按照縣委黨風(fēng)廉政、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組第四季度工作要求,認(rèn)真履行職責(zé),狠抓自身分管范圍內(nèi)的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),較好地完成了第四季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、 認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的情況
按照中央、省、州及縣委關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,在抓好扶貧工作的同時(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要工作,將黨風(fēng)廉政、黨建責(zé)任分解到分管單位班子每個(gè)成員,做到與中心工作同安排、同檢查、同落實(shí)。年初,指導(dǎo)分管單位召開(kāi)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了具體布置。指導(dǎo)召開(kāi)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治黨組民主生活會(huì),對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行認(rèn)真自查。在各種會(huì)議、不同場(chǎng)合對(duì)黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行部署,要求分管單位繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,并結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的措施,狠抓措施落實(shí)。對(duì)縣扶貧移民局、青德鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行不同形式的廉政談話,結(jié)合談工作、談思想,提要求、敲警鐘,發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭,及時(shí)解決問(wèn)題。
二、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定
作為縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,我?guī)ь^執(zhí)行、落實(shí)好中央和省、市對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求,做到自重、自省、自警、自勵(lì),堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實(shí)實(shí)做事。
一是慎獨(dú)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,重大問(wèn)題集體研究。積極參加中心組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)和各種形式的廉政教育,定期在班子民主生活會(huì)上匯報(bào)廉政工作情況,接受組織和班子成員監(jiān)督。管好自己身邊的人,教育配偶、親屬和身邊工作人員要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,不得打著我的旗號(hào)辦私事,為自己或他人謀私利。
二是慎微。能夠按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己。下基層檢查指導(dǎo)工作,從來(lái)都是輕車簡(jiǎn)從,堅(jiān)持不在基層吃飯,不給基層添麻煩。
三是慎權(quán)。從不因自己的私事給分管單位添亂,而是盡自己最大努力幫助基層同志解決工作、生活中遇到的困難和問(wèn)題;對(duì)于親朋好友要求解決違背原則的事情,均婉然拒絕。
四是慎細(xì)。自覺(jué)按照“三防四實(shí)”的要求,不擺花架子,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。不求轟轟烈烈的形式,只求扎扎實(shí)實(shí)的效果。經(jīng)常深入一線督促檢查,深入實(shí)際有針對(duì)性地解決問(wèn)題抓落實(shí)。
三、狠抓扶貧系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)
指導(dǎo)召開(kāi)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理動(dòng)員部署會(huì)議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要指示要求,強(qiáng)力整治“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)不到位、貫徹落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。結(jié)合分管單位扶貧領(lǐng)域職責(zé)職能及工作開(kāi)展情況,要求召開(kāi)全辦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域自查自糾會(huì)議,針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查,查找存在的突出問(wèn)題。深入挖掘問(wèn)題根源,建立問(wèn)題臺(tái)賬,以問(wèn)題為導(dǎo)向,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)間。對(duì)照存在問(wèn)題要求按照實(shí)際進(jìn)行整改落實(shí),明確責(zé)任人,限期整改。尤其是扶貧資金的使用上要求要嚴(yán)格按照扶貧規(guī)劃執(zhí)行,嚴(yán)格資金適用范圍,嚴(yán)格公示公告,嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
四、脫貧摘帽主要做法及成效
(一)牢牢把握“最大使命”,不忘責(zé)任,緊扣脫貧奔康這條主線,著力抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)保障。
