大家好!
根據(jù)市委安排,我代表市委農(nóng)工部(市政府農(nóng)辦)述職如下,請予評議。
我部是市委、市政府負(fù)責(zé)“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)部門,一年來緊緊圍繞“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真履行工作職能,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會為目標(biāo),認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,扎實推進(jìn)各項工作的開展,較好地完成了各項工作任務(wù)。xx年度被省委農(nóng)工部評為“農(nóng)村社會發(fā)展先進(jìn)單位”。
一、以推動“三農(nóng)”為目的,不斷提升綜合協(xié)調(diào)水平
1、注重協(xié)調(diào)。我部在實行一個月調(diào)度一次農(nóng)口工作,一個季度調(diào)度一次農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行情況,半年召開一次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析會,一年召開一次全市農(nóng)村工作會議等制度的基礎(chǔ)上,切實擔(dān)負(fù)起綜合、協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)與農(nóng)口及涉農(nóng)部門的聯(lián)系、溝通,主動協(xié)調(diào)工作關(guān)系,配合參與相關(guān)工作,及時全面掌握工作情況,對全市“三農(nóng)”工作的重大部署和政策落實及時調(diào)度、督查問效,提出建議和意見,為市委、市政府當(dāng)參謀、出主意,主動提供決策服務(wù)。
2、加強(qiáng)調(diào)研。針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點,我部及時組織人員開展調(diào)研。比如,xx屆三中全會召開后,我部立即會同市農(nóng)業(yè)局、市國土資源局組成聯(lián)合調(diào)查組,就我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研,掌握了現(xiàn)狀及特點,并結(jié)合實際,提出了五條對策建議。針對去年底因受全球金融危機(jī)影響,我市外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)增多的問題,我部又發(fā)揮33個督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的市直部門的優(yōu)勢,對近4000個村小組進(jìn)行了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)查,摸清了實情和動態(tài),對做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作有針對性的提出了四個方面的建議,為上級決策提供了第一手資料和依據(jù)。與此同時,我部還就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)等問題,進(jìn)行了調(diào)研,并在找準(zhǔn)問題、尋求對策上下功夫,提出的建議有的納入了市委1號文件,有的被市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)采納,有的已變成了基層的具體行動。
3、宣講政策。按照省委、省政府開展保增長、促春耕“四項主題 活動”的統(tǒng)一部署, 今年3—4月,我部組織33個宣講組下到近300多個村組宣講中央1號文件精神,把上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項政策不折不扣落實到基層,把引導(dǎo)、支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策不縮不減宣講到農(nóng)戶,深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎和好評。同時,我部加強(qiáng)對國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的督促檢查,有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
二、以發(fā)展“三農(nóng)”為重點,不斷打造和彰顯工作特色和亮點
一年來,我們圍繞指導(dǎo)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、抓好督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等三塊主要工作,努力打造和彰顯工作特色和亮點。
1、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我們較好地履行了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的作用。一是超前部署。每年的11月份就提前謀劃第二年的選點工作,包括啟動宣傳發(fā)動、選舉村民理事會、農(nóng)民籌資籌勞、開展農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程等,這些工作不到位的不予申報,為試點村的工作打下了扎實的基礎(chǔ)。二是健全機(jī)制。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會參與”原則的同時,實行了“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門(單位)扶村、干部駐村”抓新農(nóng)村建設(shè)的工作機(jī)制,市級領(lǐng)導(dǎo)每年掛扶一個試點村,這種高位推進(jìn)的機(jī)制在全省屬首創(chuàng)。實踐證明,這種機(jī)制既發(fā)揮了部門幫扶的作用,又密切了黨群、干群關(guān)系,還鍛煉了一大批干部。我們還把新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、與發(fā)展“一村一品”新產(chǎn)業(yè)、與農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、與造林綠化“一大四小”工作有機(jī)結(jié)合起來,有力地促進(jìn)了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。我們建立不定期督查、通報制度。市新村辦分四個組,每個月督查、調(diào)度一次,通報進(jìn)展情況;每季度召開一次流動現(xiàn)場會,由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織大家交叉觀摩,現(xiàn)場點評,及時糾正存在的偏差。我們每年都邀請市人大代表、政協(xié)委員視察指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真聽取建議和良策,有力推動整體工作的開展。通過大家的努力,全市新農(nóng)村建設(shè)取得了可圈可點的成績。xx年,全市212個新農(nóng)村建設(shè)試點村實現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源、居優(yōu)美村”的目標(biāo),建成了一批可看、可學(xué)的示范點,圓滿完成省下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù),得到省考評組的一致好評。取得了上級領(lǐng)導(dǎo)肯定、農(nóng)民群眾滿意、社會各界稱贊的效果。今年,在全市400多個申報點中,選定了213個試點村。到目前,我部已逐村督查了兩次,從調(diào)度的情況看,各地行動早、措施實、成效好。試點村的“六改四普及”、“三綠一處理”等各項工作進(jìn)展順利,有的已完成了目標(biāo)任務(wù)的70%,全市132個幫扶單位都已到位,試點村的工作進(jìn)度、效果都好于往年。
