第一篇:花溪區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告
20xx年,是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持下,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,積極應(yīng)對百年大旱、繁重債務(wù)及金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn),堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,圓滿完成了經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù),為“十二五”開局奠定了一個堅實的基礎(chǔ),F(xiàn)將201*年區(qū)政府班子履行職責(zé)情況和廉政建設(shè)情況報告如下:
一、履職盡責(zé),求真務(wù)實謀發(fā)展
一年來,區(qū)政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹執(zhí)行中央、省、市和區(qū)委的各項決策部署,解放思想,埋頭實干,搶抓機遇,奮力拼搏,全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成752168萬元,同比增長14.5%。財政總收入預(yù)計完成81075.6萬元,同比增長17.8%。地方財政收入完成43580萬元,同比增長18%。全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成836800萬元,同比增長32%。工業(yè)總產(chǎn)值完成555000萬元,同比增長14.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計完成16312元,同比增長10.3%。農(nóng)民人均純收入預(yù)計完成5956元,同比增長12%。社會消費品零售總額預(yù)計完成190380萬元,同比增長18.6%。招商引資(市外)實際到位資金完成130077萬元,同比增長23.8%。實際利用外資655萬美元,同比增長17.8%。
(一)抓項目投資,經(jīng)濟建設(shè)取得長足發(fā)展
抓住國家擴大內(nèi)需、增加投資的機遇,千方百計爭取國家和省、市發(fā)展資金,共爭取到中央擴大內(nèi)需項目39個,項目總投資49660萬元。8件實事項目中,已完工項目7個,螃蟹井片區(qū)環(huán)境整治項目現(xiàn)已開工建設(shè)。花溪國家級城市濕地公園、燕樓循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)示范園、金石石材工業(yè)園、貴陽地利農(nóng)產(chǎn)品物流園、高校集聚區(qū)、貴大改擴建等重點項目建設(shè)全面展開。同時,全力配合抓好南郊城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場、南部污水處理廠、南部自來水廠、改貌貨運中心、開發(fā)大道三期、花溪大道景觀環(huán)境綜合整治等重大市政建設(shè)項目。
(二)抓“三創(chuàng)一辦”,城市形象穩(wěn)步提升
全力開展國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作。完成花溪水庫集中式飲用水源應(yīng)急處理體系建設(shè),青巖河河道整治、花溪污水管網(wǎng)配套工程以及青巖水泥廠、花溪水泥廠、貴溪水泥廠三家傳統(tǒng)水泥企業(yè)的環(huán)保技改工作;取締花溪水庫一、二級保護區(qū)排污口,嚴格控制水源保護區(qū)各類建設(shè)項目;南郊城市垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)項目有序推進。全年未發(fā)生水源地污染事故、未發(fā)生由環(huán)境污染問題產(chǎn)生的群體性事件,全年全區(qū)地表水基本達到相應(yīng)功能區(qū)水體要求,所有重點工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放。
全力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。城區(qū)綠化覆蓋率達到45.2%;綠地率為43.8%;人均公共綠地面積為9.5平方米。全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生甲、乙類傳染病疫情,無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿?全區(qū)居民對衛(wèi)生狀況的滿意率達到98%。城區(qū)干道內(nèi)路燈亮化率達到100%;全區(qū)城市生活垃圾、糞便無害化處理率達到100%;食品衛(wèi)生量化分級管理達97.62%;兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率均大于95%;新建3座垃圾臺,4座公廁;完成農(nóng)村改廁201*座;新建清潔間89個,改建19個;完成合力超市、竹林村農(nóng)貿(mào)市場、3537農(nóng)貿(mào)市場、浪風(fēng)關(guān)農(nóng)貿(mào)市場、孟關(guān)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場5個農(nóng)貿(mào)市場升級改造任務(wù)。
全力開展全國文明城市創(chuàng)建工作。組織召開全區(qū)“三創(chuàng)一辦”動員大會、制定《花溪區(qū)創(chuàng)建工作“六加一”計劃攜手萬名干部進萬家行動工作方案》。做好創(chuàng)建資料的收集建檔工作。截至目前,全區(qū)111項創(chuàng)建文明城市指標全部達標,達標率達到100%。
全力協(xié)辦好201*年九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會民。配合做好九屆全國民運會大型活動的方案設(shè)計及組織實施工作,推選花溪農(nóng)合行珍珠球隊參加民運會項目比賽,完成900多名社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)上報工作。同時,花溪公園維修改造工作順利推進。
(三)抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)全面推進
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進一步加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。按照“一環(huán)、兩線、三基地”的都市農(nóng)業(yè)格局,打造開心農(nóng)場試點,以綠色、高科技、優(yōu)勢產(chǎn)品為主要產(chǎn)品建成一批無公害、優(yōu)質(zhì)的蔬菜果品基地;“高坡紅米”、“高坡黑毛豬”、“黨武辣椒”三大特色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)項目進展順利,生態(tài)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。建立完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點工業(yè)企業(yè)工作制度,強力推進紅陽密封件公司密封條生產(chǎn)線改造、高原礦山機械有限公司改擴建項目、一汽貴州配件廠搬遷項目等一批省市重點工業(yè)項目。抓緊規(guī)劃建設(shè)六個工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,加大園區(qū)招商引資力度。對“兩湖一庫”周邊重點污染源加大治理,關(guān)閉了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè),淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,各項主要污染物排放消減率均超額完成國家確定的每年2%的目標。同時,積極推進企業(yè)節(jié)能減排,支持企業(yè)技改,鼓勵企業(yè)開發(fā)名優(yōu)新產(chǎn)品和管理體系認證,積極引進支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型、綠色低碳型、資源循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快。圍繞“發(fā)展大旅游,建設(shè)大產(chǎn)業(yè)”的思路,爭創(chuàng)天河潭國家5a級風(fēng)景區(qū)、青巖古鎮(zhèn)成功申報為4a級旅游區(qū),花溪已入選為“貴州十大影響力風(fēng)景名勝區(qū)”。將花溪國家城市濕地公園、高坡云頂草場等風(fēng)景區(qū)作為重點生態(tài)項目建設(shè)。
(四)抓規(guī)劃編制,經(jīng)濟社會發(fā)展的定位、格局更加明晰。
按照花溪“生態(tài)、旅游、文化、宜居”的定位,啟動新一輪《貴陽市花溪區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《花溪城市設(shè)計》修編工作;完成《小河—孟關(guān)裝備制造業(yè)園區(qū)花溪主導(dǎo)開發(fā)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《花溪區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《十里河灘修建性詳細規(guī)劃》的編制工作和《平橋景區(qū)整治規(guī)劃》方案規(guī)劃設(shè)計工作;全面啟動《花溪區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》工作;啟動黨武鄉(xiāng)、燕樓鄉(xiāng)“生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃”和青巖鎮(zhèn)“控制性詳細規(guī)劃”工作。
(五)抓環(huán)境治理,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)進一步加強。
組織實施拆違攻堅戰(zhàn)、母親河保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境綜合整治戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”,進一步加大城市管理工作力度。依法拆除一、二級水源保護區(qū)、城市主次干道和重大項目區(qū)內(nèi)違法建筑;重點抓好十里河灘、花溪水庫、阿哈水庫、松柏山流域的綜合治理;重點實施規(guī)范門面門頭、清潔能源替代供能工程、取締城區(qū)及景區(qū)經(jīng)營性燃煤裝置專項工作等,加大對城市環(huán)境綜合整治力度。
(六)抓民生改善,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
深入實施“學(xué)有所教”行動計劃,完成花溪六中、青巖貴璜中學(xué)、麥坪中學(xué)三所標準化學(xué)校改造續(xù)建工作,全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補”政策,免除義務(wù)教育階段所有學(xué)生學(xué)雜費,全面完成公辦學(xué)校進城務(wù)工人員子女提供免費教科書工作,為在民辦學(xué)校就讀的進城務(wù)工人員子女提供生均公用經(jīng)費和免費提供教科書。
深入實施“勞有所得”行動計劃。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1957人;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌培訓(xùn)2318人;完成失業(yè)保險擴面3080人;工傷保險擴面3844人;生育保險擴面2607人。按照農(nóng)民最低生活保障標準不低于1500元的標準,全年為9210戶次、21988人次,發(fā)放低保金352萬元。繼續(xù)做好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)(創(chuàng)業(yè))工作。
