的責任意識有了明顯提升，主動履責的自覺性、主動性明顯增強，但與中央和市委要求相比，還需要持續(xù)加大力度，層層傳導壓力。黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組、黨委工作部門，要堅持把考核結(jié)果作為全面從嚴治黨的重要標尺，進一步強化考核的導向作用和綜合運用，進一步建立健全覆蓋基層黨建、黨風廉政、績效管理等各領(lǐng)域工作的考核評價機制，加快構(gòu)建述職、承諾、考評、問責相銜接的責任體系，督促各級黨組織把主體責任落到實處;要堅持把問責作為全面從嚴治黨的重要手段，作為執(zhí)紀審查的必然延伸，緊緊盯住下級黨委、紀委和黨的工作部門領(lǐng)導成員特別是主要負責人，督促落實黨委書記第一責任人職責、班子成員分管范圍內(nèi)領(lǐng)導職責，對不作為、不擔當、不負責的，堅決把該打的“板子”打下去，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。各位主要負責同志要切實擔負起“第一責任人”的責任，真正做管黨治黨的書記，對黨負責，對本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)負責，保障各項工作的順利開展。各級紀委要定期盤點問責情況、曝光典型問題，對該問責而不問責的，也要嚴肅追究責任。

　　打鐵還需自身硬，監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己，執(zhí)紀者要做遵守紀律的標桿。大家要清醒認識到，紀檢監(jiān)察機關(guān)不是“保險箱”，紀檢監(jiān)察干部也不是生活在真空里，不具有天然的免疫力。隨著從嚴治黨工作的全面展開，特別是區(qū)監(jiān)察委員會組建后，紀檢監(jiān)察機關(guān)職能大幅擴充、隊伍更加龐大，擔負的責任也更加重大，這就必然要求“打鐵人”本身要更有擔當、更加忠誠、更具能力。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分認識自身責任之關(guān)鍵、影響之重大，進一步強化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督，拒絕燈下黑、確保自身硬，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓群眾信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍，切實擔負起黨章賦予的神圣使命。這次中央紀委全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》，從制度層面回答了“誰來監(jiān)督紀委”的問題，充分體現(xiàn)了從我做起、敢于擔當?shù)木�神。要充分結(jié)合我區(qū)實際，認真落實工作規(guī)則，找準風險點和薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善內(nèi)控機制，嚴格工作規(guī)程，不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀問責的規(guī)范性，努力提升自身免疫力。

　　同志們，深入推進全面從嚴治黨、做好黨風廉政建設(shè)和反腐工作任務艱巨、責任重大。讓我們以更高的政治自覺，更有力的責任擔當，不忘初心、砥礪前行，不斷取得全面從嚴治黨新成效，為“建設(shè)綠色國際港、打造航空中心核心區(qū)、共筑和諧宜居新家園”提供堅實保障，為“建設(shè)國際一流的和諧宜居之都”貢獻###力量。

　　我就講這么多。

在2019年紀委第二次全體會議暨全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話提綱 本文關(guān)鍵詞：提綱，全區(qū)，黨風廉政建設(shè)，工作會議上，全體會議

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