2、精心協(xié)調(diào)市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。按照市委《關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運行機(jī)制》,我們認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)職責(zé)。一是抓緊啟動了掛點督導(dǎo)工作。我們制定了相關(guān)的工作文件,形成了掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的運行機(jī)制。協(xié)調(diào)選派33個掛點督導(dǎo)工作組,及時舉辦了市直部門掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員培訓(xùn)班,圍繞督導(dǎo)工作的任務(wù)和要求,進(jìn)行了督查。二是積極做好了指導(dǎo)服務(wù)工作。根據(jù)督導(dǎo)工作運行機(jī)制的要求和市領(lǐng)導(dǎo)的指示,積極協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各相關(guān)部門制定督導(dǎo)工作方案,緊貼督導(dǎo)工作的階段性任務(wù)和督導(dǎo)工作重點,做好協(xié)調(diào)和服務(wù)。三是建立和完善了“定期調(diào)度、定期督查”的工作機(jī)制。我們經(jīng)常深入基層,及時掌握工作態(tài)勢,認(rèn)真總結(jié)推廣督導(dǎo)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓九項工作的好做法、好經(jīng)驗,研究其共性問題,提出建議和意見。
3、認(rèn)真組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。一是選項目,做到“四個結(jié)合”。即農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目申報與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、與新農(nóng)村建設(shè)、與土地有序合理流轉(zhuǎn)、與優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。二是審項目,把好“三個關(guān)口”。按項目申報條件和要求,嚴(yán)格把好申報企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、資產(chǎn)負(fù)債三個關(guān)口,提高了上報項目審批的命中率。三是管項目,實現(xiàn)“兩個提高”。制定完善了有關(guān)制度,加大土地治理項目的招投標(biāo)、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)控工作力度,項目實施、項目管理水平明顯提高。兩年來,在爭取國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目上有新進(jìn)展,由xx年的8個增加到xx年的10個,爭取的資金也由去年的1637萬元增加到今年的1800萬元。此項工作得到省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)
我們在抓班子、帶隊伍、強(qiáng)作風(fēng)、樹形象上著力,強(qiáng)化自身建設(shè),提升服務(wù)“三農(nóng)”水平,致力打造優(yōu)秀團(tuán)隊。
1、抓班子建設(shè),著力形成團(tuán)結(jié)向上的風(fēng)氣。一是班子團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍好。班子執(zhí)行民主集中制原則,重要事項集體決定,實行分工負(fù)責(zé)制,互相支持配合,彼此補(bǔ)臺不拆臺,做到講政治、重品行,講大局、重事業(yè),講原則、重感情,營造了團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。二是班子大局意識強(qiáng),全力支持中心工作。我部在工作任務(wù)繁重、人手緊缺的情況下,抽調(diào)了7位同志參加農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、龍虎山申遺工作、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、聯(lián)建共創(chuàng)、新農(nóng)村建設(shè)掛點村、科技特派員等中心工作。選派的干部都以中心工作為己任,積極投入,勤奮工作,努力干好,自覺地服務(wù)于全市大局。
2、抓隊伍建設(shè),著力營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。一是精心組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,做到規(guī)定動作到位,自選動作創(chuàng)新。通過活動使大家認(rèn)識上有提高、方法上有創(chuàng)新、工作上有促進(jìn)、能力上有提升。二是注重實踐。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干部參與,聯(lián)系實際,講究實效。堅持“以人為本”,給干部交任務(wù)、壓擔(dān)子、重德才、看實績,提升實際操作水平,充分調(diào)動全體干部的積極性,使整個團(tuán)體狀態(tài)好、活力足、合力強(qiáng)。
3、抓作風(fēng)建設(shè),著力塑造勤勉干事的形象。以“機(jī)關(guān)效能年”活動為契機(jī),倡導(dǎo)“服務(wù)三農(nóng)、爭創(chuàng)一流”的作風(fēng)。努力提高干部服務(wù)“三農(nóng)”的能力,大家把主要時間和精力放在基層,落在農(nóng)戶,為基層辦實事,做農(nóng)民的貼心人。經(jīng)常利用節(jié)假日、雙休日加班加點,確保整個工作有序高效運轉(zhuǎn)。
4、抓廉政建設(shè),著力營造廉潔自律的機(jī)關(guān)。我部認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到一崗雙責(zé),遵守廉潔自律各項規(guī)定,完善機(jī)關(guān)各項管理制度,自覺接受群眾監(jiān)督,樹立過緊日子的思想,勤儉節(jié)約辦事業(yè)。同時,加強(qiáng)了計劃生育和綜合治理工作,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯x市委、市政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:貼近市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)思路、主動超前思謀、提供高質(zhì)量的決策服務(wù)還不佳;深入基層,總結(jié)經(jīng)驗,宣傳典型還不夠;適應(yīng)形勢,拿出破解“三農(nóng)”難題的對策還不多等方面。這些問題究其存在的原因,主要是我們的思想認(rèn)識水平有差距,工作主動性還不強(qiáng),抓工作落實上欠力度。我們將以這次述職考評為動力和新的起點,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力提升政策理論和參謀服務(wù)水平,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚良好風(fēng)氣,以超常發(fā)展的工作理念,開拓創(chuàng)新的工作態(tài)度,求真務(wù)實的工作作風(fēng),力爭在服務(wù)“三農(nóng)”工作上有新思路,在推動“三農(nóng)”發(fā)展上有新舉措,為實現(xiàn)“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略再創(chuàng)新佳績。
述職完畢,謝謝!