一是深化認(rèn)識(shí),扛實(shí)責(zé)任。黨的十八大以來(lái),縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,全面貫徹落實(shí)中央和省州決策部署,遵照習(xí)總書(shū)記“貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)”指示精神,按照省委“念茲在茲、唯此唯大、百倍用心、千倍用力”和州委“高標(biāo)準(zhǔn)摘帽、示范性交賬”要求,堅(jiān)決有力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。通過(guò)努力,201*年減貧158戶986人;201*年減貧170戶955人;201*年減貧141戶779人;201*年減貧424戶、2301人;預(yù)計(jì)201*年減貧377戶1813人,貧困發(fā)生率降至0%。
全縣上下把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的重要標(biāo)尺,采取超常規(guī)舉措加以推進(jìn),千方百計(jì)改善貧困群眾生活,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。鄉(xiāng)城縣第十二次黨代會(huì)提出圍繞全面建成小康鄉(xiāng)城奮斗目標(biāo),突出脫貧奔康、長(zhǎng)治久安兩大主題,統(tǒng)籌抓好發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建四件大事,深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、依法治縣、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)、全力壯大特色農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的“12463”發(fā)展思路,人、財(cái)、物向脫貧攻堅(jiān)聚集,舉全縣之力、全縣之智,堅(jiān)決打贏脫貧奔康攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是健全機(jī)制,靠實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)城縣第十二次黨代會(huì)提出脫貧攻堅(jiān)“兩年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”總體目標(biāo),制定了精準(zhǔn)脫貧《決定》《督查細(xì)則》《責(zé)任追究辦法》等重要?jiǎng)傂约s束文件,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)、安居、能力、基礎(chǔ)、民生“五大扶貧計(jì)劃”。積極用好省內(nèi)對(duì)口援藏、省級(jí)單位定點(diǎn)幫扶、廣東對(duì)口幫扶、社會(huì)力量幫扶等資源,構(gòu)建了大扶貧格局。按月開(kāi)展例會(huì)、通報(bào)、排位,綜合開(kāi)展大督查,以督查追責(zé)倒逼工作落實(shí)。
三是強(qiáng)化保障,壓實(shí)責(zé)任。成立“指揮部”,以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng),建立1個(gè)攻堅(jiān)指揮部、8個(gè)職能小組、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)專項(xiàng)部門(mén)齊發(fā)力的“1+8+12+22”攻堅(jiān)指揮體系。簽訂“軍令狀”,扣緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。用好“指揮棒”,組織開(kāi)展赴南部縣等地考察學(xué)習(xí),對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距。組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主生活會(huì),對(duì)標(biāo)問(wèn)題補(bǔ)短板。組織開(kāi)展縣鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)暗訪督查和交叉檢查、考核,對(duì)標(biāo)摘帽夯基礎(chǔ)。強(qiáng)化對(duì)扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),五年來(lái)立案查處扶貧領(lǐng)域案件15件,黨政紀(jì)律處分11人、組織處理2人,移送司法機(jī)關(guān)1人。
(二)牢牢把握“最大民生”,不忘初心,緊扣“六個(gè)精準(zhǔn)”,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。
一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)評(píng)定,確保扶持對(duì)象精準(zhǔn)。按照政策宣講到位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位、群眾發(fā)動(dòng)到位的要求,層層召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)和群眾大會(huì),廣泛宣講政策、逐村逐戶動(dòng)員。通過(guò)農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核實(shí)、村兩委和村民代表初審、全體村民大會(huì)復(fù)審一榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核二榜公示、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)審公告的“六步四審兩公示一公告”識(shí)別程序,全程公開(kāi)透明評(píng)選。初步對(duì)象確定后,通過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查、縣紀(jì)委暗訪巡察,實(shí)現(xiàn)了貧困戶100%見(jiàn)面、臨界困難戶100%排查、疑點(diǎn)問(wèn)題戶100%復(fù)核,對(duì)確定的42個(gè)貧困村、1270戶貧困戶實(shí)行“一村一檔”“一戶一卡”精準(zhǔn)管理。同時(shí),反復(fù)多輪次開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”活動(dòng),嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整更新,全力確!安诲e(cuò)評(píng)一戶、不漏評(píng)一人”。
