第一篇:市財政局局長個人工作述職報告
在市委、市政府的正確領導下,局領導班子全體成員,帶領全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認真履行崗位職責,自覺接受人大監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。今天,我將財政班子所做的主要工作述職如下,請予評議。
一、主要財政工作情況
任職以來,在市委、政府的領導下,按照“聚精會神抓經(jīng)濟、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展、執(zhí)政為民建小康”的總體要求,大力推進財源建設,努力增收節(jié)支,深化財政改革,開拓進取,狠抓落實,圓滿地完成了各項工作任務。
1、財政收入穩(wěn)步增長,財政實力不斷壯大。財政一般預算收入從200*年的6482萬元,增長到200*年的8800萬元(預計數(shù)),年均增長6.31;一般預算支出從200*年的16409萬元,增長到200*年的25521萬元(預計數(shù)),年均增長9.24。
2、財源建設不斷鞏固,財政發(fā)展后勁明顯增強。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,制定優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展,壯大主體財源,將重點財力向解決影響我市經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”方面傾斜。積極籌措資金,獎勵納稅大戶,調(diào)動企業(yè)發(fā)展積極性。制定《塔城市財源建設xxx規(guī)劃》,明確“xxx”時期財源建設的總體思路,并對工作重點、主要任務及發(fā)展方向進行了總體規(guī)劃。
3、加大“三農(nóng)”支持力度,推進新農(nóng)村建設。累計投入專項資金7615萬元,積極實施了農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設項目。大力支持中低產(chǎn)田改造、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;扎實推進農(nóng)村稅費改革,全部免征農(nóng)牧業(yè)稅,減輕了農(nóng)牧民負擔,增加了農(nóng)牧民收入。不斷強化稅費改革,促進了政府職能轉變和公共財政建設;加強資金管理,全面落實財政補貼政策。規(guī)范政策性財政補貼和轉移支付資金的發(fā)放與管理,及時足額發(fā)放糧食補貼7799萬元、退耕還林補貼3142萬元、良種補貼320萬元、大型農(nóng)機具補貼150萬元、抗震安居補貼258萬元;向五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人、復員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對象發(fā)放補助金532萬元;為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨生子女家庭發(fā)放“兩證”補助金250萬元,同時還安排轉移支付資金519萬元,保證了農(nóng)村中小學的公用經(jīng)費支出。繼續(xù)落實國家對農(nóng)村貧困學生的“兩免一補”政策,支持發(fā)展職業(yè)教育,不斷提高勞動者素質,促進農(nóng)村勞動力轉移;“捆綁使用”支農(nóng)資金,不斷提高支農(nóng)資金使用效益。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,推動了主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)民增收。
4、科學合理調(diào)度資金,有效保障重點支出。堅持“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點”的方針,累計發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障資金3268萬元,再就業(yè)資金1416萬元,事業(yè)單位養(yǎng)老保險金7313萬元,醫(yī)療保險金5153萬元,失業(yè)保險金499萬元,農(nóng)村合作醫(yī)療補助金659萬元,進一步完善了我市社會保障體系。加大教育投入,累計投入資金17562萬元,使年教育投入增長比例均高于財政經(jīng)常性收入增長比例。投入醫(yī)療衛(wèi)生建設資金1038萬元,確?箵簟胺堑洹薄獙η萘鞲幸咔榈取巴话l(fā)事件”資金需求,提高了公共衛(wèi)生服務水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。多渠道籌措資金201*2萬元,支持城市道路等重點基礎設施建設。投入專項資金4314萬元,保證公檢法司支出需要,維護了社會安全穩(wěn)定局面。積極調(diào)度安排資金,確保行政事業(yè)單位職工工資、崗位津貼、獎勵工資、一次性生活補貼及時足額發(fā)放。
5、積極推進財政體制改革,公共財政體制進一步完善。全面推進預算管理改革,預算編制質量得到逐年提高;國庫集中支付改革穩(wěn)步推進,全市預算單位已全部納入國庫集中支付管理,并實現(xiàn)了支付的網(wǎng)絡化運行;推行政府收支分類改革,深化財政資金管理,使政府預算更加科學規(guī)范、公開透明;積極開展非稅收入收繳管理制度改革,實現(xiàn)財政與代理銀行的網(wǎng)絡連接,建立健全政府非稅收入征管機制,不斷擴大征管范圍,把國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益及其他非稅收入納入非稅系統(tǒng)管理,提高了政府非稅收入征管水平;規(guī)范政府采購流程,擴大政府采購規(guī)模,提高采購質量和采購效率,采購資金由xx年的420萬元增加到*年的975萬元,年均增長18.35;推進農(nóng)牧場稅費改革,不折不扣地落實各項政策,確保農(nóng)牧場轉移支付資金及時足額撥付到位;進一步推進“金財工程”項目建設,使財政體制更加規(guī)范化、制度化、科學化;大力推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理改革,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財?shù)姆e極性,管好用好轉移支付資金,促進了基層政權建設。
6、建立內(nèi)審機制,加強財政監(jiān)督。建立健全有效的財政內(nèi)部監(jiān)督機制,我們著重抓了三個方面:一是思想教育。我一直把建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的基本?偨Y經(jīng)驗教訓,樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。二是深化財政監(jiān)督改革,化解財政風險。財政監(jiān)督跟著政策走,跟著改革走,跟著資金走。實行全過程監(jiān)督,將監(jiān)督延伸到預算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個環(huán)節(jié)。三是制度建設。財政局內(nèi)部資金實行了總預算會計制度,將局內(nèi)各部門 (科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入財政國庫,由國庫支付中心統(tǒng)一支付,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務內(nèi)審制度。市局組織有關科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所每兩年進行一次財務審計。財政監(jiān)督的種種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風。