第二篇:201*年農(nóng)工部干部代表述職報告大家好!
根據(jù)市委安排,我代表市委農(nóng)工部(市政府農(nóng)辦)述職如下,請予評議。
我部是市委、市政府負(fù)責(zé)“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)部門,一年來緊緊圍繞“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真履行工作職能,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會為目標(biāo),認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀那一世小說網(wǎng) http://www.taixiivf.com)項目進(jìn)度加快。總投資8000萬元的鑫海公司高科技無公害養(yǎng)殖示范園區(qū)項目已累計完成投資5600萬元,從德國購進(jìn)的隧道式液氮速凍機(jī)已安裝完畢,建成水產(chǎn)品加工車間4座及塑膠養(yǎng)殖池,該項目建成后將成為“華北最大、全國一流”的水產(chǎn)綜合示范園。總投資1億元的渤海黃牛良種繁育養(yǎng)殖項目已完成資產(chǎn)投資3000萬元,建成現(xiàn)代化擠奶大廳、實驗室,引進(jìn)良種肉牛120頭,奶牛480頭。三是謀劃項目進(jìn)展順利。總投資1.02億元的神農(nóng)公司冬棗深加工項目已由國家發(fā)改委正式批復(fù),給予800萬元項目資金支持,并列入省級重點項目;總投資500萬元的天天食品有限公司二期脆冬棗生產(chǎn)線及保鮮庫項目,已購進(jìn)加工設(shè)備,明年初開工建設(shè)。另一方面,強(qiáng)化支企服務(wù)力度。我們與全市20余家規(guī)模龍頭企業(yè)建立定期聯(lián)絡(luò)、定期協(xié)調(diào)、定期調(diào)度的“三定”制度,對每一家企業(yè)的技改、擴(kuò)建等情況全部登記造冊,建檔立案,實行動態(tài)管理,對項目建設(shè)過程中遇到的占地、資金問題及時協(xié)調(diào),積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。今年下半年,市委農(nóng)工部組織專門力量,制定了《市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門申報的22家市級重點龍頭企業(yè)的實地驗收工作,為進(jìn)一步扶持龍頭、做大龍頭打下基礎(chǔ)。同時緊緊抓住省委、省政府加大對省級重點龍頭企業(yè)扶持力度的有利契機(jī),單位一把手帶領(lǐng)鑫海、國富公司有關(guān)人員,多次赴省財政廳和省產(chǎn)業(yè)化辦公室,多方協(xié)調(diào),積極運作,為鑫海公司爭取省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)無償貸款貼息100萬元,為國富草業(yè)公司爭取產(chǎn)業(yè)化資金40萬元。
(三)、搭建橋梁建組織。通過學(xué)習(xí)借鑒“廣野模式”的成功經(jīng)驗,我們將創(chuàng)新兩個組織,即農(nóng)村經(jīng)合組織和經(jīng)紀(jì)人組織,作為工作的突破口,搭建農(nóng)民入市橋梁,提高農(nóng)民組織化程度和市場競爭地位。一是抓好農(nóng)村經(jīng)合組織。對全市農(nóng)村各類經(jīng)合組織進(jìn)行摸底,建立檔案,實行動態(tài)管理。進(jìn)一步規(guī)范黃驊市草業(yè)協(xié)會、畜牧養(yǎng)殖協(xié)會、南排河海水養(yǎng)殖協(xié)會運作機(jī)制,建立內(nèi)部管理制度,明確利益分配機(jī)制,保證我市農(nóng)村經(jīng)合組織規(guī)范運作。同時,積極推廣“村委會+協(xié)會”的運作模式。以市級協(xié)會為龍頭,引導(dǎo)種養(yǎng)殖專業(yè)村,由村委會牽頭,組織種養(yǎng)大戶組建專業(yè)協(xié)會、合作社。目前,全市相繼組建了孔店冬棗合作社、張八寨草棗合作社、后徐水貂協(xié)會。村委會+協(xié)會的模式既充分發(fā)揮了集體經(jīng)濟(jì)組織的協(xié)調(diào)、服務(wù)功能,又調(diào)動了群眾的生產(chǎn)積極性。二是抓好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織。我們對全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了調(diào)查摸底,對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行分類立檔,積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等部門對經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行市場營銷、行規(guī)行紀(jì)培訓(xùn),并安排交易場地,減免各類手續(xù)費用,使經(jīng)紀(jì)人成為開拓農(nóng)產(chǎn)品市場的生力軍,確保了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的有序暢通。截止目前,全市現(xiàn)有一定規(guī)模的各類專業(yè)合作組織19個,入會群眾3480人,各類經(jīng)紀(jì)人達(dá)到6000多人。
二、搞好調(diào)查研究,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)參謀助手作用
(一)、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革試驗區(qū)工作。堅持實效性和超前性相結(jié)合的原則,繼續(xù)深化海洋經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織兩個試驗課題,同時圓滿完成農(nóng)村稅費改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運轉(zhuǎn)影響和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)兩個專項課題,并撰寫調(diào)研論文兩篇。在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面,我們從探索經(jīng)營機(jī)制、規(guī)范運行機(jī)制入手,提高漁民增收能力,著力提高海洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海水育苗等海洋產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營水平,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新突破。經(jīng)過近幾年實施“以鋼代木”工程,我市現(xiàn)擁有鋼殼船160多艘,總動力超過4.5萬馬力,建立了石島、舟山、中韓經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)等固定漁場,全市遠(yuǎn)洋捕撈能力明顯增強(qiáng)。新興海洋運輸業(yè)已經(jīng)快速成長起來,全市共建成長勝、利舟、運通3家大型海洋運輸公司。
