縣扶貧辦精準(zhǔn)脫貧工作經(jīng)驗交流材料 本文簡介：

各位領(lǐng)導(dǎo)、與會同志們：　　按照會議安排，我就我縣扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作以簡要匯報，不妥之處，請指正。　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，扶貧綜開工作取得實效　　2015年，我縣認(rèn)真貫徹落實中省市扶貧綜開工作會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，強化措施，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實施了扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項

縣扶貧辦精準(zhǔn)脫貧工作經(jīng)驗交流材料 本文內(nèi)容：

各位領(lǐng)導(dǎo)、與會同志們：

　　按照會議安排，我就我縣扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作以簡要匯報，不妥之處，請指正。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，扶貧綜開工作取得實效

　　2015年，我縣認(rèn)真貫徹落實中省市扶貧綜開工作會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，強化措施，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實施了扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，科學(xué)規(guī)劃編制了我縣“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃。全年投入中省市扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政專項資金5375萬元，同比增長18%;全縣1.72萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，占市上下達任務(wù)的106%;16個整村推進村項目建設(shè)全面完成，25個“互助資金”協(xié)會良性運轉(zhuǎn)，3500戶貧困群眾得到了產(chǎn)業(yè)扶持，250名農(nóng)村貧困大學(xué)生受到資助，5個涉農(nóng)企業(yè)(合作社)得到扶持;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度項目任務(wù)全面完成。具體情況是：

　　扶貧開發(fā)取得實效：一是扶貧整村推進建設(shè)項目全面完成。截止12月底，我縣有在建整村推進村16個，計劃總投資2987.63萬元，全年實際完成總投資5607.84萬元，其中：投入財政扶貧資金440萬元。二是實施了中央彩票公益金支持革命老區(qū)小型公益設(shè)施建設(shè)項目。我縣已完成投資1454萬元(彩票公益金580萬元，自籌和整合資金874萬元)，建設(shè)項目12個，修建道路15.9公里，占項目計劃任務(wù)的67.66%。三是切實加強扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。建成“綠嬌子”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項目1個，項目計劃總投資6302萬元，其中：財政扶貧資金500萬元，截止12月底，園區(qū)已完成投資6425萬元，占總投資的102%;撥付財政扶貧資金500萬元，占財政扶貧資金500萬元的100%。2015年我縣安排扶貧產(chǎn)業(yè)化項目2個，分別是：xx市根源米業(yè)有限公司承建的年產(chǎn)5000噸菜籽油生產(chǎn)線技改項目和xx縣天惠植有機糧油專業(yè)合作社承建的山油茶、核桃種植基地建設(shè)項目，項目總投資2140萬元，其中財政扶貧資金140萬元，截止12月底，項目建設(shè)任務(wù)已完成，項目單位正在抓緊完善檔案資料及報賬事宜。四是充分發(fā)揮互助資金效應(yīng)，扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展項目。全縣共發(fā)展貧困村“互助資金協(xié)會”25個，累計投放產(chǎn)業(yè)貸款1328萬元，扶持農(nóng)戶1420戶，其中貧困戶725戶;五是不斷加大扶貧技能培訓(xùn)。2015年，我縣實施扶貧“雨露計劃”技能培訓(xùn)754人，投入培訓(xùn)資金95.4萬元，舉辦農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)20期，培訓(xùn)10099人，投入培訓(xùn)資金30萬元;六是認(rèn)真開展貧困家庭大學(xué)生資助項目。2015年，我縣共計資助貧困家庭大學(xué)生250人，資助總金額200萬元。七是積極開展部門包村和干部駐村聯(lián)戶扶貧工作。全縣135個縣直部門企事業(yè)單位組成 111個駐村工作隊，派駐駐村干部503名包扶111個村，全縣10683名財政供養(yǎng)人員參與了結(jié)對幫扶。八是扎實開展扶貧基金擔(dān)保貸款工作。籌措1000萬元資金作為精準(zhǔn)扶貧貸款儲備基金，發(fā)放金融扶貧貸款2000余萬元。

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得成效：全面完成了2014年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)任務(wù)，并順利通過市級驗收，被市驗收組評為“優(yōu)良工程”;2015年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)進展順利，完成投資3442萬元，占計劃任務(wù)的90%。我縣實施的林業(yè)措施被市辦確定為2014年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目創(chuàng)新特色亮點工作。