二、堅持廉政勤政,切實加強思想政治建設
作為經(jīng)濟綜合部門,自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來,我們能夠牢記肩負的責任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴格按照“四大紀律八項要求”規(guī)范自己的行為。
一是抓黨廉工作。局領導班子成員每半年進行一次自查,同時,組織人員對局領導班子每個成員抓黨風廉政建設工作情況進行民主測評,有效地促進了領導班子抓黨風廉政建設的自覺性和責任意識。
按照全市廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一部署,要求全局干部、職工加強廉政建設,遵守財經(jīng)紀律,經(jīng)常學習有關政策規(guī)定,并與業(yè)務工作緊密結合,積極整頓干部作風,糾正行業(yè)不正之風,做到與業(yè)務工作一起部署,一起檢查落實。旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動,嚴格遵守政治紀律,立場堅定,認真貫徹落實我市關于維護社會穩(wěn)定的各項部署。同時,我也非常注重機關勤政廉政建設,提出要將市財政局打造成“廉潔、高效、文明”的機關。在局機關推行了“黨風廉政建設責任”內(nèi)部目標管理辦法。每年年初,由我分別與分管局長、各科室、負責人簽訂了“黨風廉政建設責任”內(nèi)部目標管理責任書,我負總責,班子成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。加強黨員干部的黨風黨紀和“兩個務必”教育,教育廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀以及正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強服務意識,提高工作質量和效率。加強干部隊伍建設,開展了“外樹形象、內(nèi)煉素質”和爭創(chuàng)文明機關的活動。進一步完善機關管理制度,并狠抓落實。
二是落實糾風工作責任制。糾風工作領導小組由我任組長,分管領導各負其責,將糾風工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
我局抓糾風工作是以鄧小平理論和“xxxx”重要思想和xx在中紀委五次全會上的重要講話為指導,以落實四個長效機制和民主評議政風行風工作為契機,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和全面落實科學發(fā)展觀,加強政風行風建設,解決損害群眾利益的突出問題,促進改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,為構建和諧的社會環(huán)境服務。堅持“糾建并舉、標本兼治、綜合治理”的方針;堅持和完善糾風工作領導體制和誰主管、誰負責,管行業(yè)必須管行風的工作機制,進一步形成抓糾風工作的整體合力。
在工作中,財政局未發(fā)生有令不行、有禁不止的行為;未發(fā)生違背糾風工作要求做出錯誤決定;未出現(xiàn)發(fā)生違背糾風工作要求的問題不及時糾正而由上級糾正的現(xiàn)象。
三、存在問題與今后努力方向
近年來,財政局領導班子能夠盡心盡力,認真做好工作,取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。
一是財政管理體制有待進一步完善。財政預算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;二是由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持、用于支持市域經(jīng)濟發(fā)展中“瓶頸”問題仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。
針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:
一要努力提高班子的理論修養(yǎng)和業(yè)務水平。繼續(xù)學習鄧小平理論和“xxxx”重要思想,認真學習貫徹xx大工作報告,學好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務經(jīng)濟建設,確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實。
三要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言,財政預算編制要不斷細化,逐步實行“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監(jiān)督和服務。市財政要進一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)保、教育、科技、農(nóng)田水利公共設施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監(jiān)督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革,加強國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學化、法制化和規(guī)范化。
這次財政工作述職評議,既是組織對財政工作的重視、關心和支持,也是對我們班子成員的關心、愛護和幫助。我們決心在市委、市政府的正確領導下,迎難而上,扎實工作,充分發(fā)揮財政職能,為構建和諧塔城,促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展而努力。
第二篇:財政局局長201*年個人述職報告
文章標題:財政局局長201*年個人述職報告
時光荏冉,歲月飛逝,201*年很快過去了。201*年,我與全局干部職工一道,恪敬職守,勤奮,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面取得了新的成績,完成了財政各項年度任務,并受到市財政的表彰和獎勵,F(xiàn)在,我將一年來的所做的主要及學習情況匯報如下:
一、自身建設情況
在改革不斷深入,矛盾相互交織的今天,財政作為經(jīng)濟的綜合管理部門,其促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的任務越來越重,為了適應不斷變化的新形勢,解決好財政不斷面臨的新問題,謀求好財政的新發(fā)展,我始終注重在提高自身政治業(yè)務素質上下功夫。一是堅持政治理論學習,著力提高政治素質。通過區(qū)機關組織的集中學習和自學等多種形式,認真學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想等重要理論,系統(tǒng)地學習了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》,并做好學習筆記,聯(lián)系個人思想,寫好心得體會,在把握思想體系和領會精神實質上下功夫,把學習理論和改造主觀世界、增強黨性修養(yǎng)結合起來,不斷提高自己的政治素質。二是加強財政政策和業(yè)務知識的學習,著力提高業(yè)務水平。為做到依法行政,依法理財,我對法律基礎知識、行政許可法、公務員法和財政法律、法規(guī)及相關業(yè)務知識進行了較為全面的學習,開拓了理財視野,自身的專業(yè)水平理論素質和依法行政能力有了進一步提高。
二、履職盡責情況
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心,結合財政實際,重點做了以下:
1、狠抓培植財源,致力增強財政后勁
財政實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要懂得如何增收節(jié)支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟的增長。06年安排并落實專項資金100萬,用于支持民營企業(yè)發(fā)展和激勵政策的兌付,花財政少量的資金撥動大量的社會資金,財政的政策杠桿發(fā)揮了積極的作用。
