第一書記抓黨建促脫貧工作經(jīng)驗交流匯報材料 本文簡介：

根據(jù)省委組織部的安排部署，2015年我局選派第二輪3名同志到xx市xx縣xx鎮(zhèn)3個村擔任“第一書記”。按照省委、省政府“抓黨建、促脫貧”工作要求，3位“第一書記”到村后，一手抓黨建、一手抓脫貧致富，各項措施精準到位，幫扶工作成效

第一書記抓黨建促脫貧工作經(jīng)驗交流匯報材料 本文內(nèi)容：

　　根據(jù)省委組織部的安排部署，2015年我局選派第二輪3名同志到xx市xx縣xx鎮(zhèn)3個村擔任“第一書記”。按照省委、省政府“抓黨建、促脫貧”工作要求，3位“第一書記”到村后，一手抓黨建、一手抓脫貧致富，各項措施精準到位，幫扶工作成效明顯，3個村實現(xiàn)整體脫貧。3名同志考核均為優(yōu)秀，2個幫扶村榮獲基層先進黨支部，1名同志榮獲xx縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽稱號。他們的經(jīng)驗做法多次受到xx新聞聯(lián)播、大眾日報、xx廣播電視臺、xx日報、xx電視臺等省市縣三級媒體的宣傳報道，多次在有關(guān)扶貧工作交流座談會上作典型發(fā)言。各項幫扶工作成效，得到了充分肯定和一致好評。我們的主要做法是：

　　一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面。

　　(一)完善機制，打造“一把手”工程。局黨委成立“第一書記”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建黨委書記親自抓，黨委副書記靠上抓，其他班子成員配合抓，人事部門具體落實，其他部門各司其職，全局上下共同參與的幫扶工作機制。把“第一書記”工作列入黨委工作議程，定期聽取匯報，專題研究措施，加強調(diào)度指導(dǎo)，及時解決困難，為第一書記幫扶提供有力支持。幫扶前，與第一書記開展談心談話，及時解決后顧之憂，確保輕裝上陣。幫扶中，為第一書記出主意、想辦法、定措施，幫助他們盡快進入角色、打開工作局面。2015年以來共召開研究“第一書記”工作的各類動員會、培訓(xùn)會、調(diào)度會、推進會等會議10余次。班子成員至少每季度赴村調(diào)研指導(dǎo)一次，幫助“第一書記”出謀劃策，理清思路，解決實際困難。(二)上下聯(lián)動，共同參與。營造“一人駐村，全局幫扶”的濃厚氛圍。“第一書記”所在部門負責人定期與第一書記交流情況，赴現(xiàn)場指導(dǎo)幫助。2015年，局抽調(diào)技術(shù)骨干，前往幫扶村實地勘察，編制完成農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)實施方案。2019年“三八”節(jié)來臨之際，局黨委組織全體女職工和年輕同志共40余人到幫扶村開展捐款慰問、植樹綠化、參觀致富項目等活動，讓職工們親身感受到“第一書記”到村后村容村貌和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大變化。每逢六一、七一、國慶節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，班子成員到貧困黨員和貧困戶家中走訪慰問，送去慰問金、慰問品。(三)左右兼顧，形成共建合力。xx局承擔第二輪3個村的幫扶任務(wù)，局黨委選派了一名處級干部帶隊、兩名年輕同志參加的幫扶工作隊，黨委要求3位“第一書記”是一個整體，要左右兼顧、共同致富。工作中，他們整體發(fā)力，共同學(xué)習(xí)研究各種惠農(nóng)政策、共同商討解決困難的辦法、共同制定幫扶措施，相互學(xué)習(xí)、相互幫助，形成共建合力，達到共同致富。

　　二、嚴格標準，選派精兵強將。

　　(一)統(tǒng)一思想，優(yōu)中選優(yōu)。局黨委第一時間召開黨委會議、處級干部會議、動員大會，傳達學(xué)習(xí)關(guān)于選派“第一書記”的指示精神，做好宣傳發(fā)動工作，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，同時將報名結(jié)果作為部門評優(yōu)評先的條件之一。嚴格選派程序，按照政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強、敢擔當、肯吃苦、樂奉獻、作風(fēng)扎實、熱愛農(nóng)村工作、善于做群眾工作的選派標準，堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強原則，在選派前，局黨委反復(fù)研究、充分醞釀報名人選，確保選派一個、成功一個、帶動一片。在第二輪選派工作中，局黨委就是堅持了這個指導(dǎo)思想和工作方法，最終確定一名副處級干部和兩名年輕同志入村掛職。在第三輪選派工作中，借鑒前兩輪積累的經(jīng)驗做法，我局行動迅速，全局干部職工積極響應(yīng)，爭相報名掛職鍛煉，共有30余名同志踴躍報名，經(jīng)過部門、黨委不同層面的集體研究和認真篩選，最終確定3名同志入村幫扶。(二)強化用人導(dǎo)向，培養(yǎng)年輕干部。著眼于單位長遠發(fā)展、干部隊伍建設(shè)和幫扶村的實際情況，通盤考慮每個選派干部的個性特點和能力特長，努力做到“人崗相適、用當其時、人盡其才”。鼓勵沒有基層工作經(jīng)歷的年輕同志投身農(nóng)村掛職鍛煉，彌補年輕同志專業(yè)能力強、基層工作經(jīng)驗少的不足。掛職鍛煉為他們提供了一個施展才華、增長本領(lǐng)的平臺，為今后個人的成長進步積攢了寶貴財富，也為單位的長遠發(fā)展增添了強勁動力。兩輪第一書記6名同志，通過幫扶工作，綜合能力得到了提高，在2015年科級干部調(diào)整和職稱競聘時，局黨委充分考慮“第一書記”做出的貢獻，有4名表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕同志脫穎而出，被提拔重用。兩名副處級干部也列為局后備干部人選。

　　三、打好“組合拳”，科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。

　　(一)調(diào)研摸底，把脈開方。在“第一書記”正式入村前，局領(lǐng)導(dǎo)赴幫扶村進行座談交流、走訪調(diào)研，實地查看村容村貌，了解村集體收入、貧困戶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，初步掌握制約幫扶村發(fā)展的“瓶頸”問題，多次召開會議與“第一書記”共同出謀劃策、把脈開方，理順發(fā)展思路，立足“輸血”、“造血”并重和打造脫貧致富長效機制，科學(xué)制定幫扶工作規(guī)劃。(二)因村制宜，分類指導(dǎo)。在經(jīng)過前期充分調(diào)研、科學(xué)論證和集體討論后，針對各村實際，確定精準扶貧項目。幫助xx村確定商貿(mào)街建設(shè)選址和實施光伏扶貧項目;幫助郭樓村爭取農(nóng)村自來水安全飲水項目、確定實施老粗布電商扶貧項目;幫助倪王莊村確定推行“黨員責任區(qū)工作制度”、實施土地流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)種植示范園項目等等，應(yīng)該說，每個項目的確立和實施，都得到了局黨委的支持和幫助。經(jīng)過一年多的時間，確立的致富項目都取得了很好的經(jīng)濟和社會效益，2015年三個村致富項目共收益17萬元;2019年底，三村總收益可達40余萬元。這些項目的收益30%作為集體收入，其余作為扶貧基金，全部用于沒有勞動能力以及突發(fā)事件返貧的貧困人口救助。

　　四、做好后勤保障，解決后顧之憂。

　　(一)當好第一書記的“后勤部”和“娘家人”。認真落實有關(guān)“第一書記”的待遇規(guī)定，盡可能在政治待遇、生活待遇等方面向“第一書記”傾斜，激發(fā)他們的工作熱情。要求相關(guān)部門在生活上多給予照顧，幫助解決他們在生活等方面的實際困難，保障正常工作所需的經(jīng)費開支和車輛使用，為他們安心工作創(chuàng)造良好條件，解決他們的后顧之憂。(二)加大支持力度，確保扶貧投入。結(jié)合水利行業(yè)的特點和優(yōu)勢，局黨委在資金、項目、政策等方面千方百計地為第一書記爭取有關(guān)部門的支持、最大限度地向“第一書記”幫扶村傾斜，為“第一書記”提供多方位的保障。3位“第一書記”也不負眾望，努力工作，創(chuàng)新的黨建形式得到宣傳推廣、致富項目入選“精準扶貧創(chuàng)業(yè)示范點”、文化設(shè)施成為文化品牌，每個人都在幫扶工作中得到了鍛煉、提升了能力。