(二)、搞好調(diào)研工作。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的熱點、焦點問題,堅持深入開展調(diào)查研究,及時、全面、準(zhǔn)確地分析研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項目建設(shè)、科技興農(nóng)等全局性、預(yù)見性的突出經(jīng)驗和重大問題,為市委、市政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)當(dāng)參謀。先后組織撰寫了《“廣野模式”帶來的啟示與思考》、《關(guān)于冬棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與思考》、《從冬棗的銷售,探究冬棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》等調(diào)研文章,受到領(lǐng)導(dǎo)肯定,《以項目建設(shè)作支撐,全力構(gòu)筑開放農(nóng)業(yè)》被滄州市委農(nóng)工委轉(zhuǎn)發(fā)。
(三)、高標(biāo)準(zhǔn)完成固定觀察點調(diào)查。抽調(diào)精干力量進(jìn)駐固定觀察點西白莊村,圓滿完成《年度上半年農(nóng)民現(xiàn)金收入情況調(diào)查》、《農(nóng)民市場信息和保險情況調(diào)查》、《農(nóng)民培訓(xùn)和外出勞務(wù)調(diào)查》等八項調(diào)查。并克服人員少、任務(wù)量大的困難,嚴(yán)把五關(guān),及時準(zhǔn)確地做好固定觀察點《農(nóng)戶調(diào)查》近萬個數(shù)據(jù)調(diào)查上報工作。
三、規(guī)范制度建設(shè),提升基層民主政治建設(shè)水平
(一)、以治理村務(wù)低標(biāo)準(zhǔn)公開為突破,全面提高村務(wù)公開水平。村務(wù)公開是保證農(nóng)民知情權(quán)的重要舉措,為從根本上提高我市村務(wù)公開水平,我們把治理低標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開作為工作的重點,在陣地規(guī)范、制度完善、內(nèi)容真實、群眾滿意上下工夫,制發(fā)了《關(guān)于治理村務(wù)低標(biāo)準(zhǔn)公開的意見》,一是明確 “四統(tǒng)一”目標(biāo),即公開陣地標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,鋁合金欄至少要達(dá)到三分之一,公開欄的面積不小于1.5×3平方米;公開形式統(tǒng)一,張貼的紙張統(tǒng)一大八開;公開內(nèi)容統(tǒng)一,全部按新標(biāo)準(zhǔn)11項內(nèi)容公開;公開檔案統(tǒng)一,全部裝訂成冊。二是強(qiáng)化陣地建設(shè)。今年全市投資3萬多元新上鋁合金公開欄40個,木質(zhì)公開欄35個,鋁合金、木質(zhì)公開欄達(dá)到310個,占全市的94%,公開陣地周圍環(huán)境得到治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均對公開版面進(jìn)行了粉刷,重新設(shè)計了版面,作到了公開區(qū)、備注區(qū)、回復(fù)區(qū)三區(qū)分設(shè),120個村重新統(tǒng)一訂制了意見箱。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。每年我們采取暗訪與鄉(xiāng)級自查相結(jié)合的方式對全市村務(wù)公開情況進(jìn)行督導(dǎo),二季度抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職采取分片互查的形式進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)互相學(xué)習(xí)、互相借鑒,市級督導(dǎo)面始終在25%以上,鄉(xiāng)級自查面達(dá)到100%,全市村務(wù)公開水平有了顯著提升。
(二)、以制度建設(shè)為手段,規(guī)范民主管理程序。為深入落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》,推進(jìn)我市農(nóng)村基層民主政治建設(shè),我們把保障村民各項民主權(quán)利作為民主管理工作的出發(fā)點和落腳點。一是根據(jù)國家相關(guān)法律和農(nóng)村政策,結(jié)合我市實際,出臺了《關(guān)于規(guī)范村級議事制度,強(qiáng)化村務(wù)民主管理的實施意見》,配套制定了推進(jìn)計劃,健全11項制度,明確保障農(nóng)民的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是按照《滄州市委農(nóng)工部、民政局關(guān)于創(chuàng)建民主示范村的通知》要求,在全市開展樹立民主示范村活動,全市共創(chuàng)建57個民主示范村,已基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。三是健全村民會議和村民代表會議制度,搞好“兩會規(guī)范月”活動。按照省農(nóng)村基層民主政治建設(shè)辦公室《關(guān)于組織開展“兩會”制度規(guī)范完善月活動的通知》要求,我們在7月中旬至8月中旬集中時間開展了“兩會”制度規(guī)范完善月活動,通過開展規(guī)范月活動,我市90%以上的村健全了村民會議和村民代表會議制度。各村的兩會組織更加健全,兩會制度更加完善,決策權(quán)限更加明確,決策程序更加規(guī)范,糾正機(jī)制更加嚴(yán)格,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治保證作用更加明顯。四是抓好民主議政日制度,在1月15日、7月15日的民主議政日活動中,我們協(xié)調(diào)包村領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按議政程序進(jìn)行規(guī)范操作,使民主議政取得圓滿成功,全市各村黨員、村民代表、經(jīng)濟(jì)能人和群眾201*0余人次參加了民主議政活動,提出各類意見和建議201*余條,當(dāng)場采納好的意見和建議800余條,極大的激發(fā)了廣大群眾參政議政的積極性,述職報告《年度市委農(nóng)工部領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告》。 五是認(rèn)真落實農(nóng)村財務(wù)管理制度。新的農(nóng)村財務(wù)管理制度實施以后,我們與財政局積極合作,在進(jìn)一步完善會計委托代理制度的基礎(chǔ)上,共同實施了農(nóng)村財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項目,邀請農(nóng)業(yè)部農(nóng)村財務(wù)軟件專家對我市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村財務(wù)軟件進(jìn)行了升級,并對部分管理人員進(jìn)行了培訓(xùn),使我市的農(nóng)村財務(wù)管理人員都能很好的掌握電算化管理知識,并能進(jìn)行熟練操作。
