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街道辦事處2019年基層黨建提升年活動實施方案

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街道辦事處2019年基層黨建提升年活動實施方案 本文簡介:

為貫徹習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的重要部署,落實中央、省委和市委關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的精神,夯實我處基層黨建基礎(chǔ),推進我處基層黨建工作全面進步、全面過硬。經(jīng)街道黨工委研究,決定在全處范圍內(nèi)開展“基層黨建提升年”活動,現(xiàn)制定活動工作方案如下。  一、指導(dǎo)思想  深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五

街道辦事處2019年基層黨建提升年活動實施方案 本文內(nèi)容:

  為貫徹習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的重要部署,落實中央、省委和市委關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的精神,夯實我處基層黨建基礎(chǔ),推進我處基層黨建工作全面進步、全面過硬。經(jīng)街道黨工委研究,決定在全處范圍內(nèi)開展“基層黨建提升年”活動,現(xiàn)制定活動工作方案如下。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹市第八次黨代會精神,牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,全面提升基層黨建工作水平,著力提升基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  通過開展“基層黨建提升年”活動,著力解決基層組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,達到“五個進一步”的目的。

  (一)基層基礎(chǔ)進一步夯實。堅持統(tǒng)籌兼顧,強化“五個建設(shè)”,不斷夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。通過頂層設(shè)計,對基層黨建臺賬、表冊、政務(wù)公開、值班記載、支部主題黨日活動等進行頂層設(shè)計,統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容,讓基層黨組織做有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有樣板。切實發(fā)揮黨建龍頭作用,進一步促進共青團、工會、婦聯(lián)等群團工作。

  (二)主業(yè)意識進一步提升。強化基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全面提升基層黨組織書記抓黨建工作“主業(yè)意識”;牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責(zé)任意識,切實帶頭重視黨建,謀劃黨建,親力親為抓黨建。

  (三)服務(wù)能力進一步增強。構(gòu)建職責(zé)明晰、內(nèi)容具體、務(wù)實管用的工作運行機制,切實解決“怎么服務(wù)”的問題。把服務(wù)群眾作為根本價值取向,進一步推動基層黨組織完善服務(wù)群眾職能,提高服務(wù)群眾能力。

  (四)干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。健全和落實改進作風(fēng)常態(tài)化制度,著力推進全面從嚴(yán)治黨,建立完善街道、社區(qū)聯(lián)動的作風(fēng)建設(shè)督查機制,推進馳而不息糾“四風(fēng)”向縱深發(fā)展,形成“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、嚴(yán)落實”的良好氛圍。

  (五)創(chuàng)新意識進一步提高。不斷創(chuàng)新組織方式,創(chuàng)新服務(wù)載體,使基層黨建更加適應(yīng)發(fā)展的新需要和基層群眾的新期待。要發(fā)揮黨建品牌示范帶動效應(yīng),努力促進基層黨建工作整體水平提升。

  三、活動內(nèi)容

  (一)以“三抓”為重點,夯實基層基礎(chǔ)工作。

  1.抓問題整改。按市委組織部《關(guān)于抓好2019年度基層黨建工作考評反饋問題整改的通知》要求,對照街道基層黨建工作問題清單,扎實做好我處黨建工作考評突出問題整改工作,做到真認(rèn)賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、“不貳過”,確保所有問題全整改、整改要求全落實。

  2.抓隊伍建設(shè)。深入了解社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍日常表現(xiàn),建立干部日常管理臺賬。強化履職盡責(zé)考核、實績考核、平時考核等結(jié)果運用。推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向社區(qū)“神經(jīng)末梢”延伸,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,建立社區(qū)主職干部個人有關(guān)事項報告制度。通過整治黨員隊伍建設(shè)中存在的黨員意識淡化、組織生活不嚴(yán)格、作用發(fā)揮不夠等突出問題,不斷增強黨員隊伍的先進性和純潔性,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各社區(qū)要對干部隊伍現(xiàn)狀進行分析研判,發(fā)現(xiàn)儲備一批可作為一把手培養(yǎng)和可進班子的后備干部隊伍,要培養(yǎng)3名35歲以下入黨積極分子。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,把支部主題黨日活動作為落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等組織生活制度的基本載體,以支部為單位,規(guī)定動作要做到位,自選動作要創(chuàng)新。