　　五、加強宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。

　　(一)加大宣傳力度，展現(xiàn)“第一書記”正能量。我局統(tǒng)籌簡報、宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等四級宣傳平臺，在網(wǎng)站長期開設(shè)“第一書記在行動”專欄，大力宣傳“第一書記”的工作成效，展示“第一書記”的風(fēng)采，積極傳播投身基層掛職鍛煉的正能量，及時宣傳他們在抓黨建、促脫貧方面取得的成果。同時加強與省市縣各級媒體的溝通，不斷挖掘和宣傳幫扶工作中有特色、有創(chuàng)新、有影響的典型經(jīng)驗和好的做法，把“第一書記”打造成為展現(xiàn)我局良好形象的窗口。(二)樹立典型，激發(fā)全局工作激情。通過宣傳報道、樹立典型和組織干部職工定期赴幫扶村參觀學(xué)習(xí)，讓大家全面了解“第一書記”的工作，體會“第一書記”的艱辛，肯定“第一書記”的擔當，他們的付出也感染影響著身邊的同事，激發(fā)起全局干部職工投身基層鍛煉的熱情和激情，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的精氣神。逐步形成了弘揚先進、比學(xué)趕超的良好風(fēng)氣。

　　我局第一書記工作取得了一些成績，得益于省委省政府的惠民政策、得益于廳領(lǐng)導(dǎo)和市縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持、得益于廳人事處和廳有關(guān)處室的指導(dǎo)和幫助，在此表示衷心的感謝。

　　下一步，我們將認真貫徹落實好省委、省政府和廳黨組的部署要求，學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法，善始善終地完成第二輪“第一書記”的收尾工作，為第三輪“第一書記”幫扶工作開好局、起好步，確保圓滿完成“抓黨建、促脫貧”和實現(xiàn)“五個明顯”的任務(wù)目標。

 

　　一、對“第一書記”精準扶貧工作的理解和認識

　　精準扶貧、精準脫貧，首先就要摸清所幫包村的貧困戶、貧困人口情況，為落實“六個精準”，做好最基礎(chǔ)的工作。2015年2月駐村伊始，鎮(zhèn)扶貧辦就給我了一份44戶165人的貧困戶名單，后來又改為24戶41人，直到16年5月份才確定了54戶101人的最終名單�？梢哉f在最關(guān)鍵的貧困戶人口核定上就大費周折。原因可能是多方面的，這是所有工作的基礎(chǔ)，也是我們兩年幫包工作“使勁”的目標。通過這個事兒，說明基礎(chǔ)工作十分重要，如果基礎(chǔ)不扎實，你做的所有工作都是無用功，我們說精準扶貧“一戶一策”，如果連貧困戶都識別不清，那針對貧困戶的“策”將無從談起。

　　二是要找準駐村幫扶工作的切入點。我們水利部門這個有優(yōu)勢，如果找不到其他更好的點，建議可以以水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為幫包村工作的切入點。我們就是這樣，首先在各村開展小農(nóng)水建設(shè)、水土保持工程建設(shè)和抗旱水源工程建設(shè)。通過這些項目的實施，顯著改善了各村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為各村的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。同時，要善于把水利工程建設(shè)同發(fā)展致富增收產(chǎn)業(yè)項目結(jié)合起來。眾所周知，水利資金只能用于農(nóng)業(yè)灌溉、打井、疏浚河道、防汛抗旱等方面，無法直接建設(shè)利潤高、見效快的產(chǎn)業(yè)項目。針對這一情況，我們逐戶走訪，摸清幫包村村情民意，理清發(fā)展路子，探索出“土地流轉(zhuǎn)+農(nóng)場經(jīng)營+專業(yè)蔬菜企業(yè)+水利項目配套”的扶貧模式。進行土地流轉(zhuǎn)后，配套高標準灌溉設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，再承包給家庭農(nóng)場經(jīng)營管理。通過這種模式，既調(diào)動了大戶承包土地的積極性，也調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)，增加了村集體的收入，同時可有效吸納貧困戶打工增收，可謂一舉多得。

　　三是深入調(diào)研，發(fā)展符合各村實際的產(chǎn)業(yè)項目。首先就是要看準、選好有前景合村情的項目。要做到“深調(diào)研、早計劃、快下手”，抓住思維的火花，看準了的好項目要加快推進。當然，市場考察、工藝流程設(shè)計以及承包人的選擇要萬分認真、仔細。所以，好的產(chǎn)業(yè)項目從構(gòu)思的提出，到最后的落實，是要經(jīng)過千辛萬苦努力的。按照“基礎(chǔ)設(shè)施和致富產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、近期工作與長遠發(fā)展統(tǒng)籌考慮”的指導(dǎo)思想，我們在每村都規(guī)劃實施了2個以上的產(chǎn)業(yè)項目。規(guī)模較大的有土安村的核桃經(jīng)濟林項目、xx三友園林及林下經(jīng)濟項目，東南村的高效節(jié)水示范基地有機蔬菜項目、晨洋玩具廠項目，西南村的東方紅制衣廠擴建項目、鎮(zhèn)中心商貿(mào)街項目和西北村的核桃加工廠項目、高效農(nóng)業(yè)示范園大棚項目。這些項目都是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過村、鎮(zhèn)共同謀劃、充分溝通，最后經(jīng)村集體民主商議確定的。通過項目的實施，不僅對村脫貧成效顯著，也對整個大羊鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有著積極的示范帶動作用。在具體的推進過程中要有恒心和決心，因為不管什么事都不可能一帆風(fēng)順，在高效農(nóng)業(yè)示范園大棚項目的實施過程中，經(jīng)歷了許多困難，項目一度停止建設(shè)，為了挽救該項目，6次趕赴XX昌樂，其中3次是連夜去連夜回，6過濟南家門而不入，一份付出一份回報，最后項目得以順利實施，并入選xx縣十大經(jīng)典扶貧案例。有組織部門和派出單位堅強的后盾，只要一心為公，一心為民，攻城拔寨的脫貧攻堅戰(zhàn)我們一定會取得最后的勝利。

　　二、工作中遇到的問題

　　一是項目實施進度較慢。出于程序和審批手續(xù)等原因，項目實施較慢，一些本應(yīng)2015年實施的項目，直到2019年了初才開始實施。個別項目到目前仍未竣工驗收，扶貧效益未能充分發(fā)揮。這就要求我們“第一書記”要依靠掛職縣委副書記，積極做好與縣直部門的溝通協(xié)調(diào)，早調(diào)研謀劃、早立項實施，抓緊施工黃金期，加快進度。

　　二是財政扶貧專項資金略顯不足。30萬省財政專項扶貧資金對于一個村上一個好的產(chǎn)業(yè)項目稍顯不足。建議新一輪第一書記積極向上爭取匯報，增加資金數(shù)額。并在“第一書記”集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(尤其是咱們水利廳這一輪都在老湖鎮(zhèn)7個村)合理整合資金，讓資金產(chǎn)生規(guī)模效益。

　　三是基層黨建工作有待進一步加強。“送錢送物不如建個好支部”，兩年來在抓產(chǎn)業(yè)上項目的同時，我們注重做好農(nóng)村基層黨建工作。但村里現(xiàn)實情況是年輕人少、帶頭人少，培養(yǎng)了很長時間的入黨積極分子，在最后的考察中不是因為年齡大就是因為黨的理論知識不足，最終沒有成為預(yù)備黨員。這一方面反映出現(xiàn)狀農(nóng)村黨建工作任務(wù)艱巨，另一方面也說明作為“第一書記”，黨建工作經(jīng)驗不夠、招數(shù)不多，沒有做實做細做到位。

　　三、工作中的體會和收獲

　　一是廳黨組作為“第一書記”的司令部，對我們幫包村工作特別重視、關(guān)心、支持。王藝華廳長在“第一書記”駐村伊始就到村看望，并對兩年幫包工作提出總體部署和要求。xx副廳長，先后6次到“第一書記”工作一線檢查指導(dǎo)工作，現(xiàn)場解決困難問題，并為“第一書記”精準扶貧工作出謀劃策。這是我們做好工作的動力和方向。

　　二是干好農(nóng)村工作，就得迅速實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，全身心融入到群眾中去。要放下架子“下得去”，站在農(nóng)村的角度看問題、解決問題，只有放下身份、加強實踐，才能知道老百姓最需要的是什么，最期盼解決的是什么，才知道自己該做什么、怎么做、能做好;要擺正心態(tài)“待得住”，迅速適應(yīng)辦公條件落后，生活條件相對較差，農(nóng)村工作繁雜瑣碎的新情況，把這些看作是磨練意志、增長才干的難得機遇，在村里待得住、扎得下根;要求真務(wù)實“干得好”，通過發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)特長，多為村發(fā)展獻計、獻策、獻智。