二是聚焦短板缺啥補(bǔ)啥,確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。分年度制定《行業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》,安排項(xiàng)目477個(gè)(201*年26個(gè)、201*年27個(gè)、201*年125個(gè)、201*年205個(gè)、201*年94個(gè))。圍繞貧困縣摘帽“三有”,實(shí)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化中心校12個(gè)(其中按照義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃和要求,青德中心校和尼斯中心校為片區(qū)寄宿制學(xué)校),標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12個(gè),達(dá)標(biāo)便民服務(wù)中心12個(gè),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。圍繞貧困村退出“五有”。在201*—201*年18個(gè)已脫貧村“五有”指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)鞏固的基礎(chǔ)上,201*年計(jì)劃退出的42個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)、通村硬化路、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)均100%達(dá)標(biāo)。圍繞貧困戶脫貧“六有”,安排到戶項(xiàng)目3810個(gè),形成人有一技之長(zhǎng)、戶有增收產(chǎn)業(yè)。
三是多元投入嚴(yán)格監(jiān)管,確保資金使用精準(zhǔn)。201*――201*年9月,共投入上級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金10189.62萬(wàn)元,實(shí)行資金圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),精準(zhǔn)投放、嚴(yán)格監(jiān)管。投入整合涉農(nóng)資金金21244.89萬(wàn)元,實(shí)行大專項(xiàng)資金投放,切實(shí)解決資金“小、散、弱”的問(wèn)題。針對(duì)經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)力弱,城鄉(xiāng)居民收入水平不高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困程度深,本級(jí)財(cái)政秉承“50%以上用于脫貧攻堅(jiān)、援藏資金80%以上用于脫貧攻堅(jiān)”的理念,從群眾最期盼的事做起,重點(diǎn)將資金投放在產(chǎn)業(yè)、教育、社會(huì)保障、小型基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等領(lǐng)域,并捆綁援藏資金2.95億元用于脫貧攻堅(jiān)。與此同時(shí),有效撬動(dòng)四大基金,建產(chǎn)業(yè)扶持基金2100萬(wàn)元,用活2100萬(wàn)元;設(shè)扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)基金1074萬(wàn)元,已放貸5941.5萬(wàn)元,惠及貧困人口1254戶;設(shè)教育扶貧救助資金500萬(wàn)元,已發(fā)放50.11萬(wàn)元,惠及貧困人口545人;設(shè)衛(wèi)生扶貧救助資金500萬(wàn)元,已發(fā)放115.17萬(wàn)元,惠及貧困人口1262人,切實(shí)發(fā)揮好了“四兩拔千金”作用。
四是因戶施策五個(gè)一批,確保措施到戶精準(zhǔn)。一是扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批4595人、占67.2%。探索建立了“公司+合作社+保底收購(gòu)”“公司+基地+租金收益”“公司+農(nóng)戶+定價(jià)收購(gòu)”等利益共享聯(lián)結(jié)機(jī)制,使企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。通過(guò)企業(yè)帶動(dòng),201*年全縣僅釀酒葡萄、菩提種植戶戶均增收1.06萬(wàn)元和5376元,農(nóng)戶還通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地入股、務(wù)工等多種形式獲得穩(wěn)定收益。依托康南農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園等基地,按照“南種北養(yǎng)”思路,因戶施策發(fā)展小庭院1270戶、小養(yǎng)殖1079戶,達(dá)到了“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門(mén)路、人有一技之長(zhǎng)”的要求。同時(shí),從農(nóng)民夜校、扶貧、農(nóng)牧、人社、教育、對(duì)口幫扶單位等多個(gè)渠道加大了人員技能培訓(xùn),對(duì)有勞動(dòng)能力且當(dāng)年脫貧的,安排了公益性崗位或公益類崗位共1274個(gè)。二是移民搬遷安置一批78戶、占6.1%。受三谷四山六面坡地貌所限,八七扶貧攻堅(jiān)以來(lái),直面高半山貧困問(wèn)題,率先打響高半山脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),采取群眾自愿、整村搬遷與分散安置相結(jié)合的辦法,累計(jì)搬遷224戶,特別是精準(zhǔn)扶貧開(kāi)展以來(lái),將“搬得出、住得下、穩(wěn)得住、能致富”作為核心目標(biāo),通過(guò)太陽(yáng)能提灌站等方式解決集中安置區(qū)耕地用水,布局產(chǎn)業(yè)用地,發(fā)展釀酒葡萄、干果、大棚蔬菜和牲畜養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)能致富的最終目的。同時(shí),加強(qiáng)危房改造125戶,通過(guò)教育嚴(yán)防負(fù)債建大房子,通過(guò)執(zhí)法嚴(yán)查違法建筑和違法占地。目前所有貧困群眾都住上了安全房。三是低保政策兜底一批201*人,占30.8%。開(kāi)展城鄉(xiāng)低保普查和精準(zhǔn)識(shí)別,核定201*年低保兜底對(duì)象490戶、2219人,201*年415戶、201*人,201*年417戶、201*人。落實(shí)低!