(三)、以落實中央政策為支撐,促進(jìn)農(nóng)民增收。今年,我們認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神,堅持以農(nóng)民增收為中心,突出提高鄉(xiāng)村兩級干部素質(zhì)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)兩大重點,認(rèn)真組織,扎實推進(jìn),在8月份滄州市中央一號文件貫徹落實情況工作檢查驗收中受到上級好評。一是大力提高鄉(xiāng)村兩級干部素質(zhì),認(rèn)真開展培訓(xùn)。一方面配合組織部、市委黨校等部門對我市鄉(xiāng)村兩級干部進(jìn)行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策等政策法規(guī)的培訓(xùn);另一方面利用農(nóng)閑季節(jié),對全市農(nóng)村財會人員進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涉及農(nóng)村土地承包、農(nóng)村財務(wù)管理等方面的知識,使廣大鄉(xiāng)村干部能懂政策,會用政策。一年來培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部600余人次。二是認(rèn)真落實中央惠農(nóng)政策,加強(qiáng)對政策落實情況的監(jiān)督。今年全市農(nóng)業(yè)稅在上年基礎(chǔ)上降低2個百分點,人均由上年的38.7元降低到現(xiàn)在的18.76元,全市減輕農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)584萬元;6月20日前落實糧食直補(bǔ)資金470萬元,得到群眾的肯定和擁護(hù)。三是加強(qiáng)了涉農(nóng)收費專向治理,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,今年進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“一費制”、涉農(nóng)收費價格公示制,報刊征訂限額制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制,同時還集中開展了“查農(nóng)資、保增收”的護(hù)農(nóng)執(zhí)法行動,重點打擊了涉及種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資商品的違法行為,保護(hù)農(nóng)民利益,為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,創(chuàng)造了良好環(huán)境。
(四)、以創(chuàng)建和諧農(nóng)村為目標(biāo),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)村工作點多,面廣,事雜,政策性較強(qiáng),為此我們積極探索解決農(nóng)村矛盾糾紛的新機(jī)制,新方法,從三個方面來解決農(nóng)村矛盾,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。一是認(rèn)真做好土地承包工作。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹落實情況專項檢查的通知》、《關(guān)于妥善處理當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的意見》的要求,我們及時起草了相關(guān)文件進(jìn)行傳達(dá),并結(jié)合農(nóng)村土地承包法的貫徹落實,對二輪延包情況進(jìn)行排查,今年全市又有8個村對土地延包工作進(jìn)行了完善,與農(nóng)戶簽定了土地承包合同。二是妥善化解農(nóng)村債務(wù),按照滄州市化解農(nóng)村債務(wù)工作會議精神,我們在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《妥善化解農(nóng)村債務(wù)的實施方案》,確定羊三木鄉(xiāng)為試點單位,按照“積極穩(wěn)妥、公開公正、銳意改革、加快發(fā)展”的原則化解鄉(xiāng)村債務(wù),為農(nóng)村和諧社會建設(shè)營造良好氛圍。三是抓信訪穩(wěn)定,今年因我市“兩高一鐵”重點工程占地造成群眾上訪增多,我們堅持落實中央政策不動搖,堅持執(zhí)行民主管理程序不動搖,妥善化解由此引發(fā)的矛盾,認(rèn)真協(xié)助占地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作,今年共接待上訪群眾1200余人次,解決因土地上訪問題80余起,保持了我市農(nóng)村的穩(wěn)定。
四、落實創(chuàng)新機(jī)制,不斷強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)管理
(一)鞏固完善農(nóng)村會計委托代理制度。201*年我市制定出臺了《關(guān)于在全市推行農(nóng)村會計委托代理的意見》及《黃驊市村級財務(wù)委托代理管理辦法(試行)》等文件,在全市范圍內(nèi)推行農(nóng)村會計委托代理制度,今年以來,農(nóng)工部從完善制度抓落實,規(guī)范程序見實效上入手,精心組織,嚴(yán)格操作,規(guī)范運行,目前全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理工作運行良好。