　　三是摸索出符合農(nóng)村實際的黨建之路。就農(nóng)村工作遇到的第三個問題做一回答。如何在農(nóng)村抓好黨建，首先是抓好常規(guī)黨建工作，學(xué)習(xí)黨的理論知識、過好組織生活、培養(yǎng)發(fā)展黨員等。同時，兩年來我們逐漸總結(jié)出了“發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓黨建”的工作思路。抓好農(nóng)村基層黨建，最重要的就是在“真刀真槍”的實戰(zhàn)中鍛煉班子，磨練隊伍。在我們西北村“核桃加工廠項目”、“200畝瓜菜大棚項目”的土地流轉(zhuǎn)、地面附著物補償、構(gòu)筑物清除等工作中，充分發(fā)揮村兩委和黨員的示范帶頭作用，成功的推進了項目實施。尤其在土地流轉(zhuǎn)中，由村兩委召開黨員會議集體發(fā)動，涉及到黨員的土地，率先進行流轉(zhuǎn)，帶頭把地面附著物清除干凈。并發(fā)動群眾積極配合大棚項目進行土地流轉(zhuǎn)。對于個別堅持不動地的群眾，多措并舉進行攻關(guān)，由村兩委成員主動上門做工作，一次不行兩次，兩次不行三次，直到工作做通。在地租發(fā)放過程中，村兩委齊心協(xié)力，為了加快進度，減少因時間長而引發(fā)的不可預(yù)料事件發(fā)生，我們和村兩委成員加班加點，用了2天半的時間，完成了200畝土地地租的發(fā)放及玉米種子補償工作。經(jīng)過一周的集中辦公，核桃加工廠及大棚項目的土地全部流轉(zhuǎn)、補償?shù)轿�，影響施工的地面�?gòu)筑物全部清除干凈，保障了項目的順利實施。通過這樣一次次的實戰(zhàn)，有效地增強了各村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，樹立起村兩委及黨員干部在群眾中的地位和威信。這種以推動產(chǎn)業(yè)項目實施為抓手，磨練班子、鍛煉隊伍、樹黨員形象的做法，已成為我們開展農(nóng)村基層黨建工作的有效方法。

　　四是深刻感受到農(nóng)村是培養(yǎng)鍛煉干部的沃土。2015年3月4日，剛到村工作不久，王藝華廳長就到西北村檢查指導(dǎo)“第一書記”工作，提出幫包村工作要高標準嚴要求，并注意在工作中“受教育、長才干”。當時還不懂，村里工作如何受教育、長才干�，F(xiàn)在清楚的認識到，作為省直機關(guān)的工作人員，從工作內(nèi)容、程序到方法，和基層都有很大差異。尤其到了村級，上面千條線、下面一根針的工作狀態(tài)讓我一度感到困惑、迷茫。原來在廳里工作都是中間環(huán)節(jié)，總有下級負責落實，各個環(huán)節(jié)協(xié)同工作�，F(xiàn)在村里沒有下級，落實全靠自己，什么事情都要考慮清楚、仔細，最后再自己實施。拿發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)來說，原來總認為項目引來了，資金到位了，一切就應(yīng)該水到渠成了。但在具體實施中才發(fā)現(xiàn)，工程項目從調(diào)研、審批、立項、設(shè)計、招投標、建設(shè)到竣工、投產(chǎn)、經(jīng)營管理還有很多的工作要做，很多關(guān)系要協(xié)調(diào)，看似芝麻小事，只要協(xié)調(diào)溝通不到位就可能耽誤整個工程項目的進度，這其中的艱辛、付出和得到的歷練只有自己清楚。但當一項工作通過自己的全程參與和努力，最終順利完成后，那種發(fā)自內(nèi)心的成就感讓我們滿心快樂并充滿欣慰。通過兩年的工作，我們處理復(fù)雜問題能力得到提升，基層工作經(jīng)驗不斷豐富，補上了從省直機關(guān)到農(nóng)村基層的重要一課。

　　五是在與其他地區(qū)“第一書記”交流過程中，深刻感到各單位選派的“第一書記”都是政治素質(zhì)高、群眾觀念強、有極強工作能力的優(yōu)秀人才，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。建議新一輪第一書記多與其他村的書記們學(xué)習(xí)交流，借他村經(jīng)驗，助本村發(fā)展。

　　匯報完畢，最后祝我們廳新一輪的第一書記，在廳黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人事處指導(dǎo)幫助下，兩年幫包村工作能夠取得更大的成績。

 

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好!

　　自2015年2月10日派駐到xx市xx縣xx鄉(xiāng)xx村以來，我始終牢記省派第一書記“抓黨建、促脫貧”的責任和使命，在全面摸排掌握村情的基礎(chǔ)上，從加強黨的基層組織建設(shè)、指導(dǎo)村莊經(jīng)濟發(fā)展，幫助貧困戶精準脫貧致富等方面入手，積極投身到駐村幫包工作中，經(jīng)過兩年的不懈努力，各項工作均取得明顯成效。

　　結(jié)合駐村兩年來的工作實際，我認為做合格“第一書記”，必須成為政治上的“明白人”， 脫貧攻堅的“引路人”， 作風(fēng)踏實的“有心人”， 老百姓的“貼心人”， 并在工作中做到勤問、勤跑、勤干，只有這樣，才可以實現(xiàn)目標明確不偏航，貼近實際求突破，卯足干勁謀發(fā)展，更好地促進農(nóng)村工作的開展。下面，簡單談幾點自身的體會。

　　一、做合格“第一書記”，就要成為政治上的“明白人”

　　作為“第一書記”，要找準自己的位置，認清形勢，搞明白組織選派“第一書記”的目的和意義，充分認識到在當前全省上下堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗過程中，“第一書記”這個職位的重要性、任務(wù)的艱巨性、工作的有利性。要完成好組織交給的任務(wù)，責任重大、任務(wù)艱巨，但也要看到隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的不斷推進，各類扶貧政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融政策正大量向農(nóng)村傾斜，各級黨委政府對“第一書記”也給予充分的關(guān)心和關(guān)注，要有信心當好“第一書記”。

　　剛開始駐村時，面對一窮二白的村莊狀況，感覺工作簡直是千頭萬緒，難以著手。面對困局，我就采取盯緊靠上的“土辦法”，從“三勤”入手：

　　勤問。一是問情。通過深入走訪、座談和調(diào)研，做到知農(nóng)村情，知群眾情，知需求情，知發(fā)展情。二是問暖。對生活困難黨員群眾及時給予熱情幫助，切實解決他們的實際困難，定期開展走訪慰問活動。三是問計。大道至簡，農(nóng)村發(fā)展愿景一定是來自群眾內(nèi)心的真實反映。虛心求教，問計于民，可以更好地集中智慧，群策群力，把農(nóng)村發(fā)展和群眾意愿統(tǒng)一起來，把群眾建設(shè)農(nóng)村的熱情調(diào)動起來，形成團結(jié)一致，上下同心，共同建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村的熱潮。

　　勤跑。一是勤跑家入戶，多和群眾交流談心拉家常，說知心話，啦實在呱，拉近干群距離，貼近干群感情，做群眾的知心人。二是勤跑田間地頭。實地了解農(nóng)村土地、水源狀況，生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)，掌握群眾對科技的需求，有針對性地開展各類指導(dǎo)和培訓(xùn)。三是勤跑社會資源。“第一書記”不但要能“蹲得住”，還要能“跑得來”。尋求單位和社會支持，是“第一書記”非常重要的職責。根據(jù)農(nóng)村面臨困難和群眾需求，多聯(lián)系幫扶單位，多尋求社會資源幫助支持，多方位籌措資金，多渠道爭取項目，形成推進農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的社會合力。

　　勤干。實干—抓基礎(chǔ)。群眾看任職干部是否浮夸，關(guān)鍵是看他們能不能真抓實干，埋頭苦干。“第一書記”必須要做到帶頭實干，從解決群眾實際困難的點點滴滴做起，把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)工作夯實做好。真干—抓落實。落實能力是考驗”第一書記”的一個重要方面。“上面千條線，下面一根針”，上級部署的各項工作都要在農(nóng)村得到有效落實。“第一書記”要不斷提高抓落實的能力，把上級部署的各項工作落到實處。巧干—抓創(chuàng)新。農(nóng)村的發(fā)展離不開創(chuàng)新。“第一書記”要從農(nóng)村長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，立足實際上項目，立足發(fā)展求創(chuàng)新，制定適宜農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的長遠規(guī)劃。把“求實-創(chuàng)新-發(fā)展”作為農(nóng)村發(fā)展主線，充分調(diào)動黨員干部群眾的積極性，積極投身到農(nóng)村建設(shè)中去。