2、努力增收節(jié)支,財政狀況逐步好轉
組織財政收入是財政部門的主要職能,只有組織好財政收入,才能保吃飯、保運轉、保穩(wěn)定,因此,我始終把財政收入作為各項的重中之重來抓。一是建立激勵機制。與稅務部門簽訂目標責任書,落實收入責任;與各街道辦事處簽定協(xié)稅護稅任務書,減少跑冒滴漏。二是抓收入進度,定期召開財政運行分析會和財政經(jīng)濟形勢分析會,動態(tài)掌握財政收入的入庫情況。三是抓重點稅收。對重點稅源戶建立聯(lián)系制度,穩(wěn)定大稅源;對欠稅時間較長,清理難度較大的單位進行了依法清欠,確保了財政增收。06年,全區(qū)財政收入10863萬元,完成年預算的103。
加強財政支出管理,提高財政資金使用效益是財政部門的重要職責,我堅持把加強支出管理放在突出位置。一是支出安排堅持“先有預算、后有支出”,“壓縮一般,保證重點”的原則,首先保證工資發(fā)放、機關正常運轉和社會穩(wěn)定支出的需要,其次是統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度,對一般性開支嚴格控制和壓縮,保證重點支出需要。二是積極界定和調(diào)整支出范圍,改進支出方式,規(guī)范支出程序,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。三是加大“收支兩條線”管理力度,、加強會計集中核算管理,嚴格按照規(guī)定,清理行政事業(yè)單位銀行賬戶,并將應納入集中核算的行政事業(yè)單位銀行賬戶余額劃轉區(qū)會計中心,實行集中核算,統(tǒng)一管理,逐步推行以國庫單一賬戶體系為基礎的國庫集中支付制度。
3、深化財政改革,改革成效不斷顯現(xiàn)
按照中央、省、市對財政改革的要求,我們實行了一系列的財政改革。一是繼續(xù)完善部門預算改革,全面提高預算編制與管理水平。二是深化農(nóng)村稅費改革,貫徹執(zhí)行免征農(nóng)業(yè)稅、糧食補貼、水稻良種補貼和大型農(nóng)機具補貼政策,全面落實惠農(nóng)政策。三是規(guī)范政府采購制度,完善直接支付方式改革,發(fā)揮資金使用效益。06年政府采購資金資金節(jié)約率為8。四是改革專項資金管理方式,嚴格各類專項資金撥付程序和要求,保證資金及時到位并做到?顚S谩N迨侨嫱七M政府收支分類改革。06年完成了財政相關人員業(yè)務培訓,預算編制、指標管理、金庫支付等計算機軟件修改升級等項。
4、強化內(nèi)外監(jiān)督,理財水平逐步提高
我深知,要“管好財,用好財”,必須強化財政監(jiān)督。一是執(zhí)行人大決議,主動接受人大監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預算法》及《實施細則》等財政法律、法規(guī),堅持做到年度預算編制、預算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執(zhí)行經(jīng)人代會審議通過的財政預算方案;認真執(zhí)行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定,定期向區(qū)人大常委會和人大財經(jīng)工委報告財政預算執(zhí)行情況。二是重視審計意見,認真對待審計監(jiān)督。同級審后,對審計提出的意見,我都召開局相關人員會議,逐條認真研究,找出問題的成因,制定整改措施,切實加以整改,使得我區(qū)財政收支管理進一步規(guī)范。三
第三篇:財政局局長201*年個人述職報告
文章標題:財政局局長201*年個人述職報告
時光荏冉,歲月飛逝,201*年很快過去了。201*年,我與全局干部職工一道,恪敬職守,勤奮工作,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面取得了新的成績,完成了財政各項年度工作任務,并受到市財政的表彰和獎勵,F(xiàn)在,我將一年來的所做的主要工作及學習情況匯報如下:
一、自
身建設情況
在改革不斷深入,矛盾相互交織的今天,財政作為經(jīng)濟的綜合管理部門,其促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的任務越來越重,為了適應不斷變化的新形勢,解決好財政工作不斷面臨的新問題,謀求好財政工作的新發(fā)展,我始終注重在提高自身政治業(yè)務素質上下功夫。一是堅持政治理論學習,著力提高政治素質。通過區(qū)機關組織的集中學習和自學等多種形式,認真學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想等重要理論,系統(tǒng)地學習了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》,并做好學習筆記,聯(lián)系個人思想,寫好心得體會,在把握思想體系和領會精神實質上下功夫,把學習理論和改造主觀世界、增強黨性修養(yǎng)結合起來,不斷提高自己的政治素質。二是加強財政政策和業(yè)務知識的學習,著力提高業(yè)務水平。為做到依法行政,依法理財,我對法律基礎知識、行政許可法、公務員法和財政法律、法規(guī)及相關業(yè)務知識進行了較為全面的學習,開拓了理財視野,自身的專業(yè)水平理論素質和依法行政能力有了進一步提高。
二、履職盡責情況
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結合財政工作實際,重點做了以下工作:
1、狠抓培植財源,致力增強財政后勁
財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要懂得如何增收節(jié)支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟的增長。06年安排并落實專項資金100萬,用于支持民營企業(yè)發(fā)展和激勵政策的兌付,花財政少量的資金撥動大量的社會資金,財政的政策杠桿發(fā)揮了積極的作用。
2、努力增收節(jié)支,財政狀況逐步好轉
組織財政收入是財政部門的主要職能,只有組織好財政收入,才能保吃飯、保運轉、保穩(wěn)定,因此,我始終把財政收入作為各項工作的重中之重來抓。一是建立激勵機制。與稅務部門簽訂目標責任書,落實收入責任;與各街道辦事處簽定協(xié)稅護稅任務書,減少跑冒滴漏。二是抓收入進度,定期召開財政運行分析會和財政經(jīng)濟形勢分析會,動態(tài)掌握財政收入的入庫情況。三是抓重點稅收。對重點稅源戶建立聯(lián)系制度,穩(wěn)定大稅源;對欠稅時間較長,清理難度較大的單位進行了依法清欠,確保了財政增收。06年,全區(qū)財政收入10863萬元,完成年預算的103。
加強財政支出管理,提高財政資金使用效益是財政部門的重要工作職責,我堅持把加強支出管理工作放在突出位置。一是支出安排堅持“先有預算、后有支出”,“壓縮一般,保證重點”的原則,首先保證工資發(fā)放、機關正常運轉和社會穩(wěn)定支出的需要,其次是統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度,對一般性開支嚴格控制和壓縮,保證重點支出需要。二是積極界定和調(diào)整支出范圍,改進支出方式,規(guī)范支出程序,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。三是加大“收支兩條線”管理力度,、加強會計集中核算管理,嚴格按照規(guī)定,清理行政事業(yè)單位銀行賬戶,并將應納入集中核算的行政事業(yè)單位銀行賬戶余額劃轉區(qū)會計中心,實行集中核算,統(tǒng)一管理,逐步推行以國庫單一賬戶體系為基礎的國庫集中支付制度。
3、深化財政改革,改革成效不斷顯現(xiàn)
