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政協(xié)委員關(guān)于創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議 本文簡(jiǎn)介：

在全區(qū)大力實(shí)施“一園兩帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)有力促動(dòng)下，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。全區(qū)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入346.48億元、同比增長(zhǎng)8%，增加值76.8億元、同比增長(zhǎng)7.6%，新增中小微企業(yè)1200家，新增就業(yè)人數(shù)逾千人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)體、增加財(cái)政收入、

政協(xié)委員關(guān)于創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議 本文內(nèi)容：

　　在全區(qū)大力實(shí)施“一園兩帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)有力促動(dòng)下，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。全區(qū)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入346.48億元、同比增長(zhǎng)8%，增加值76.8億元、同比增長(zhǎng)7.6%，新增中小微企業(yè)1200家，新增就業(yè)人數(shù)逾千人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)體、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

　　但因改革還不具體，發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化、創(chuàng)新意識(shí)偏低等因素的影響，導(dǎo)致制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題仍然存在。一是政策落實(shí)不精準(zhǔn)。二是企業(yè)融資難、融資貴。三是創(chuàng)新能力普遍較弱。四是實(shí)用型人才匱乏。

　　為此，提出以下建議：

　　一、著力轉(zhuǎn)變職能強(qiáng)化服務(wù)。

   按照建設(shè)“建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的要求，加快行政體制改革，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、創(chuàng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)好省、市和我區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，杜絕亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)等行為。放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，凡符合國(guó)家法律法規(guī)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的都可以參與競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)做到非禁即入。

　　二、著力服務(wù)企業(yè)融資。

   一是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展融資模式、審批流程、信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新，推動(dòng)建立民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加快發(fā)展小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，放寬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)的容忍度。二是推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，支持民間資本參與產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)改制上市，建立完善中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融資平臺(tái)建設(shè)。三是建立企業(yè)及企業(yè)法人信用管理系統(tǒng)，通過(guò)稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息、設(shè)立企業(yè)發(fā)展基金和風(fēng)險(xiǎn)保障基金等手段加大對(duì)各類(lèi)非公企業(yè)的金融扶持力度，按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式讓企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)貼。

　　三、著力提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力。

   一是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。重視研發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)登記，切實(shí)落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、研發(fā)設(shè)備加速折舊等優(yōu)惠政策，讓更多企業(yè)享受到“政策紅利”。建議嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入占到銷(xiāo)售收入比重超過(guò)5%的企業(yè)，應(yīng)給予不低于研發(fā)投入額度15%的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)取得關(guān)乎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技成果的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予特別獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)自主研發(fā)的高技術(shù)產(chǎn)品納稅業(yè)績(jī)突出的企業(yè)，應(yīng)按照納稅額一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)購(gòu)買(mǎi)科技成果、技術(shù)且落地生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)按購(gòu)買(mǎi)成果費(fèi)用的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四、著力培養(yǎng)吸收人才。

   一是制定并落實(shí)民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn)、服務(wù)等相關(guān)優(yōu)惠政策。針對(duì)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，以政府名義出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，如發(fā)放安家費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)，幫助解決戶(hù)口落地和子女就學(xué)等，以高收入、高回報(bào)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引和留住人才。二是加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才的管理服務(wù)工作。全區(qū)應(yīng)建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展管理庫(kù)，對(duì)各類(lèi)人才進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，建立長(zhǎng)期的人才檔案。對(duì)優(yōu)秀專(zhuān)家型人才要打破現(xiàn)有用人體制機(jī)制。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)。積極鼓勵(lì)大專(zhuān)院校、科研院所等事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的科技、管理人才，在不侵犯他人和所在單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)及合法權(quán)益的前提下，到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)兼職兼薪、興辦科技企業(yè)或咨詢(xún)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。

政協(xié)委員關(guān)于創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議 本文關(guān)鍵詞：創(chuàng)優(yōu)，政協(xié)委員，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議，環(huán)境

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