皟删合一”發(fā)放特殊生活補(bǔ)助78.8萬(wàn)元;為576名貧困殘疾人落實(shí)了生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼。四是醫(yī)療救助扶持一批1270戶、6834人,占100%。實(shí)施以“大健康”理念推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生能力提升,全面推動(dòng)衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變,率先在全州實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)新探索了“鄉(xiāng)招村用”“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩零費(fèi)用”等模式,落實(shí)貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險(xiǎn)“兩個(gè)100%”參保,落實(shí)貧困人口“十免四補(bǔ)助”,實(shí)現(xiàn)貧困患者縣域內(nèi)外個(gè)人支付控制在5%以內(nèi),對(duì)重大疾病患者,加大了二次補(bǔ)償力度。完成42個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)提檔升級(jí),縣藏醫(yī)院于201*年被評(píng)為民族地區(qū)“二甲”醫(yī)院、縣人民醫(yī)院于201*年通過(guò)“二甲”評(píng)審,縣婦計(jì)中心、縣疾控中心于201*年9月接受了“二乙”評(píng)審。與此同時(shí),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,依法落實(shí)教育“三個(gè)增長(zhǎng)”和分級(jí)辦學(xué)機(jī)制,落實(shí)好了“三免一補(bǔ)”、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、15年免費(fèi)教育、“9+3”免費(fèi)中職教育招生等惠民政策。義務(wù)教育均衡率先在全州通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收,基礎(chǔ)教育入學(xué)率、鞏固率均超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并扎實(shí)抓好了控輟保學(xué)工作。我縣不涉及災(zāi)后重建幫扶一批。
五是優(yōu)選力量全面覆蓋,確保因村派人精準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)貧困村“五個(gè)一”非貧困村“四個(gè)一”幫扶力量全覆蓋要求,實(shí)行“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)和1個(gè)最困難的村,35名縣級(jí)干部每人掛聯(lián)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和對(duì)應(yīng)的貧困村,將指揮部建在鄉(xiāng)上,進(jìn)村入戶抓推進(jìn)落實(shí)。82個(gè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶42個(gè)貧困村,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)行同獎(jiǎng)同懲。組建42個(gè)駐村工作隊(duì)、選派89村“第一書(shū)記”,到脫貧最前線。組織1270名干部與建檔立卡貧困戶“一對(duì)一”結(jié)對(duì),組織2000余名干部開(kāi)展非貧困戶結(jié)對(duì)認(rèn)親。省直機(jī)關(guān)和對(duì)口援藏瀘州市選派40名駐村干部協(xié)力摘帽。每周實(shí)行無(wú)會(huì)日,部門(mén)負(fù)責(zé)人星期一二當(dāng)局長(zhǎng)、三四五當(dāng)村長(zhǎng),干部職工集中精力進(jìn)村入戶開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。全面壓實(shí)“群眾不奔康、干部不脫鉤”的幫扶責(zé)任。
六是嚴(yán)格程序驗(yàn)靶推進(jìn),確保脫貧成效精準(zhǔn)。從嚴(yán)加強(qiáng)脫貧過(guò)程和脫貧成效管理,堅(jiān)決防止假脫貧、被脫貧和數(shù)字脫貧。各級(jí)干部蹲點(diǎn)到脫貧攻堅(jiān)一線,做到了問(wèn)題在一線解決、工作在一線部署、任務(wù)在一線落實(shí)。分類建立清單、精準(zhǔn)辨證施治。每戶一張《愛(ài)心幫扶卡》,為啥致貧、怎么幫、誰(shuí)來(lái)幫、幫什么,寫(xiě)得清清楚楚;每戶一張《政策明白卡》,該享受什么政策、得到什么補(bǔ)助,填得明明白白;每戶一張《收入明白卡》,每月產(chǎn)出多少、務(wù)工收入多少,記得詳詳細(xì)細(xì),幫扶干部、村干部、貧困戶三方簽字確認(rèn)。每季度一次現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)靶交賬,好的幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村授予“流動(dòng)紅旗”,差的給予“黃牌警告”,連續(xù)2次被黃牌警告的對(duì)主要負(fù)責(zé)人約談問(wèn)責(zé),3次被黃牌警告的主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。抽調(diào)12名紀(jì)檢干部組建3個(gè)巡回督查組,常態(tài)開(kāi)展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,當(dāng)天交辦、限期整改,整改不到位的,層層剖析軌跡、從嚴(yán)追責(zé)。按照村自查、鄉(xiāng)復(fù)查、縣驗(yàn)收程序,對(duì)標(biāo)戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”指標(biāo),實(shí)行戶戶評(píng)估、村村檢驗(yàn)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)考核,層層簽字確認(rèn)。同時(shí),在嚴(yán)格評(píng)估201*年脫貧戶人均收入的同時(shí),對(duì)201*、201*、201*、201*年脫貧戶,開(kāi)展“回頭看、回頭幫”,嚴(yán)防返貧。
(三)牢牢把握“最大機(jī)遇”,不忘恩情,緊扣重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。