深入實施“病有所醫(yī)”行動計劃,全區(qū)所有衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室均已實行藥品零差率銷售;鞏固完善新農(nóng)合制度,農(nóng)業(yè)人口參合率達96.04%;建成清溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和溪北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。同時,嚴格按照規(guī)范要求,設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),配齊必要設(shè)備和相關(guān)人員。大力開展惠民醫(yī)療服務(wù),實現(xiàn)惠民醫(yī)療政策覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);花溪區(qū)人民醫(yī)院擴建項目加快建設(shè),外科綜合大樓已完工。
深入實施“老有所養(yǎng)”行動計劃。完成養(yǎng)老保險擴面3602人;新型農(nóng)保參保人數(shù)完成68556人,落實社會救助和養(yǎng)老惠民政策,新增貴陽市花溪區(qū)康壽老年公寓和山水情老年公寓兩家社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu);新增麥坪鄉(xiāng)敬老院1家國辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
深入實施“住有所居”行動計劃。向941戶廉租住房租賃補貼保障對象發(fā)放補貼213.22萬元;貴州花溪機械廠廉租住房建設(shè)項目、貴陽市花溪區(qū)電桿廠廉租住房建設(shè)項目、洛平片區(qū)集中安置點和溪北片區(qū)集中安置點建設(shè)有序推進。
深入實施“居有所安”行動計劃。深入實施“平安花溪”工程,深入開展“嚴打‘兩搶一盜’,保衛(wèi)百姓平安”專項行動,保持嚴厲打擊各類刑事犯罪的高壓態(tài)勢,切實抓好禁毒工作,社會治安進一步好轉(zhuǎn),群眾安全感滿意率明顯提高。嚴格落實安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持“雙降”,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
人口和計劃生育工作成效明顯,低生育水平保持穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)不斷提高,符合政策生育率95.89%;流動人口符合政策生育率99.64%;人口出生率控制在9.98‰以內(nèi);人口自然增長率控制在4.3‰以內(nèi);性別比為107100(男女)。同時,民族、宗教、人事勞動、外事、僑務(wù)、人防、統(tǒng)計、檔案、民政、老齡、民兵建設(shè)、“雙擁”工作等其他各項社會事業(yè)不斷取得新成績。
二、廉潔從政,樹立政府良好形象
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高班子素質(zhì)。
加強理論學(xué)習(xí)。全面學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會、市委八屆十次全會及區(qū)委九屆七次全會精神,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、“三創(chuàng)一辦”有關(guān)書籍、文件和講話,通過學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子的理論素質(zhì)進一步提高,開拓創(chuàng)新,駕馭復(fù)雜局面的能力進一步提升。
堅持民主集中,科學(xué)民主依法決策。建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機制。重大決策前,廣泛征求意見,自覺接受人大、政協(xié)和群眾監(jiān)督,重大事項由區(qū)政府全體會議或常務(wù)會議討論決定,科學(xué)決策、民主決策、依法決策,有力地推動了全區(qū)各項工作的順利開展。
(二)依法行政,切實轉(zhuǎn)變政府職能。
認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,按照《綱要》和《決定》的要求,積極開展工作。深入開展法制宣傳教育和“法治花溪”創(chuàng)建活動。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法治區(qū)工作有序推進。全年辦結(jié)省市人大代表批評建議和政協(xié)委員提案共34件,辦復(fù)區(qū)人大十四屆五次會議代表建議共143件,區(qū)政協(xié)七屆三次會議委員提案95件。全年受理群眾申請復(fù)議案件2件,經(jīng)審查,立案2件,辦結(jié)2件。深入推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開以及公用企事業(yè)單位辦事公開。深入開展“整治發(fā)展軟環(huán)境,建設(shè)服務(wù)型機關(guān)”專項工作,堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng),行政效率和公共服務(wù)水平進一步提高。
(三)嚴守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,狠抓廉政建設(shè)。
認真貫徹落實中紀委十七屆五次、省紀委十屆五次以及市紀委八屆五次全會精神,大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*—201*年工作規(guī)劃》。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步增強黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識。
全力查處腐敗案件。全年依紀依法查處各類違紀違法案件共14件,處理24人,免處3人(正科級2名、副科級1名),其中黨員23人,其他黨派1人;正科級干部5人,副科級干部5人,一般干部6人,農(nóng)村黨員干部8人,收繳違紀款35萬余元。
開展專項整治,狠剎行業(yè)不正之風(fēng)。以開展查處教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)為重點,深入開展糾風(fēng)工作,不斷建立健全遏制不正之風(fēng)的管理體制和工作機制,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
堅持廉潔自律和廉潔從政。全體班子成員嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和要求,帶頭廉潔從政,認真履行“一崗雙責(zé)”,不該做的不做、不該拿的不拿。沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動;沒有在行使行政審批權(quán)和分配使用財政資金過程中搞權(quán)錢交易,為個人和小團體謀取利益;沒有收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等;沒有私自從事營利活動,個人經(jīng)商、辦企業(yè),違反規(guī)定在經(jīng)濟實體中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動,違反規(guī)定買賣股票,個人在國(境)外注冊公司或者投資入股,沒有借節(jié)假日和婚喪喜慶等斂財?shù)倪`紀行為。加強對自己配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,沒有默許或授意他們憑借自己的職務(wù)以權(quán)謀私。堅決反對和禁止各種奢侈浪費行為,下鄉(xiāng)出差,做到輕車簡從,接待上級來人,堅持按接待標準辦事,堅決反對大吃大喝。精簡會議,從嚴壓縮會議費、招待費和出國(境)考察等一般性支出。嚴格把關(guān),禁止以開會、考察、招商、研討、培訓(xùn)等名義變相公費旅游。
20xx年,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子較好地履行了政府職能,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但在肯定成績的同時,也要清醒的看到,當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨許多困難和問題,政府工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),集中表現(xiàn)為:一是投資工作形勢依然嚴峻,特別是固定資產(chǎn)投資,受重大項目開工不足等因素的影響,進一步加大了投資拉動經(jīng)濟快速增長壓力。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)相當艱巨。產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平還比較低,結(jié)構(gòu)調(diào)整還不到位,在發(fā)展生態(tài)都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,尚未形成完善的工作機制和完整的產(chǎn)業(yè)體系。三是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)較重。因資金等問題,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳非常大,道路路網(wǎng)不完善,市場、排水排污等公共設(shè)施比較滯后。四是債務(wù)負擔(dān)繁重,增加了保投入、保民生的難度。五是政府機關(guān)工作作風(fēng)、服務(wù)意識仍需進一步轉(zhuǎn)變。對于這些困難和問題,我們將積極正視,迎難而上,認真梳理,逐項進行研究,采取有力措施,認真加以解決。
第二篇:區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告
~年,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞全區(qū)“十五”規(guī)劃和建設(shè)開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化城區(qū)的宏偉目標,立足區(qū)位優(yōu)勢,全面實施“抓三促二帶一”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會、人與自然和諧發(fā)展,抓環(huán)境、促開放、攻項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、育特色,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。預(yù)計全年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成xx億元,同比增長11.6%;社會消費品零售總額達到xx億元,同比增長11.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成xx元,同比增長17%;地方財政收入完成xx億元,首次突破億元大關(guān),同比增長15.3%;出口創(chuàng)匯完成xx萬美元,同比增長41.4%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入xx元,同比增長5%。與此同時,區(qū)政府充分發(fā)揮職能,堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓,促進了社會的全面進步。
一年來,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要做了以下幾項工作:
一、堅持項目支撐、民營突破,開放型經(jīng)濟格局初步形成
