第一篇:市勞動保障局局長述職述廉報告
尊敬的主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
首先感謝市人大長期以來對勞動保障工作的關(guān)心、重視和支持。本次個人述職,不僅是我對前段工作的總結(jié)反思,也是接受市人大監(jiān)督,聽取意見,改進(jìn)工作的難得機(jī)會,對于進(jìn)一步推動我市勞動保障工作將起到積極的作用。
我是*年*月由市人大常委會任命擔(dān)任市勞動保障局局長的,今年*月市人大常委會再次任命我擔(dān)任該職務(wù),F(xiàn)將任職以來的主要工作情況匯報如下,請予評議。
一、圍繞就業(yè)和社會保障兩大重點,認(rèn)真履行工作職責(zé)
就業(yè)和社會保障是憲法和有關(guān)法律法規(guī)賦予公民的基本權(quán)利。近年來,黨中央、國務(wù)院將就業(yè)和社會保障擺在了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置。任職以來,按照中央的總體要求和市委、市政府部署,在市人大的監(jiān)督和支持下,做了一些工作。
(一)落實政策,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
我主持了市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,適時籌備召開部門聯(lián)席會議通報情況,推動工作。今年,會同有關(guān)部門將再就業(yè)目標(biāo)細(xì)化分解到全市*個責(zé)任單位。發(fā)揮“再就業(yè)主管”和“綜合協(xié)調(diào)”的職能作用,先后與市總工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部和雙擁辦聯(lián)合舉辦專場勞務(wù)洽談會,組織指導(dǎo)各區(qū)開展了“送崗位、送政策、送服務(wù)”活動。
根據(jù)中央*號、省委*號文件精神,我參與了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》及*個配套文件的起草和修訂工作,基本完善了我市再就業(yè)政策體系。簡化了《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放程序,擴(kuò)大了發(fā)放范圍,到*月底,全市發(fā)放優(yōu)惠證*萬本。推動建立了小額貸款擔(dān)保基金,發(fā)放小額貸款*筆*萬元。全市共減免各種稅費*萬元,其中勞動保障部門減免*萬元。
我重點抓了全市勞動力市場“一條龍”、“一站式”規(guī)范服務(wù)、“*”免費服務(wù)和“愛心、熱心、耐心”服務(wù),開展了政策和典型宣傳活動。今年免費推薦就業(yè)*萬人次,免費存檔*萬份,全市再就業(yè)培訓(xùn)*萬人。
我多次與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究崗位開發(fā)工作,將新增崗位開發(fā)與促進(jìn)再就業(yè)結(jié)合起來,研究制定了《武漢市新增就業(yè)崗位統(tǒng)計考核辦法》。在堅持暢通*條就業(yè)主渠道的基礎(chǔ)上,重點引導(dǎo)下崗失業(yè)人員在第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域再就業(yè)。*月,全市新增就業(yè)崗位*萬個,勞動力市場發(fā)布就業(yè)崗位信息*萬條(個),受理求職登記*萬人次,為*萬人次提供了職業(yè)指導(dǎo),推薦就業(yè)*萬人次,下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)*萬人。
(二)按照國家的總體要求,逐步建立健全社會保障體系。
按照社會保險目標(biāo)要求,我提出了“明確方向、長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實施”的工作思路。在完善基本養(yǎng)老和失業(yè)保險制度的同時,于*年底啟動了基本醫(yī)療保險。今年又組織專班,廣泛調(diào)研,數(shù)易其稿,形成了工傷保險新辦法初稿,即將報批實施。女職工生育保險制度改革的有關(guān)工作也在進(jìn)行之中。
我主持制定了《流動就業(yè)人員繳費窗口辦理基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的處理意見》,完善了參保人員的斷保接續(xù)政策,企業(yè)分流人員接續(xù)率達(dá)*.*%;提出了《武漢市離退休人員社會化管理服務(wù)工作方案》,全市納入社會化管理的退休人員達(dá)*萬人。進(jìn)一步規(guī)范了失業(yè)保險參保登記、申報繳費、繳費基數(shù)稽核等環(huán)節(jié)。調(diào)整提高了養(yǎng)老金和失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)。我積極組織推動社會保險擴(kuò)面工作,目前,基本養(yǎng)老保險在職參保*.*萬人,對參保范圍內(nèi)*.*萬離退休人員按時足額發(fā)放養(yǎng)老金,社會化發(fā)放率*%;失業(yè)保險參保已達(dá)*.*萬人;基本醫(yī)療保險參保*.*萬人。