　　經(jīng)過近一個月的深入走訪調(diào)研，終于將村情民意摸清吃透。為拓寬黨員群眾發(fā)展經(jīng)濟的思路，我?guī)ьI(lǐng)村里10余黨員干部和群眾代表，到XX、威海和XX等地考察農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖項目，學(xué)習(xí)借鑒外地的致富經(jīng)驗;在多方征詢黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，集思廣益地制定出董花園村《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》、《貧困戶脫貧致富計劃》、《村級制度建設(shè)匯編》、《村級黨建工作規(guī)劃》等七項相關(guān)規(guī)劃制度，為幫包工作的有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　二、做合格“第一書記”，就要成為脫貧攻堅的“引路人”

　　要認真履行好崗位職責，當好“領(lǐng)頭羊”。脫貧攻堅是駐村“第一書記”的首要任務(wù)，貧困村要脫貧，發(fā)展思路是關(guān)鍵，駐村“第一書記”必須立足村情實際，站在全局的高度思考、研究問題，謀劃、指導(dǎo)工作，既要緊緊抓住帶有方向性、基礎(chǔ)性、長遠性的工作不放，又要找準工作的切入口和著力點，聚焦發(fā)力，精準施力，一件一件地抓好落實。作為“第一書記”，要及時轉(zhuǎn)變思想觀念，盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境并進入角色，沉下心去，搞好調(diào)研，摸清村情，理清思路，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)措施。要結(jié)合村情實際，充分利用自己的政策優(yōu)勢、部門優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，協(xié)助村上盤活集體經(jīng)濟、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進資金項目、爭取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，想方設(shè)法幫助其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拉動集體收入增長，增加群眾收入。針對我所駐的董花園村的實際情況，我采取了以下措施促脫貧：

　　一是“筑巢引鳳”搞商品房租賃。考慮到村里無集體收入的現(xiàn)狀，我與村兩委一班人集思廣益，決定在臨近商業(yè)街的集體土地上建設(shè)商品房，對外租賃搞創(chuàng)收。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)爭取，共籌資208.8萬元(其中省膠東調(diào)水局投資148.8萬元，省扶貧資金60萬元)，歷時6個月，于今年10月底建設(shè)上下18間共計1400平方米的沿街門市房，用于對外出租搞經(jīng)營，可為村里帶來36 萬元的租金，還可為有勞動力的貧困戶提供就業(yè)崗位 10多個。

　　二是利用新型能源技術(shù)建設(shè)光伏發(fā)電項目。為達到合理利用能源資源的目的，經(jīng)過積極籌劃規(guī)劃，在新建門市房的頂部建設(shè)40kv光伏發(fā)電項目，所需資金30萬元全部由省膠東調(diào)水局擔負，該項目于2019年12月初完工。建成后，年發(fā)電量約5萬度，按發(fā)電上網(wǎng)電價0.54元/度，國家補貼0.44元/度，使用壽命25年算，頭10年含國家補貼收益約5萬元/年，10年后收益約3萬元/年。

　　三是組織引導(dǎo)村民成立合作社抱團經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)戶成立了“黃河金粒有機農(nóng)作物種植專業(yè)合作社”，流轉(zhuǎn)黃河灘區(qū)內(nèi)土地416畝，用于種植有機小米、桃樹、西瓜、花生、地瓜、豆子、芝麻、疙瘩菜等。項目共籌資76.08萬元，其中向省水利廳申請專項資金40萬元，共新打深水機井7眼，鋪設(shè)地下管道2400米，安裝變壓器1臺，架設(shè)農(nóng)業(yè)用電纜3200米，使整片農(nóng)田實現(xiàn)插卡式灌溉;為改善道路條件，由省膠東調(diào)水局投資18.7萬元，xx縣交通局投資17.38萬元，新修總長1100米，寬4米的生產(chǎn)路2條，該項目畝均年增收將達2000多元。

　　四是注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)興修水利設(shè)施。為解決董花園村灘區(qū)外的960余畝耕地澆灌困難，向省發(fā)改委申請千億斤糧食項目專項資金162.5萬元，新打深水機井20眼，水泵26臺，新建井房20座，埋設(shè)電纜5600米，埋設(shè)低壓管道1萬米，智能讀卡器26個，變壓器1臺。項目實施后，農(nóng)業(yè)灌溉水源將得到有效保證，年農(nóng)業(yè)增加產(chǎn)值可達25萬多元。

　　三、做合格“第一書記”，就要成為作風(fēng)踏實的“有心人”

　　作風(fēng)代表形象，駐村“第一書記”的形象不僅代表自身素質(zhì)，更體現(xiàn)了派出單位的形象，甚至是黨委和政府的形象。群眾不僅看你怎么說，更看你怎么干，因此駐村不僅要“身駐”更要“心駐”，要切實克服“到農(nóng)村鍍金”的臨時觀念，“走馬觀花”的調(diào)研觀念，“蜻蜓點水”的走讀觀念，“心掛兩頭”的浮躁觀念，樹立起不當客人當主人，不當外人當家人，把群眾的事情當成自己的事情，既要立足當前解難題，更要想得長遠讓群眾得實惠。一心一意、專心致志，用心干出群眾稱道、組織認可的實事、好事，用真情實績贏得群眾信賴。

　　“村民富不富，關(guān)鍵看支部;村子強不強，要看‘領(lǐng)頭羊’”，基層黨組織建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中起著決定性作用。圍繞“抓黨建“這一主題，在工作開展中，我以開展活動為契機，很好地將黨員群眾團結(jié)在黨支部周圍。一是每月20日，定期組織召開黨員大會、組織生活會，組織帶領(lǐng)村黨員學(xué)習(xí)黨章及習(xí)總書記系列重要講話。二是多次召開村“兩委”和黨員代表會議，同委員和老黨員進行座談，深入了解幫包村特困人員的情況，了解到孤兒董圣杰的情況后，積極爭取民政扶貧政策，為其籌款3萬余元整修了住房，解決了住房困難。三是召開創(chuàng)業(yè)交流座談會，就黨的建設(shè)、村莊規(guī)劃、村集體增收、貧困戶精準脫貧致富、婦女搞創(chuàng)業(yè)等議題廣泛征詢意見建議。四是逢“六一”兒童節(jié)時，為全村160多名小學(xué)生每人贈送一件愛心書包、一只文具袋、雨衣和書籍。五是在“七一”建黨節(jié)、春節(jié)時，開展走訪慰問活動，為15戶(40余人)特困戶黨員購買米、面、油等慰問物品，為35名黨員購買黨建知識書籍，并組織黨員召開“群眾路線教育活動”、“兩學(xué)一做”座談會，重溫入黨宣誓，加深黨性教育。六是開展“好媳婦”、“好婆婆”、“全家福拍照”活動，經(jīng)過廣泛宣傳發(fā)動，評選“好媳婦”3名，“好婆婆”3名，并為村民免費拍攝全家福照片300余張，帶動提升村民的精神文明風(fēng)貌。七是入冬前為特困戶(30余人)送去取暖煤、棉大衣、棉被、花生油和面粉等物資，進一步拉近黨群干群關(guān)系。

　　四、做合格“第一書記”，還要成為廣大群眾的“貼心人”

　　要有心系群眾的責任意識。事事處處想著群眾，大事小事關(guān)愛著群眾，把群眾當成自己的衣食父母，忠實地履行職責，為他們辦實事解難題。百姓生產(chǎn)生活中的事看起來無足輕重，但這些不起眼小事，如果得不到及時妥善的處理可能變成大事，甚至釀成群體性事件。因此服務(wù)群眾不能因其善小而不為，而要從大處著眼，小處做起。既要抓好關(guān)乎群眾長期受益的大事難事，更要抓好群眾當前急需解決的事情。要把群眾滿意作為衡量“第一書記”工作的主要標準，尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，了解群眾的意愿，傾聽他們的呼聲，掌握他們的期盼，讓民意在決策中唱主角。充分發(fā)揮村“兩委”的民主議事作用，把符合民生民情民心，符合農(nóng)村當前和長遠發(fā)展，符合黨和政府政策的事情辦到老百姓的心坎上。這樣做群眾才會把“第一書記”看成有人情味，有責任心，最可信賴的人，才能把黨和政府的關(guān)愛刻在群眾的心里。我在具體工作開展中：