1、強力推進對外開放和項目建設(shè)。今年以來,區(qū)政府把開放帶動作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,著力營造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機制,全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場得發(fā)展、讓利潤得資金、讓經(jīng)營得機遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團參加xx(上海)對外合作項目洽談會、市xx會,赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動,在上海、浙江等地聘請了招商代理,設(shè)立招商基地,招商引資和項目建設(shè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,臥龍開放型經(jīng)濟格局初步形成,區(qū)位不斷提升,影響不斷擴大。一是項目群體空前膨脹。今年以來,全區(qū)續(xù)建、新建投資額50萬元以上的項目x個,總投資xx8億元,當年到位資金xx.億元;其中投資額在1000萬元以上的大項目31個,總投資xx億元。已建成項目108個,總投資xx億元;在建項目113個,總投資xx億元,到位資金xx億元。投資1億元的xx項目和投資2.3億元的xx項目,結(jié)束了我區(qū)建區(qū)以來無大個工業(yè)項目的歷史。二是經(jīng)營城市的理念和水平得到新的提升。在項目建設(shè)中,創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,突出抓好商貿(mào)流通和房地產(chǎn)開發(fā)兩大重點,高昂發(fā)展龍頭。以xx等為代表的總投資49400萬元的xx個房地產(chǎn)開發(fā)項目,打造了城市亮點,推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以xx為代表的總投資7425萬元的xx個商貿(mào)流通項目,極大推進了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐,繁榮了城市經(jīng)濟。三是高科技環(huán)保型項目比重逐步加大。xxxx等一批項目成為我區(qū)高科技環(huán)保型項目的先導(dǎo)方陣。四是項目進度、建設(shè)質(zhì)量、經(jīng)濟和社會效益得到同步提升。今年建成的xx等102個項目,市場選向準、運作機制新,實現(xiàn)了進度、質(zhì)量、效益、貢獻同步發(fā)展的喜人局面。x廠生產(chǎn)的新型材料道板磚投入市場以來供不應(yīng)求,xx配送中心投產(chǎn)后,市場需求強勁,xx產(chǎn)品暢銷臺灣、韓國等地,發(fā)展勢頭看好,這些項目已成為提供就業(yè)崗位、財政增收新的增長點和重點渠道。五是招商引資項目和建設(shè)后勁充足。預(yù)計明年可開工建設(shè)投資1000萬元以上合同項目xx個,總投資xx億元。正在做前期工作的項目xx個,預(yù)計總投資xx億元。隨著這一大批項目的相繼開工建設(shè),我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁會更加強勁。
2、加速膨脹非公有制經(jīng)濟。通過進一步完善政策,強化服務(wù),推動非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預(yù)計,全區(qū)非公有制經(jīng)濟完成產(chǎn)值xx6億元,同比增長9%;商業(yè)營業(yè)額xx億元,同比增長3%;入庫稅金xx3萬元,同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區(qū)項目建設(shè)暨非公有制經(jīng)濟誓師大會、大張旗鼓地表彰對發(fā)展非公有制經(jīng)濟做出突出貢獻的人員等形式,營造發(fā)展非公有制經(jīng)濟光榮、發(fā)展非公有制經(jīng)濟有功的~氛圍;對私營業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助,而且在政治上給地位,不斷擴大非公有制經(jīng)濟人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。二是拓寬領(lǐng)域。堅持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟與推進企業(yè)改制、發(fā)展開放型經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程結(jié)合起來,拓寬投資領(lǐng)域,激活投資主體。三是構(gòu)筑平臺。規(guī)劃建設(shè)了xx工業(yè)園、xx工業(yè)園xx態(tài)工業(yè)園、xx工業(yè)園4大園區(qū),加快了非公有制經(jīng)濟向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展。
二、堅持面向市嘗培優(yōu)育強,全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的突破
1、以培育果草牧產(chǎn)業(yè)為重點,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進一步加快。我們抓住國家全面啟動退耕還林工程的機遇,把實施退耕還林、大力發(fā)展果草牧產(chǎn)業(yè),作為全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性舉措來抓,經(jīng)過一年努力,初步形成了果草套種、以草養(yǎng)牧、種養(yǎng)加一體化的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。全區(qū)共完成退耕還林任務(wù)6.62萬畝,其中退耕還林3.32萬畝,荒山荒灘造林3.3萬畝,挖穴造林面積超過建區(qū)7年累計造林面積的總和,全區(qū)森林覆蓋率一年提高了4個百分點;規(guī)劃實施的xx路沿線經(jīng)濟林帶、xx生態(tài)林帶、xx萬畝森林公園的框架已基本形成,一個環(huán)繞市區(qū)xx部的綠色生態(tài)屏障已具雛形,退耕還林工作居全市、乃至全省先進行列。發(fā)展以阿爾鋼馬、奔馬和thg—1為主要品種的優(yōu)新紫花苜蓿牧草2.5萬畝,全年因牧草新增牲畜20萬頭(只)以上;投資500萬元的市苜蓿加工廠正在建設(shè),年可加工牧草9000萬噸,一條集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的草產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)正在向規(guī);I(yè)化方向發(fā)展,全區(qū)新增各類養(yǎng)殖小區(qū)8個,達標專業(yè)村34個,專業(yè)戶354個,專業(yè)場222個;到年底,大牲畜存欄9.15萬頭,生豬存欄35萬頭,山綿羊存欄14.5萬只,家禽存欄597.3萬只,同比分別增長8%、10%、51.2%、10%,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達6.8億元,比上年增長12%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%,在全市牧業(yè)綜合指標排序中位居第一。與此同時,xx基地和xx等10大農(nóng)產(chǎn)品基地進一步得到鞏固提高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使我區(qū)農(nóng)業(yè)在自然災(zāi)害嚴重的情況下穩(wěn)步發(fā)展,預(yù)計全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.4萬元,按可比價格計算,比去年增長3.8%。
2、存量與增量并重,工業(yè)經(jīng)濟在調(diào)整中加速前進。以改革為動力,以民營為支撐,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟逐步走出困境,步入良性發(fā)展軌道。預(yù)計~年全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值11.9億元,同比增長13.5%;完成工業(yè)增加值3.5億元,同比
增長15.4%;工業(yè)產(chǎn)銷率提高0.9個萬分點;實現(xiàn)利潤3650萬元,同比增長16%;實現(xiàn)利稅6150萬元,同比增長23%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達118.7%,同比增長6.1個百分點。一是抓大育強。對xx等企業(yè)加大協(xié)調(diào)、督促力度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題,充分發(fā)揮了這些骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的輻射、帶動作用。xx等18家企業(yè)今年前11個月的生產(chǎn)銷售同比增幅都在20%之上。二是加大技改投入。我區(qū)先后投入技改資金2.35億元,完成了xx等70多個市場前景廣闊、產(chǎn)品技術(shù)含量高的技改項目,調(diào)整優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),為企業(yè)的發(fā)展備足了后勁。三是大上新項目。依靠招商引資,全區(qū)形成了xx區(qū)域、xx區(qū)域、xx區(qū)域、xx區(qū)域4大工業(yè)開發(fā)板塊和xx路、xx路、xx路南端、xx路、xx線、xx國道等多條黃金開發(fā)走廊。xx等發(fā)展勢頭強勁的新型工業(yè)項目正成為我區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐力量。
3、依托城區(qū)開發(fā)筑平臺,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展!,城區(qū)內(nèi)新建成各類市場8個,總建筑面積5500平方米,總投資近4000萬元。目前,我區(qū)擁有各類市場58個,年成交額50多個億,重點輻射xx周邊4省19地市,從業(yè)人員超過10萬。xx等大中型專業(yè)市場的建設(shè),使我區(qū)市場建設(shè)取得了突破性進展。家用電器、鋼材、五金電料、汽車汽配等12大類專業(yè)批發(fā)市場,購銷地輻射海南、廣東、湖北等20個盛市、區(qū)。止目前,全區(qū)營業(yè)面積1萬平方米以上的大中型市場15個,封閉型市場32個,專業(yè)性批發(fā)市場21個,安置下崗職工1萬余人。房地產(chǎn)開發(fā)上,投資xx萬元的xx小區(qū)已建成;投資x萬元的xx廠商住樓主體封頂,二期工程已開工;投資xx萬元的“x”住宅樓已完工,寫字樓正在裝飾;投資1億元的xx家園,樣板樓、會展樓已竣工;投資3300萬元的xx休閑度假山莊,已進入后期建設(shè);投資6000萬元的xx花園,基槽已開挖。在旅游資源開發(fā)方面:以“兩山”(xx)、“兩水”(xx、“兩區(qū)”(xx)為重點的生態(tài)游開發(fā)正在抓緊實施,運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,采取果草牧綜合開發(fā)與觀光休閑旅游開發(fā)相結(jié)合,自然與人文相融,產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉,積極打造旅游景觀,城市近郊的農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游和度假休閑旅游正在興起,xx的品牌已廣為市民接受。
三、堅持增收節(jié)支、深化改革,財政收入今年首次突破億元大關(guān)
1、堅持全方位組織收入,財政收入取得歷史性突破。一是加大稅收征收力度。年初,實事求是地確定了財政收入目標任務(wù),層層分解任務(wù)落實到征管部門、經(jīng)濟主管部門、納稅責(zé)任單位,并嚴格執(zhí)行獎懲措施。搞好財(稅)源調(diào)查,摸清稅源底子、加強稅源監(jiān)控。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動協(xié)護稅網(wǎng)絡(luò)體系。按照稅收政策,加大農(nóng)業(yè)稅、非稅收入、重點稅種、零星稅源的征收力度,堵塞稅收流失漏洞,做到應(yīng)收盡收,足額入庫。二是開發(fā)新稅源,爭取財政性資金力度大,效果好。今年,爭取新稅源近千萬元。向上級部門爭取各類財政性資金達7000余萬元。三是穩(wěn)固基礎(chǔ)財源,發(fā)展骨干財源,加快培植新生財源。今年,全區(qū)財政收入完成xx元,突破億元大關(guān),同比增長15.3%,財政收入實現(xiàn)建區(qū)以來歷史性的大跨越。
2、深化財政改革工作。一是深化農(nóng)村稅費改革。按照“村村減負、戶戶受益”的要求,組織有關(guān)部門對全區(qū)農(nóng)業(yè)稅增負情況進行全面核查,全區(qū)核減農(nóng)業(yè)稅119.6萬元。規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征管文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)大廳”,農(nóng)稅征收工作步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是鞏固完善預(yù)算編制改革,區(qū)級會計委派制,“鄉(xiāng)財統(tǒng)管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”工作,運行良好。三是實行工資統(tǒng)一發(fā)放制度。建立編制部門核定人員編制,人事部門核準人員工資,財政核撥經(jīng)費,銀行代發(fā)到人的新的工資發(fā)放機制。全區(qū)114個單位,6600余人,實行工資統(tǒng)發(fā)。四是實施政府采購制度。實施政府采購是加強用財管理的一項重要內(nèi)容,也是財盡其用,遏制~現(xiàn)象的重大舉措。成立了政府采購中心,對車輛購置、維修及辦公用品、公共設(shè)施購置進行集中采購。全年實現(xiàn)政府采購額1410萬元,節(jié)約161萬元,節(jié)支率達10%。金財工程建設(shè)、國庫集中收付制度改革準備就緒。