(二)、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)人員及村會計人員管理。邀請農(nóng)業(yè)部培訓(xùn)基地專家對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站全體人員進(jìn)行了培訓(xùn),內(nèi)容涉及農(nóng)村政策、財會業(yè)務(wù)等,通過培訓(xùn)實現(xiàn)了村會計持證上崗,提高了全市農(nóng)經(jīng)隊伍的整體素質(zhì)。加大對農(nóng)村財務(wù)的審計力度,組織專業(yè)人員,對羊二莊、呂橋、南排河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的48個村進(jìn)行了重點審計,審計金額近2億元,同時對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行了糾正和處理。
五、培樹部門形象,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
今年以來,市委農(nóng)工部以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),使干部隊伍素質(zhì)不斷增強(qiáng),駕馭農(nóng)村工作的能力明顯提高。
(一)、深入開展先進(jìn)性教育活動,提高機(jī)關(guān)干部黨性修養(yǎng)。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動開展以來,市委農(nóng)工部緊緊圍繞市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定動作,把握時間、找準(zhǔn)重點、明確措施,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成了各階段的學(xué)習(xí)教育活動。一是超前謀劃、行動迅速。春節(jié)長假之后,市委農(nóng)工部利用各項常規(guī)工作還未全面鋪開的間隙,就將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)作為新年頭等大事,進(jìn)行了周密的安排部署。二是內(nèi)容充實,要求明確。作為直接和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民打交道的黨委部門,在處理“三農(nóng)”問題的過程中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用,充分體現(xiàn)黨對三農(nóng)問題的關(guān)注,是對農(nóng)工部黨員干部先進(jìn)性教育的根本要求。學(xué)習(xí)期間,農(nóng)工部要求黨員干部作到三個結(jié)合、三個轉(zhuǎn)變和五個確保:既先進(jìn)性教育與工作實踐相結(jié)合、與提高業(yè)務(wù)水平相結(jié)合、與服務(wù)人民的意識相結(jié)合;轉(zhuǎn)變思想意識、轉(zhuǎn)變精神狀態(tài)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);確保學(xué)習(xí)內(nèi)容規(guī)定動作不簡化、確保學(xué)習(xí)時間得到充分保障、確保學(xué)習(xí)過程求實效、確保實現(xiàn)“學(xué)、思、悟、明、做”的有機(jī)結(jié)合、確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是時間到位,措施有力。市委農(nóng)工部黨員先進(jìn)性教育活動采取日常自學(xué)、集中學(xué)習(xí)與專題討論相結(jié)合的形式,把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和提高理論水平作為學(xué)習(xí)目標(biāo)。并將參加“保先”學(xué)習(xí)的人員范圍進(jìn)行拓展,要求一般群眾參加前兩個階段的學(xué)習(xí)活動。在此基礎(chǔ)上,對學(xué)習(xí)材料進(jìn)搜集和整理,并篩選出重點篇目作為授課內(nèi)容分解到部門每位中層人員,按照計劃安排時間集中講授。四是成效顯著,形成氛圍。學(xué)習(xí)活動開展以來,機(jī)關(guān)工作人員的理論水平得到了進(jìn)一步提高,黨性修養(yǎng)也明顯增強(qiáng)。
(二)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好的部門形象。為進(jìn)一步培樹“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”的工作精神,樹立實干務(wù)實的良好形象,農(nóng)工部制定完善了《機(jī)關(guān)人員工作周志》、《周五學(xué)習(xí)日》以及《調(diào)度匯報》等制度。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層、深入農(nóng)戶調(diào)查研究,了解農(nóng)民所需、所盼、所怨。機(jī)關(guān)上下形成了主動深入基層、帶著感情做好本職工作、全心全意服務(wù)“三農(nóng)”的濃厚氛圍和“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、高效”的良好部風(fēng)。
回顧年度,我們的工作取得了一定的成績,全體同志也在工作中進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力,提高了戰(zhàn)斗力,但我們也清醒地認(rèn)識到有些工作開展得不夠扎實,不夠到位。著眼201*年,我們將以貫徹落實黨的十六屆五中全會精神為中心,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,全力實現(xiàn)工作的新突破。具體地說,重點抓好四個方面的工作:一、全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。一是抓好兩個組織。即農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織。二是做大四個產(chǎn)業(yè),即深度開發(fā)冬棗產(chǎn)業(yè),鞏固穩(wěn)定苜蓿產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大牛羊產(chǎn)業(yè),改造提升海洋產(chǎn)業(yè)。二、扎實推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。一是繼續(xù)深化村務(wù)公開,在05年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入完善村務(wù)公開“四統(tǒng)一”。二是妥善化解農(nóng)村債務(wù)。按照滄州市委、市政府《關(guān)于妥善化解農(nóng)村債務(wù)的意見》,充分利用村兩委班子換屆的時機(jī),重點抓好全市的農(nóng)村財務(wù)清理整頓,化解老債務(wù),嚴(yán)控新債務(wù)的發(fā)生。