婦聯(lián)走百村進(jìn)萬(wàn)家話民生謀脫貧走訪調(diào)研報(bào)告 本文簡(jiǎn)介:
當(dāng)前,我國(guó)全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。婦女既是脫貧攻堅(jiān)重要的工作對(duì)象,也是脫貧攻堅(jiān)的重要力量,如何引導(dǎo)農(nóng)村貧困婦女這個(gè)特殊群體,堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,把她們的積極性主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),必須充分考慮貧困婦女的特殊性,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,制定合理有效的扶貧措施,切實(shí)提
婦聯(lián)走百村進(jìn)萬(wàn)家話民生謀脫貧走訪調(diào)研報(bào)告 本文內(nèi)容:
當(dāng)前,我國(guó)全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。婦女既是脫貧攻堅(jiān)重要的工作對(duì)象,也是脫貧攻堅(jiān)的重要力量,如何引導(dǎo)農(nóng)村貧困婦女這個(gè)特殊群體,堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,把她們的積極性主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),必須充分考慮貧困婦女的特殊性,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,制定合理有效的扶貧措施,切實(shí)提高婦女扶貧脫貧的針對(duì)性和實(shí)效性,從而把她們的內(nèi)在潛力充分發(fā)揮出來(lái),更好地發(fā)揮“半邊天”作用,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量,我建議通過(guò)加強(qiáng)家政服務(wù)培訓(xùn)來(lái)拓寬婦女脫貧致富的路徑。
一、大好前景與市場(chǎng)空缺矛盾突出
家政服務(wù)業(yè)不僅會(huì)直接帶動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)張、社會(huì)穩(wěn)定,還可以促進(jìn)生活方式轉(zhuǎn)變和消費(fèi)熱點(diǎn)形成。多數(shù)家政服務(wù)業(yè)以困難家庭婦女為主要就業(yè)者,以滿足社會(huì)危困人群及其家庭需求為重點(diǎn),以幫助中高收入家庭提高生活質(zhì)量為新增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)中低收入者提高收入水平和消費(fèi)能力,重點(diǎn)惠及解決民生問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)和潛力領(lǐng)域。當(dāng)前,隨著人民生活水平不斷提高和人口老齡化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)家庭家政服務(wù)需求不斷增加,家政服務(wù)業(yè)發(fā)展具有廣闊的市場(chǎng)前景。從新華社等媒體的報(bào)道中了解到,我國(guó)老齡人口超過(guò)1.38億,大約90%的老人是居家養(yǎng)老,加之“二孩”政策的落地,育嬰問(wèn)題更加突出。
另一方面,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,大量農(nóng)村男性勞動(dòng)力外出務(wù)工,婦女勞動(dòng)力已占農(nóng)村勞動(dòng)力的45%以上,但由于缺乏技術(shù)、缺少致富的門(mén)路,婦女勞動(dòng)力無(wú)法和蓬勃發(fā)展的家政服務(wù)業(yè)有機(jī)融合,成為這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。拿xx舉例來(lái)說(shuō),全縣現(xiàn)有貧困人口14195戶37307人,其中具備勞動(dòng)能力的貧困婦女有8769人,家政服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力儲(chǔ)備可謂是資源豐富,但全縣家政服務(wù)從業(yè)人員僅有1800余人,其中貧困婦女只有700余人,供給與需求不平衡。而且家政服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻不高,從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,培訓(xùn)體系不完善,這些都成為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的阻礙,使得家政市場(chǎng)缺人現(xiàn)象始終存在,空有大好前景,難以持續(xù)壯大規(guī)模。
二、xx家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
xx的家政服務(wù)業(yè)發(fā)展有十年左右,截止2019年底,xx在工商局注冊(cè)成立的家政公司大約有8家,還有一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)注冊(cè)也在做家政的大約有15家。大部分家政公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是家庭保潔類的,對(duì)于月嫂、保姆、病患陪護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)和小學(xué)生托管等需要技術(shù)含量的業(yè)務(wù)占比非常小。很多公司都是一張桌子,一個(gè)電話,幾個(gè)熟人就開(kāi)始做家政,從業(yè)人員沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),服務(wù)質(zhì)量沒(méi)有保障,價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)也是參差不齊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx家政行業(yè)的從業(yè)人員主要是35—55歲之間的農(nóng)村女性和部分城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員及靈活就業(yè)者,有80%的家政服務(wù)從業(yè)人員是初中以下文化程度,而且很多家政服務(wù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn),不具備相應(yīng)的職業(yè)資格。