3、切實加強財政監(jiān)督管理,規(guī)范支出渠道,厲行節(jié)約。組織財政、監(jiān)察等相關(guān)部門對全區(qū)國有、集體資產(chǎn)進行了全面調(diào)查摸底,收繳了違規(guī)占用資金4.5萬元,及時清繳到期債務(wù),確保國有資產(chǎn)不流失。加強對財政專項資金監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮專項財政資金使用效益。嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》,組織編制綜合財政收支計劃,合理安排各單位經(jīng)費。嚴格支出審批制度,規(guī)范支出渠道。堅持過緊日子,嚴格控制浪費。全區(qū)干部教師工資、正常辦公、社保、教育、科技、項目建設(shè)、社會穩(wěn)定等重點支出得以落實。我區(qū)財政形勢正朝著良性發(fā)展。
四、堅持執(zhí)政為民、統(tǒng)籌發(fā)展,促進了社會的全面進步
1、全力以赴做好非典防治工作。今年春夏之交,面對突如其來的非典疫情,區(qū)政府沉著應(yīng)對,科~籌,全力以赴投入防治。在全區(qū)進行了廣泛的社會動員,迅速建立了防非指揮機構(gòu),認真研究落實每一項防治措施。設(shè)立了疫情網(wǎng)絡(luò)平臺;投入資金445.94萬元,用于購置防護用品、救治設(shè)備和車輛;設(shè)立隔離點3個,改建發(fā)熱門診113間,組織救治和應(yīng)急小組24個;在入市交通要道設(shè)立5個檢疫點;加強了公共場所和關(guān)鍵部位的消毒,迅速形成了有效的預(yù)防控制和治療救助體系。經(jīng)過不懈努力,我區(qū)取得了無醫(yī)務(wù)人員感染、無疫情擴散的顯著成績,為全市的非典防治工作大局做出了積極的貢獻。
2、高度重視信訪穩(wěn)定工作。針對下半年以來信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢,我們采取多種措施,力保社會大局穩(wěn)定。一是嚴格要求政府系統(tǒng)各部門和廣大干部牢固樹立執(zhí)政為~識,熱情接待上訪群眾,積極主動解決所反映的問題,化解矛盾,理順情緒。二是對存在不穩(wěn)定因素的村組、企業(yè),派駐工作組,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,傾聽群眾意見,制定穩(wěn)定工作方案,抓緊解決。三是成立專門組織,集中力量解決好事關(guān)全局的困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活問題和農(nóng)村“~一部”債務(wù)問題。經(jīng)過調(diào)查摸底,對照國家有關(guān)政策,共補發(fā)軍轉(zhuǎn)干部1993年至xx年拖欠工資260.12萬元;進一步加大了“~一部”債務(wù)清償力度,初步扭轉(zhuǎn)了我區(qū)信訪工作的被動局面。3、大力發(fā)展各項社會事業(yè)。教育工作方面,xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成了市級“普九”鞏固提高驗收;中小學(xué)布局調(diào)整穩(wěn)定推進,全區(qū)設(shè)立中心小學(xué)70所,撤并中小學(xué)校12所;幼兒教育繼續(xù)走在全市前列,被評為國家幼兒教育先進區(qū);多渠道籌資1410萬元,新建校舍22316平方米?萍脊ぷ鞣矫,全年組織科技計劃項目35項,崗丘生態(tài)農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)等10個項目列入省科技項目,一批科技成果轉(zhuǎn)化項目正在實施。文化工作上,群眾文化活動豐富多彩,xx晉升省級“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;舉辦各類文化廣場演出9場;由我區(qū)文藝工作者創(chuàng)作的電視情景劇xx先后在盛市電視臺播出,獲得好評。衛(wèi)生工作上,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平進一步提高,食品衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場整頓、計劃免疫和婦幼保健工作邁上新臺階。民政工作上,殯葬改革取得歷史性突破;城鎮(zhèn)低保對象達到2375戶5231人,全年共發(fā)放低保金374.4萬元。社會保障工作上,為10805名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1800萬元,為802名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險金175萬元,為下崗職工發(fā)放基本生活費108.4萬元;全年共安置下崗失業(yè)人員1600人,其中由政府出資購買公益性崗位,安置260人。計生工作上,通過公開選拔,選聘237名村級計生宣傳員,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制人員,派駐各村工作,解除了村級計生人員的后顧之憂,調(diào)動了她們的工作積極性;加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅持依法管理。全年人口出生率7.3%,自然增長率為3.04%。同時,環(huán)境保護、國土資源、物價、審計、文明單位建設(shè)等項工作也取得了新的成績。
4、加強社會主義精神文明和民主法制建設(shè)。廣泛開展城市“雙創(chuàng)”、農(nóng)村“三學(xué)三爭”和企業(yè)“三愛四評”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面開展誠信教育,干部群眾的精神面貌發(fā)生了深刻變化。積極推進民主法制建設(shè),自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、群眾的社會監(jiān)督和新聞媒體的~監(jiān)督,政府決策的民主化、科學(xué)化水平有了新的提高。
五、堅持從嚴治政、廉潔從政,政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步得到加強
1、加強學(xué)習(xí),深刻認識新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。一年來,政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員通過參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、政府班子集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了xx在西柏坡學(xué)習(xí)考察時的講話、中央和盛市關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和各級紀委全會精神,班子成員的廉潔自律意識得到加強。同時結(jié)合臥龍區(qū)實際,尤其是結(jié)合全區(qū)政府系統(tǒng)干部隊伍現(xiàn)狀,大家認識到,整體上說政府系統(tǒng)的廣大干部都能忠于職守,廉潔守法,但也程度不同地存在一些問題,雖然是極個別現(xiàn)象,但卻影響政府的形象。因此,深入開展黨風(fēng)廉政教育,用科學(xué)的理論武裝黨員干部的頭腦,用完善的制度規(guī)范個人行為,筑牢拒腐防變的思想道德防線和制度防線,是政府領(lǐng)導(dǎo)班子的一項重要職責(zé)。
2、轉(zhuǎn)變職能,加強拒腐防變的源頭治理。以建設(shè)“有限、效能、規(guī)范、透徹”的政府職能為目標,大力加強行政審批制度改革,全區(qū)具有行政審批職能的34個單位共向區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組報送審批事項379項,經(jīng)審核,核定202項,標準123項,不列入7項,備案5項,下放2項、取消40項,精減比例為14%。對確需保留的項目,明確責(zé)任,規(guī)范程序,強化了監(jiān)督。在加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時,更加重視政府的社會管理和公共服務(wù)職能。
3、明確責(zé)任,推動政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。為規(guī)范行政行為,區(qū)政府相繼出臺了《關(guān)于實行非公有制經(jīng)濟建設(shè)責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《xx區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》、《xx國家工作人員違規(guī)違紀造成國有資產(chǎn)流失追究責(zé)任的暫行規(guī)定》。與此同時,政府班子成員根據(jù)分工,堅持經(jīng)常深入到分管口線,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,通過座談、聽取匯報等形式,全面掌握廉政建設(shè)情況。全區(qū)政府系統(tǒng)自上而下建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)定期匯報制度,政府組成部門每季度向政府黨組匯報一次。同時,狠抓責(zé)任追究,有力地推動了政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。
4、突出重點,開展糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。一是認真治理教育亂收費。對全區(qū)中小學(xué)收費進行三次大檢查,城鄉(xiāng)學(xué)校檢查面達到100%,發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費36.5萬元,已清退16.5萬元,其余正在處理;對教育收費項目、收費標準進行清理,共減輕學(xué)生負擔(dān)500余萬元。二是繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果,先后組織人員明查暗訪50余次,及時發(fā)現(xiàn)和制止了一些“三亂”苗頭性問題。三是認真做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。對全區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費改革后減負情況進行了檢查,共發(fā)現(xiàn)5個方面的問題,已督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改。四是對土地供應(yīng)、國有資產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)建筑市場管理進行專項檢查,查處了一批違規(guī)違紀問題。
5、廉潔從政,領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識進一步增強。班子成員都能夠嚴格執(zhí)行中央和盛市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到自盛自重、自警、自勵。在辦公經(jīng)費開支方面,班子成員都堅持從自身做起,打緊開支,從而使交通、通訊、公務(wù)接待費逐年下降。