根據(jù)國家“金保工程”和我市“電子政務(wù)”建設(shè)規(guī)劃,去年,我提議并經(jīng)局長辦公會通過,在沒有機(jī)構(gòu)、編制,資金困難的情況下,組建了勞動保障信息中心,將原來分散管理的養(yǎng)老、醫(yī)保兩大業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)集中管理,實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)、資源共享,逐步朝“五險合一”的管理目標(biāo)邁進(jìn)。
(三)開展困難群體幫扶,努力兌現(xiàn)《政府工作報告》對市民的承諾。
去年,我提出將“*”、一戶多人下崗、喪偶離異和享受低保等四類困難群體作為重點幫扶對象,成立了困難群體就業(yè)服務(wù)辦公室,在全市勞動力市場設(shè)立了困難群體服務(wù)窗口,市、區(qū)聯(lián)手,整體聯(lián)動,有針對性地開展崗位、信息、培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等援助服務(wù)。實行再就業(yè)推薦承諾制,只要求職者不挑不揀,勞動力市場在* 個工作日內(nèi)為其推薦一個崗位。組織街道、社區(qū)對困難群體進(jìn)行了摸底調(diào)查,建檔建卡。按照今年初市十一屆人大一次會議上《政府工作報告》為民辦實事的承諾,我組織市、區(qū)勞動保障部門,集中開展了一戶多人下崗失業(yè)人員家庭至少推薦*人上崗工作,到*月底,全市*戶多人下崗失業(yè)家庭中有勞動能力和就業(yè)愿望的*人實現(xiàn)了再就業(yè),到*月底,達(dá)到*人。
根據(jù)全市“三車”整治工作的統(tǒng)一部署,我派專人參加市整治工作專班,并組織全系統(tǒng)協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門,籌集崗位*萬余個,為“三車”車主發(fā)放優(yōu)惠證*本,幫助車主就業(yè)、自謀職業(yè)*萬人。
(四)認(rèn)真落實社區(qū)建設(shè)“*行動計劃”,推動勞動保障工作進(jìn)社區(qū)。組織制定了《武漢市社區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)工作實施方案》,成立了工作辦公室。會同有關(guān)部門完成了中心城區(qū)社區(qū)勞動保障工作人員招聘工作,對聘用的人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn),編發(fā)了《武漢市社區(qū)勞動保障工作人員實用手冊》。組織開展了下崗失業(yè)人員個人情況、家庭狀況、求職愿望、就業(yè)動向“四清”專項調(diào)查,初步摸清了下崗失業(yè)人員底數(shù),并開展了政策宣傳、優(yōu)惠證發(fā)放、求職登記、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦等工作。會同有關(guān)部門加快社區(qū)勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。
二、增強(qiáng)法律意識,依法行政,保障勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益
任職以來,在貫徹執(zhí)行《勞動法》、《武漢市行政執(zhí)法責(zé)任制工作條例》等法律法規(guī)方面,突出抓了以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)法律意識。*年,我到任不久,在局系統(tǒng)倡導(dǎo)并主持了為期*個月的勞動保障法律法規(guī)知識講座。去年,我主持制定了《武漢市勞動保障系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》,組織了*期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,組織干部職工參加了www.taixiivf.com
縣人事勞動和社會保障局局長201*年度述職述廉報告
按照《××縣干部述職述廉制度》要求,根據(jù)上級安排,現(xiàn)就201*年工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況述職述廉如下:
一、201*年工作回顧
