鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況調(diào)研報(bào)告 本文簡(jiǎn)介：

按照鎮(zhèn)人大2019年工作安排，2月12日至2月22日，第一代表小組成員就本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研走訪。本次調(diào)研活動(dòng)集中針對(duì)：移風(fēng)易俗是什么?到底移什么風(fēng)易什么俗?本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作開(kāi)展的方法、步驟，特點(diǎn)以及達(dá)到的效果，通過(guò)實(shí)地走訪、入戶(hù)調(diào)查、集中討論，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，比較全面的了解了目前

鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況調(diào)研報(bào)告 本文內(nèi)容：

　　按照鎮(zhèn)人大2019年工作安排，2月12日至2月22日，第一代表小組成員就本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研走訪。本次調(diào)研活動(dòng)集中針對(duì)：移風(fēng)易俗是什么?到底移什么風(fēng)易什么俗?本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作開(kāi)展的方法、步驟，特點(diǎn)以及達(dá)到的效果，通過(guò)實(shí)地走訪、入戶(hù)調(diào)查、集中討論，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，比較全面的了解了目前本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作開(kāi)展的情況�？偟膩�(lái)看：全鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作正在有序開(kāi)展，宣傳效果漸入民心，對(duì)精神文明建設(shè)起到了推動(dòng)作用，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、關(guān)于“移風(fēng)易俗”

　　移風(fēng)易俗，成語(yǔ)，意指改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣。出處：《荀子·樂(lè)論》：“樂(lè)者，圣人之所樂(lè)也，而可以善民心，其感人深，其移風(fēng)易俗，故先王導(dǎo)之以禮樂(lè)而民和睦。”

　　新中國(guó)移風(fēng)易俗活動(dòng)起源于1952年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，七十年代后擴(kuò)展到改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣，特別是紅白事的新事簡(jiǎn)辦。反對(duì)索要彩禮，反對(duì)大操大辦，提倡勤儉節(jié)約。

　　風(fēng)俗本是一國(guó)一民族或地區(qū)族群傳承性的生活文化，一種獨(dú)特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在社會(huì)上，它展現(xiàn)為五彩繽紛的風(fēng)土人情。風(fēng)俗的多樣性，往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規(guī)范差異，我國(guó)自古以來(lái)就有“百里不同風(fēng)，千里不同俗”的精辟見(jiàn)解。但是，隨著時(shí)光流逝，時(shí)代發(fā)展，當(dāng)時(shí)流行的時(shí)尚、習(xí)俗久而久之會(huì)發(fā)生變遷，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷增高，生活趨于安逸，原有風(fēng)俗中的不適宜部分，逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，基本已成為加重群眾負(fù)擔(dān)的另一主要形式。

　　近年來(lái)，各類(lèi)媒體相繼報(bào)道了各地不良的社會(huì)風(fēng)氣及風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)人深思。典型的案例有：我國(guó)某地農(nóng)村出現(xiàn)的天價(jià)彩禮事件，彩禮"三斤一響"，"萬(wàn)紫千紅一片綠"：“三斤”，即百元人民幣要稱(chēng)三斤;“一響”小轎車(chē);“萬(wàn)紫千紅一片綠”，即一萬(wàn)張面值五元(紫色)的鈔票，一千張面值100元的大紅票子，加上一堆面值50元(綠色)的鈔票，算下來(lái)光彩禮錢(qián)的幾十萬(wàn)。拿目前陜西脫貧的標(biāo)準(zhǔn)3015元來(lái)算，彩禮錢(qián)既是脫貧標(biāo)準(zhǔn)的100倍以上。新郎被扒光潑狗血拿滅火器噴;父母被當(dāng)“畜生”拉車(chē);兒子即將結(jié)婚，父親18年前結(jié)婚借的彩禮錢(qián)才剛還完等等。筆者認(rèn)為這樣的惡俗、陋俗出現(xiàn)實(shí)為不妥，優(yōu)良的傳統(tǒng)已被徹底遺棄。