三是強(qiáng)化村務(wù)民主管理。結(jié)合村委會換屆,建立健全落實好11項民主管理制度。四是鞏固減負(fù)監(jiān)督成果。對于取消農(nóng)業(yè)稅以后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如何發(fā)展,職能如何轉(zhuǎn)變做專題調(diào)研,進(jìn)一步完善農(nóng)村“一事一議”制度,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。五是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。規(guī)范土地流轉(zhuǎn),做好農(nóng)村信訪工作。三、深入開展調(diào)查研究工作。利用實驗區(qū)和觀察點這一有利條件,加大調(diào)研力度,通過實驗區(qū)和觀察點這一窗口,對我市農(nóng)村工作進(jìn)行剖析、研究,為領(lǐng)導(dǎo)提供參考和決策依據(jù)。四、加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理。繼續(xù)完善農(nóng)村會計委托代理制度,強(qiáng)化村財審計。重點抓好村集體財務(wù)的常規(guī)審計和主要負(fù)責(zé)人的離任審計,對每個鄉(xiāng)有針對性的選擇1-2個村進(jìn)行審計,進(jìn)一步分析和解決財務(wù)管理中存在的問題。
201*年工作計劃
---------市委農(nóng)工部
年度11月10日
201*年是市委、市政府全面貫徹落實十六屆五中全會的重要一年,謀劃好明年工作,對推進(jìn)農(nóng)村全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)至關(guān)重要。為此,市委農(nóng)工部結(jié)合工作實際,圍繞市委的中心工作,特制定工作重點:
一、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平
(一)、抓好兩個組織。一是抓好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。借鑒“廣野模式”的成功經(jīng)驗,著眼進(jìn)一步構(gòu)筑農(nóng)民進(jìn)入市場、農(nóng)戶對接企業(yè)的橋梁和紐帶,謀劃建立以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為依托的龍頭企業(yè)基地2-3個,逐步構(gòu)建龍頭+協(xié)會+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,既解決群眾的銷售問題,又保證龍頭企業(yè)的原料供應(yīng);選擇部分種養(yǎng)典型村,進(jìn)一步推廣“村委會+協(xié)會”的運作模式;二是抓好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織。大力實施“經(jīng)紀(jì)人工程”,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,對水產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、冬棗經(jīng)紀(jì)人、苜蓿經(jīng)紀(jì)人、糧棉經(jīng)紀(jì)人等各類專業(yè)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)一步完善檔案管理,在此基礎(chǔ)上,以行業(yè)協(xié)會或各專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織為依托,抓好全市經(jīng)紀(jì)人隊伍的規(guī)范和提高。年內(nèi),將規(guī)范壯大冬棗經(jīng)紀(jì)人隊伍作為工作重點,引導(dǎo)更多的冬棗經(jīng)紀(jì)人加入到“天南地北闖市場”的大軍之列。
(二)、做大四個產(chǎn)業(yè)。著眼特色產(chǎn)業(yè)富民,進(jìn)一步做大做強(qiáng)以冬棗為主的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。深度開發(fā)冬棗產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革,大力培樹林地承包大戶、大片,擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地規(guī)模,年內(nèi)新增冬棗標(biāo)準(zhǔn)化管理面積4萬畝、綠色基地認(rèn)證面積8萬畝。鞏固穩(wěn)定苜蓿產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步指導(dǎo)完善牧草收割收購服務(wù)體系,加快苜蓿精深加工的研發(fā)生產(chǎn),促進(jìn)牧草產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。發(fā)展壯大牛羊產(chǎn)業(yè)。依托牧草資源,以發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶為重點,年內(nèi)肉牛奶牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到8萬頭和2500頭。改造提升海洋產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展“大噸位、鋼殼船”,鞏固和推進(jìn)漁區(qū)捕撈業(yè)由近海向遠(yuǎn)海轉(zhuǎn)移;加快水產(chǎn)品科技開發(fā)基地、無公害高效養(yǎng)殖基地和淺海及灘涂開發(fā)基地建設(shè),大力推廣工廠化養(yǎng)殖;加快鼎盛公司二期、鑫海公司等項目建設(shè),推進(jìn)海產(chǎn)品加工由粗加工向深加工轉(zhuǎn)移。力爭年內(nèi)對蝦、南美白等海水養(yǎng)殖面積達(dá)到5萬畝,育苗水體突破10萬方。
(三)、建強(qiáng)龍頭企業(yè)。將農(nóng)業(yè)項目建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)整體水平的載體和突破,以項目壯龍頭,以龍頭帶特色,以特色促增收。一是加大與企業(yè)的聯(lián)系、溝通,對全市20余家規(guī)模龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)全部建檔立案,實行動態(tài)管理和季度通報,并適時召開企業(yè)經(jīng)營、項目進(jìn)展情況調(diào)度會,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是以省級重點龍頭企業(yè)貸款貼息申報和爭取省級重點龍頭企業(yè)為重點,全力為企業(yè)爭資金,爭政策。年內(nèi)完成05—06年度省級重點龍頭企業(yè)申報工作,并全力為入闈企業(yè)爭取201*年度省級重點龍頭企業(yè)貸款貼息。三是加快推進(jìn)新建、在建龍頭項目進(jìn)度。全力推進(jìn)鑫海生物技術(shù)有限公司示范園項目、天天食品公司脆冬棗加工擴(kuò)建項目、神農(nóng)公司脆冬棗加工項目(開發(fā)區(qū))、渤海奶牛、肉牛良繁項目等重點龍頭項目建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步盤大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,提升龍頭對特色產(chǎn)業(yè)的帶動力。
