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鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作述職報告

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基層黨建工作述職報告

XX鎮(zhèn)黨委書記 XX

我現(xiàn)將201*年履行基層黨建“第一責任人”職責情況,報告如下:

一、履職情況和亮點

1.擔主責、抓主業(yè),從嚴落實管黨治黨責任。我先后主持召開9次黨委會、4次座談會、3次現(xiàn)場辦公會專題研究基層黨建,對基層黨建問題作出具體安排11次,解決黨建重點難點問題18個,開展2次專項督查考核,約談村支部書記7名,對2名落實黨建工作不力的村支部書記就地免職。確定柘刺坪村作為自己的黨建聯(lián)系點,鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部共建立聯(lián)系點8個。結(jié)合精準扶貧和“一進二訪”活動,堅持以上率下,全年下村206天,走訪農(nóng)戶、居民319戶,經(jīng)常到聯(lián)系點入戶開展工作,及時協(xié)調(diào)解決基層黨建具體問題,為抓好基層黨建帶好頭。

2.強基層、打基礎(chǔ),標本兼治聚焦問題整改。針對去年述職及今年梳理出的12個問題,我始終堅持聚焦問題抓整改、強化保障抓整改、夯實基礎(chǔ)抓整改。全面實施“135”農(nóng)村治理模式,開展了村支部規(guī)范化建設(shè)。對全鎮(zhèn)5個軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓,因村施策全部整改到位;對4名村支部書記,6名村兩委干部進行了調(diào)整,組織58個基層黨組織書記參加市縣集中輪訓;在全鎮(zhèn)深化“四議兩公開”工作法,將這種辦法運用到解決農(nóng)村低保、計劃生育、信訪維穩(wěn)等難點工作,收到較好的效果。深入推進黨員隊伍建設(shè),制定下發(fā)了全鎮(zhèn)201*-2020年發(fā)展黨員工作規(guī)劃,全年共發(fā)展黨員35名,處置不合格黨員4名。嚴格按要求落實村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬,村支書工資達到1100元/月,村干部工資全部實現(xiàn)了打卡發(fā)放;鎮(zhèn)財政投入28萬新建或改擴建村級活動場所24個,其中新建9個;改造升級村級便民服務(wù)站,有6個村的便民服務(wù)中心配備了電腦、打印機和復印機,全力推行村干部工作日輪流到便民服務(wù)中心值班制度,極大的方便群眾辦事;投資2.5萬高標準建設(shè)了鎮(zhèn)黨建工作站;投資3萬元完善鎮(zhèn)“五小”設(shè)施,添設(shè)了文體娛樂室,配備健身器材。

3.正導向、嚴獎懲,有效激發(fā)戰(zhàn)斗堡壘作用。全鎮(zhèn)緊緊圍繞打造永州品質(zhì)活力示范鎮(zhèn)和建設(shè)全省新型工業(yè)旅游鎮(zhèn)的目標,在推進重點項目建設(shè)、征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等重點工作中,開展黨員干部“亮身份、樹形象、走前列”行動,充分發(fā)揮全鎮(zhèn)黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,以提升黨員干部的執(zhí)行力,并建立黨員干部工作實績卡,讓執(zhí)行力強的干部有成就感、執(zhí)行力一般的干部有壓力感、執(zhí)行力較差的干部有危機感。為此,鎮(zhèn)黨委組建了一支“短啟動、全覆蓋、高效率”的黨員志愿者隊伍,今年以來全鎮(zhèn)共組織308名黨員參與了神華國華永州電廠鐵路專用線、紅獅水泥、東蘆公路三次集中征地拆遷活動,為重點項目建設(shè)高效提供凈地,為全市重點項目流動現(xiàn)場會提供了現(xiàn)場。重點項目的建設(shè)進程受到了來調(diào)研視察的省委書記XX、副省長XX、市委書記XX等省市領(lǐng)導的充分肯定。

二、存在的主要問題及原因

(一)存在的主要問題

一是我第一責任人的職責沒有完全履行到位。在抓發(fā)展和抓黨建上有時“一手硬、一手軟”,抓經(jīng)濟、民生的時間多,抓黨建的時間相對要少,下到村里,對黨建工作分析解剖不夠,對基層黨員關(guān)心也不夠,還沒有真正將黨建工作放在首位。

二是基層黨建工作條件保障不完全到位。村級基礎(chǔ)設(shè)施總體滯后,全鎮(zhèn)有13個村的村級活動場所設(shè)在學校,條件簡陋,配套設(shè)施不完善,6個村建立便民服務(wù)中心沒有真正的建立起來。村級集體經(jīng)濟發(fā)展困難,全鎮(zhèn)58個村有集體經(jīng)濟的村只有13個,“空殼村”多的狀況沒有根本改變。