綜上所述,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在一年來的工作中,較好地發(fā)揮了政府的職能,為全區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展進步做出了積極貢獻。但區(qū)政府的工作中也還有不盡人意的地方:一是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,大企業(yè)少,尤其是缺乏對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到支撐作用的骨干企業(yè);產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,專業(yè)化、系列化生產(chǎn)的格局還未形成,抗御市場風(fēng)險能力低;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大;第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平與我們的區(qū)位優(yōu)勢還不相稱。二是在社會保障方面,由于地方財力的限制,總體保障能力有限;轄區(qū)內(nèi)困難企業(yè)較多,就業(yè)和再就業(yè)的壓力很大。三是社會穩(wěn)定方面,解決農(nóng)村基金會、儲金會及城區(qū)企業(yè)改制的遺留問題,城區(qū)拆遷中的遺留問題,我們投入了大量精力,做了大量工作,但穩(wěn)定的任務(wù)仍然很重。這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)進行了初步研究,我們將在明年的工作中采取相應(yīng)的措施來加以解決。
成績屬于過去,明天更加燦爛。我們堅信,在黨的xx屆三中全會精神和“xxxx”重要思想指導(dǎo)下,在上級黨委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上
下的共同努力,不久的將來,一個開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)將展現(xiàn)在世人面前。
第三篇:區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告
201*年,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞全區(qū)“十五”規(guī)劃和建設(shè)開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化城區(qū)的宏偉目標,立足區(qū)位優(yōu)勢,全面實施“抓三促二帶一”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會、人與自然和諧發(fā)展,抓環(huán)境、促開放、攻項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、育特色,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。預(yù)計全年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成xx億元,同比增長11.6%;社會消費品零售總額達到xx億元,同比增長11.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成xx元,同比增長17%;地方財政收入完成xx億元,首次突破億元大關(guān),同比增長15.3%;出口創(chuàng)匯完成xx萬美元,同比增長41.4%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入xx元,同比增長5%。與此同時,區(qū)政府充分發(fā)揮職能,堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓,促進了社會的全面進步。
一年來,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要做了以下幾項工作:
一、堅持項目支撐、民營突破,開放型經(jīng)濟格局初步形成
1、強力推進對外開放和項目建設(shè)。今年以來,區(qū)政府把開放帶動作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,著力營造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機制,全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場得發(fā)展、讓利潤得資金、讓經(jīng)營得機遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團參加xx(上海)對外合作項目洽談會、市xx會,赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動,在上海、浙江等地聘請了招商代理,設(shè)立招商基地,招商引資和項目建設(shè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,臥龍開放型經(jīng)濟格局初步形成,區(qū)位不斷提升,影響不斷擴大。一是項目群體空前膨脹。今年以來,全區(qū)續(xù)建、新建投資額50萬元以上的項目x個,總投資xx8億元,當年到位資金xx.億元;其中投資額在1000萬元以上的大項目31個,總投資xx億元。已建成項目108個,總投資xx億元;在建項目113個,總投資xx億元,到位資金xx億元。投資1億元的xx項目和投資2.3億元的xx項目,結(jié)束了我區(qū)建區(qū)以來無大個工業(yè)項目的歷史。二是經(jīng)營城市的理念和水平得到新的提升。在項目建設(shè)中,創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,突出抓好商貿(mào)流通和房地產(chǎn)開發(fā)兩大重點,高昂發(fā)展龍頭。以xx等為代表的總投資49400萬元的xx個房地產(chǎn)開發(fā)項目,打造了城市亮點,推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以xx為代表的總投資7425萬元的xx個商貿(mào)流通項目,極大推進了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐,繁榮了城市經(jīng)濟。三是高科技環(huán)保型項目比重逐步加大。xxxx等一批項目成為我區(qū)高科技環(huán)保型項目的先導(dǎo)方陣。四是項目進度、建設(shè)質(zhì)量、經(jīng)濟和社會效益得到同步提升。今年建成的xx等102個項目,市場選向準、運作機制新,實現(xiàn)了進度、質(zhì)量、效益、貢獻同步發(fā)展的喜人局面。x廠生產(chǎn)的新型材料道板磚投入市場以來供不應(yīng)求,xx配送中心投產(chǎn)后,市場需求強勁,xx產(chǎn)品暢銷臺灣、韓國等地,發(fā)展勢頭看好,這些項目已成為提供就業(yè)崗位、財政增收新的增長點和重點渠道。五是招商引資項目和建設(shè)后勁充足。預(yù)計明年可開工建設(shè)投資1000萬元以上合同項目xx個,總投資xx億元。正在做前期工作的項目xx個,預(yù)計總投資xx億元。隨著這一大批項目的相繼開工建設(shè),我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁會更加強勁。
2、加速膨脹非公有制經(jīng)濟。通過進一步完善政策,強化服務(wù),推動非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預(yù)計,全區(qū)非公有制經(jīng)濟完成產(chǎn)值xx6億元,同比增長9%;商業(yè)營業(yè)額xx億元,同比增長3%;入庫稅金xx3萬元,同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區(qū)項目建設(shè)暨非公有制經(jīng)濟誓師大會、大張旗鼓地表彰對發(fā)展非公有制經(jīng)濟做出突出貢獻的人員等形式,營造發(fā)展非公有制經(jīng)濟光榮、發(fā)展非公有制經(jīng)濟有功的輿論氛圍;對私營業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助,而且在政治上給地位,不斷擴大非公有制經(jīng)濟人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。二是拓寬領(lǐng)域。堅持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟與推進企業(yè)改制、發(fā)展開放型經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程結(jié)合起來,拓寬投資領(lǐng)域,激活投資主體。三是構(gòu)筑平臺。規(guī)劃建設(shè)了xx工業(yè)園、xx工業(yè)園xx態(tài)工業(yè)園、xx工業(yè)園4大園區(qū),加快了非公有制經(jīng)濟向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展。
二、堅持面向市嘗培優(yōu)育強,全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的突破
1、以培育果草牧產(chǎn)業(yè)為重點,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進一步加快。我們抓住國家全面啟動退耕還林工程的機遇,把實施退耕還林、大力發(fā)展果草牧產(chǎn)業(yè),作為全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性舉措來抓,經(jīng)過一年努力,初步形成了果草套種、以草養(yǎng)牧、種養(yǎng)加一體化的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。全區(qū)共完成退耕還林任務(wù)6.62萬畝,其中退耕還林3.32萬畝,荒山荒灘造林3.3萬畝,挖穴造林面積超過建區(qū)7年累計造林面積的總和,全區(qū)森林覆蓋率一年提高了4個百分點;規(guī)劃實施的xx路沿線經(jīng)濟林帶、xx生態(tài)林帶、xx萬畝森林公園的框架已基本形成,一個環(huán)繞市區(qū)xx部的綠色生態(tài)屏障已具雛形,退耕還林工作居全市、乃至全省先進行列。發(fā)展以阿爾鋼馬、奔馬和thg—1為主要品種的優(yōu)新紫花苜蓿牧草2.5萬畝,全年因牧草新增牲畜20萬頭(只)以上;投資500萬元的市苜蓿加工廠正在建設(shè),年可加工牧草9000萬噸,一條集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的草產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)正在向規(guī);I(yè)化方向發(fā)展,全區(qū)新增各類養(yǎng)殖小區(qū)8個,達標專業(yè)村34個,專業(yè)戶354個,專業(yè)場222個;到年底,大牲畜存欄9.15萬頭,生豬存欄35萬頭,山綿羊存欄14.5萬只,家禽存欄597.3萬只,同比分別增長8%、10%、51.2%、10%,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達6.8億元,比上年增長12%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%,在全市牧業(yè)綜合指標排序中位居第一。與此同時,xx基地和xx等10大農(nóng)產(chǎn)品基地進一步得到鞏固提高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使我區(qū)農(nóng)業(yè)在自然災(zāi)害嚴重的情況下穩(wěn)步發(fā)展,預(yù)計全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.4萬元,按可比價格計算,比去年增長3.8%。
2、存量與增量并重,工業(yè)經(jīng)濟在調(diào)整中加速前進。以改革為動力,以民營為支撐,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟逐步走出困境,步入良性發(fā)展軌道。預(yù)計201*年全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值11.9億元,同比增長13.5%;完成工業(yè)增加值3.5億元,同比增長15.4%;工業(yè)產(chǎn)銷率提高0.9個萬分點;實現(xiàn)利潤3650萬元,同比增長16%;實現(xiàn)利稅6150萬元,同比增長23%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達118.7%,同比增長6.1個百分點。一是抓大育強。對xx等企業(yè)加大協(xié)調(diào)、督促力度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題,充分發(fā)揮了這些骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的輻射、帶動作用。xx等18家企業(yè)今年前11個月的生產(chǎn)銷售同比增幅都在20%之上。二是加大技改投入。我區(qū)先后投入技改資金2.35億元,完成了xx等70多個市場前景廣闊、產(chǎn)品技術(shù)含量高的技改項目,調(diào)整優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),為企業(yè)的發(fā)展備足了后勁。三是大上新項目。依靠招商引資,全區(qū)形成了xx區(qū)域、xx區(qū)域、xx區(qū)域、xx區(qū)域4大工業(yè)開發(fā)板塊和xx路、xx路、xx路南端、xx路、xx線、xx國道等多條黃金開發(fā)走廊。xx等發(fā)展勢頭強勁的新型工業(yè)項目正成為我區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐力量。