201*年是我縣繼續(xù)深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,強(qiáng)力推進(jìn)“三化”建設(shè)的關(guān)鍵年,我局圍繞全縣工作大局,堅持“三個代表”為指導(dǎo),按照中央、省、市人事人才、勞動就業(yè)和社會保障工作安排部署,深化人事改革,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作,不斷完善社會保障體系,繼續(xù)鞏固“兩個確保”,認(rèn)真做好“三條保障線”的銜接,加大勞動執(zhí)法監(jiān)督和勞動爭議仲裁工作,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,努力開創(chuàng)我縣人事勞動和社會保障工作新局面,全面工作取得了較好的成績。
(一)深化改革,努力實現(xiàn)了人事人才工作新突破。
1、進(jìn)一步健全公務(wù)員制度。堅持“凡進(jìn)必考”原則,積極探索招錄的公正性和科學(xué)性。認(rèn)真組織實施各項招錄工作。公正地完成了21名新錄公務(wù)員,6名事業(yè)人員的報名、資審、考試、考察、錄用。嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限調(diào)配干部,規(guī)范干部程序,杜絕違章和“暗箱操作”。加強(qiáng)干部隊伍的考核培訓(xùn),提高干部隊伍素質(zhì)。我局配合縣紀(jì)委監(jiān)察、組織、編辦、財政,開展在編不在崗清理,共抽查10個單位。做到領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。定性考核和定量考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。認(rèn)真開展干部培訓(xùn),任職培訓(xùn),不合格和不稱職人員離崗培訓(xùn)工作,同時,嚴(yán)格執(zhí)行政策,對達(dá)到辭退條件的人員堅決予以辭退,全年共培訓(xùn)470人,其中不合格和不稱職65人,辭退和開除不合格不稱職人員34人。
2、全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,積極探索事業(yè)單位人事制度管理新體制。事業(yè)單位是專業(yè)技術(shù)人員集中地方,搞好事業(yè)單位人事制度改革關(guān)系重大,我縣成立了“事改”領(lǐng)導(dǎo)小組,我局嚴(yán)格按照“事改”精神,積極宣傳政策,作好過細(xì)調(diào)研,全面開展“事改”工作,多次召開會議全面安排,下發(fā)了《××縣“事改”方案》、《專業(yè)技術(shù)人員聘用管理辦法》、《競爭上崗細(xì)則》、《新增工作人員管理辦法》。全面貫徹落實以聘用制為核心,以崗位管理為重點的基本用人制度,重點抓好科學(xué)設(shè)崗、公開聘用、競爭上崗、合同管理、嚴(yán)格考核等環(huán)節(jié),規(guī)范聘用程序,強(qiáng)化獎勵機(jī)制,推行事業(yè)單位全員聘用,全縣“事改”正在緊鑼密鼓進(jìn)行中,可望十一月底全面完成。
3、深化工資改革,認(rèn)真做好全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員晉升工資福利,審批10924人左右年終獎,辦理兩年考核升資3080人,五年考核職稱和“三優(yōu)”晉升級別工資326人,職稱升資324人;嚴(yán)格按規(guī)定辦理死亡安葬費、一次性撫恤67人;審批發(fā)放崗位補(bǔ)貼在職人員9791人,離退休3128人。同時,爭取多種形式,結(jié)合“事改”工作,搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。教育部門按照“三治一管理”目標(biāo),打破現(xiàn)行工資分配制度,將財政工資分為固定工資和浮動工資,浮動工資直接與考評掛鉤,衛(wèi)生部門實行效益工資制,將財政工資以外部分稱之為效益工資,并與月考評掛鉤;從而擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)打破平均主義,建立有利于吸引人才、留住人才,人盡其才,重業(yè)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣,自主靈活的分配激勵機(jī)制。
4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市發(fā)3號《關(guān)于進(jìn)一步用好和引進(jìn)人才的意見》和縣委政府《提高人才隊伍相關(guān)待遇的實施辦法》的通知,積極探索科技人才的考核和管理辦法,引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦、頒辦、協(xié)辦企業(yè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,兌現(xiàn)發(fā)放高級人才津貼67人,高知邊補(bǔ)571人(其中中級職稱邊補(bǔ)553人,學(xué)士學(xué)位邊補(bǔ)18人),共計現(xiàn)金40余萬元。全縣職稱管理進(jìn)一步得以規(guī)范,實現(xiàn)計算機(jī)管理專業(yè)技術(shù)人員7571人,開展了40多個單位312人的資格證三年一審工作,辦理資格證520人,向上級推薦評審中高級職稱200多人,開展了初崗評審工作。結(jié)合“事改”加強(qiáng)職稱結(jié)構(gòu)比例管理,推進(jìn)評聘分離,實行單位自主聘任目標(biāo)。