　　2019年10月19日，省委宣傳部、省文明辦在xx縣舉辦全省移風(fēng)易俗工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，推動(dòng)該項(xiàng)工作深入開(kāi)展，為全國(guó)創(chuàng)造出實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　2019年11月28日新華社電訊,中宣部、中央文明辦召開(kāi)推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)電視電話會(huì)議。中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),把反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)婚喪大操大辦作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　　2019年12月6日，xx縣第十八屆人民代表大會(huì)一次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的決議》，標(biāo)志著移風(fēng)易俗工作正式進(jìn)入全面推進(jìn)階段。

　　2019年12月13日，xx縣探索“三治融合”的縣域治理新模式(既黨建引領(lǐng)：亮身份、曬業(yè)績(jī)、作表率;法治：促守法、調(diào)紛爭(zhēng)、打邪惡;德治：群眾說(shuō)、鄉(xiāng)賢論、榜上亮;村民自治：學(xué)知識(shí)、興家業(yè)、當(dāng)先進(jìn);)系列活動(dòng)中的德治，為移風(fēng)易俗工作指明了方向。

　　綜上所述，從古至今，各級(jí)各部門(mén)對(duì)移風(fēng)易俗工作都非常重視，不良的社會(huì)風(fēng)氣及陳規(guī)陋俗已成為阻礙精神文明建設(shè)及社會(huì)發(fā)展的重大障礙，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際及“五個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)，多措并舉除陋習(xí)將成為常態(tài)化。

　　二、xx鎮(zhèn)“移風(fēng)易俗”做法和成效

　　(一)黨建引領(lǐng)“三治融合”助推移風(fēng)易俗。認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣全面從嚴(yán)治黨的會(huì)議精神，以開(kāi)展“亮身份、曬業(yè)績(jī)、作表率”為著力點(diǎn)，加大政務(wù)公開(kāi)力度;以“道德評(píng)議”為抓手，提高思想認(rèn)識(shí);以健全各類(lèi)工作制度為根本，促進(jìn)精神文明建設(shè);以脫貧攻堅(jiān)為載體，踐行“學(xué)、興、當(dāng)”摒棄“等、靠、要”;以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

　　(二)嚴(yán)格修訂“村規(guī)民約”助推村民自治。一是通過(guò)實(shí)地走訪，組織村民大會(huì)、村居民院落會(huì)議、村居民代表會(huì)議征求群眾意見(jiàn)，撰寫(xiě)初稿提請(qǐng)村民大會(huì)討論通過(guò)，形成制度章程;二是軟硬兼施，大力宣傳，充分利用媒體、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌、微信、組織開(kāi)展活動(dòng)，將村規(guī)民約融入民心，營(yíng)造全民共建的良好氛圍;三是設(shè)立曝光臺(tái)，不定期在廣場(chǎng)大屏幕曝光不文明現(xiàn)象;四是積極開(kāi)展文藝匯演，將群眾身邊事表現(xiàn)出來(lái)，豐富群眾文化娛樂(lè)生活。

　　(三)探索實(shí)踐“紅白理事會(huì)”推進(jìn)移風(fēng)易俗。一是召集各村督管、承辦酒席負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格依照村規(guī)民約規(guī)范操辦酒席;二是按照上級(jí)部門(mén)相關(guān)文件要求，探索“紅白理事會(huì)”及“村民理事會(huì)”，實(shí)行村民推選理事會(huì)負(fù)責(zé)人，過(guò)事統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上進(jìn)行控制;三是嚴(yán)格過(guò)事報(bào)備制度，簽訂過(guò)事承諾書(shū)，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、食品監(jiān)管負(fù)責(zé)人，建立責(zé)任追究制度。

　　去年以來(lái)，xx鎮(zhèn)先后投入80余萬(wàn)元力促精神文明建設(shè)，通過(guò)移風(fēng)易俗系列活動(dòng)的開(kāi)展，成功阻止轄區(qū)內(nèi)大操大辦婚喪嫁娶事宜4次，樹(shù)立朱氏家族婚事新辦移風(fēng)易俗典型1場(chǎng)，借助國(guó)慶、元旦節(jié)假日舉辦移風(fēng)易俗專(zhuān)項(xiàng)文藝演出2場(chǎng)次;道德評(píng)議42場(chǎng)次，評(píng)選正面典型126人，反面典型25人;

