人社局2019年第一季度就業(yè)情況調(diào)研報告 本文簡介:
就業(yè)是民生之本,是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項重要工作。為了真實客觀地反映我區(qū)就業(yè)形勢的現(xiàn)狀,了解我區(qū)就業(yè)情況,促進就業(yè)工作,xx區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局于3月中旬深入全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取實地走訪查看企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等地,特別走進貧困村進村入戶了解群眾就業(yè)實際情況,就我區(qū)就業(yè)情況進行了專題調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況
人社局2019年第一季度就業(yè)情況調(diào)研報告 本文內(nèi)容:
就業(yè)是民生之本,是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項重要工作。為了真實客觀地反映我區(qū)就業(yè)形勢的現(xiàn)狀,了解我區(qū)就業(yè)情況,促進就業(yè)工作,xx區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局于3月中旬深入全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取實地走訪查看企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等地,特別走進貧困村進村入戶了解群眾就業(yè)實際情況,就我區(qū)就業(yè)情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、全區(qū)就業(yè)基本情況
此次調(diào)研共走訪了5家企業(yè),此次調(diào)研涉及人口總數(shù)1707人。從調(diào)研得知,截至今年3月底企業(yè)員工與去年同期相比,員工數(shù)量呈減少趨勢。受訂單減少、業(yè)務(wù)萎縮的影響,精華電器、xx匯川愛德服裝有限公司等企業(yè)普遍出現(xiàn)了人員不同程度的減少現(xiàn)象。與去年同期相比,同時受化解過剩產(chǎn)能政策約束、市場需求不足的影響,xx慶華集團員工減少數(shù)量尤為明顯,同比減少達700人,企業(yè)目前壓減生產(chǎn)規(guī)模,部分人員采取放假調(diào)休方式,員工只發(fā)放基本工資,企業(yè)雖然暫時沒有裁員的計劃,但目前的生產(chǎn)形勢一時得到有效改善,人員流動的可能性非常大。綜合調(diào)查結(jié)果,我區(qū)經(jīng)濟形勢面臨較大考驗,直接影響著我區(qū)的就業(yè)形勢的穩(wěn)定。我區(qū)就業(yè)工作人員攻堅克難,使我區(qū)就業(yè)形勢持續(xù)保持著較為平穩(wěn)的態(tài)勢,為全區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是就業(yè)長效機制的建立。近年來,我局對中央,自治區(qū)等部門出臺的促進就業(yè)政策進行積極貫徹和落實。積極主動把促進就業(yè)工作納入國民經(jīng)濟和脫貧攻堅計劃,及時研究解決促進就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和突出矛盾,初步形成了我局促進就業(yè)的政策體系和工作格局。
二是就業(yè)總量整體逐年增加。近年來,我區(qū)利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢結(jié)合本地實際情況,拓展枸杞采摘工等新的就業(yè)崗位,為農(nóng)民工提供了較多的季節(jié)性就業(yè)崗位,全區(qū)的就業(yè)局勢保持了相對穩(wěn)定的態(tài)勢。
三是勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴大。我局堅持把擴大勞務(wù)輸出作為推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的一項重要措施,我局加強與周邊縣區(qū)等企業(yè)的聯(lián)系,開發(fā)了大量的勞務(wù)輸出崗位,為緩解就業(yè)壓力,增加農(nóng)民收入,促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
四是多措并舉實施就業(yè)援助。通過開發(fā)公益性崗位等措施,全區(qū)在治安、環(huán)衛(wèi)、等方面開發(fā)公益性崗位70多個,對20多名零就業(yè)家庭成員和有勞動能力、就業(yè)愿望的女40歲以上、男50歲以上的就業(yè)困難下崗失業(yè)人員(以下簡稱“4050”人員)實施了就業(yè)援助。
五是就業(yè)服務(wù)框架基本形成。全區(qū)人力資源市場也在漸漸形成,不斷完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,開展了求職登記、職業(yè)介紹、勞務(wù)派遣等多項就業(yè)服務(wù)工作,2019年第一季度,累計開展免費職業(yè)指導(dǎo) 1000人次,有500人通過公共就業(yè)微信平臺實現(xiàn)了就業(yè),較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
六是就業(yè)技能培訓(xùn)初見成效。目前,我區(qū)加大職業(yè)技能培訓(xùn),全區(qū)每年培訓(xùn)學(xué)員近萬人。2019年第一季度,開展技能培訓(xùn)12期,累計考發(fā)職業(yè)技能資格證書 550余份。同時,我局結(jié)合形勢及群眾需要積極開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動,2019年以來培訓(xùn)4期,52人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),帶動800多人實現(xiàn)就業(yè)。