二、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)
(一)、繼續(xù)深化村務(wù)公開。在05年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入完善村務(wù)公開“四統(tǒng)一”。主要采取以下措施,一是加大村務(wù)公開的指導(dǎo)、檢查力度,每季度采取明查和暗訪相結(jié)合的方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開陣地、公開檔案進(jìn)行檢查,重點檢查公開陣地是否達(dá)標(biāo),公開內(nèi)容是否達(dá)標(biāo)。二是加大村務(wù)公開的通報力度,對公開陣地建設(shè)不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評并限期改正。
(二)、強(qiáng)化村務(wù)民主管理。一是結(jié)合村委會換屆,建立健全落實好11項民主管理制度。包括兩委聯(lián)席會議制度、村民代表會議制度、村民會議制度、村務(wù)公開制度、民主理財制度、三資管理制度、村委會換屆后工作移交制度、審計監(jiān)督制度、民主評議村干部制度、工作過錯責(zé)任追究制度等。二是按照市委、市政府(70)號文要求,分三個階段:示范帶動、全面推進(jìn)、攻堅補(bǔ)缺,使全市95%以上的村達(dá)到議事規(guī)范,制度落實的目標(biāo)要求。
(三)、推進(jìn)村級素質(zhì)工程。第六屆村委會選舉結(jié)束后,要組織有關(guān)部門加大對村兩委班子成員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容上突出農(nóng)村財務(wù)管理制度、財經(jīng)紀(jì)律、民主管理制度、黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村土地承包法等;培訓(xùn)人員主要是村支部成員、村委會成員、村理財小組、監(jiān)督小組成員以及部分村民代表;培訓(xùn)方式上采取集中授課與分鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)相結(jié)合。
三、妥善化解農(nóng)村債務(wù)
按照滄州市委、市政府《關(guān)于妥善化解農(nóng)村債務(wù)的意見》,我市在11月份開始試點,201*年將進(jìn)入滄州市制定的三年償還債務(wù)的攻堅階段,要充分利用村兩委班子換屆的時機(jī),重點抓好全市的農(nóng)村財務(wù)清理整頓,化解老債務(wù),嚴(yán)控新債務(wù)的發(fā)生,總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務(wù)的經(jīng)驗做法,協(xié)調(diào)各職能部門,制定出臺有利于化解農(nóng)村債務(wù)的規(guī)定和辦法,確保實現(xiàn)201*年償債的目標(biāo)。
四、鞏固減負(fù)監(jiān)督成果
一是繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革。對于取消農(nóng)業(yè)稅以后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如何發(fā)展,職能如何轉(zhuǎn)變做專題調(diào)研。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村“一事一議”制度,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。三是全面監(jiān)督農(nóng)村義務(wù)教育收費一費制、村級報刊訂閱限額制、涉農(nóng)收費公示制及涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件追究制等四項制度的落實。
五、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定
一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作。加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo),提高廣大干部群眾對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識,使土地流轉(zhuǎn)工作規(guī)范有序,并搞一次關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的專項調(diào)研。二是搞好二輪延包工作,對沒有完成二輪延包的村,按照“成熟一個,完善一個”的原則,妥善解決遺留問題。三是做好農(nóng)村信訪工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村政策、法規(guī),隨時解答群眾提出的關(guān)于農(nóng)村政策方面的問題,設(shè)立群眾來訪登記簿,將來訪事由、接待人員、處理結(jié)果進(jìn)行登記、存檔。
六、深入開展調(diào)查研究。利用實驗區(qū)和觀察點這一有利條件,加大調(diào)研力度,通過實驗區(qū)和觀察點這一窗口,對我市農(nóng)村工作進(jìn)行剖析、研究,為領(lǐng)導(dǎo)提供參考和決策依據(jù)。
七、加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)審計。繼續(xù)完善農(nóng)村會計委托代理,強(qiáng)化村財審計。充分利用村兩委班子換屆的時機(jī),重點抓好村集體財務(wù)的常規(guī)審計和主要負(fù)責(zé)人的離任審計,對每個鄉(xiāng)有針對性的選擇1-2個村進(jìn)行審計,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,進(jìn)一步分析和解決財務(wù)管理中存在的問題。
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