3、依托城區(qū)開發(fā)筑平臺,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。201*年,城區(qū)內(nèi)新建成各類市場8個,總建筑面積5500平方米,總投資近4000萬元。目前,我區(qū)擁有各類市場58個,年成交額50多個億,重點輻射xx周邊4省19地市,從業(yè)人員超過10萬。xx等大中型專業(yè)市場的建設(shè),使我區(qū)市場建設(shè)取得了突破性進展。家用電器、鋼材、五金電料、汽車汽配等12大類專業(yè)批發(fā)市場,購銷地輻射海南、廣東、湖北等20個盛市、區(qū)。止目前,全區(qū)營業(yè)面積1萬平方米以上的大中型市場15個,封閉型市場32個,專業(yè)性批發(fā)市場21個,安置下崗職工1萬余人。房地產(chǎn)開發(fā)上,投資xx萬元的xx小區(qū)已建成;投資x萬元的xx廠商住樓主體封頂,二期工程已開工;投資xx萬元的“x”住宅樓已完工,寫字樓正在裝飾;投資1億元的xx家園,樣板樓、會展樓已竣工;投資3300萬元的xx休閑度假山莊,已進入后期建設(shè);投資6000萬元的xx花園,基槽已開挖。在旅游資源開發(fā)方面:以“兩山”(xx)、“兩水”(xx、“兩區(qū)”(xx)為重點的生態(tài)游開發(fā)正在抓緊實施,運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,采取果草牧綜合開發(fā)與觀光休閑旅游開發(fā)相結(jié)合,自然與人文相融,產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉,積極打造旅游景觀,城市近郊的農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游和度假休閑旅游正在興起,xx的品牌已廣為市民接受。
三、堅持增收節(jié)支、深化改革,財政收入今年首次突破億元大關(guān)
1、堅持全方位組織收入,財政收入取得歷史性突破。一是加大稅收征收力度。年初,實事求是地確定了財政收入目標任務(wù),層層分解任務(wù)落實到征管部門、經(jīng)濟主管部門、納稅責(zé)任單位,并嚴格執(zhí)行獎懲措施。搞好財(稅)源調(diào)查,摸清稅源底子、加強稅源監(jiān)控。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動協(xié)護稅網(wǎng)絡(luò)體系。按照稅收政策,加大農(nóng)業(yè)稅、非稅收入、重點稅種、零星稅源的征收力度,堵塞稅收流失漏洞,做到應(yīng)收盡收,足額入庫。二是開發(fā)新稅源,爭取財政性資金力度大,效果好。今年,爭取新稅源近千萬元。向上級部門(請關(guān)注www.taixiivf.com)爭取各類財政性資金達7000余萬元。三是穩(wěn)固基礎(chǔ)財源,發(fā)展骨干財源,加快培植新生財源。今年,全區(qū)財政收入完成xx元,突破億元大關(guān),同比增長15.3%,財政收入實現(xiàn)建區(qū)以來歷史性的大跨越。
2、深化財政改革工作。一是深化農(nóng)村稅費改革。按照“村村減負、戶戶受益”的要求,組織有關(guān)部門對全區(qū)農(nóng)業(yè)稅增負情況進行全面核查,全區(qū)核減農(nóng)業(yè)稅119.6萬元。規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征管文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)大廳”,農(nóng)稅征收工作步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是鞏固完善預(yù)算編制改革,區(qū)級會計委派制,“鄉(xiāng)財統(tǒng)管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”工作,運行良好。三是實行工資統(tǒng)一發(fā)放制度。建立編制部門核定人員編制,人事部門核準人員工資,財政核撥經(jīng)費,銀行代發(fā)到人的新的工資發(fā)放機制。全區(qū)114個單位,6600余人,實行工資統(tǒng)發(fā)。四是實施政府采購制度。實施政府采購是加強用財管理的一項重要內(nèi)容,也是財盡其用,遏制腐敗現(xiàn)象的重大舉措。成立了政府采購中心,對車輛購置、維修及辦公用品、公共設(shè)施購置進行集中采購。全年實現(xiàn)政府采購額1410萬元,節(jié)約161萬元,節(jié)支率達10%。金財工程建設(shè)、國庫集中收付制度改革準備就緒。
3、切實加強財政監(jiān)督管理,規(guī)范支出渠道,厲行節(jié)約。組織財政、監(jiān)察等相關(guān)部門對全區(qū)國有、集體資產(chǎn)進行了全面調(diào)查摸底,收繳了違規(guī)占用資金4.5萬元,及時清繳到期債務(wù),確保國有資產(chǎn)不流失。加強對財政專項資金監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮專項財政資金使用效益。嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》,組織編制綜合財政收支計劃,合理安排各單位經(jīng)費。嚴格支出審批制度,規(guī)范支出渠道。堅持過緊日子,嚴格控制浪費。全區(qū)干部教師工資、正常辦公、社保、教育、科技、項目建設(shè)、社會穩(wěn)定等重點支出得以落實。我區(qū)財政形勢正朝著良性發(fā)展。
四、堅持執(zhí)政為民、統(tǒng)籌發(fā)展,促進了社會的全面進步
1、全力以赴做好非典防治工作。今年春夏之交,面對突如其來的非典疫情,區(qū)政府沉著應(yīng)對,科學(xué)運籌,全力以赴投入防治。在全區(qū)進行了廣泛的社會動員,迅速建立了防非指揮機構(gòu),認真研究落實每一項防治措施。設(shè)立了疫情網(wǎng)絡(luò)平臺;投入資金445.94萬元,用于購置防護用品、救治設(shè)備和車輛;設(shè)立隔離點3個,改建發(fā)熱門診113間,組織救治和應(yīng)急小組24個;在入市交通要道設(shè)立5個檢疫點;加強了公共場所和關(guān)鍵部位的消毒,迅速形成了有效的預(yù)防控制和治療救助體系。經(jīng)過不懈努力,我區(qū)取得了無醫(yī)務(wù)人員感染、無疫情擴散的顯著成績,為全市的非典防治工作大局做出了積極的貢獻。
2、高度重視信訪穩(wěn)定工作。針對下半年以來信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢,我們采取多種措施,力保社會大局穩(wěn)定。一是嚴格要求政府系統(tǒng)各部門和廣大干部牢固樹立執(zhí)政為民意識,熱情接待上訪群眾,積極主動解決所反映的問題,化解矛盾,理順情緒。二是對存在不穩(wěn)定因素的村組、企業(yè),派駐工作組,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,傾聽群眾意見,制定穩(wěn)定工作方案,抓緊解決。三是成立專門組織,集中力量解決好事關(guān)全局的困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活問題和農(nóng)村“兩會一部”債務(wù)問題。經(jīng)過調(diào)查摸底,對照國家有關(guān)政策,共補發(fā)軍轉(zhuǎn)干部1993年至201*年拖欠工資260.12萬元;進一步加大了“兩會一部”債務(wù)清償力度,初步扭轉(zhuǎn)了我區(qū)信訪工作的被動局面。
3、大力發(fā)展各項社會事業(yè)。教育工作方面,xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成了市級“普九”鞏固提高驗收;中小學(xué)布局調(diào)整穩(wěn)定推進,全區(qū)設(shè)立中心小學(xué)70所,撤并中小學(xué)校12所;幼兒教育繼續(xù)走在全市前列,被評為國家幼兒教育先進區(qū);多渠道籌資1410萬元,新建校舍22316平方米。科技工作方面,全年組織科技計劃項目35項,崗丘生態(tài)農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)等10個項目列入省科技項目,一批科技成果轉(zhuǎn)化項目正在實施。文化工作上,群眾文化活動豐富多彩,xx晉升省級“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;舉辦各類文化廣場演出9場;由我區(qū)文藝工作者創(chuàng)作的電視情景劇xx先后在盛市電視臺播出,獲得好評。衛(wèi)生工作上,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平進一步提高,食品衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場整頓、計劃免疫和婦幼保健工作邁上新臺階。民政工作上,殯葬改革取得歷史性突破;城鎮(zhèn)低保對象達到2375戶5231人,全年共發(fā)放低保金374.4萬元。社會保障工作上,為10805名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1800萬元,為802名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險金175萬元,為下崗職工發(fā)放基本生活費108.4萬元;全年共安置下崗失業(yè)人員1600人,其中由政府出資購買公益性崗位,安置260人。計生工作上,通過公開選拔,選聘237名村級計生宣傳員,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制人員,派駐各村工作,解除了村級計生人員的后顧之憂,調(diào)動了她們的工作積極性;加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅持依法管理。全年人口出生率7.3%,自然增長率為3.04%。同時,環(huán)境保護、國土資源、物價、審計、文明單位建設(shè)等項工作也取得了新的成績。
4、加強社會主義精神文明和民主法制建設(shè)。廣泛開展城市“雙創(chuàng)”、農(nóng)村“三學(xué)三爭”和企業(yè)“三愛四評”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面開展誠信教育,干部群眾的精神面貌發(fā)生了深刻變化。積極推進民主法制建設(shè),自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、群眾的社會監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督,政府決策的民主化、科學(xué)化水平有了新的提高。
五、堅持從嚴治政、廉潔從政,政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步得到加強
1、加強學(xué)習(xí),深刻認識新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。一年來,政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員通過參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、政府班子集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時的講話、中央和盛市關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和各級紀委全會精神,班子成員的廉潔自律意識得到加強。同時結(jié)合臥龍區(qū)實際,尤其是結(jié)合全區(qū)政府系統(tǒng)干部隊伍現(xiàn)狀,大家認識到,整體上說政府系統(tǒng)的廣大干部都能忠于職守,廉潔守法,但也程度不同地存在一些問題,雖然是極個別現(xiàn)象,但卻影響政府的形象。因此,深入開展黨風(fēng)廉政教育,用科學(xué)的理論武裝黨員干部的頭腦,用完善的制度規(guī)范個人行為,筑牢拒腐防變的思想道德防線和制度防線,是政府領(lǐng)導(dǎo)班子的一項重要職責(zé)。