二、勞動力市場供求狀況及經(jīng)濟狀況
截至3月底,總體而言失業(yè)人數(shù)小于就業(yè)崗位數(shù)量,但還是有部分群眾求職難,出現(xiàn)了待業(yè)狀況。從就業(yè)崗位與求職登記情況看,我區(qū)就業(yè)崗位基本能滿足失業(yè)人員求職需求。但是受訂單減少、業(yè)務(wù)萎縮的影響,同時受化解過剩產(chǎn)能政策約束、市場需求不足的影響,春節(jié)后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及招用工情況出現(xiàn)了減少現(xiàn)象。農(nóng)民工外出務(wù)工基本穩(wěn)定,無較大變化,城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)人數(shù)等未出現(xiàn)明顯波動。我區(qū)就業(yè)形勢與去年相比,就業(yè)率有所下降。
我區(qū)主要存在經(jīng)濟問題:我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量小,發(fā)展后勁不足。我區(qū)工業(yè)起步晚,正處于培育發(fā)展期,生產(chǎn)要素配套能力差,吸引大項目、好項目能力較弱。其次,我區(qū)要素成本制約突出。企業(yè)用工、勞動力管理、原材料及融資等生產(chǎn)要素成本提高;市場需求明顯不足,企業(yè)訂單明顯減少,多數(shù)企業(yè)開工不足,投資意愿不強,持觀望態(tài)度,在建的項目行動遲緩;企業(yè)員工主要為周邊區(qū)域移民,文化程度較低,流動性大,勞動技能缺乏,企業(yè)管理成本大。招商引資難度大。受外部大環(huán)境影響,已有的招商引資落地項目到位資金呈現(xiàn)回落趨勢,部分項目建設(shè)進度明顯放緩,工作協(xié)調(diào)難度大,推進速度慢,大項目、好項目難以落地,引領(lǐng)作用不明顯。我區(qū)財力支撐十分薄弱,除風(fēng)光電和土地資源優(yōu)勢外,釀酒葡萄、清真牛羊肉等產(chǎn)業(yè)尚處在起步爬坡階段,沒有有效支撐,招商引資難度大。
三、就業(yè)形勢分析及存在的問題
從目前情況看,由于市場需求不足,訂單減少 ,業(yè)務(wù)萎縮,用人單位招聘意愿明顯下降,使各類失業(yè)人員就業(yè)問題更加尖銳,直接影響就業(yè)局勢的穩(wěn)定。從調(diào)查情況看,部分企業(yè)當(dāng)前用工需求量大為減少,并出現(xiàn)裁減員工現(xiàn)象。隨著當(dāng)前淘汰落后產(chǎn)能和化解產(chǎn)能過剩工作力度的加大,高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)的用工需求萎縮較為明顯。就業(yè)工作還面臨不少困難和問題
當(dāng)前就業(yè)的主要矛盾有:(一)勞動力供大于求的矛盾依然存在,并呈逐年上升的趨勢。隨著城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進和農(nóng)村勞動力的進一步轉(zhuǎn)移,及各級各類學(xué)校畢業(yè)生的增多,城鎮(zhèn)新增勞動力的規(guī)模將會進一步擴大。加上去年未實現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)及轉(zhuǎn)移勞動力,隱性就業(yè)人員對就業(yè)崗位的觀望,2019年勞動力供給總量將會有較大增長。(二)困難群體的就業(yè)問題突出。由于勞動力供給矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出,勞動力就業(yè)競爭越來越激烈,“4050”人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人等形成了就業(yè)困難群體。
(三)勞動力素質(zhì)與崗位需求矛盾突出。我區(qū)勞動力數(shù)量龐大但整體素質(zhì)偏低,職業(yè)教育和技能培訓(xùn)相對滯后,培訓(xùn)機構(gòu)不足、規(guī)模不大、層次較低,而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)對勞動者素質(zhì)要求越來越高,體力型勞動者就業(yè)空間越來越小,致使一般勞動力數(shù)量嚴(yán)重過剩。(四)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移不穩(wěn)定。勞動力輸出受外部各種因素的影響,缺乏長期性、持久性,加之農(nóng)村剩余勞動力文化偏低,缺乏勞動技能,給城鄉(xiāng)就業(yè)造成壓力。
四、穩(wěn)定和擴大就業(yè)方面的政策措施及實施效果
我局積極響應(yīng)穩(wěn)崗補貼政策,按照自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟和信息化委員會《關(guān)于進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位有關(guān)問題的通知》(寧人社發(fā)〔2015〕126號)文件,xx區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)局分別在“xx就業(yè)創(chuàng)業(yè)微信信息平臺”和xx區(qū)政府網(wǎng)上發(fā)布了《關(guān)于xx區(qū)失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位有關(guān)問題的通知》,通報了申請報送材料和時間。初步審核符合條件的17家企業(yè),涉及穩(wěn)崗補貼金額32.89萬元。