　　一是開展戶戶通工程。為解決行路難問題，我積極向省膠東調(diào)水局爭取專項資金34.17萬元，再加上xx縣的配套資金34.17萬元，共修建村莊道路4680米12654平方米，使村民告別了晴天一身土，雨天一身泥行路難時代。

　　二是文化廣場建設(shè)項目。為豐富群眾的業(yè)余文化生活，共籌資43.64萬元(其中省膠東調(diào)水局扶持23.64萬元，省2015年財政“一事一議”資金20萬元)，建成了總面積達2000余平方米文化廣場，使村民群眾勞作之余、茶余飯后有了健身休閑的好去處。

　　三是改善村容村貌。為實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，籌資52.96萬元(其中省膠東調(diào)水局投資32.96萬元，2019年省財政“一事一議”資金20萬元)，共修建排水溝1760米，粉刷墻壁17807平方米，新建花邊墻2100米，該項目于2019年11月初完工，使村莊展現(xiàn)出新的容貌。

　　欲問秋果何所累，自有春風(fēng)雨瀟瀟�；厥捉鼉赡甑鸟v村工作，在水利廳、膠東調(diào)水局及各部門單位的大力扶持下，在全村黨員群眾艱苦奮斗、共同努力下，董花園村從2015年初沒有任何集體收入，卻有著79戶、128人貧困人口2014年人均收入僅3402元)的貧困村，到現(xiàn)在村集體收入將達42萬元，貧困戶人均收入達到6000元全部脫貧的富裕村;超額完成了省水利廳下達的貧困戶個人保五千爭六千，村集體收入保10萬爭20萬的任務(wù)目標。

　　駐村以來，我把董花園村當做自己的家、自己的第二故鄉(xiāng)，全身心地撲在工作上，為村莊各項事業(yè)的發(fā)展，為貧困戶脫貧致富而東奔西走、忘我工作;今年3月6日，因過度勞累，我昏迷休克在第一線，被緊急送到醫(yī)院，在重癥監(jiān)護室蘇醒后，我想的第一件事就是懇求醫(yī)生讓自己早日好起來，哪怕是多用些抗生素，因為我知道還有許多事情等著去做，組織托付的任務(wù)還沒有完成，群眾還沒有脫貧致富。有一句話最能代表我的心情：“為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉……”。因扎根基層、績效顯著，我的事跡被拍攝成專題片，先后在xx縣電視臺、xx市電視臺黨建頻道播放，受到社會各界的關(guān)注;我本人也于2019年被評為“xx好人”、“xx好人”，先后在xx縣精準扶貧工作動員大會上代表省派第一書記表態(tài)發(fā)言，事跡材料被選報省委組織部。

　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。兩年來的扶貧工作給我最大的啟示：一是必須有派駐單位黨組黨委的大力支持;二是必須爭取幫扶單位黨委政府特別是各級組織部門下派辦的鼎力協(xié)助;三是必須有各級行業(yè)部門扶貧政策和資金的投入;四是必須有幫包村兩委成員黨員骨干村民代表致富帶頭人的參與。所有這些成績的取得，我個人的貢獻是微不足道的，如果沒有水利廳和膠東調(diào)水局這強大后盾，沒有各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)懷、沒有水利廳和調(diào)水局的資金支持，決不會取得如此的成績。以下數(shù)據(jù)就是最好的證明：截止目前，董花園村共得到各級各部門項目扶持資金665.32萬元，其中省膠東調(diào)水局撥付約296.27萬元，省水利廳撥付40萬元，省財政扶貧款60萬元，省財政2年“一事一議”資金40萬元，省千億斤糧食項目工程專項資金162.5萬元，省文化廳專項資金5萬元，xx縣交通局專項資金51.55萬元，xx縣建筑設(shè)計院、定額站免除設(shè)計費用約10萬元。

　　滄海當前，必當揚帆破浪;任重道遠，更需砥礪奮進。下一步，我將以時不我待，只爭朝夕的奮進精神，把抓黨建促脫貧工作，作為自己的政治信仰、行動指南和工作準則，團結(jié)帶領(lǐng)董花園村廣大黨員群眾，共同奮斗在致富奔小康的路上。

　　對于我的駐村工作，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提出批評意見，幫助我找出存在的問題和不足，我將虛心接受，認真吸取，努力改進，并付諸到駐村工作實際中去，全力開創(chuàng)董花園村“抓黨建促脫貧工作”發(fā)展的新局面。

　　再次感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心和幫助!

 

　　2015年2月我被xx局黨委選為“第一書記”到xx縣xx鎮(zhèn)郭樓村開展“抓黨建，促脫貧”工作。兩年來，認真貫徹省委、省政府部署要求，在廳黨組、局黨委和當?shù)攸h委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，時刻牢記責任和使命，牢記“以百姓之心為心”的宗旨意識，以“天下大事必作于細”的務(wù)實精神，努力將各項工作落到實處，“強班子、理思路”爭取留下一個永不帶走的工作隊。現(xiàn)將兩年來的收獲和體會向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一匯報。

　　一、郭樓村基本情況及幫扶成效

　　郭樓村位于xx縣xx鎮(zhèn)西4.5公里，共有573戶1869人，貧困戶136戶274人，黨員61人，耕地面積2338畝，村“兩委”健全。入村前，無村莊規(guī)劃、無集體收入、基礎(chǔ)設(shè)施較差。

　　兩年來，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、就業(yè)扶持、低保兜底等政策，現(xiàn)已實現(xiàn)全部脫貧。目前，郭樓村達到了“五通十有”三達到的貧困村摘帽標準：新修了6條水泥路，完成村前、村后主干道路加寬及排水溝治理;接通自來水，解決村民吃水難題;實施了新增千億斤糧食田間工程，實現(xiàn)了旱澇保收;創(chuàng)立了郭樓老織坊致富項目，該項目被xx縣委評為“xx縣村集體經(jīng)營場所示范點”、“精準扶貧創(chuàng)業(yè)基地示范點”，并向xx電視臺和省扶貧辦創(chuàng)辦的“中國原產(chǎn)地”節(jié)目進行了推薦，xx電視臺、xx廣播電臺、xx電視臺等以多種形式進行了宣傳報道;大眾日報、xx日報、xx晚報等多家省市縣級新聞媒體也以“今日頭條”形式對郭樓老織坊項目進行了專題報道;整修了辦公場所及幼兒園，辦公配套設(shè)施齊全，制定了就業(yè)保障措施;新建標準化衛(wèi)生室一處;利用村內(nèi)廢棄坑塘建設(shè)了文化廣場，配備健身器材;建立了文化書屋，xx電視臺、xx縣分別給書屋掛了“FM1031xx音樂廣播愛心小桔燈讀書行動愛心書屋”、“xx縣郭樓村‘儒學(xué)講堂’”的牌子，現(xiàn)已成為xx縣一個定點文化站;栽種紅葉石楠、海桐、法桐等樹木，村內(nèi)環(huán)境綠化全部完成;制定了保潔制度以維持村內(nèi)良好環(huán)境;全村實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋;2019年xx省新聞出版廣電局在全省共表彰100個“書香之村”，郭樓村是xx縣唯一一個獲此殊榮的村;2019年郭樓村黨支部被xx縣委授予“優(yōu)秀基層黨支部”榮譽稱號。

　　二、幫扶工作的幾點經(jīng)驗做法

　　(一)抓規(guī)劃、謀實事，贏得群眾信任。入村后，重點走訪了黨員、貧困戶、致富能手，了解了村情民意、了解群眾所思所盼。一個村里建設(shè)的好壞和決策的成功與否，取決于是否有一個充滿戰(zhàn)斗力的黨支部、是否有一個符合實際的發(fā)展規(guī)劃和工作目標。通過學(xué)習(xí)各種惠民政策、了解村莊的突出問題，在局黨委的支持下，和兩委班子一起科學(xué)制定了兩年幫扶規(guī)劃，讓老百姓感受到兩委班子致富求變的決心和信心。在實際工作中，針對建設(shè)主干道集貿(mào)市場缺乏資金問題，和兩委班子協(xié)商一起墊資建設(shè)，贏得了群眾對兩委班子和第一書記的信任，打開了工作局面�？梢哉f，要脫貧、要致富，兩委班子是基礎(chǔ)，黨員示范是關(guān)鍵，作風(fēng)建設(shè)是保證，群眾支持是核心。

