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縣人大關(guān)于安全生產(chǎn)情況的調(diào)查報(bào)告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-04-08 14:39:25 | 移動端:縣人大關(guān)于安全生產(chǎn)情況的調(diào)查報(bào)告

縣人大關(guān)于安全生產(chǎn)情況的調(diào)查報(bào)告 本文簡介:

根據(jù)年度工作計(jì)劃,3月中旬,縣人大常委會組織部分委員和人大代表,對全縣安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組先后到xx縣外國語學(xué)校、伊利乳業(yè)、雷奧新能源、新裕東鋁業(yè)等單位企業(yè)現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)情況,實(shí)地查看了陡溝小學(xué)建筑工地安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況,到東城街道安監(jiān)站了解了基層安監(jiān)工作開展情況。在此基礎(chǔ)上,聽取了縣

縣人大關(guān)于安全生產(chǎn)情況的調(diào)查報(bào)告 本文內(nèi)容:

  根據(jù)年度工作計(jì)劃,3月中旬,縣人大常委會組織部分委員和人大代表,對全縣安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組先后到xx縣外國語學(xué)校、伊利乳業(yè)、雷奧新能源、新裕東鋁業(yè)等單位企業(yè)現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)情況,實(shí)地查看了陡溝小學(xué)建筑工地安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況,到東城街道安監(jiān)站了解了基層安監(jiān)工作開展情況。在此基礎(chǔ)上,聽取了縣政府有關(guān)部門的匯報(bào),并進(jìn)行了座談討論,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

  近年來,縣政府及相關(guān)部門單位高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,積極開展安全教育培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)安全檢查和專項(xiàng)整治,及時(shí)督促整改各類安全隱患,保證了全縣安全生產(chǎn)形勢總體上比較穩(wěn)定。

  一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)比較到位。縣政府始終堅(jiān)持把安全發(fā)展作為第一要務(wù),換屆后及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會組成人員,并及時(shí)召開常務(wù)會議研究安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)“鎮(zhèn)街屬地責(zé)任,部門監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)主體責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”制度,特別是對高危行業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)逐一明確了部門監(jiān)管責(zé)任和鎮(zhèn)、街(園、區(qū))屬地管理責(zé)任,在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部逐級落實(shí)了監(jiān)管和崗位職責(zé)。同時(shí),縣政府同各鎮(zhèn)、街(園、區(qū))、各相關(guān)部門單位分別簽訂了獎懲分明的安全生產(chǎn)責(zé)任書,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,增強(qiáng)了抓好安全生產(chǎn)的主動性。各鎮(zhèn)、街(園、區(qū))、各相關(guān)部門單位根據(jù)要求,設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備監(jiān)管人員,并在分解任務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,層層落實(shí)責(zé)任,全縣范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。

  二是安全生產(chǎn)監(jiān)管成效比較顯著。不斷加大監(jiān)管力度,在抓好全縣面上安全生產(chǎn)工作的同時(shí),突出加強(qiáng)對;、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治及隱患排查工作,有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。比如,對全縣所有;菲髽I(yè),尤其是“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè),進(jìn)行了全面排查和重點(diǎn)督查。去年以來,共檢查企業(yè)210家次,排查隱患680余處;采取明查暗訪和“四不兩直”形式,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重要部位安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)督查,去年以來,檢查企業(yè)860家次,排查隱患1850處;通過專家查隱患、專項(xiàng)治理、開展集中整治活動等形式,深化了重點(diǎn)領(lǐng)域隱患源頭治理,檢查涉氨制冷、非煤礦山和煙花爆竹企業(yè)286家次,排查整改隱患460處。與此同時(shí),積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)了隱患排查、登記、整治、監(jiān)督、銷號全過程在線閉環(huán)管理。目前,已有 334家重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位錄入平臺,并投入具體應(yīng)用,有效提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

  三是安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。積極適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作需要,不斷增強(qiáng)憂患意識,在宣傳教育、隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任等基礎(chǔ)性工作上狠下功夫,夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。比如,通過在電視報(bào)刊等媒體開設(shè)專欄專版、印發(fā)安全生產(chǎn)知識手冊、開展安全生產(chǎn)月活動等,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,取得了比較好的宣傳效果;在重點(diǎn)配備必要安全監(jiān)管設(shè)備的基礎(chǔ)上,更加注重執(zhí)法監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提升,監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)不斷提高;全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,經(jīng)常性組織專項(xiàng)檢查,確保了制度配套完善、責(zé)任清晰明確、措施落實(shí)到位。同時(shí),指導(dǎo)企業(yè)健全應(yīng)急預(yù)案,配強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配全應(yīng)急救援物資,定期舉行應(yīng)急演練,提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

