規(guī)劃管理局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告

局黨組在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞開展“三個主題年”活動和打好“五場攻堅戰(zhàn)”的決策部署，牢固樹立“五種意識”，以“四個一流”為抓手，高起點規(guī)劃，高效率審批，高水平管理，充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用，努力實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃良好開局。現(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子201*年度履行職責(zé)及廉政建設(shè)工作情況報告如下：
一、認真履行職責(zé)，圓滿完成年度工作任務(wù)
201*年，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，帶領(lǐng)全局系統(tǒng)干部職工，努力拚搏，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。
（一）把握重點，規(guī)劃編制和規(guī)劃服務(wù)工作取得新進展
1.大力推進城市總體規(guī)劃修編報批工作。201*年10月10日，《***市城市總體規(guī)劃（201*-2020年）》獲國務(wù)院批復(fù)，批復(fù)明確***市的定位為：***市是廣西壯族自治區(qū)首府，北部灣經(jīng)濟區(qū)中心城市，我國西南地區(qū)連接出海通道的綜合交通樞紐。
2.大力推進以各類民生保障和改善為重點的規(guī)劃審批工作。保障性安居住房工程是今年國家重點建設(shè)民生工程，我局實行“綠色審批通道”，加快審批，201*年完成了鳳嶺北路二期廉租房項目、西鄉(xiāng)塘保障性住房項目、華潤·萬象城（二期）、邕江大學(xué)新校區(qū)、30萬噸糧油食品精深加工等項目的規(guī)劃開工審批工作，為改善民生，推進重點項目建設(shè)提供了良好的服務(wù)。
3.大力推進服務(wù)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“中國水城”、“中國綠城”規(guī)劃編制工作�！爸袊�綠城”、“中國水城”是***市兩張響亮的名片，為切實有效的推進“中國水城”、“中國綠城”建設(shè)，今年，我局開展了《***中國水城建設(shè)規(guī)劃（201*—2020）》等10項規(guī)劃編制工作，確保了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有章可循。
4.大力推進村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。按照自治區(qū)和***市的工作部署，201*年我局及時草擬完成《***市201*年村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動工作實施方案》，順利完成市域范圍內(nèi)6個縣的縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，20個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃，986個行政村村委會所在地村屯規(guī)劃，全力推進村鎮(zhèn)規(guī)劃工作有序開展。
5.大力推進文化產(chǎn)業(yè)、五象新區(qū)規(guī)劃編制工作。201*年，我局認真按照自治區(qū)黨委、市黨委、市政府提出的“文化立城、文化建城、文化強城”戰(zhàn)略，舉全局之力加快推進***五象新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。組織編制了《***市五象新區(qū)蟠龍組團西片區(qū)城市設(shè)計》等3項規(guī)劃、研究工作，全力為掀起五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)新高潮和加快建設(shè)文化強市提供規(guī)劃保障。
6.大力推進日常規(guī)劃管理服務(wù)工作。我們努力為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，切實做好“一書三證”核發(fā)等日常規(guī)劃管理工作。今年以來，審批新開工項目2702項；審批竣工項目共2253項；核發(fā)規(guī)劃設(shè)計條件337份，核發(fā)總平規(guī)劃167份；核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》133份；核發(fā)用地批復(fù)331份，日常規(guī)劃管理服務(wù)質(zhì)量和工作效率得到了較大的提高。
（二）真抓實干，直屬單位“三院一館”工作成效顯著
我們注重實效，狠抓“三院一館”的業(yè)務(wù)水平，取得了良好的經(jīng)濟效益。201*年，市規(guī)劃設(shè)計院、建筑院、勘測院實現(xiàn)產(chǎn)值共約10900萬元。201*年市城建檔案館館藏檔案的規(guī)范化率由201*年底的30%提高到70%。
（三）圍繞中心、突出“三抓”，黨的建設(shè)各項工作再上新臺階
1.抓學(xué)習(xí)教育，舞好思想政治工作“龍頭”