  3.抓政務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”,做到黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)三公開。在公開內(nèi)容上突出三個重點,突出涉及工作大局的階段性、突出工作熱點、難點問題、突出黨建工作重要內(nèi)容。做到固定內(nèi)容長期公開,動態(tài)內(nèi)容定期公開,專項內(nèi)容適時公開,事關(guān)群眾切身利益的事項及時公開。

  (二)以“三建”為重點,打造黨建服務(wù)平臺。

  1.建平臺。積極推進社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心滾動提檔升級。鴻漸社區(qū)要積極選址搬遷,永豐、官路社區(qū)要做好改造前期準(zhǔn)備工作,重點對陽渡、新建社區(qū)重新改造。開展創(chuàng)建黨員示范崗活動,通過“心連心工作室”、“示范窗口”、“黨員進小區(qū)”等活動載體充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。搭建共建共駐平臺,積極探索以社區(qū)黨組織為核心,以駐地企事業(yè)單位黨組織為基礎(chǔ)的大黨委格局。有條件的社區(qū)繼續(xù)推進在職黨員進社區(qū)活動,發(fā)揮結(jié)對雙方黨組織的自身優(yōu)勢,定期交流黨建工作經(jīng)驗,共同研究黨建課題,不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。打造社區(qū)黨員教育平臺。建立社區(qū)黨建QQ群,微信群,推動黨群互動交流,拉近社區(qū)黨組織與黨員和居民之間的距離,為探索建設(shè)智慧社區(qū)打下基礎(chǔ)。

  2.建組織。根據(jù)黨員實際分布情況,建立以“社區(qū)黨組織-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”為組織架構(gòu)的模式,實行網(wǎng)格化管理。推進“兩新”黨組織全覆蓋。有黨員的確保黨的組織全覆蓋,無黨員的實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。建立健全“兩新”組織黨建工作臺帳,不斷落實“兩新”組織黨建工作責(zé)任,切實解決“兩新”黨組織活動難開展、作用難發(fā)揮、邊建邊軟、邊建邊散的問題。

  3.建檔案。社區(qū)根據(jù)黨務(wù)管理、社區(qū)服務(wù)、文化教育、綜合治理、衛(wèi)生、計劃生育等工作活動中產(chǎn)生的工作計劃、總結(jié)、會議記錄、經(jīng)驗介紹、登記表、統(tǒng)計表、合同、協(xié)議書及照片、錄音帶、錄像帶等資料做好檔案的建立、整理和痕跡管理工作。有條件的社區(qū)可將平時組織的各類活動情況制作PPT存檔。

  (三)以“三亮”為重點,引導(dǎo)黨員履職盡責(zé)。

  1.亮身份。黨員佩戴黨徽,推行黨員戶掛牌。設(shè)立黨員先鋒崗、示范崗、責(zé)任區(qū)等,使黨員真正亮出自己的身份,增強黨員意識,強化自我約束。社區(qū)干部、網(wǎng)格員也要在崗位上亮身份,接受群眾監(jiān)督,起到先鋒模范帶頭作用。

  2.亮承諾。以黨員積分制為管理標(biāo)準(zhǔn),圍繞履職盡責(zé)、爭先創(chuàng)優(yōu)具體指標(biāo)要求為主要內(nèi)容,擬定個人承諾事項、公示承諾內(nèi)容,開展承諾踐諾,將承諾事項融入崗位職責(zé)、化為崗位行動、帶頭建功立業(yè)。

  3.亮業(yè)績。通過在社區(qū)開展黨員、干部、網(wǎng)格員服務(wù)“掛牌評星”、評選“小巷總理”等活動,根據(jù)承諾事項,由黨員群眾評議,定期向群眾公布工作業(yè)績,接受群眾監(jiān)督。

  (四)以“三度”為重點,豐富服務(wù)群眾載體。

  1.關(guān)懷有溫度。建立黨組織關(guān)愛困難黨員、困難群眾制度,定期走訪慰問。廣泛開展“許愿圓夢”活動。在社區(qū)公開欄開辟“心愿墻”,組織在職黨員和社區(qū)志愿者領(lǐng)取心愿單,并進行銷號管理,群眾對心愿完成情況進行星級評價。

  2.活動有深度。開展黨員志愿服務(wù)活動,成立社區(qū)志愿者協(xié)會。以黨員志愿者為骨干,整合各類人力資源,圍繞社區(qū)管理、治安防范、應(yīng)急救援、扶危助困、文體活動、矛盾調(diào)解、文明督導(dǎo)、環(huán)境衛(wèi)生等開展志愿服務(wù),努力滿足社區(qū)居民群眾多樣化服務(wù)需求。