　　二、肯定成績，查找不足，進一步堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必勝之心

　　2015年，我縣扶貧綜開工作雖然取得了一定的成績，但工作中仍然存在一些困難和問題。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣有貧困村111個，貧困人口6.82萬，貧困村數(shù)量占全市1188個的9.34%，貧困人口數(shù)量占全市64.2萬的10.62%。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠村組，同時，現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大，文化程度偏低，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。這里面既有已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低的問題，也有因病因災(zāi)致貧的問題，不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧，長期徘徊在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾因循守舊，安于現(xiàn)狀，脫貧信心不足、熱情不高，等低保、靠扶持、要救濟的“等靠要”思想仍然比較普遍。五是個別鎮(zhèn)和部門單位對脫貧攻堅工作思想認(rèn)識滯后。習(xí)慣于“大水漫灌”的扶貧方式，重基礎(chǔ)設(shè)施困村建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目前的新形勢、新精神和新要求認(rèn)識不到位，工作思路、工作措施還未跟進;六是貧困村建設(shè)資金缺口大，涉農(nóng)項目資金整合難度大，個別規(guī)劃項目未落實。

　　三、明確目標(biāo)，強化措施，全力抓好我縣2019年精準(zhǔn)脫貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作

　　2019年是實施“十三五”規(guī)劃的啟動之年，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我縣將認(rèn)真貫徹執(zhí)行中省市決策部署，按照習(xí)總書記提出的“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”方略，改革脫貧方式，創(chuàng)新工作機制，建好脫貧數(shù)據(jù)平臺，派好駐村工作隊伍，用好扶貧資金，堅持分類施策，確保我縣2019年1.9萬人實現(xiàn)脫貧(其中：產(chǎn)業(yè)扶持脫貧4596戶12438人、生態(tài)補償脫貧496戶1342人、易地搬遷脫貧875戶2728人、醫(yī)療救助脫貧776戶2100人、教育支持脫貧1232戶3334人、兜底保障脫貧1589戶4300人);大河坎鎮(zhèn)、梁山鎮(zhèn)、胡家營鎮(zhèn)實現(xiàn)整體脫貧摘帽。具體措施：一是營造濃厚的脫貧攻堅氛圍。采取多層次、多形式宣傳脫貧攻堅重要性和緊迫性，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的積極性和主觀能動性，增強各級各部門的扶貧責(zé)任感和使命感，努力營造全社會關(guān)注、關(guān)心、支持脫貧攻堅工作。二是精準(zhǔn)聚焦幫扶對象。按照“六個精準(zhǔn)”“五個一批”的要求，查漏補缺，再次開展建檔立卡“回頭看”，全面準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶需求，制定年度減貧計劃，明確任務(wù)，夯實目標(biāo)，掛圖作戰(zhàn)。三是精準(zhǔn)實施“十項重點工程”。按照脫貧攻堅“1+19”配套支持計劃，夯實各行業(yè)部門脫貧攻堅工作職責(zé)和任務(wù)，抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展等，實現(xiàn)貧困村“六到、五通、七有”(“六到農(nóng)家”：水、電、路、氣、房和環(huán)境改善，“五通”：通班車、通郵、通廣播電視、通電話、通網(wǎng)絡(luò)寬帶， “七有”：有村級敬老院、有幼兒園、有衛(wèi)生室、有圖書室、有文化活動廣場、有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、有垃圾處理場)。四是加大金融扶貧力度。借助我縣1000萬元精準(zhǔn)扶貧貸款儲備基金平臺，按照放大10倍貸款的辦法，對有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和條件的貧困戶，提供5萬元以下，3年以內(nèi)免擔(dān)保和免抵押，財政資金貼息的小額貸款，解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)擔(dān)保難、貸款難的問題。五是積極爭取，加大整村推進村、雨露計劃、旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項扶貧力度。六是夯實駐村聯(lián)戶扶貧責(zé)任。實行貧困村駐村工作隊和“第一書記”全覆蓋，加強駐村聯(lián)戶扶貧跟蹤監(jiān)測管理，做到包扶村、貧困戶不脫貧，包扶單位不脫鉤，包扶責(zé)任不卸、干部不撤。七是按要求全面完成2015年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，確保順利通過上級驗收;認(rèn)真開展實施好2019年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，確保年底前完成項目任務(wù)的90%。

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