(一)加強技能培訓(xùn)。開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)和工業(yè)企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)。了解群眾培訓(xùn)需求,積極創(chuàng)新措施推進培訓(xùn)工作。對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓(xùn),對在崗農(nóng)民工開展崗位技能提升培訓(xùn)。大力扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,切實維護好農(nóng)民工合法權(quán)益。(二)做好人才服務(wù)。開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”,弘德慈善產(chǎn)業(yè)園區(qū)專場招聘會等專項就業(yè)服務(wù)宣傳活動,服務(wù)各類企業(yè)及就業(yè)群體。加強人才服務(wù)社會的工作理念,搭建人才和企業(yè)對接的橋梁,鑄造較高水平的就業(yè)平臺。(三)全面落實就業(yè)優(yōu)惠政策。實施更加積極的就業(yè)政策,繼續(xù)抓好崗位補貼、社保補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策的落實,使就業(yè)優(yōu)惠政策發(fā)揮更大的促進就業(yè)效應(yīng),擴大就業(yè)容量,增強就業(yè)穩(wěn)定性。(四)強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效凸顯。我局秉持創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)理念,加強創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),強化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得了明顯的效果。大力促進就業(yè)。發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用,為小微企業(yè)提供融資支持。
五、應(yīng)對就業(yè)問題的思路和建議
我區(qū)的就業(yè)工作盡管存在許多困難,但也面臨著前所未有的發(fā)展機遇:2019年我局將堅持民生為本、就業(yè)優(yōu)先工作主線,大力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍,深入落實更加積極的就業(yè)政策,不斷強化就業(yè)失業(yè)監(jiān)測工作機制,統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)工作,大力開展城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作深入開展,確保我區(qū)就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。一是堅持實施積極的就業(yè)政策。進一步強化在促進就業(yè)、實現(xiàn)全社會充分就業(yè)方面的責(zé)任,完善配套政策,簡化辦事程序,規(guī)范操作辦法,使促進就業(yè)的各項政策逐步長期化、制度化、規(guī)范化,有效發(fā)揮政策促進就業(yè)的積極作用。
二是繼續(xù)深入開展就業(yè)援助活動。加強宣傳,加大就業(yè)平臺的建設(shè)。繼續(xù)開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”以及“高校畢業(yè)生就業(yè)援助月”等公共就業(yè)服務(wù)專項系列活動,并定期開展招聘活動。
三是鼓勵和引導(dǎo)外出勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),是解決就業(yè)問題的一個重大方針。要把推進全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)作為一項重要任務(wù)來抓,制定和完善我區(qū)關(guān)于推進全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策扶持,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺。以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
四是不斷強化技能培訓(xùn)。強化技能培訓(xùn)是提高勞動者自身素質(zhì)的重要手段,也是促進城鄉(xiāng)就業(yè)的必然要求。當(dāng)前,要積極探索整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源,就業(yè)訓(xùn)練中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)機構(gòu)的作用。
五是進一步擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。加強勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),完善培訓(xùn)系統(tǒng)。進一步完善提高其服務(wù)企業(yè)、服務(wù)求職者的能力,定期發(fā)布企業(yè)招工信息,并不斷更新,及時把招工信息和就業(yè)服務(wù)送到千家萬戶,暢通供需渠道。打造勞務(wù)品牌,全面提升農(nóng)民工的綜合素質(zhì)。
總之,2019年我區(qū)的就業(yè)形勢仍將繼續(xù)面臨較大壓力,宏觀經(jīng)濟運行中也存在著一些可能對就業(yè)造成影響的不確定因素,但在積極就業(yè)政策強有力地推動下,只要我區(qū)經(jīng)濟增長不出現(xiàn)異常現(xiàn)象,我區(qū)就業(yè)形勢可保持基本穩(wěn)定。
人社局2019年第一季度就業(yè)情況調(diào)研報告 本文關(guān)鍵詞:第一季度,調(diào)研報告,就業(yè),情況,人社局
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