按照中央、省、市對財政改革工作的要求,我們實行了一系列的財政改革。一是繼續(xù)完善部門預算改革,全面提高預算編制與管理水平。二是深化農(nóng)村稅費改革,貫徹執(zhí)行免征農(nóng)業(yè)稅、糧食補貼、水稻良種補貼和大型農(nóng)機具補貼政策,全面落實惠農(nóng)政策。三是規(guī)范政府采購制度,完善直接支付方式改革,發(fā)揮資金使用效益。06年政府采購資金資金節(jié)約率為8。四是改革專項資金管理方式,嚴格各類專項資金撥付程序和要求,保證資金及時到位并做到?顚S谩N迨侨嫱七M政府收支分類改革。06年完成了財政相關人員業(yè)務培訓,預算編制、指標管理、金庫支付等計算機軟件修改升級等項工作。
4、強化內(nèi)外監(jiān)督,理財水平逐步提高
我深知,要“管好財,用好財”,必須強化財政監(jiān)督。一是執(zhí)行人大決議,主動接受人大監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預算法》及《實施細則》等財政法律、法規(guī),堅持做到年度預算編制、預算調(diào)整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執(zhí)行經(jīng)人代會審議通過的財政預算方案;認真執(zhí)行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定,定期向區(qū)人大常委會和人大財經(jīng)工委報告財政預算執(zhí)行情況。二是重視審計意見,認真對待審計監(jiān)督。同級審后,對審計提出的意見,我都召開局相關人員會議,逐條認真研究,找出問題的成因,制定整改措施,切實加以整改,使得我區(qū)財政收支管理工作進一步規(guī)范。三是
注重制度建設,健全內(nèi)部監(jiān)督機制。財政是管錢的部門,既要接受外部監(jiān)督,更要強化內(nèi)部監(jiān)督。近年來,我們按照公共財政支出改革的要求,實行預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離,建立健全內(nèi)部管理機制,強化自身監(jiān)督管理;健全預算管理、國庫集中支付、政府采購等各項管理制度和操作規(guī)程,公開辦事程序,增強工作透明度。通過各項監(jiān)督措施的落實,我們做到了依法行政
、依法理財,理財水平進一步提高。
5、注重隊伍建設,干部素質全面提高
一是抓財政人員業(yè)務知識的更新和提高。全局同志都參加了會計人員繼續(xù)教育,并取得優(yōu)異成績;局里部分同志參加了自學教育和職稱教育,全局上下學習氛圍十分濃厚。二是深入開展機關效能建設,加強和改進行風建設。班子成員率先垂范、各負其責,財政人員把主要精力完全集中到工作上來,進一步增強了工作責任感和緊迫感,工作熱情和工作效率大大提高,局里內(nèi)部正氣盎然,人人想干事、人人干成事蔚然成風。
三、廉政建設情況
作為區(qū)財政局廉政建設第一責任人,我時刻注重表率和示范作用。在工作生活中,嚴格遵守區(qū)委關于干部廉潔自律的各項規(guī)定,自重、自省、自警、自勵,做到從小事做起,從點滴抓起,不謀私利,以實際行動維護黨和政府的形象。我始終把握一個基本原則,就是堅持公正辦事,公心待人,不搞權錢交易。同時要求自己及全局同志樹立正確的人生觀、價值觀以及正確的權力觀、地位觀、利益觀,注重黨性鍛煉和德操修養(yǎng),堅持政治學習,恪守廉潔勤政。做到政治上不說糊涂話、不做出格的事,與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致。將財政局打造成“廉潔、高效、文明”的機關部門。
四、存在問題與努力方向
回顧一年來的工作,我能夠盡心盡力,認真做好工作,也取得了一定的成績,但還存在很多不足和問題。
一是理論學習不夠系統(tǒng)?陀^上由于日常事務較多,沖擊了學習的連續(xù)性和系統(tǒng)性,主觀上沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好地結合起來,存在一定的實用主義。特別是對市場經(jīng)濟理論學習不夠,研究不深,駕馭全局工作的能力有待提高。
二是對規(guī)章制度的落實監(jiān)督檢查不夠。近年來,我們建立健全了各項規(guī)章制度。大多數(shù)制度的執(zhí)行情況是較好的,但也有些未執(zhí)行到位,有的甚至不很理想。
三是工作中深入調(diào)研不夠。面對不斷變化的新形勢,要解決好財政工作不斷面臨的新問題,謀求好財政工作的新發(fā)展,深入調(diào)研是必需的。只有這樣,才能找到問題存在的癥結,有針對性的做好工作。但我平時忙于事務較多,深入調(diào)研較少。
四是算收支賬多,對財政形勢和財政政策宣傳少,覆蓋面有限,致使一些單位、一些同志對財政仍不理解,未能有效地調(diào)動各方面力量更好地關心、理解和支持財政工作。
針對上述問題,我將從以下幾方面著手,予以提高:
一是加強理論學習,進一步提高自身素質。通過對鄧小平理論、市場經(jīng)濟理論、國家法律、法規(guī)以及財政業(yè)務知識、相關政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭財政經(jīng)濟工作的能力。同時,要進一步加強財政調(diào)研工作,身體力行,模范帶頭,促進財政調(diào)研上水平、上檔次,做到理論與實際結合,更好地推動工作。
二是堅持依法行政,依法理財。要帶頭學法、執(zhí)法,并教育全體職工增強法制觀念,強化法律意識。切實履行好財政職責,認真貫徹和嚴格執(zhí)行《會計法》、《預算法》、《預算審查監(jiān)督條例》,將財政收支行為自覺納入人大監(jiān)督,規(guī)范財政收支行為,使依法行政、依法理財真正落到實處。
三是在工作中深入基層,調(diào)查研究。集中精力,切實解決好財政工作中反映強烈,呼聲大的突出問題。
四是采取過硬措施,積極組織收入,保證支出需要。建立激勵機制,充分調(diào)動鄉(xiāng)街協(xié)稅護稅和稅務部門依法征收、依法治稅的的積極性,確保財政增收;積極爭取上級財政傾斜,合理地安排好資金調(diào)度,確保我區(qū)支出需要。
五是加大財政宣傳力度,尋求理解支持。堅持定期向區(qū)委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,以求得領導的支持;采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得大家對財政工作的廣泛關心、理解和支持。
我將在以后的工作中充分認識所肩負的使命和責任,以飽滿的熱情,昂揚的姿態(tài),積極投身到財政工作中,為___區(qū)跨越式發(fā)展做出應有的貢獻。
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第四篇:市財政局局長述職報告
各位主任、委員:
我于1994年10月經(jīng)市人大常委會任命為市財政局局長,市財政局局長述職報告。十多年來,在市委、市政府及上級財政部門的領導下,在市人大的監(jiān)督指導下,我團結局領導班子全體成員,帶領全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認真履行崗位職責,自覺接受人大監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。從1995年至201*年,財政收入年均遞增20%以上。201*年,全市實現(xiàn)財政收入31.76億元,增長率達46.9%;實現(xiàn)地方一般預算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項指標均創(chuàng)歷史之最。**市不但成為全省一般預算收入超10億的“八強”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財政收入上臺階先進單位受到省政府表彰和獎勵。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報如下,請予審議。
一、履行職責的基本情況
(一)靈活應用財政杠桿,撬動全市經(jīng)濟的迅速增長