2、轉(zhuǎn)變職能,加強拒腐防變的源頭治理。以建設(shè)“有限、效能、規(guī)范、透徹”的政府職能為目標,大力加強行政審批制度改革,全區(qū)具有行政審批職能的34個單位共向區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組報送審批事項379項,經(jīng)審核,核定202項,標準123項,不列入7項,備案5項,下放2項、取消40項,精減比例為14%。對確需保留的項目,明確責(zé)任,規(guī)范程序,強化了監(jiān)督。在加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時,更加重視政府的社會管理和公共服務(wù)職能。
3、明確責(zé)任,推動政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。為規(guī)范行政行為,區(qū)政府相繼出臺了《關(guān)于實行非公有制經(jīng)濟建設(shè)責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《xx區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》、《xx國家工作人員違規(guī)違紀造成國有資產(chǎn)流失追究責(zé)任的暫行規(guī)定》。與此同時,政府班子成員根據(jù)分工,堅持經(jīng)常深入到分管口線,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,通過座談、聽取匯報等形式,全面掌握廉政建設(shè)情況。全區(qū)政府系統(tǒng)自上而下建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)定期匯報制度,政府組成部門每季度向政府黨組匯報一次。同時,狠抓責(zé)任追究,有力地推動了政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。
4、突出重點,開展糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。一是認真治理教育亂收費。對全區(qū)中小學(xué)收費進行三次大檢查,城鄉(xiāng)學(xué)校檢查面達到100%,發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費36.5萬元,已清退16.5萬元,其余正在處理;對教育收費項目、收費標準進行清理,共減輕學(xué)生負擔(dān)500余萬元。二是繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果,先后組織人員明查暗訪50余次,及時發(fā)現(xiàn)和制止了一些“三亂”苗頭性問題。三是認真做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。對全區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費改革后減負情況進行了檢查,共發(fā)現(xiàn)5個方面的問題,已督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改。四是對土地供應(yīng)、國有資產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)建筑市場管理進行專項檢查,查處了一批違規(guī)違紀問題。
5、廉潔從政,領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識進一步增強。班子成員都能夠嚴格執(zhí)行中央和盛市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到自盛自重、自警、自勵。在辦公經(jīng)費開支方面,班子成員都堅持從自身做起,打緊開支,從而使交通、通訊、公務(wù)接待費逐年下降。
綜上所述,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在一年來的工作中,較好地發(fā)揮了政府的職能,為全區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展進步做出了積極貢獻。但區(qū)政府的工作中也還有不盡人意的地方:一是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,大企業(yè)少,尤其是缺乏對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到支撐作用的骨干企業(yè);產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,專業(yè)化、系列化生產(chǎn)的格局還未形成,抗御市場風(fēng)險能力低;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大;第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平與我們的區(qū)位優(yōu)勢還不相稱。二是在社會保障方面,由于地方財力的限制,總體保障能力有限;轄區(qū)內(nèi)困難企業(yè)較多,就業(yè)和再就業(yè)的壓力很大。三是社會穩(wěn)定方面,解決農(nóng)村基金會、儲金會及城區(qū)企業(yè)改制的遺留問題,城區(qū)拆遷中的遺留問題,我們投入了大量精力,做了大量工作,但穩(wěn)定的任務(wù)仍然很重。這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)進行了初步研究,我們將在明年的工作中采取相應(yīng)的措施來加以解決。
成績屬于過去,明天更加燦爛。我們堅信,在黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,在上級黨委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,不久的將來,一個開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)將展現(xiàn)在世人面前。
第四篇:區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告
201*年,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞全區(qū)“十五”規(guī)劃和建設(shè)開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化城區(qū)的宏偉目標,立足區(qū)位優(yōu)勢,全面實施“抓三促二帶一”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會、人與自然和諧發(fā)展,抓環(huán)境、促開放、攻項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、育特色,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。預(yù)計全年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成xx億元,同比增長11.6%;社會消費品零售總額達到xx億元,同比增長11.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成xx元,同比增長17%;地方財政收入完成xx億元,首次突破億元大關(guān),同比增長15.3%;出口創(chuàng)匯完成xx萬美元,同比增長41.4%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入xx元,同比增長5%。與此同時,區(qū)政府充分發(fā)揮職能,堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓,促進了社會的全面進步。
一年來,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要做了以下幾項工作:
一、堅持項目支撐、民營突破,開放型經(jīng)濟格局初步形成
2、加速膨脹非公有制經(jīng)濟。通過進一步完善政策,強化服務(wù),推動非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預(yù)計,全區(qū)非公有制經(jīng)濟完成產(chǎn)值xx6億元,同比增長9%;商業(yè)營業(yè)額xx億元,同比增長3%;入庫稅金xx3萬元,同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區(qū)項目建設(shè)暨非公有制經(jīng)濟誓師大會、大張旗鼓地表彰對發(fā)展非公有制經(jīng)濟做出突出貢獻的人員等形式,營造發(fā)展非公有制經(jīng)濟光榮、發(fā)展非公有制經(jīng)濟有功的輿論氛圍;對私營業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助,而且在政治上給地位,不斷擴大非公有制經(jīng)濟人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。二是拓寬領(lǐng)域。堅持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟與推進企業(yè)改制、發(fā)展開放型經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程結(jié)合起來,拓寬投資領(lǐng)域,激活投資主體。三是構(gòu)筑平臺。規(guī)劃建設(shè)了xx工業(yè)園、xx工業(yè)園xx態(tài)工業(yè)園、xx工業(yè)園4大園區(qū),加快了非公有制經(jīng)濟向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展。
二、堅持面向市場、培優(yōu)育強,全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的突破
三、堅持增收節(jié)支、深化改革,財政收入今年首次突破億元大關(guān)
1、堅持全方位組織收入,財政收入取得歷史性突破。一是加大稅收征收力度。年初,實事求是地確定了財政收入目標任務(wù),層層分解任務(wù)落實到征管部門、經(jīng)濟主管部門、納稅責(zé)任單位,并嚴格執(zhí)行獎懲措施。搞好財(稅)源調(diào)查,摸清稅源底子、加強稅源監(jiān)控。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動協(xié)護稅網(wǎng)絡(luò)體系。按照稅收政策,加大農(nóng)業(yè)稅、非稅收入、重點稅種、零星稅源的征收力度,堵塞稅收流失漏洞,做到應(yīng)收盡收,足額入庫。二是開發(fā)新稅源,爭取財政性資金力度大,效果好。今年,爭取新稅源近千萬元。向上級部門爭取各類財政性資金達7000余萬元。三是穩(wěn)固基礎(chǔ)財源,發(fā)展骨干財源,加快培植新生財源。今年,全區(qū)財政收入完成xx元,突破億元大關(guān),同比增長15.3%,財政收入實現(xiàn)建區(qū)以來歷史性的大跨越。
2、深化財政改革工作。一是深化農(nóng)村稅費改革。按照“村村減負、戶戶受益”的要求,組織有關(guān)部門對全區(qū)農(nóng)業(yè)稅增負情況進行全面核查,全區(qū)核減農(nóng)業(yè)稅119.6萬元。規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征管文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)大廳”,農(nóng)稅征收工作步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是鞏固完善預(yù)算編制改革,區(qū)級會計委派制,“鄉(xiāng)財統(tǒng)管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”工作,運行良好。三是實行工資統(tǒng)一發(fā)放制度。建立編制部門核定人員編制,人事部門核準人員工資,財政核撥經(jīng)費,銀行代發(fā)到人的新的工資發(fā)放機制。全區(qū)114個單位,6600余人,實行工資統(tǒng)發(fā)。四是實施政府采購制度。實施政府采購是加強用財管理的一項重要內(nèi)容,也是財盡其用,遏制腐敗現(xiàn)象的重大舉措。成立了政府采購中心,對車輛購置、維修及辦公用品、公共設(shè)施購置進行集中采購。全年實現(xiàn)政府采購額1410萬元,節(jié)約161萬元,節(jié)支率達10%。金財工程建設(shè)、國庫集中收付制度改革準備就緒。