　　三、存在的問(wèn)題

　　一是虛榮攀比心理嚴(yán)重。操辦“婚喪嫁娶”過(guò)事事宜，普遍存在抹不開(kāi)面子、比排場(chǎng)的問(wèn)題。認(rèn)為別人家高標(biāo)準(zhǔn)操辦了，自己家不那樣辦，人言可畏，心理上不平衡。比如兒子結(jié)婚或嫁女子，在彩禮方面，人家收彩禮是10萬(wàn)元，自家的彩禮3萬(wàn)元，內(nèi)心感覺(jué)自家的姑娘便宜不值錢(qián);父母親高壽去世，人家擺酒席80桌，自己只擺了30桌，別人會(huì)說(shuō)自己不孝順，是個(gè)老摳門(mén)，人活著的時(shí)候不能風(fēng)風(fēng)光光，人死了還不能;

　　二是跟風(fēng)現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，“過(guò)事”成為斂財(cái)?shù)囊环N手段。普遍存在“不過(guò)事，錢(qián)送出去了收不回來(lái)，不是虧了”的畸形心理。人家家里添小孩了，大人60大壽，都去了，我們不去，顯得不重視人家，去了都送禮，自己不送，待在那里不好意思;自家有事，人家都來(lái)了，人家有事，不去就不合適，人情世故不好處理，滋長(zhǎng)了小事不斷出現(xiàn)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，甚至出現(xiàn)“么事造事過(guò)”的不良風(fēng)氣。

　　三是生活富裕，炫富心理在心中悄然升起。存在“以前日子一般般，現(xiàn)在日子過(guò)好了，房子有了，車(chē)有了，耍下牌子讓人知道，這是讓人瞧得起的一種表現(xiàn)”，找點(diǎn)事過(guò)，看下誰(shuí)能來(lái)慶賀，看下誰(shuí)不來(lái)，誰(shuí)看不起自己，針對(duì)有些人還專(zhuān)門(mén)發(fā)請(qǐng)?zhí)�，希望人家出現(xiàn)在自己的過(guò)事現(xiàn)場(chǎng)充門(mén)面，“但有些人只是認(rèn)識(shí)，說(shuō)了不來(lái)怕會(huì)招人說(shuō)閑話人”的現(xiàn)象。

　　四是部分黨員干部不能帶好頭。一是親戚朋友過(guò)事，把送禮、出席作為一種聯(lián)絡(luò)感情的方式，認(rèn)為人家有事去了，后面有啥事好說(shuō)話，聯(lián)絡(luò)感情成為工作的一小部分;二是把家里過(guò)事認(rèn)為是榮歸故里的一種表現(xiàn)，親戚朋友來(lái)送禮熱鬧，是一種受人尊敬的體現(xiàn);三是黨員干部家里過(guò)事，成為部分同僚及有心人巴結(jié)逢迎的一種方式，過(guò)事范圍無(wú)法控制，“圈子”文化成為工作文化，報(bào)備制度形同虛設(shè)。