　　(二)問需于民，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。村前主干道路治理，是老百姓多年來一直反映卻沒能解決的一大難題。郭樓村主干道是一個集貿(mào)市場，由于道路損壞嚴重，加之路比較窄、個別不自覺村民占道私建房屋，每次村民趕集的時候都擁堵無法通行，每逢下雨更是泥濘難走，這給村民的日常生活帶來很大不便。針對個別村民只顧眼前利益不配合道路治理的情況，帶領(lǐng)村兩委班子到群眾家中做思想工作，并發(fā)動道路兩旁黨員帶頭拆除，為其他村民做出了榜樣，最終得到了路兩側(cè)群眾的支持和理解，都自行拆除了私搭亂建的房屋，共計拆除私搭亂建房屋近20家。將村前村后主干道路路寬由4米擴到8米并鋪設(shè)瀝青，鋪設(shè)排水溝，增加綠化帶，是全鎮(zhèn)村內(nèi)最寬的道路，也是全鎮(zhèn)村級道路唯一的一條瀝青路。針對郭樓村吃水難問題，通過向廳有關(guān)處室反映，爭取了飲水安全項目資金，在2019年春節(jié)前，發(fā)動黨員干部加班加點讓老百姓吃上了安全放心水，解決了村民燃眉之需，得到了更多的認可。從這個方面來看，要想做好工作，必須要以身作則，帶領(lǐng)黨員發(fā)揮榜樣作用，才能取得群眾的支持。同時，還要問計于民、問需于民，將老百姓最關(guān)切的問題解決好，才能和群眾打成一片，才能更好地開展工作。

　　(三)科學(xué)選定精準扶貧致富產(chǎn)業(yè)項目。保證群眾脫貧不返貧，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力，實現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變，發(fā)展致富項目是關(guān)鍵。為了尋找適合本村發(fā)展的致富項目，多次外出考察。召開村兩委、全體黨員及貧困戶代表大會對選定的幾個項目多次研究，都因風(fēng)險較大而未通過。在一次走訪時和村民聊天得知村里還有織粗布的老傳統(tǒng)，經(jīng)初步研究后，召開了村兩委和黨員大會討論手工紡織項目，一致認為該項目可行。2015年10月14日注冊成立了“xx老織坊手工紡織有限公司”，在互聯(lián)網(wǎng)上注冊了淘寶店，并擁有了獨立的注冊品牌“郭樓老織坊”，這是xx縣第一個電商扶貧項目。擁有手工織布機30余臺，可解決村內(nèi)40余名留守婦女的就業(yè)問題，年銷售利潤可達4萬余元。

　　三、幾點收獲與體會

　　一是定好位。時刻不忘“我是誰”“為了誰”“依靠誰”，真心實意地為當?shù)厝罕娹k實事。當好村“兩委”的參謀和助手，把握好一個“度”，不把自己的意志強加給村班子集體，多做溝通、協(xié)商的工作，以自己的真心和誠意贏得村“兩委”的信賴。

　　二是指導(dǎo)到位。針對工作實際，拓寬思路，開闊眼界，提出合理化意見和建議，幫助村“兩委”做好各項工作，增強班子的整體合力。

　　三是做到位。時刻牢記自己的言行代表黨的形象，時刻牢記第一書記的職責任務(wù)，多交農(nóng)民朋友，學(xué)說群眾語言，多請教、多交流，用真誠換取村民的信任和支持。工作中要以身作則，堅持原則、敢于擔當，只有這樣才能了解村情民意，才能有的放矢的制定方案、開展工作、解決問題。“說一千到一萬，不如擼起袖子甩開膀子干”，只有做到位，才能樹立黨員干部良好形象。才能贏得老百姓的擁護和支持，才能完成抓黨建、促脫貧的任務(wù)。

 

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好!

　　我是省海局派駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村第一書記xx。倪王莊村由三個自然村組成，現(xiàn)有農(nóng)戶568戶,人口1816人;低保戶50戶;貧困戶106戶213人;黨員52人;耕地面積1889畝。在兩年的幫包工作中，在廳黨組、局黨委和當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，和村兩委一起，為村內(nèi)發(fā)展落實和爭取上級扶貧項目十余項;在xx縣省派第一書記村中，率先啟動致富項目，率先獲得收益，率先通過“美麗鄉(xiāng)村”驗收;建立的“黨員責任區(qū)工作制度”、“貧困戶檔案”和“項目收益分配方案”在xx縣推廣;多次在xx市、xx縣各類有關(guān)扶貧工作會議上作典型發(fā)言;被xx縣委評為xx縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;xx省副省長趙潤田、xx省水利廳廳長、時任xx市市委副書記劉中會等領(lǐng)導(dǎo)多次到我村調(diào)研指導(dǎo)，扶貧幫包工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定�，F(xiàn)將我村的主要做法匯報如下：

　　一、創(chuàng)新黨建方式，發(fā)揮“無職”黨員模范作用。

　　通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，長期以來，不在村委任職的普通黨員在農(nóng)村工作中沒有真正得到重視。為充分調(diào)動“無職”黨員的積極性，我們村在xx縣首創(chuàng)了“黨員責任區(qū)工作制度”，將全村劃分若干責任區(qū)，從全村黨員中挑選有活動能力的黨員作責任區(qū)負責人，負責聯(lián)系本區(qū)域內(nèi)群眾，收集群眾訴求以及對村委的意見，讓“無職”黨員成為村委和群眾的聯(lián)絡(luò)員。在責任區(qū)成立后短短幾個月的時間內(nèi)，就收集了群眾意見100余條。

　　黨員責任區(qū)的建立，充分調(diào)動村內(nèi)普通黨員參與村委工作的積極性，使黨組織與群眾聯(lián)系經(jīng)�；�、制度化。目前，xx鎮(zhèn)所有26個村，都參照我村做法建立了黨員責任區(qū)工作制度。2015和2019年，我村黨支部連續(xù)兩年獲得了“基層先進黨組織”稱號。我村也是唯一一個村支書和第一書記雙雙被評為xx縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的村。

　　二、做好土地流轉(zhuǎn)文章，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。

　　2015年，我村利用省級扶貧資金，通過土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展了農(nóng)業(yè)示范園和林下蛋鵝養(yǎng)殖兩個致富產(chǎn)業(yè)項目。發(fā)展項目需要時效性，在其他“第一書記”還在觀望、考察、等待資金支持的時候，我們就在2015年6月份，先通過村委集資，成功流轉(zhuǎn)土地130畝，進行規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化種植，改變了傳統(tǒng)種植模式，打造集有機蔬菜種植、瓜果種植、生態(tài)養(yǎng)殖為一體的新型農(nóng)業(yè)示范園。目前該項目流轉(zhuǎn)土地320畝，總投資260萬元，各類蔬菜種植棚24座，棚內(nèi)種植總面積37000平方，總規(guī)模已位于xx縣前列。

　　該項目啟動早、收效穩(wěn)、風(fēng)險低，把握準了農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，并且該項目可復(fù)制、可推廣，周邊農(nóng)戶和種糧大戶在該項目的帶動下，也跟隨我們一起，開展蔬菜種植，示范帶動效果明顯。該項目被評為“xx市千村集體經(jīng)營場所示范點”、“xx市科技特派員示范基地”、“精準扶貧創(chuàng)業(yè)基地示范點”，并入選了xx省高效特色農(nóng)業(yè)扶貧項目庫。

　　為降低收益風(fēng)險，我們采取建棚收租金和保底型入股分紅的模式。兩個項目可為村集體每年收益20余萬元。我們村也由原來無村集體收入的貧困村變成了目前xx鎮(zhèn)村集體收入最多的村。

　　三、理清扶貧思路，助推精準扶貧。

　　我村針對貧困戶不同的情況，分別采取相應(yīng)的幫扶措施，通過“一紅、二轉(zhuǎn)、三就業(yè)、四保障”四位一體的脫貧措施，精準施策。

　　“一紅”是指建立扶貧基金，通過項目效益分紅，村集體救助脫貧。2019年我村共進行了兩次項目收益分紅，共分紅利11萬元，72戶貧困戶喜分紅利，為xx鎮(zhèn)項目效益分配現(xiàn)金最多的村。為做好項目收益分配工作，我村于2015年7月在xx縣xx鎮(zhèn)第一個制定了《項目收益分配辦法》。我村制定的“項目收益分配辦法”，遵循五個“不要”的原則：即“不要”一次性分紅;“不要”平均等額分配，要區(qū)分等級;“不要”完全按照年初制定的貧困戶名單進行分紅，要考慮新返貧貧困戶;“不要”由村委直接發(fā)放分紅資金，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)三支直接發(fā)到貧困戶賬戶上;名單和資金“不要”由村委定，應(yīng)由全村黨員和群眾代表集體商議確定。該辦法受到xx縣各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在xx縣推廣。