  3.服務(wù)有廣度。處直單位以提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率為重點,創(chuàng)建黨員“示范窗口”;城市社區(qū)圍繞“社區(qū)一刻鐘服務(wù)圈”這一主題,探索開展各類黨員志愿服務(wù)特色創(chuàng)建活動;農(nóng)村社區(qū)開展以民事代辦、民情代訴為主要內(nèi)容的“雙代服務(wù)”活動,切實解決農(nóng)村服務(wù)地域?qū)挕⒎⻊?wù)人員少、群眾來往辦事不方便等問題。

  四、工作步驟

  “黨建提升年”活動共分三個階段有序推進:

  (一)前期準(zhǔn)備階段(2019年3月-4月):街道黨工委在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際制定具體實施方案,進行全面部署,搞好廣泛宣傳和深入發(fā)動。

  (二)活動實施階段(2019年4月-11月):各基層黨組織要圍繞本實施方案,制定切合本地實際的細化方案,有計劃、有步驟抓好各項工作任務(wù)和具體措施落實。要建立健全相應(yīng)的工作制度機制,定期集中研判,及時統(tǒng)籌解決基層黨建工作存在的困難和問題。

  按照街道黨工委“先行先試、培育典型、示范帶動、整體推進”的工作思路,6月底前新城、鴻漸、東方、江河、東湖、官路、耀星等社區(qū)要取得初步成果,后期繼續(xù)鞏固深化,創(chuàng)造特色。新城、鴻漸、東方社區(qū)還要圍繞“社區(qū)一刻鐘服務(wù)圈”這一主題開展活動創(chuàng)特色,耀星社區(qū)圍繞“雙代服務(wù)”活動創(chuàng)特色。其它社區(qū)6月底前做好基礎(chǔ)工作,要認(rèn)真學(xué)習(xí)試點經(jīng)驗,分析研判試點成果,結(jié)合自身實際創(chuàng)特色。整個活動確保11月底之前完成。

  (三)總結(jié)驗收階段(2019年12月):各基層黨組織對活動中好的經(jīng)驗做法進行總結(jié),鞏固提升一批有價值的活動成果。街道將集中組織檢查驗收,評估總結(jié)各基層黨組織工作成效,推廣運用實踐證明行之有效的經(jīng)驗做法。

  五、有關(guān)要求

  (一)壓緊壓實管黨治黨責(zé)任。街道成立以黨工委書記楊寒為組長的基層黨建提升年領(lǐng)導(dǎo)小組,各基層黨組織也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實增強主體責(zé)任意識,扭緊黨建責(zé)任鏈條,建立書記抓基層黨建工作責(zé)任清單、任務(wù)清單。要投入更多的心力、精力、人力、財力抓黨建,真正成為從嚴(yán)治黨的書記。

  (二)建立健全各項制度。建立社區(qū)黨組織書記抓黨建工作“紀(jì)實管理”制度,將紀(jì)實內(nèi)容分為研究謀劃和督導(dǎo)檢查基層黨建工作、加強黨員隊伍建設(shè)、強化社區(qū)黨建工作保障情況等類別,社區(qū)黨組織書記實行“一事一記”文字紀(jì)實,有條件的黨組織可實行影像紀(jì)實,街道黨工委將把社區(qū)黨組織書記紀(jì)實情況納入個人評優(yōu)評先及黨組織黨建工作年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容。

  (三)落實有關(guān)保障。建立基層黨組織工作經(jīng)費保障機制。完善社區(qū)黨建工作經(jīng)費績效考核,建立黨建經(jīng)費專戶,各社區(qū)黨組織對經(jīng)費使用做到用前有預(yù)算,用時有項目,用后有報賬,支出經(jīng)費必須用于黨建工作。規(guī)范社區(qū)干部工資待遇標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式,建立健全社區(qū)干部、居民小組長(網(wǎng)格員)工資待遇保障機制。

  (四)嚴(yán)肅考核問責(zé)。進一步完善述職評議考核辦法,強化考評結(jié)果運用,把抓黨建的成效作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治上強不強、實績好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。要強化問責(zé)追責(zé),抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題,在問責(zé)上動真碰硬,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實,推動基層黨建從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。

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