局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把抓學(xué)習(xí)教育作為造就一支政治過硬、勤政為民、廉潔高效的黨員干部隊伍的出發(fā)點和落腳點。201*年，局黨組中心組成員集中學(xué)習(xí)7次，局機關(guān)黨委委員集中學(xué)習(xí)3次，各黨支部支委集中學(xué)習(xí)“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 保證換屆風(fēng)清氣正”專題內(nèi)容1次。同時，組織廣大干部職工參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)15次，選送黨員干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)38人次。
2.抓陣地建設(shè)，構(gòu)筑黨組織和黨員的連心橋
陣地建設(shè)是黨組織開展活動、發(fā)揮作用的重要載體，是黨組織聯(lián)系群眾、教育群眾的紐帶。局黨組在加強黨建陣地作用工作中，突出發(fā)揮“四個陣地”作用。一是突出發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘這個陣地作用。通過優(yōu)化調(diào)整機關(guān)黨總支（支部），建立健全黨小組等方式，保證廣大黨員學(xué)習(xí)有保障，交流有地方，提高有指導(dǎo)。二是突出發(fā)揮每月政治學(xué)習(xí)這個常規(guī)化陣地作用。自覺堅持雷打不動的每月政治學(xué)習(xí)安排制度，以集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，保證廣大黨員學(xué)習(xí)到位，交流到位，提高到位。三是突出“文體活動”的寓樂于教陣地作用。適時將政治思想教育寓教于樂，寓樂于思，201*年，組織了“綠城紅歌獻給黨”合唱比賽、“中華經(jīng)典誦讀”等12項文體活動，切實增強了黨組織的親和力、凝聚力、教育力。四是突出“板報、專欄”宣傳教育陣地作用。做到緊密配合黨建主題教育活動中心工作,以板報、專欄、簡報等形式不定期的宣傳報道機關(guān)黨建主題活動、黨建信息等，營造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍。
3.抓主題活動，不斷提高黨員干部的工作能力
201*年，局領(lǐng)導(dǎo)班子以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、“黨組織建設(shè)年”等主題黨建活動為載體，不斷提高黨員干部的工作能力。今年以來，結(jié)合人員變動等實際，及時調(diào)整黨建主題活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員，擬訂和實施相關(guān)主題黨建活動的方案、通知。年初，局機關(guān)黨委與局機關(guān)、分局各黨支部、局屬各單位黨總支（支部）負責(zé)人簽訂包括主題活動在內(nèi)的201*年度黨建目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任、加強檢查、狠抓落實，有效推動了黨建工作邁上經(jīng)常性、規(guī)范性和制度化的管理軌道。
（四）加大力度，干部人事制度改革取得突破性進展
我局以創(chuàng)新科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作為抓手，不斷提升組織工作滿意度，取得了一定的成效。 一是加大競爭性選拔干部工作力度。201*年以來，我局共進行了3次空缺科級崗位競爭上崗工作，有22位優(yōu)秀干部得到提拔任用。二是加大年輕干部培養(yǎng)交流力度。201*年，局黨組對9名科級干部及科級后備干部進行了崗位交流，進一步優(yōu)化了我局中層領(lǐng)導(dǎo)干部文化層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)，促使年輕干部健康成長。三是加強非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作。201*年，我局通過召開民主推薦大會，晉升10名非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員。
二、加強班子建設(shè)，大力推進黨風(fēng)廉政工作
201*年，局領(lǐng)導(dǎo)班子本著“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政準(zhǔn)則和“群眾利益無小事”的工作態(tài)度，大力推進黨風(fēng)廉政工作：
一是強化廉政教育。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容列入中心組集中學(xué)習(xí)議題，全年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)中心組學(xué)習(xí)會2次，組織觀看反腐倡廉教育片、攝影展8次。通過開展警示教育和政治紀(jì)律教育，使每一位班子成員深刻領(lǐng)會了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”、“四要四不準(zhǔn)”的內(nèi)容實質(zhì)，并在工作和生活中帶頭嚴(yán)格執(zhí)行。
二是狠抓專項治理。一年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把查處城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中權(quán)錢交易、侵害群眾合法權(quán)益等違法違規(guī)行為作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重中之重。通過深入開展商業(yè)賄賂專項治理、“小金庫”專項治理，促使領(lǐng)導(dǎo)班子成員更加嚴(yán)格要求自己，自覺進行自查自糾，加強薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，推進建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效機制。