一是精準(zhǔn)打好民生工程硬仗。聚焦聚力貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這一突出短板,近年來(lái)完成247公里通達(dá)通暢農(nóng)村公路和26座橋梁建設(shè),農(nóng)村道路硬化由201*年14%提升到100%。實(shí)施了121處水利工程,解決了23381人吃水難、4500畝耕地灌溉難問(wèn)題。全面完成縣域內(nèi)“川藏聯(lián)網(wǎng)”“電力天路”工程,全縣用電得以保障。實(shí)現(xiàn)行政村“三網(wǎng)”覆蓋,群眾不再為看電視、打電話發(fā)愁。創(chuàng)新提出并實(shí)施388項(xiàng)“以小路、小橋、小水、小能源為代表的四小工程”,在解決群眾急難問(wèn)題、調(diào)動(dòng)群眾積極性、融洽干群關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用。實(shí)現(xiàn)在全州農(nóng)村通村通戶路、居民用電、安全飲水、通訊網(wǎng)絡(luò)、廣播電視信號(hào)、太陽(yáng)能熱水器、義務(wù)教育均衡達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保、基本公共衛(wèi)生綜合服務(wù)“十覆蓋、十率先”。榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、全省水利建設(shè)先進(jìn)縣、全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣、全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣、省級(jí)平安縣等殊榮。
二是精準(zhǔn)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,堅(jiān)持以引進(jìn)企業(yè)為核心,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為關(guān)鍵,以育龍頭、建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、促營(yíng)銷為重點(diǎn),大力實(shí)施全域產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)休閑度假旅游目的地建設(shè),大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖加工和光伏產(chǎn)業(yè)。以全域旅游引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,以民宿為代表的旅游業(yè)和以菩提為代表的文創(chuàng)加工業(yè)態(tài)勢(shì)向好。蘋(píng)果、藏豬、菩提為主的“3+X”農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)格局雛形初具,成功爭(zhēng)取到全省電子商務(wù)脫貧奔康示范縣和全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目,引進(jìn)企業(yè)已開(kāi)發(fā)葡萄酒、芫根飲料、松茸苦蕎茶、藏梨果茶、中藏藥飲片、蘋(píng)果醋、松茸系列等15類產(chǎn)品,培育種養(yǎng)專合組織89個(gè),申報(bào)創(chuàng)建“三品一標(biāo)”14個(gè),42個(gè)貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)全覆蓋。建成光伏扶貧160兆瓦裝機(jī)和商業(yè)光伏50兆瓦裝機(jī),201*年項(xiàng)目村160戶僅通過(guò)50兆瓦商業(yè)光伏項(xiàng)目,土地流轉(zhuǎn)就實(shí)現(xiàn)收入22.4萬(wàn)元,務(wù)工實(shí)現(xiàn)收入260萬(wàn)元,群眾搭上企業(yè)發(fā)展的順風(fēng)車,共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
三是精準(zhǔn)打好精神脫貧硬仗。遵照習(xí)總書(shū)記“脫貧致富貴在立志,只要有志氣、有信心,就沒(méi)有邁不過(guò)去的坎”指示精神,圍繞省委提出的“四好”目標(biāo),用活八大載體,增強(qiáng)了群眾愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家情懷和脫貧奔康決心。一是深入開(kāi)展了“感黨恩、愛(ài)祖國(guó)、守法治、奔小康”主題教育、“潤(rùn)育工程”和“新時(shí)代、新生活、新風(fēng)尚”等專項(xiàng)活動(dòng)。二是發(fā)揮好了“農(nóng)牧民星期天”9大服務(wù)作用。三是借力“笑宴”等傳統(tǒng)文化對(duì)群眾攀比、不講衛(wèi)生、不懂禮貌等進(jìn)行批評(píng),推進(jìn)新風(fēng)養(yǎng)成。四是開(kāi)展形式多樣普法教育全覆蓋。五是以鄉(xiāng)村干部例會(huì)等方式健全村民自治體系。六是深化創(chuàng)評(píng)活動(dòng),創(chuàng)建省級(jí)“四好村”9個(gè)、州級(jí)四好村”61個(gè)。開(kāi)展“文明家庭、平安家庭、守法之家”創(chuàng)建,“敬親孝老、致富帶頭榜樣”選樹(shù)和“最美庭院、最美村寨、最好家風(fēng)、最凈家庭”評(píng)比的“三創(chuàng)兩樹(shù)四評(píng)比”活動(dòng),已評(píng)出村23個(gè)、戶2312家、個(gè)人327人,文明守法誠(chéng)信新風(fēng)逐漸形成。仲德村被評(píng)為全國(guó)第五屆文明村、全省十大幸福美麗新村、全省十大生態(tài)宜居新村。七是用好農(nóng)民夜校等載體,“菜單式”培訓(xùn),增強(qiáng)了群眾技能。八是實(shí)施勞動(dòng)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。
回顧今年以來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)自己的要求是嚴(yán)格的,對(duì)扶貧系統(tǒng)廉政工作是抓得緊的,取得的成效也是明顯的。但也存在一些問(wèn)題:一是在抓黨風(fēng)廉政工作上,宏觀、深層次地思考、研究一些問(wèn)題不夠;二是陷于具體事務(wù)多,學(xué)習(xí)、思考、研究不夠。
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