多年的財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要學會如何增收節(jié)支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟的增長。地方財政的振興,根本在于經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟建設、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟處于起步發(fā)展時期,一些企業(yè)經(jīng)濟體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時,財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助,爭取資金信貸和財政貼息;與市有關部門一起走訪上級有關部門,爭取減免和補助;在市級財力十分有限的情況下,力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟建設和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟處于規(guī)模發(fā)展時期,我及時調(diào)整思路,將財政以投入為主積極轉入以政策激勵為主,財政資金逐步從競爭領域退出,用市場經(jīng)濟的手段,花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發(fā)揮了應有的作用,調(diào)動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟的積極性。財政扶優(yōu)扶強,鼓勵和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟結構。市財政多次調(diào)整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政結算體制,促進了區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長,從而把**的經(jīng)濟特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉化為財源優(yōu)勢。
(二)動真碰硬抓改革,努力提高財政管理規(guī)范化水平
財政涉及著方方面面利益。長期以來,財政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因為利益的驅動,追求小團體利益增多,苦樂不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉這種局面,我大刀闊斧地推進了財政改革。改革是有風險的,但我堅信,每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項財政改革,都得到了市領導的支持。1996年,財政局成立資金科,對所有的預算內(nèi)資金實行了一個口子進出,改變了以往財政資金分散難控的局面,同時實行了預算編制、預算執(zhí)行和預算監(jiān)督三分離管理和資金運行計算機網(wǎng)絡化管理;1997年,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預算外資金納入了財政專戶管理,當年集中資金2500萬元;1999年,建立政府采購機構,實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購,不但對單位采購資金實行全過程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財政資金;201*年,全市推行部門預算,有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問題;201*年,全市中小學教師工資實行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補貼實行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎上,201*年,全市實施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準備工作,即將進入實質性啟動階段。我市的財政改革不僅為**財政的發(fā)展提供了不竭動力,而且大多改革模式得到了部、省領導的肯定,今年7月,全省在**召開國庫集中支付現(xiàn)場會,全面推廣**的做法。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機制,筑起一道法紀道德的防護墻
建立健全有效的財政內(nèi)外監(jiān)督機制,是我擔任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作,我著重抓了三個方面:
一是思想教育。我始終感到,財政是管錢的部門,又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權力越大,就越容易產(chǎn)生腐敗。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個基本面。總結經(jīng)驗教訓,樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據(jù)公務員管理制度和廉政建設需要,財政系統(tǒng)每隔三、四年,有計劃地自上而下調(diào)崗。對局領導干部作分管科室的調(diào)換,對中層干部進行跨部門換崗,對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊伍,有利于全面素質提高。
三是制度建設。1997年,財政局內(nèi)部資金實行了總會計總出納制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入機關總出納,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢,述職報告《市財政局局長述職報告》。 長期以來,堅持財務審計制度。市局組織有關科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)每兩年進行一次財務審計。
財政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計服務中心”,實行了會計委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財務記賬和核算全部集中“服務中心”,從而使單位收支置于財政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。201*年,全市各鎮(zhèn)全面實施了村級財務代理記賬制,全市所有的村級財務都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結算中心代理。幾年來,財政監(jiān)督的種種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風。
多年來,我市財政工作取得了一定的成績。這些成績的取得,靠的是市委、市政府的堅強領導和市人大、市政協(xié)的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督,靠的是有關部門的協(xié)調(diào)配合,靠的是全市財政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻。在此,我代表市財政局向長期關心、支持我市財政工作的各級領導、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!
二、堅持廉政勤政,切實加強自身思想政治建設