在市場(chǎng)需求及收入方面,xx的家政服務(wù)員、月嫂可謂是供不應(yīng)求,月收入基本在1800——2500元左右,如果到xx、西安等外地就業(yè),每月收入可達(dá)3000-5000元。今后家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求,還將會(huì)越來(lái)越大,而且專業(yè)化的市場(chǎng)需求會(huì)越來(lái)越高,持有中高級(jí)資格證書(shū)的月嫂、育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員等將會(huì)有更為廣闊的發(fā)展空間。但目前xx具備開(kāi)展家政服務(wù)培訓(xùn)教學(xué)資質(zhì)的學(xué)校僅3所,2019年全年共培養(yǎng)家政服務(wù)員1067名,市場(chǎng)缺口還很大。
同時(shí),xx家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展中還存在著其他一系列問(wèn)題:一是巨大的市場(chǎng)需求和高素質(zhì)家政從業(yè)人員缺乏的矛盾日益突出;二是貧困婦女文化素質(zhì)較低,勞動(dòng)技能單一,缺乏有針對(duì)性的技能培訓(xùn);三是家政業(yè)受到傳統(tǒng)觀念的影響,尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。廣大婦女群眾反映不愿意從事家政服務(wù),其原因是做家政人員怕丟面子,怕受歧視,寧愿到工地打小工,也不愿做家政員的陳舊觀念,在一定程度上也制約和影響家政業(yè)的發(fā)展。
三、建議及對(duì)策
1.加大針對(duì)貧困婦女培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入。通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,就業(yè)培訓(xùn)中心,再就業(yè)基地,加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。培訓(xùn)對(duì)象以貧困家庭婦女、下崗職工、失業(yè)人員為主,以增強(qiáng)貧困婦女脫貧致富本領(lǐng)和自我發(fā)展能力為目的,希望政府積極引導(dǎo),在針對(duì)貧困家庭婦女培訓(xùn)方面加大經(jīng)費(fèi)扶持力度,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)學(xué)校的積極性。
2.強(qiáng)化培訓(xùn)提升素質(zhì),打造專業(yè)化的高素質(zhì)家政人員隊(duì)伍。家政培訓(xùn)要以市場(chǎng)服務(wù)需求為導(dǎo)向,培訓(xùn)內(nèi)容要緊跟形勢(shì),不斷更新,要與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范相銜接,既要關(guān)注基本的服務(wù)項(xiàng)目,又要逐步涵蓋不同層次消費(fèi)群體的多樣化服務(wù)需求。同時(shí),嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)鑒定,切實(shí)打造一批專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能精的專業(yè)化家政服務(wù)隊(duì)伍。
3.加大對(duì)家政服務(wù)企業(yè)的扶持力度。對(duì)小微型家政服務(wù)企業(yè),廣泛吸納貧困戶、下崗人員等就業(yè)困難群體企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼扶持和稅費(fèi)減免,鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),吸納更多的貧困婦女就業(yè)增收。
4.加強(qiáng)宣傳教育轉(zhuǎn)變觀念。家政服務(wù)作為一門(mén)新興行業(yè),其發(fā)展和壯大需要全社會(huì)的正確認(rèn)識(shí)和支持。通過(guò)現(xiàn)有的各類宣傳陣地,大力宣傳家政服務(wù)在“方便大家,便捷生活”方面的特殊作用,提高全社會(huì)對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的正確認(rèn)識(shí),為家政服務(wù)樹(shù)立良好的輿論氛圍,從而鼓勵(lì)更多的貧困婦女和下崗失業(yè)婦女加入到家政服務(wù)隊(duì)伍中來(lái),早日脫貧致富。
5.加強(qiáng)家政服務(wù)就業(yè)信息發(fā)布。通過(guò)縣上人力資源市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái),多渠道為家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員提供政策咨詢、就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。并通過(guò)網(wǎng)站、廣播、報(bào)紙等方式廣泛宣傳,引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)群體。
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