三是黨員教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)。黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍然存在,沒有根本實現(xiàn)從“數(shù)量”向“素質(zhì)”轉(zhuǎn)變,全鎮(zhèn)35歲以下、高中學歷以上的的黨員共174名,占黨員總數(shù)的9.2%。村干部結(jié)構(gòu)老化、青黃不接的問題有待進一步解決,全鎮(zhèn)村支部書記的平均年齡為53.2歲,其中超過60歲的村黨支部書記有11人。村級遠程教育設(shè)施利用率不高,黨員接受教育培訓還沒形成常態(tài),流動黨員管理還有“盲區(qū)”,對不合格黨員的處置沒真正嚴起來。少數(shù)農(nóng)村黨員干部作風不實、紀律松弛、損公肥私的現(xiàn)象還沒有根本杜絕。全年已查處村干部違法違紀案件3件,處分違紀黨員3名。

四是基層民主管理還需進一步完善。部分村黨支部對“三會一課”、民主評議黨員等制度堅持不夠,個別存在厭煩情緒。一些黨員的黨性觀念、宗旨意識不強,少數(shù)村基層民主管理制度不健全,黨務(wù)、村務(wù)公開不規(guī)范,“四議兩公開”、村務(wù)公開等制度落實不到位。村級財務(wù)管理不夠規(guī)范,有幾個村還引發(fā)了信訪問題。

(二)產(chǎn)生問題的原因

深刻剖析存在問題的原因,主要是自己作為基層黨建的“第一責任人”履職還不到位:一是抓黨建和抓發(fā)展統(tǒng)籌不力。對如何“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”研究不夠。對班子成員和村支部書記抓基層黨建的督導不嚴,基層黨建工作合力還不強。二是抓常抓細不夠。存在重部署、輕落實現(xiàn)象,有時滿足于出思路、定方向,交任務(wù)、壓擔子,沒有很好地下村督促檢查、解決難題,沒有始終以“釘釘子”的精神狠抓落實。三是抓制度落實不力。基層黨建工作考核考評等制度執(zhí)行打了折扣,任務(wù)責任分解不夠到位;一些村支部黨內(nèi)活動和組織生活開展不經(jīng)常、不規(guī)范,部分黨員黨性鍛煉不夠,先進性作用未能很好發(fā)揮。四是工作創(chuàng)新力度不大。在如何適應新形勢新任務(wù)要求、緊貼基層黨員群眾實際、不斷創(chuàng)新基層黨建工作的內(nèi)容、載體等方面,思路不寬,亮點不多。

三、下一步工作思路和主要措施

  1.把主體責任擔起來。牢固樹立抓好黨建是最大政績的思想,舞活黨建這個龍頭,堅決落實“第一責任人”的責任。堅持主要精力用于抓黨建,著力研究、推進、督促基層黨建工作的落實,堅持以上率下從黨委到支部理順工作思路,突出黨建工作重點。在對全鎮(zhèn)58個村(居委會)年終的考核中,加大黨建工作的考核權(quán)重。對抓黨建工作不重視、不到位、不作為的,實行嚴肅問責,真正做到干部考核考黨建,干部任用看黨建的工作制度。
 2.把保障措施抓到位。強化村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,嚴格落實上級政策,努力實現(xiàn)村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常遞增。加大對村級活動場所建設(shè)投入力度,全面改善我鎮(zhèn)村級辦公條件,我鎮(zhèn)今年要重點完善去年改擴建的24個村級活動場所。研究制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟的具體政策措施,解決集體經(jīng)濟“空殼村”的問題,力爭用三年左右時間確保全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)營性收入平均達到1.8萬元以上。
  3.把服務(wù)型組織大提升。大力推進“領(lǐng)頭雁”工程,進一步抓好村干部隊伍的選、育、管、用、備等工作,落實好《蘆洪市鎮(zhèn)村干部管理辦法》,結(jié)合并村工作,選優(yōu)配強村支部書記。高標準建設(shè)鎮(zhèn)“一站式”服務(wù)中心,更好方便群眾辦事。圍繞提升農(nóng)村治理能力,全面實施村級“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的精細化管理模式,打造10個以上的示范點。

4.把基層民主管理抓實。進一步抓實黨務(wù)、村務(wù)公開工作,保障黨員和村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),大力推進村級“135”治理模式的落實和創(chuàng)新。全面落實“三會一課”和“四議兩公開”制度,做到程序規(guī)范,資料齊全 ,管理規(guī)范。

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