作為經(jīng)濟綜合部門的一名主要領導,自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來,我能夠牢記肩負的責任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴格按照“四大紀律八項要求”規(guī)范自己的行為。十多年來,我不搞權錢交易,送我的禮品禮金,實在推不掉的就登記上繳。這些年來,我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定,不在自己所在單位和與自己工作有關系的單位報銷任何個人費用。在生活上,我注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費,沒有安排一個親屬到財政局工作。在領導班子中,我能夠堅持民主集中制原則,堅持以誠相待;充分發(fā)揚民主,遇事與大家商量,重大問題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時時處處維護班子團結和權威。同時,嚴格實行集體領導下的分工負責制,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對待機關干部,我能夠注意加強思想作風建設,任人唯賢,用人所長,不搞團伙、親疏,嚴格按原則辦事。在工作中能切實轉變作風,一是堅持實事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實際,了解實情,做到?jīng)Q策正確,減少主觀性和隨意性。三是堅持服務至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位上出來,深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對基層群眾有求于財政的,我盡量給予善待落實。同時,局機關推行“首問負責制”、“限時辦結制”和“服務承諾制”,做到辦事責任落實、互不推諉。
主動接受人大監(jiān)督指導。我把人大監(jiān)督作為推進各項工作的動力。一方面認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,主動向人大匯報工作,積極爭取市人大對財政工作的重視和支持。在今年的預算編制工作中,我們很好地貫徹落實了市人大提出的“三個有利于和六個傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會上,認真虛心聽取人大代表對財政預決算報告的意見,自覺接受監(jiān)督。對來自人大代表的每一份建議意見,我們規(guī)定主要領導要親自辦理和督辦。辦理中,我組織好班子,明確分工和辦理要求,努力提高“辦結率”、“落實率”和“滿意率”。
三、存在問題與努力方向
我在財政局長崗位上工作已有11年整。在這個崗位上,我能夠盡心盡力,認真做好工作,也取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。一是理論學習不夠系統(tǒng)?陀^上是會議多、接待多、匯報多,沖擊了學習的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好地結合起來,存在經(jīng)驗主義和實用主義傾向。二是對規(guī)章制度的落實督查不夠。不論是財政管理還是機關管理,我一向主張靠制度,大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的,但有些執(zhí)行未很好到位。三是對**經(jīng)濟發(fā)展前景和財政實力的增強看好,但面對財政支出日益膨脹的勢頭和社會發(fā)展對財政的高要求缺乏堅定信心,在為市委市政府出主意、當參謀時有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標準來嚴格要求自己。四是財政管理體制有待完善。財政預算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績效評價體系還未完全建立。由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對同志要求過嚴,相互間談心交流溝通還不夠,有時挫傷了同志們的積極性。針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:
一要加強學習,努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務水平。繼續(xù)學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務經(jīng)濟建設,確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實;圍繞制度建設,加大督促檢查力度,確保各項制度執(zhí)行到位。
三要堅定做好財政工作的信心,要多想黨的事業(yè)、多想**的發(fā)展、多想財政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭取領導對財政工作更多的支持。
四要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言,財政預算編制要不斷細化,逐步實行“陽光工資”和“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監(jiān)督和服務。市鎮(zhèn)(區(qū))財政要進一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監(jiān)督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財政結算體制,在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時,建立轉移支付,努力使經(jīng)濟困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革,加強國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學化、法制化和規(guī)范化。
同時,要不斷增強自身修養(yǎng),克服急躁情緒,加強與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。
主任、副主任、各位委員,這次市人大常委會對我進行述職評議,既是對財政工作的重視、關心和支持,也是對我個人的關心、愛護和幫助,對我今后工作的促進和鞭策,更是我總結和提高的良好機會,我將積極搞好配合,誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領導下,在市人大的監(jiān)督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實現(xiàn)富民強市和“兩個率先”的奮斗目標作出應有的貢獻。
第五篇:201*年度市財政局局長述職報告
各位主任、委員:
我于1994年10月經(jīng)市人大常委會任命為市財政局局長。十多年來,在市委、市政府及上級財政部門的領導下,在市人大的監(jiān)督指導下,我團結局領導班子全體成員,帶領全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認真履行崗位職責,自覺接受人大監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。從1995年至201*年,財政收入年均遞增20%以上。201*年,全市實現(xiàn)財政收入31.76億元,增長率達46.9%;實現(xiàn)地方一般預算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項指標均創(chuàng)歷史之最。**市不但成為全省一般預算收入超10億的“八強”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財政收入上臺階先進單位受到省政府表彰和獎勵。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報如下,請予審議。
一、履行職責的基本情況