5、高度重視軍轉(zhuǎn)干的安置和管理工作,認(rèn)真貫徹落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策。安置軍轉(zhuǎn)干2人,積極爭取中央轉(zhuǎn)移資金157萬元,縣級財政資金6萬余元,徹底解決62名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干的工資和其它費用列入縣級財政預(yù)算問題。開展節(jié)假日軍轉(zhuǎn)干慰問,得到了各級好評,為全縣社會穩(wěn)定工作作出應(yīng)有努力。
(二)切實采取有效措施,實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)工作新突破。
就業(yè)是民生之本。再就業(yè)工作是勞動保障工作的重中之重,工作重點是抓好中央、省、市精神落實。一是加大宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員的擇業(yè)觀念,使“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針深入人心。二是加大就業(yè)培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量把培訓(xùn)和再就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,全年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員981人,占任務(wù)107%。三是積極實施再就業(yè)援助行動,大力開發(fā)公益性崗位,通過公開招聘等形式安置89名“4050”人員。四是加大勞動力市場建設(shè),充分發(fā)揮市場信息反饋作用,組織勞務(wù)輸出1820人,其中完成“陽光工程”1400名。
(三)切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益,努力實現(xiàn)勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動爭議仲裁工作新突破。
勞動保障監(jiān)察是勞動保障工作重要環(huán)節(jié),也是完成各項勞動保障工作的重要手段。全年開展專項檢查(包括職業(yè)病檢查)7次,特別是非法使用童工和對勞動力市場的清理整頓。配合社保參與稽核72戶,協(xié)助征收250多萬元社保資金。辦理勞動合同鑒證6568人,嚴(yán)肅查處各類違反《勞動法》案件49件。為民工追收拖欠工資25萬元。
認(rèn)真開展勞動爭議仲裁,不斷改進(jìn)和完善仲裁辦法。提高辦案質(zhì)量和效率,仲裁庭建設(shè)取得較好進(jìn)展。共受理仲裁案件68件,審結(jié)勞動爭議案件50件,其余18件正在處理過程中,開展集體協(xié)商審批工資2戶。
認(rèn)真宣傳《勞動法》和其它法律法規(guī),印發(fā)勞動法律法規(guī)書3000多本,組織企業(yè)法人培訓(xùn)5期500余人開展街頭宣傳40余次,得到企業(yè)和干部職工的好評。
(四)進(jìn)一步完善社會保障體系,實現(xiàn)社會保險征繳新突破。
1、認(rèn)真組織養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險基金征繳,增強(qiáng)基金支撐力。加大征收力度,嚴(yán)格繳費申報制度、稽核制度,完成基金入庫2663萬元(其中養(yǎng)老保險1710萬元,失業(yè)保險165萬元,醫(yī)療保險788萬元)。同時,把擴(kuò)面增收作為工作重點,積極組織各類企業(yè)和城鎮(zhèn)自由職業(yè)、個體工商戶擴(kuò)面參保,共擴(kuò)面(凈)865人。加大追繳歷年欠費力度,完成清欠30萬元(其中養(yǎng)老保險15萬元,失業(yè)保險15萬元)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行基金發(fā)放政策,嚴(yán)把“出口”關(guān),保護(hù)了參保人的合法權(quán)益。做到該享受的發(fā)放好,不該享受的控制好,防止資金流失,全年基金支出201*.2萬元(其中養(yǎng)老保險社會發(fā)放2119人1233萬元,生活費、安葬費、一次性補(bǔ)助134萬元,發(fā)放失業(yè)保險120人次1.2萬元;,醫(yī)療保險支出696萬元(其中大病95萬元,基本醫(yī)療197萬元,個人帳戶330萬元,公務(wù)員補(bǔ)充支出74萬元)。