3、切實加強財政監(jiān)督管理,規(guī)范支出渠道,厲行節(jié)約。組織財政、監(jiān)察等相關(guān)部門對全區(qū)國有、集體資產(chǎn)進行了全面調(diào)查摸底,收繳了違規(guī)占用資金4.5萬元,及時清繳到期債務(wù),確保國有資產(chǎn)不流失。加強對財政專項資金監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮專項財政資金使用效益。嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》,組織編制綜合財政收支計劃,合理安排各單位經(jīng)費。嚴格支出審批制度,規(guī)范支出渠道。堅持過緊日子,嚴格控制浪費。全區(qū)干部教師工資、正常辦公、社保、教育、科技、項目建設(shè)、社會穩(wěn)定等重點支出得以落實。我區(qū)財政形勢正朝著良性發(fā)展。
四、堅持執(zhí)政為民、統(tǒng)籌發(fā)展,促進了社會的全面進步
4、加強社會主義精神文明和民主法制建設(shè)。廣泛開展城市“雙創(chuàng)”、農(nóng)村“三學(xué)三爭”和企業(yè)“三愛四評”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面開展誠信教育,干部群眾的精神面貌發(fā)生了深刻變化。積極推進民主法制建設(shè),自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、群眾的社會監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督,政府決策的民主化、科學(xué)化水平有了新的提高。
五、堅持從嚴治政、廉潔從政,政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步得到加強
1、加強學(xué)習(xí),深刻認識新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。一年來,政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員通過參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、政府班子集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等形式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在西柏坡學(xué)習(xí)考察時的講話、中央和省、市關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和各級紀委全會精神,班子成員的廉潔自律意識得到加強。同時結(jié)合臥龍區(qū)實際,尤其是結(jié)合全區(qū)政府系統(tǒng)干部隊伍現(xiàn)狀,大家認識到,整體上說政府系統(tǒng)的廣大干部都能忠于職守,廉潔守法,但也程度不同地存在一些問題,雖然是極個別現(xiàn)象,但卻影響政府的形象。因此,深入開展黨風(fēng)廉政教育,用科學(xué)的理論武裝黨員干部的頭腦,用完善的制度規(guī)范個人行為,筑牢拒腐防變的思想道德防線和制度防線,是政府領(lǐng)導(dǎo)班子的一項重要職責(zé)。
3、明確責(zé)任,推動政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。為規(guī)范行政行為,區(qū)政府相繼出臺了《關(guān)于實行非公有制經(jīng)濟建設(shè)責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《xx區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》、《xx國家工作人員違規(guī)違紀造成國有資產(chǎn)流失追究責(zé)任的暫行規(guī)定》。與此同時,政府班子成員根據(jù)分工,堅持經(jīng)常深入到分管口線,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,通過座談、聽取匯報等形式,全面掌握廉政建設(shè)情況。全區(qū)政府系統(tǒng)自上而下建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)定期匯報制度,政府組成部門每季度向政府黨組匯報一次。同時,狠抓責(zé)任追究,有力地推動了政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。
4、突出重點,開展糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。一是認真治理教育亂收費。對全區(qū)中小學(xué)收費進行三次大檢查,城鄉(xiāng)學(xué)校檢查面達到100%,發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費36.5萬元,已清退16.5萬元,其余正在處理;對教育收費項目、收費標準進行清理,共減輕學(xué)生負擔(dān)500余萬元。二是繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果,先后組織人員明查暗訪50余次,及時發(fā)現(xiàn)和制止了一些“三亂”苗頭性問題。三是認真做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。對全區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費改革后減負情況進行了檢查,共發(fā)現(xiàn)5個方面的問題,已督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改。四是對土地供應(yīng)、國有資產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)建筑市場管理進行專項檢查,查處了一批違規(guī)違紀問題。
5、廉潔從政,領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識進一步增強。班子成員都能夠嚴格執(zhí)行中央和省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到自省、自重、自警、自勵。在辦公經(jīng)費開支方面,班子成員都堅持從自身做起,打緊開支,從而使交通、通訊、公務(wù)接待費逐年下降。
綜上所述,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在一年來的工作中,較好地發(fā)揮了政府的職能,為全區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展進步做出了積極貢獻。但區(qū)政府的工作中也還有不盡人意的地方:一是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,大企業(yè)少,尤其是缺乏對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到支撐作用的骨干企業(yè);產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,專業(yè)化、系列化生產(chǎn)的格局還未形成,抗御市場風(fēng)險能力低;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大;第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平與我們的區(qū)位優(yōu)勢還不相稱。二是在社會保障方面,由于地方財力的限制,總體保障能力有限;轄區(qū)內(nèi)困難企業(yè)較多,就業(yè)和再就業(yè)的壓力很大。三是社會穩(wěn)定方面,解決農(nóng)村基金會、儲金會及城區(qū)企業(yè)改制的遺留問題,城區(qū)拆遷中的遺留問題,我們投入了大量精力,做了大量工作,但穩(wěn)定的任務(wù)仍然很重。這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)進行了初步研究,我們將在明年的工作中采取相應(yīng)的措施來加以解決。
成績屬于過去,明天更加燦爛。我們堅信,在黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,在上級黨委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,不久的將來,一個開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)將展現(xiàn)在世人面前。
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第五篇:區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告
201*年,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞全區(qū)“十五”規(guī)劃和建設(shè)開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化城區(qū)的宏偉目標,立足區(qū)位優(yōu)勢,全面實施“抓三促二帶一”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會、人與自然和諧發(fā)展,抓環(huán)境、促開放、攻項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、育特色,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。預(yù)計全年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成xx億元,同比增長11.6%;社會消費品零售總額達到xx億元,同比增長11.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成xx元,同比增長17%;地方財政收入完成xx億元,首次突破億元大關(guān),同比增長15.3%;出口創(chuàng)匯完成xx萬美元,同比增長41.4%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入xx元,同比增長5%。與此同時,區(qū)政府充分發(fā)揮職能,堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓,促進了社會的全面進步。
一年來,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要做了以下幾項工作:
一、堅持項目支撐、民營突破,開放型經(jīng)濟格局初步形成
2、加速膨脹非公有制經(jīng)濟。通過進一步完善政策,強化服務(wù),推動非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預(yù)計,全區(qū)非公有制經(jīng)濟完成產(chǎn)值xx6億元,同比增長9%;商業(yè)營業(yè)額xx億元,同比增長3%;入庫稅金xx3萬元,同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區(qū)項目建設(shè)暨非公有制經(jīng)濟誓師大會、大張旗鼓地表彰對發(fā)展非公有制經(jīng)濟做出突出貢獻的人員等形式,營造發(fā)展非公有制經(jīng)濟光榮、發(fā)展非公有制經(jīng)濟有功的輿論氛圍;對私營業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助,而且在政治上給地位,不斷擴大非公有制經(jīng)濟人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。二是拓寬領(lǐng)域。堅持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟與推進企業(yè)改制、發(fā)展開放型經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程結(jié)合起來,拓寬投資領(lǐng)域,激活投資主體。三是構(gòu)筑平臺。規(guī)劃建設(shè)了xx工業(yè)園、xx工業(yè)園xx態(tài)工業(yè)園、xx工業(yè)園4大園區(qū),加快了非公有制經(jīng)濟向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展。
二、堅持面向市嘗培優(yōu)育強,全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的突破共4頁,當前第1頁1234
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