(一)靈活應用財政杠桿,撬動全市經(jīng)濟的迅速增長
多年的財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要學會如何增收節(jié)支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟的增長。地方財政的振興,根本在于經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟建設、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟處于起步發(fā)展時期,一些企業(yè)經(jīng)濟體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時,財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助,爭取資金信貸和財政貼息;與市有關部門一起走訪上級有關部門,爭取減免和補助;在市級財力十分有限的情況下,力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟建設和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟處于規(guī)模發(fā)展時期,我及時調(diào)整思路,將財政以投入為主積極轉入以政策激勵為主,財政資金逐步從競爭領域退出,用市場經(jīng)濟的手段,花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發(fā)揮了應有的作用,調(diào)動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟的積極性。財政扶優(yōu)扶強,鼓勵和支持了科技型、外向型、創(chuàng)名牌型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟結構。市財政多次調(diào)整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政結算體制,促進了區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長,從而把**的經(jīng)濟特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉化為財源優(yōu)勢。
(二)動真碰硬抓改革,努力提高財政管理規(guī)范化水平
財政涉及著方方面面利益。長期以來,財政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因為利益的驅動,追求小團體利益增多,苦樂不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉這種局面,我大刀闊斧地推進了財政改革。改革是有風險的,但我堅信,每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項財政改革,都得到了市領導的支持。1996年,財政局成立資金科,對所有的預算內(nèi)資金實行了一個口子進出,改變了以往財政資金分散難控的局面,同時實行了預算編制、預算執(zhí)行和預算監(jiān)督三分離管理和資金運行計算機網(wǎng)絡化管理;1997年,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預算外資金納入了財政專戶管理,當年集中資金2500萬元;1999年,建立政府采購機構,實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購,不但對單位采購資金實行全過程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財政資金;201*年,全市推行部門預算,有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問題;201*年,全市中小學教師工資實行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補貼實行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎上,201*年,全市實施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準備工作,即將進入實質性啟動階段。我市的財政改革不僅為**財政的發(fā)展提供了不竭動力,而且大多改革模式得到了部、省領導的肯定,今年7月,全省在**召開國庫集中支付現(xiàn)場會,全面推廣**的做法。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機制,筑起一道法紀道德的防護墻
建立健全有效的財政內(nèi)外監(jiān)督機制,是我擔任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作,我著重抓了三個方面:
一是思想教育。我始終感到,財政是管錢的部門,又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權力越大,就越容易產(chǎn)生腐敗。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個基本面。總結經(jīng)驗教訓,樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據(jù)公務員管理制度和廉政建設需要,財政系統(tǒng)每隔三、四年,有計劃地自上而下調(diào)崗。對局領導干部作分管科室的調(diào)換,對中層干部進行跨部門換崗,對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊伍,有利于全面素質提高。
三是制度建設。1997年,財政局內(nèi)部資金實行了總會計總出納制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入機關總出納,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務審計制度。市局組織有關科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)每兩年進行一次財務審計。
財政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從1999年開始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計服務中心”,實行了會計委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財務記賬和核算全部集中“服務中心”,從而使單位收支置于財政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。201*年,全市各鎮(zhèn)全面實施了村級財務代理記賬制,全市所有的村級財務都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結算中心代理。幾年來,財政監(jiān)督的種種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風。
多年來,我市財政工作取得了一定的成績。這些成績的取得,靠的是市委、市政府的堅強領導和市人大、市政協(xié)的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督,靠的是有關部門的協(xié)調(diào)配合,靠的是全市財政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻。在此,我代表市財政局向長期關心、支持我市財政工作的各級領導、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!