  近年來,縣政府及相關(guān)部門單位為維護(hù)好全縣安全生產(chǎn)形勢做了大量工作,但就調(diào)查及平時(shí)掌握的情況看,還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是全社會的安全生產(chǎn)意識有待于進(jìn)一步提高。從監(jiān)管部門的角度看,有的在監(jiān)管過程中存在重執(zhí)法監(jiān)管、輕宣傳教育的現(xiàn)象,對監(jiān)管對象的宣傳教育,沒有投入足夠的時(shí)間和精力,導(dǎo)致宣傳教育工作在力度、深度、廣度等方面存在不足。從企業(yè)的角度看,有的企業(yè)負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)上存在僥幸心理,對抓好安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足,沒有牢固樹立“安全至上”的觀念。從從業(yè)人員的角度看,有的安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),自我保護(hù)意識不高,工作中程度不同地存在粗心大意、違反操作規(guī)程等現(xiàn)象,造成安全生產(chǎn)隱患。二是部分單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的積極性不高,規(guī)章制度不健全、不完善,操作規(guī)程不規(guī)范,保障安全生產(chǎn)的措施落實(shí)不到位。特別是少數(shù)高危行業(yè)企業(yè),片面追求利潤,安全生產(chǎn)投入不足,生產(chǎn)設(shè)備達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,隱患排查整治不積極,存在一定的安全隱患。同時(shí),個別學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所存在應(yīng)急通道不暢、消防設(shè)施不完備、應(yīng)急預(yù)案不科學(xué)且演練不夠經(jīng)常等問題,存在比較大的安全隱患。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量相對薄弱、監(jiān)管水平有待進(jìn)一步提升。調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),全縣面上監(jiān)管力量與安全生產(chǎn)的任務(wù)要求還存在不適應(yīng)的問題,監(jiān)管人員數(shù)量少且專業(yè)技術(shù)水平不夠高,導(dǎo)致監(jiān)管不到位。部分鎮(zhèn)(街、園、區(qū))對安全生產(chǎn)重視程度不高,有麻痹僥幸心理,存在著專人不專職的現(xiàn)象。公車改革后,取消了專用執(zhí)法車輛,在一定程度上影響了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的開展。部分村級組織在落實(shí)屬地管理原則上不夠主動,抓安全生產(chǎn)的意識弱,積極性不高,對一些違法違規(guī)現(xiàn)象“睜一只眼閉一只眼”,對存在的安全隱患排查不及時(shí)、不到位。此外,現(xiàn)有的監(jiān)測儀器、設(shè)備相對滯后,安全監(jiān)管工作的科技化水平較低,導(dǎo)致一些安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除。

  安全生產(chǎn)關(guān)乎民本民生、關(guān)乎社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。針對存在的問題,提出幾點(diǎn)建議:

  一要持續(xù)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高全社會的安全生產(chǎn)意識。要充分利用各種媒體,有計(jì)劃、分層次地加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型的宣傳,不斷提高各級各部門單位和責(zé)任主體對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)安全理念,提高抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識。要不斷增強(qiáng)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的主動性。要強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任主體主要負(fù)責(zé)人的教育督促,推動落實(shí)具體措施,自覺主動地抓好安全生產(chǎn)。要抓好從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,有效避免和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時(shí),要通過各種形式對安全生產(chǎn)反面案例進(jìn)行曝光,加大警示教育力度,使安全生產(chǎn)理念深入人心。要不斷增強(qiáng)全社會重視、參與安全生產(chǎn)的自覺性,落實(shí)有效措施,鼓勵對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報(bào),努力形成全社會關(guān)心支持安全生產(chǎn)的良好局面。

  二要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制。縣政府及相關(guān)部門單位要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立安全發(fā)展的理念,將安全生產(chǎn)作為維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,常抓不懈,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施。要健全和完善考核獎懲機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度,把安全生產(chǎn)工作實(shí)績納入各級各部門單位評先樹優(yōu)的考核內(nèi)容,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識。要建立健全縣、鎮(zhèn)(街、園、區(qū))、村三級安全監(jiān)管體系,重點(diǎn)落實(shí)好村級抓安全生產(chǎn)的責(zé)任,消除安全監(jiān)管死角。要不斷充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員,強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),完善激勵約束機(jī)制,在保證監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,確保專人專職、專車專用,不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

  三要不斷強(qiáng)化措施落實(shí),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作推進(jìn)力度。要下氣力抓好面上安全生產(chǎn)工作,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和網(wǎng)格化實(shí)名制管理,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要加大拉網(wǎng)式排查整治的密度和力度,堅(jiān)持橫到邊、豎到沿,全力查盲區(qū)、找盲點(diǎn),積極查處整治各類安全隱患。在此基礎(chǔ)上,要針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,特別是對;、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、成品油流通等行業(yè)及學(xué)校、商場、醫(yī)院等人員密集場所,定期開展“打非治違”、“大快嚴(yán)”等專項(xiàng)活動,對存在違法、違規(guī)行為和事故隱患的,加大整改和處罰力度,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。要把企業(yè)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),切實(shí)明確企業(yè)的主體責(zé)任,督促健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)流程,加大安全生產(chǎn)投入,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)厲追責(zé),不斷促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

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