　　五是傳統(tǒng)風(fēng)俗夸大化，精神內(nèi)涵逐漸向物質(zhì)化延伸。主要表現(xiàn)在：一是節(jié)日氣氛營(yíng)造、安排從自發(fā)組織延伸至有錢(qián)好辦事，無(wú)錢(qián)事難辦;二是年輕人從思想上已么辦法接受現(xiàn)狀，奉獻(xiàn)精神受到抑制，如傳統(tǒng)的燒獅子，花鼓子，非物質(zhì)文化的傳承受當(dāng)今社會(huì)價(jià)值觀等影響無(wú)法延續(xù)，致使花炮燃放無(wú)節(jié)制，據(jù)調(diào)查，“過(guò)事”現(xiàn)場(chǎng)花炮燃放費(fèi)用可達(dá)過(guò)事全部費(fèi)用的一半以上，動(dòng)不動(dòng)就是上萬(wàn)塊的花炮;三是餐桌文化及酒文化導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象特別嚴(yán)重，以前農(nóng)村過(guò)事自行操作的八大件，蒸菜等現(xiàn)在已基本演變?yōu)榫频瓿邪�制，每一桌的費(fèi)用從最初的200元以?xún)?nèi)演變?yōu)槿缃竦?ldquo;666”“888”“999”甚至千元以上，剩菜剩飯從以前的基本沒(méi)有到現(xiàn)在成桶裝成車(chē)?yán)��?/p>

　　六是村規(guī)民約形同虛設(shè)。一是村居民普遍對(duì)村規(guī)民約的認(rèn)識(shí)不夠充分，宣傳做的還不到位，在走訪單永鋒等貧困戶(hù)時(shí)，說(shuō)到：宣傳單領(lǐng)回去看都沒(méi)看放那就不管了，有些人直接扔了，還有些人看了，但是還是不太理解，認(rèn)為是作秀，規(guī)范內(nèi)容與實(shí)際不相符，差距較大，沒(méi)有人上門(mén)說(shuō)過(guò)這事，導(dǎo)致村民自治流于形式，遵守村規(guī)民約成為空談;二是村規(guī)民約中體現(xiàn)出獎(jiǎng)懲的一系列措施沒(méi)有機(jī)構(gòu)，沒(méi)有保障，無(wú)法公開(kāi)透明，無(wú)法實(shí)施，主體責(zé)任不明確;三是各村(居)督管、客頭簽訂的責(zé)任書(shū)流于形式，當(dāng)面一套背后一套，面情軟、怕得罪人導(dǎo)致簽訂責(zé)任書(shū)成為走過(guò)場(chǎng)，對(duì)自己的要求不嚴(yán)，規(guī)矩意識(shí)及黨員模范帶頭作用不強(qiáng)。

　　七是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)境意識(shí)匱乏。主要表現(xiàn)在：一是生活垃圾亂扔亂放，垃圾填埋坑及垃圾處理池較少，無(wú)法滿(mǎn)足群眾需求;二是群眾生活習(xí)慣差，環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，污水直排現(xiàn)象嚴(yán)重，改廁改圈沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制，環(huán)境治理出現(xiàn)一陣風(fēng)現(xiàn)象;三是獎(jiǎng)懲措施力度不大，不切合實(shí)際，環(huán)境督導(dǎo)力度不扎實(shí)。

　　四、工作建議

　　1、試點(diǎn)成立“紅白理事會(huì)”過(guò)事機(jī)構(gòu)。由村民共同推選理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)(既督管、客頭)，由紅白理事會(huì)統(tǒng)一承辦，確定過(guò)事類(lèi)型，過(guò)事標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模，過(guò)事場(chǎng)所，市場(chǎng)監(jiān)管所及民政干部聯(lián)合督導(dǎo)，形成監(jiān)管、運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，形成獎(jiǎng)勵(lì)、懲處機(jī)制，對(duì)支持移風(fēng)易俗工作的要予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)反對(duì)、不理解、不支持該項(xiàng)工作的要有懲罰措施，從源頭上予以制止。

　　2、集中調(diào)研走訪，盡快提請(qǐng)鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會(huì)審議通過(guò)《集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議(草案)》。規(guī)范煙花爆竹售賣(mài)點(diǎn)，建立煙花爆竹購(gòu)買(mǎi)實(shí)名登記制度，簽訂燃放承諾書(shū)，承諾書(shū)要制式制作并具有一定法律效力，鎮(zhèn)紀(jì)委及轄區(qū)派出所應(yīng)參與執(zhí)法過(guò)程。