　　“二轉(zhuǎn)”是指擴大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，讓貧困戶直接受益。兩年幫助村民流轉(zhuǎn)土地800畝，2019年底我村已經(jīng)流轉(zhuǎn)的土地占到了總數(shù)的64%。在成方連片進行流轉(zhuǎn)時，有些農(nóng)戶不愿意流轉(zhuǎn)。為了保障流轉(zhuǎn)工作的順利進行，帶動貧困戶脫貧，我們將片區(qū)外有意愿的貧困戶土地與片區(qū)內(nèi)的土地進行置換，優(yōu)先照顧貧困戶進行土地流轉(zhuǎn)。兩年來共幫助12戶貧困戶流轉(zhuǎn)土地20.1畝，每畝地直接收益1000余元。

　　三是提升貧困戶內(nèi)生動力，通過就業(yè)實現(xiàn)脫貧。我們與我村的企業(yè)簽訂協(xié)議，優(yōu)先安置有勞動能力的貧困戶人口，以長工或短工的形式到企業(yè)打工，為其增收。通過在示范園、養(yǎng)殖場、棉紡織廠以及安置村內(nèi)保潔員、廣場管理員等，為全村有勞動能力的22戶貧困戶，都安置了適合自己的工作崗位。另外，我村對勞動能力弱的貧困戶也針對其個人特點安排就業(yè)：村內(nèi)殘疾人倪相軍雖然不能干體力活，但人比較聰明，我們就在附近的棉紡織廠給他安排了過磅計數(shù)的工作;村民王慶杰單身無兒女，住房條件差，我們就安排他住在示范園的管理房內(nèi)，看菜護院;村民安圣芹常年有病，不能干重活，我們?yōu)樗�安排了保潔員的工作。根據(jù)貧困戶自身特點為其安排工作，讓他們克服等、靠、要的懶惰思想，靠自己的勞動獲得收益，變“輸血”為“造血”，從根本上解決脫貧問題。

　　四是落實惠農(nóng)政策，依托社會保障脫貧。兩年共為8戶符合低保條件的貧困戶納入低保救助，為40戶辦理了慢性病卡，為2戶患大病的貧困戶，納入了大病救助范圍，為5戶住房條件差的貧困戶進行了危房改造，為3戶貧困戶子女納入了貧困生救助范圍。

　　通過“一紅、二轉(zhuǎn)、三就業(yè)、四保障”四位一體的脫貧措施，我村于2019年底實現(xiàn)了整村脫貧。

　　我的匯報完畢，謝謝大家!

 

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

　　我是省xx局xx，2013年擔任“第一書記”1年。雖然完成“第一書記”任務(wù)已3年時間，但在村里工作生活的場景、村里的人和事仍然時常浮現(xiàn)在腦海里，至今也仍保持著與村里一些群眾的聯(lián)系，逢年過節(jié)打個電話相互問候一下，感覺就像親戚一樣。借此次機會，再次感謝廳黨組、局黨委和廳人事處給我提供了這次難得的實踐鍛煉機會。下面，按照會議要求，我匯報一下個人擔任“第一書記”期間的工作情況和感想體會。

　　一、幫包主要工作情況

　　我所幫包的村是xx市xx縣商老莊鄉(xiāng)董廟村，全村在冊269戶789人。幫包前村集體無“三資”(資源、資產(chǎn)、資金)，還負債12萬元，屬于典型的“三空”村(空心、空巢、空殼)。

　　我們第一輪第二批“第一書記”，2013年3月18日入村，2014年5月8日考核完正式離開，在村里工作時間417天。幫包期間，在廳黨組、局黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)和廳人事處正確指導(dǎo)下，依靠各級各部門的大力支持，共幫助董廟村落實扶持項目10項，資金650萬元，使董廟村發(fā)生了歷史上從未有過的翻天覆地的變化，實現(xiàn)了整體脫貧目標，黨群干群關(guān)系也得到了明顯改善。做得主要工作可以概括為“三抓一幫”：

　　一是抓基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾生產(chǎn)生活條件。一入村，通過走家串戶，摸清村情民意，抓住群眾最迫切要求改善的路、橋、電和農(nóng)田改造等問題，通過千方百計多方爭取上級政策和資金支持，將村內(nèi)主要干道和入戶人行道全部修上了水泥路，新建和整修了兩座入村交通橋;對村內(nèi)高低線路全部進行了更換;打了22眼農(nóng)田灌溉井并配建了井房，修了68座生產(chǎn)小橋，將1000畝耕地改造成旱能澆、澇能排的高產(chǎn)農(nóng)田;新建了7大間平房和300平米的群眾活動場地，改善了村委會辦公條件，使村民有了休閑鍛煉、拉家常的場所;通過組織開展廣場舞、“四德”評選、照家庭合影照等活動，活躍了群眾文化生活，營造了健康向上的村風(fēng)民風(fēng)。

　　二是抓致富項目，提高群眾和集體收入。通過充分征求群眾意見，在省局大力支持下，投資260萬元建成群眾受益面廣、有市場銷路、有發(fā)展后勁的麥秸收儲和蛋雞養(yǎng)殖項目，使村集體經(jīng)營性收入實現(xiàn)了“零突破”。特別是麥秸收儲項目，既改變了過去在地里燒麥秸污染環(huán)境的陋習(xí)，又為村民和周邊群眾帶來了幾十萬元的額外增值收益，作為成功案例被省委組織部編入了“第一書記”培訓(xùn)教材。

　　三是抓村級黨建，影響帶動村干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過基礎(chǔ)設(shè)施和致富項目建設(shè)，讓村干部帶頭干，幫著樹威信;通過落實“四議兩公開”等制度，增強村兩委公信力;通過組織到孟良崮、xx市警示教育基地等開展教育和升國旗、黨員宣誓等活動，增強黨員黨性觀念和凝聚力;通過抓好后備黨員培養(yǎng)，將3名致富帶頭人列為黨員發(fā)展對象，打破了村級黨員隊伍家族化和近親繁殖的怪圈。同時，堅持以身作則，不怕臟、不怕累，時時處處帶頭，用實際行動影響帶動村兩委干部和黨員隊伍轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹立了“第一書記”良好形象，贏得了廣大村民的信任和好評。

　　四是幫困難群體，設(shè)身處地為群眾辦實事。重點關(guān)注老幼群體、殘疾人和因病致貧家庭、特困戶，幫他們爭取上級救助資金和相關(guān)待遇，修繕住房、落實低保、發(fā)放慰問金及慰問品，在發(fā)展致富項目時優(yōu)先幫帶等，使困難群眾切身感受到黨組織的關(guān)心和社會的關(guān)愛。

　　二、幾點體會

　　417天的“第一書記”工作，無論是取得的成績還是失敗教訓(xùn)，都是讓我終身受益的難得閱歷。時間關(guān)系，我只舉幾件小事，談?wù)剛�人的三點體會和感受。

　　第一點體會是：群眾之中蘊涵著無窮的智慧，做群眾工作要善于依靠群眾、發(fā)動群眾。在扶貧項目落地過程中，不光要解決項目立項、資金到位和施工組織等問題，村民的支持和配合非常關(guān)鍵，必須要善于發(fā)動群眾想辦法、做工作。如，在為村里爭取農(nóng)田改造項目時，因擴寬農(nóng)田機耕路和打井、建小橋需要占村民一部分農(nóng)田，可村集體沒有機動地置換，項目也沒安排對占地進行補償?shù)馁Y金。為解決占地問題，雖想了不少辦法，但始終無法與占地村民達成一致意見，項目無法正常開工，眼看施工黃金時間一點點浪費掉了。最后，還是通過發(fā)動群眾，請村里幾個家族中有聲望的老人一起想辦法，終于解決了這個難題，項目得以順利實施。就是按照誰受益誰補償?shù)脑瓌t，項目占各家地頭的農(nóng)田不予補償，對擴寬機耕路占地面積較大的4處農(nóng)田，采取群眾集體長期租用的方式，按每年畝產(chǎn)收益，對被占地農(nóng)戶進行貨幣補償。機耕路、水井修好后誰家地多、受益多，就多出一份錢，由村委會從各家小麥補貼中直接代扣代收，會計專門記賬并在村里公示。這樣農(nóng)田的補償款既能夠年年有保證，也省去了挨家挨戶收取的麻煩。