3、嚴(yán)肅查處違反社會保險規(guī)定的人和事,維護(hù)社會保險工作秩序,查處醫(yī)患聯(lián)合編保1例。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),努力實現(xiàn)服務(wù)工作新突破。
建立健全各項規(guī)章制度,逐步建立起“以制度管理人”、“以制度管理事”的約束機(jī)制,不斷推進(jìn)我局各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化,基本做到不該做的事不做,不“越位”;該做的事做好,不“缺位”。
切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),形成了一批風(fēng)風(fēng)火火干事業(yè)、兢兢業(yè)業(yè)謀進(jìn)步的好干部。在關(guān)鍵時候,不論是份內(nèi)份外,不計個人得失,不惜犧牲休息時間,團(tuán)結(jié)一心完成局領(lǐng)導(dǎo)班子交給的任務(wù),切實改變了機(jī)關(guān)衙門作風(fēng),一支清政廉潔、勤政為民、作風(fēng)正派、全心全意為人民服務(wù)的高素質(zhì)的人社保隊伍,正細(xì)雨潤無聲地形成,不斷樹立起人勞社保干部新形象。
(六)嚴(yán)格按照上級要求,認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,通過學(xué)習(xí),提高思想覺悟,為全局工作順利開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ),提供了有力的組織保證。
二、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定
做到誠懇守信為人,清清白白做事,認(rèn)真落實責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,組織學(xué)習(xí)“兩個務(wù)必”、“八個堅持”、“四大紀(jì)律”、“八項要求”,不斷樹立全局干部職工正確的人生觀、世界觀、價值觀、地位觀、利益觀、權(quán)利觀,不斷加強(qiáng)道德建設(shè)和廉政修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,堅持各股室重大事項提交領(lǐng)導(dǎo)班子決策,減少損失。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,廣泛聽取各方面意見。對出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行誡勉談話,確保全局干部職工時刻不忘廉潔自律。
我本人也嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,沒有在任何部門、企業(yè)報銷開支,沒有利用職務(wù)之便違反人事管理規(guī)定為親朋好友謀取好處,也沒有違反勞動法規(guī)謀取私利,在人員安置、調(diào)配、退休以及社保方面,沒有給工作人員打招呼,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,沒有收受禮品禮金,本人及家庭成員沒有參加“×××”邪教組織。
三、存在的問題和不足
1、股室工作發(fā)展不平衡,有的工作主動,思路清晰,富有創(chuàng)造性,預(yù)見性,任務(wù)完成好。有的開拓進(jìn)取精神不強(qiáng),工作按步就班,見子打子,被動接受任務(wù),時間觀念不強(qiáng),有時工作一拖再拖。
2、有的干部工作作風(fēng)不夠扎實,沒有理直氣壯地開展工作,甚至連自已的工作職責(zé)和工作任務(wù)都不很清楚,碌碌無為,得過且過,執(zhí)行規(guī)章制度不力,工作沒有任何起色。
3、工作前移管理不夠,存在死角死面,客觀上提供了思想不健康人員鉆空子機(jī)會。
四、今后努力方向
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高全局干部職工思想覺悟和理論水平,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全規(guī)章制度,把各項工作納入規(guī)范化、法制化軌道。
3、樹立以人為本的思想,充分調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性,挖掘潛力,力爭各項工作上臺階。
4、充分發(fā)揚民主,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮分管領(lǐng)導(dǎo)作用,平穩(wěn)推進(jìn)人事勞動和社會保障事業(yè)向前發(fā)展。
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