　　3、加大移風(fēng)易俗宣傳，敦促群眾自覺(jué)遵守村規(guī)民約，使其約有實(shí)效。一是創(chuàng)新宣傳形式，加大傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體、微信等宣傳形式的轉(zhuǎn)變力度，探索工作動(dòng)態(tài)視頻化傳播機(jī)制，通過(guò)LED循環(huán)播放的形式，逐步形成以xx鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、五個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)、先鋒行動(dòng)為主題的特色專(zhuān)題欄目，廣泛調(diào)動(dòng)各級(jí)群體參與的積極性;二是組織好各類(lèi)文藝宣傳工作，充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)、文藝愛(ài)好者積極性，搭建平臺(tái)，將群眾身邊的故事、身邊的變化轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娤猜剺?lè)見(jiàn)的節(jié)目予以展示;三是加大不文明現(xiàn)象的曝光力度，鎮(zhèn)紀(jì)委及環(huán)保專(zhuān)干不定期巡回檢查，將抽查情況及不良生活習(xí)慣予以曝光，直至整改到位，通過(guò)“亮丑”“揭底子”同陳規(guī)陋俗宣戰(zhàn);

　　4、聚焦家規(guī)、家訓(xùn)、家風(fēng)，繼續(xù)延伸道德評(píng)議。積極組織鄉(xiāng)賢、離退休老干部、黨員、代表開(kāi)展研討研習(xí)，評(píng)議的內(nèi)容應(yīng)再挖掘，評(píng)議的形式應(yīng)再創(chuàng)新，評(píng)議的效果應(yīng)再深化，逐步營(yíng)造群眾敢于講真話、講實(shí)話，敢于抵制陋俗的良好氛圍，敦促群眾做有責(zé)任心、有孝賢心的五好居民，切實(shí)做到“先鋒行動(dòng)黨旗紅”主題實(shí)踐活動(dòng)人人參與。

　　5、加大駐村干部培訓(xùn)力度。一是加大第一書(shū)記、大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)力度。近年來(lái)，隨著群眾生活水平的不斷提高，電視、網(wǎng)絡(luò)的普及，群眾掌握政策的渠道更多，培養(yǎng)一批知識(shí)型干部入村工作更有利于村域治理發(fā)展;二是加大聯(lián)村干部培訓(xùn)力度，樹(shù)立主人翁意識(shí)及服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，融入當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作之中;三是加大村干部培訓(xùn)力度，多利用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，開(kāi)闊干部視野，不做井底之蛙，不洋洋自得，不滿(mǎn)于現(xiàn)狀，用大愛(ài)無(wú)疆、甘于奉獻(xiàn)的精神，大膽嘗試，突破創(chuàng)新，真正做到村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上臺(tái)階;四是充盈經(jīng)費(fèi)，成立村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金組織，調(diào)動(dòng)在外創(chuàng)業(yè)人士積極性，充分利用各類(lèi)合作社及村域經(jīng)濟(jì)組織，團(tuán)結(jié)村民共同致富，針對(duì)公益事業(yè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不活在當(dāng)下，針對(duì)困難救助應(yīng)具有保障措施，要借鑒眾籌理念，傳播正能量;五是落實(shí)有力的獎(jiǎng)懲措施，在嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律要求的前提規(guī)定下，針對(duì)脫產(chǎn)干部全身心投入工作，處理突發(fā)事件得當(dāng)，對(duì)村域發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)要具有可操作性，要嚴(yán)格把關(guān)。

　　6、加強(qiáng)“村民自治”工作力度。一是認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。各項(xiàng)議事制度的確定，議題的選擇，會(huì)議的落實(shí)，出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)都在于服務(wù)群眾，解決問(wèn)題，因此著重征求意見(jiàn)是關(guān)鍵。二是充分發(fā)揮監(jiān)督作用。村民監(jiān)督委員會(huì)要直接參與村民議事會(huì)議，積極調(diào)動(dòng)轄內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部參與議事會(huì)議，對(duì)議題內(nèi)容充分發(fā)表意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)全民參與，夯實(shí)監(jiān)督力量，確保議定事項(xiàng)落實(shí)有力。

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