　　第二點體會是：群眾心里有一把公正的尺子，只要設(shè)身處地為群眾著想，就能夠得到群眾的理解和認可。根據(jù)省殘聯(lián)扶持政策，每年對村里每名殘疾人給予1000元家庭致富項目補貼，但只有持有殘疾證的才能列入補貼范圍。而村里14名殘疾人只有6人有證。向縣殘聯(lián)反映后，縣殘聯(lián)同意給補辦，但必須先查體。我就帶沒證的幾個殘疾村民去50多公里外的縣醫(yī)院查體，結(jié)果只有一個符合辦證條件(四級以上殘疾才能辦證)，符合條件的也因為報的時間晚了點而無法納入當年的補貼范圍。我當時覺得很失敗，不知道如何安慰奔波了半天空歡喜一場的村民。但讓我沒想到的是，這些村民雖然很失望卻反過來安慰我，那個符合條件辦了證的村民說，明年再有這種優(yōu)惠政策就落不下他了;其他沒辦上證的村民也說，醫(yī)院證明自己不是殘疾人，以后不用再自卑、怕受歧視了。我被他們的豁達態(tài)度和善解人意所感動，盡管他們沒有得到實質(zhì)上的物質(zhì)幫助，但他們從內(nèi)心里認可和接受了我的努力，從心理上已經(jīng)感受到了組織的關(guān)愛。這件事讓我懂得，基層群眾其實要求并不高，關(guān)鍵在于我們做群眾工作時是不是設(shè)身處地的為他們著想，真心實意的為他們服務(wù)。

　　第三點體會是：群眾內(nèi)心渴求公平、平等對待，為群眾辦好事要考慮周全，好事辦好。村里留守兒童比較多，六一兒童節(jié)我組織了一個關(guān)愛留守兒童捐贈聯(lián)誼活動，動員單位青年團員到村里與留守兒童聯(lián)歡，并為留守兒童捐款購買了書包、學(xué)習(xí)用具和圖書等�；顒咏M織的很成功，可領(lǐng)導(dǎo)和同事們剛走，就有好幾個婦女領(lǐng)著孩子來要書包，說她們沒有領(lǐng)到。我一了解才知道，因為她們平時都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近打零工沒出遠門，村兩委沒統(tǒng)計她們，可她們的孩子看到同伴有了漂亮的新書包就嚷著找家長要。這幾個婦女說，能外出打工掙錢的家境大多比她們好，她們也想外出打工，可是孩子小，家里老人身體又不好，地里的活沒人干，實在出不去，她們才是最應(yīng)該得到幫助的人，當時說得我啞口無言，自己掏錢再買書包她們又不要，說不是為了要書包，主要是要這個理。這件事讓我感覺到自己之前考慮問題太主觀了，脫離了農(nóng)村的實際，好事沒辦好。包括春節(jié)慰問困難群眾，也是這個問題，由于各級慰問的名額有限且時間有先后、慰問品也不一樣，每次都要求慰問最困難的群眾，為照顧的面盡可能大一些，又防止村民之間相互攀比，搞得村兩委一聽到慰問就發(fā)愁，有時候因為考慮不周全，還會引起鬧不團結(jié)、激化矛盾、群眾反感等適得其反的不良影響。類似這樣的例子在幫包期間還遇到很多。現(xiàn)在基層群眾中普遍存在不患窮而患不均的心態(tài)，因此“第一書記”做每件事情都不能太草率，要充分征求意見、考慮細致周全、盡最大努力把好事辦好，否則寧可緩辦或不辦。

　　以上是我做“第一書記”工作一點不成熟的認識和體會，希望對大家有所啟示和幫助。匯報不當之處，請批評指正。

 

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　我是xx局的xx。我匯報的題目是：不忘初心，在為民服務(wù)中歷練成長。

　　2012年4月，我被選派到xx縣商老莊鄉(xiāng)新光村任第一書記，抓黨建促脫貧。當時的新光村是有近3000名群眾、87名黨員的大村,也是人均不到半畝地、村集體沒有任何收入的空殼村，村莊基礎(chǔ)差、底子薄、人心散，村“兩委”班子安于現(xiàn)狀，發(fā)展意識不強。

　　作為第一批省派第一書記，剛到村時，黨員群眾都持懷疑態(tài)度，認為只不過是來掛個名鍍鍍金，省里派來的更不可能接地氣，干不了啥實事。我感覺到前所未有的壓力。

　　看來，贏得群眾信任是駐村工作的基礎(chǔ)。首先要摸清村莊底數(shù)，了解群眾所思所求。從到村的那天起，我每天都堅持走村入戶，特別是剛進村的一兩個月，利用一切時間，帶著對農(nóng)村農(nóng)民的深厚感情，到田間地頭、到生產(chǎn)一線，主動、耐心地與群眾拉家常，慢慢了解情況。邊走訪邊請教邊思考，利用晚上時間完成了近3萬字的新光村幫包規(guī)劃。

　　贏得群眾信任還要找準突破口。走訪時看到村幼兒園缺少圖書、樂器，玩具都是老師利用廢舊物品制作的，我觸動很大。決定以此為突破口，實施新光村幼兒園“綜合提升”工程。聯(lián)系xx英才學(xué)院提供價值3萬元的電視機、電鋼琴、圖書、玩具等，免費對教師進行蒙特梭利教育法的培訓(xùn)，使這所服務(wù)周邊十余個村莊、在園230多名孩子的幼兒園，硬件設(shè)施條件和教學(xué)管理水平得到大幅提升。

　　看到第一書記能辦實事，群眾對我到村工作的認識有了一些改變。但作為“第一書記”，不是簡單地辦上一兩件事就可以交差，必須要強班子帶隊伍，抓基礎(chǔ)謀長遠。

　　村子富不富，關(guān)鍵在支部。第一書記駐村工作不能單打獨斗，必須緊緊依靠村“兩委”班子，做好黨員干部的思想工作。于是啟動實施“凝心聚力”工程，組織全體村干部到典型村、文明村參觀學(xué)習(xí)，用先進、典型的力量對村干部安于現(xiàn)狀的思想進行沖擊。緊接著召開全村黨員干部大會，開展“解放思想找差距，凝心聚力謀發(fā)展”主題討論，讓村干部看清差距，在思想上達成發(fā)展共識。其次，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全村開展“亮明黨員身份，爭做新光先鋒”活動,在每個黨員戶院門口懸掛刻有黨員名字的“共產(chǎn)黨員戶”牌子，促使廣大黨員不再作“隱形人”，發(fā)揮“一個黨員一面旗幟”的作用。通過開展一系列活動，鼓舞了士氣，在全村干部黨員中營造出了求發(fā)展、謀發(fā)展、支持發(fā)展的濃厚氛圍。

　　夯實了思想基礎(chǔ)，鼓足了發(fā)展干勁，工作重心就要轉(zhuǎn)移到為群眾辦實事上來。啟動實施“幸福新光”工程，充分利用水利和xx扶持政策，積極爭取交通、體育、扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門的支持，安裝自來水，硬化街巷，綠化主干道，粉刷外墻面，設(shè)置垃圾箱，埋設(shè)排水涵管，安裝太陽能路燈，實施節(jié)水灌溉項目，建設(shè)辦公場所、健身廣場、文化大院等;聯(lián)系省廣播電臺“鄉(xiāng)村頻道”，讓村干部上線推廣當?shù)?ldquo;安山大米”原產(chǎn)地品牌，提高知名度增加附加值;成立村文藝宣傳隊、舞蹈隊，豐富群眾文化生活，新光村無論是基礎(chǔ)設(shè)施條件，還是社會人文環(huán)境都發(fā)生了極大改善，群眾幸福指數(shù)得到大幅提高。

　　打鐵還需自身硬，重活累活自己要靠上前。我始終堅持“第一書記帶頭干，干給黨員干部看;黨員干部領(lǐng)著干，干給全村群眾看。”xx湖國際龍舟賽舉辦地在新光村旁的xx湖暫養(yǎng)灣水域，為龍舟賽提供基礎(chǔ)保障是縣鄉(xiāng)交給村里的硬任務(wù)。比賽前一天，天氣預(yù)報比賽當天風(fēng)力較大，為了減小風(fēng)浪對比賽的影響，我和村里干部群眾從凌晨忙活到深夜，在賽場外湖面圍攏起2000多米的擋風(fēng)圍網(wǎng)，確保了比賽順利舉行。

　　駐村工作就應(yīng)該第一書記帶頭，在為群眾干實事中鍛煉隊伍。干就要干出成績，干就要干到最好。

第一書記抓黨建促脫貧工作經(jīng)驗交流匯報材料 本文關(guān)鍵詞：脫貧，黨建，經(jīng)驗交流，匯報，第一書記

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