二、堅持廉政勤政,切實加強自身思想政治建設
作為經(jīng)濟綜合部門的一名主要領導,自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來,我能夠牢記肩負的責任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴格按照“四大紀律八項要求”規(guī)范自己的行為。十多年來,我不搞權錢交易,送我的禮品禮金,實在推不掉的就登記上繳。這些年來,我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定,不在自己所在單位和與自己工作有關系的單位報銷任何個人費用。在生活上,我注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費,沒有安排一個親屬到財政局工作。在領導班子中,我能夠堅持民主集中制原則,堅持以誠相待;充分發(fā)揚民主,遇事與大家商量,重大問題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時時處處維護班子團結和權威。同時,嚴格實行集體領導下的分工負責制,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對待機關干部,我能夠注意加強思想作風建設,任人唯賢,用人所長,不搞團伙、親疏,嚴格按原則辦事。在工作中能切實轉變作風,一是堅持實事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實際,了解實情,做到?jīng)Q策正確,減少主觀性和隨意性。三是堅持服務至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位上出來,深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對基層群眾有求于財政的,我盡量給予善待落實。同時,局機關推行“首問負責制”、“限時辦結制”和“服務承諾制”,做到辦事責任落實、互不推諉。
主動接受人大監(jiān)督指導。我把人大監(jiān)督作為推進各項工作的動力。一方面認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,主動向人大匯報工作,積極爭取市人大對財政工作的重視和支持。在今年的預算編制工作中,我們很好地貫徹落實了市人大提出的“三個有利于和六個傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會上,認真虛心聽取人大代表對財政預決算報告的意見,自覺接受監(jiān)督。對來自人大代表的每一份建議意見,我們規(guī)定主要領導要親自辦理和督辦。辦理中,我組織好班子,明確分工和辦理要求,努力提高“辦結率”、“落實率”和“滿意率”。
三、存在問題與努力方向
我在財政局長崗位上工作已有11年整。在這個崗位上,我能夠盡心盡力,認真做好工作,也取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。一是理論學習不夠系統(tǒng)?陀^上是會議多、接待多、匯報多,沖擊了學習的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好地結合起來,存在經(jīng)驗主義和實用主義傾向。二是對規(guī)章制度的落實督查不夠。不論是財政管理還是機關管理,我一向主張靠制度,大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的,但有些執(zhí)行未很好到位。三是對**經(jīng)濟發(fā)展前景和財政實力的增強看好,但面對財政支出日益膨脹的勢頭和社會發(fā)展對財政的高要求缺乏堅定信心,在為市委市政府出主意、當參謀時有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標準來嚴格要求自己。四是財政管理體制有待完善。財政預算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績效評價體系還未完全建立。由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對同志要求過嚴,相互間談心交流溝通還不夠,有時挫傷了同志們的積極性。針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:
一要加強學習,努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務水平。繼續(xù)學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務經(jīng)濟建設,確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實;圍繞制度建設,加大督促檢查力度,確保各項制度執(zhí)行到位。
三要堅定做好財政工作的信心,要多想黨的事業(yè)、多想**的發(fā)展、多想財政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭取領導對財政工作更多的支持。
四要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言,財政預算編制要不斷細化,逐步實行“陽光工資”和“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監(jiān)督和服務。市鎮(zhèn)(區(qū))財政要進一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監(jiān)督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財政結算體制,在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時,建立轉移支付,努力使經(jīng)濟困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革,加強國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學化、法制化和規(guī)范化。
同時,要不斷增強自身修養(yǎng),克服急躁情緒,加強與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。
主任、副主任、各位委員,這次市人大常委會對我進行述職評議,既是對財政工作的重視、關心和支持,也是對我個人的關心、愛護和幫助,對我今后工作的促進和鞭策,更是我總結和提高的良好機會,我將積極搞好配合,誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領導下,在市人大的監(jiān)督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實現(xiàn)富民強市和“兩個率先”的奮斗目標作出應有的貢獻。
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