三是接受群眾監(jiān)督。班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”，定期剖析自己在廉潔從政方面存在的問題和潛在的風(fēng)險點，主動將規(guī)劃審批權(quán)納入公眾的視線。通過定期進行“公開大接訪”以及參加“政風(fēng)行風(fēng)面對面”、“百名科長上熱線”等形式，廣泛征求社會各界對干部職工工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、依法行政等意見。
一年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各項工作中均能做到以身作則、廉潔從政、依法審批，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，促進了規(guī)劃管理工作和諧發(fā)展。
三、存在問題及整改方向
（一）存在問題
通過班子成員和全體干部職工的共同努力，我局的各項工作取得了較好的成績，但還存在一些不足之處：一是管理制度不夠健全；二是對局系統(tǒng)軟、硬件建設(shè)“跛腳”現(xiàn)象重視不夠；三是班子成員對下基層指導(dǎo)工作的重視還不夠，支部活動和群眾性文體活動需進一步加強。
（二）整改方向
1.加強完善規(guī)劃管理體制。積極協(xié)調(diào)、主動匯報，爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立更多的村建站或授權(quán)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行規(guī)劃管理，有效解決規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級規(guī)劃管理“真空”問題。
2.修訂局機關(guān)管理規(guī)章制度。按現(xiàn)行的政策法規(guī)對局機關(guān)一些較為陳舊的規(guī)章制度進行修訂、完善，強化干部職工制度意識。
3.加強分局人員配備、改善分局辦公環(huán)境。根據(jù)新的“三定”方案，采取適當(dāng)補充人員、實行“雙向輪崗”，在從分局抽調(diào)人員充實機關(guān)科室的同時，適當(dāng)將機關(guān)科室人員反哺分局；租用條件稍微好點的辦公樓改善分局人員少、辦公條件差的局面。
4.堅持加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。有針對性地加強機關(guān)科室、分局干部職工特別是年輕干部職工的理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.切實發(fā)揮模范帶頭作用。班子成員帶頭加強組織紀(jì)律性，進一步規(guī)范學(xué)風(fēng)、會風(fēng)，樹立嚴(yán)謹、規(guī)范的機關(guān)公務(wù)員形象。
6.進一步支持下屬單位做大做強。在政策允許的范圍內(nèi)，通過采取加強對外協(xié)調(diào)、優(yōu)化整合設(shè)計資源、適當(dāng)提高工資福利待遇等有效方式，給予下屬單位更大的改革、改制發(fā)展空間。
7.進一步關(guān)心干部職工的工作、生活、學(xué)習(xí)和成長。堅持以人為本，積極構(gòu)筑和諧規(guī)劃工作環(huán)境，通過強化工青婦組織的作用，全年不間斷地開展群眾性文體活動，全力保障干部職工的身心健康。
四、201*年的工作思路
201*年，是黨的十八大召開之年，是市規(guī)劃局成立20年，是大事、喜事多的一年。局黨組將進一步發(fā)揚成績，彌補不足，以更大的力度、更強的措施，深入、扎實、有效推進基層黨建工作和城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮。
（一）繼續(xù)加強規(guī)劃系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作，為我局規(guī)劃管理工作的不斷進步提供堅強保障。
（二）全力以赴做好五象新區(qū)規(guī)劃調(diào)整完善工作，積極推進文化建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，助推五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)新高潮。
（三）在新一輪城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進一步加強規(guī)劃前期研究，抓好各類控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制、修編工作。
（四）加快城市路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整完善工作，著力解決城市交通擁堵問題。
（五）繼續(xù)加大水城、綠城規(guī)劃調(diào)整完善工作，積極打造現(xiàn)代化宜居生態(tài)園林城市。
（六）抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，為城市可持續(xù)發(fā)展做好規(guī)劃儲備。
（七）提高審查審批效率，全方位服務(wù)重點項目建設(shè)。
（八）加大規(guī)劃宣傳和批后違法建設(shè)查處力度，營造良好的依法規(guī)劃建設(shè)環(huán)境。



二○一二年一月二十日

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