xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí) “xxxx”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性和全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任感,認(rèn)真履行崗位職責(zé),通過工作的創(chuàng)新和強(qiáng)化監(jiān)督力度,市人大常委會各項(xiàng)工作有了新的發(fā)展和提高,較好地完成了市xx屆人大一次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)和市委交辦的工作,F(xiàn)將一年來的工作情況述職如下:
一、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性鍛煉
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的思想政治素質(zhì)。一年來,本人能夠認(rèn)真參加市委中心組和人大機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)和討論。以憲法修改為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和憲法修正案,還參加了省人大組織的縣、市(區(qū))人大主任培訓(xùn)等一系列學(xué)習(xí)班,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神及xx在有關(guān)會議的重要講話精神,學(xué)習(xí) “兩個(gè)條例”和省委七屆七次、八次全會精神及省、xj、xx人大工作會議精神,學(xué)習(xí)了憲法和其他法律法規(guī)知識、人大業(yè)務(wù)知識等。在學(xué)習(xí)中,重點(diǎn)在掌握理論的精髓上下功夫,在理論與實(shí)際相結(jié)合上下功夫,不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對“xxxx”重要思想的理解,牢固樹立了科學(xué)的發(fā)展觀,增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性,同時(shí)密切聯(lián)系人大的工作實(shí)際,以求真務(wù)實(shí)的精神開展好人大各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。能夠按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則(請你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫:www.taixiivf.com),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,支持人大班子其他成員的工作。人大工作中的重大問題、重要工作安排都通過黨組會議討論,再以黨組名義向市委請示報(bào)告。及時(shí)傳達(dá)市委的決策和工作部署,通過召開黨組會議和主任會議,把市委的決策部署體現(xiàn)在人大工作中,保證市委意圖的實(shí)現(xiàn)。個(gè)人能夠認(rèn)真帶頭遵守人大常委會會議、主任會議議事規(guī)則,做到凡應(yīng)由集體討論決定的事項(xiàng),都經(jīng)人大黨組集體討論決定,堅(jiān)持帶頭執(zhí)行常委會會議、主任會議作出的決定。同時(shí)十分注意加強(qiáng)班子成員之間的協(xié)調(diào),支持班子成員積極主動地開展工作,對班子成員的意見多聽取、工作多支持、困難多幫助。
二、增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真履行崗位職責(zé)
xx年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大常委會的指導(dǎo)下,本人能夠緊緊依靠代表和人民群眾,嚴(yán)格依法履職,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,組織扎實(shí)抓好市人大常委會各項(xiàng)工作和市里分管的其他工作。
一是開展法制宣傳教育。加強(qiáng)以憲法為主的法律法規(guī)和人大制度宣傳教育工作,把宣傳憲法作為紀(jì)念全國人民代表大會成立50周年、地方人大設(shè)立常委會25周年的重要內(nèi)容,組織開展 “宣傳和貫徹實(shí)施憲法活動月”活動,在全市掀起了廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法、全面貫徹實(shí)施憲法的熱潮。另外還組織對《預(yù)算法》等十余部法律法規(guī)開展了宣傳活動,增強(qiáng)了全社會的憲法意識、人大意識和法制觀念。積極組織并參與對《食品衛(wèi)生法》等8部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研,配合上級人大開展執(zhí)法檢查和立法調(diào)研,促進(jìn)了法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)了依法治市進(jìn)程。
二是依法履行職責(zé)。一年來,本人按照年初工作要點(diǎn)的安排,主持召開8次常委會會議,26次主任會議,聽取和審議“一府兩院”有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況和工作情況的匯報(bào),組織開展工作視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研。在工作中堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,圍繞市委中心工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民增收和集體林權(quán)制度改革、農(nóng)資市場整治、義務(wù)教育“雙高普九”、禽流感防治、互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所管理等工作加強(qiáng)監(jiān)督力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)對執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督,督促“一府兩院”認(rèn)真實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,促進(jìn)了依法行政和公正司法。分別組織召開了與“一府兩院”的聯(lián)席會,通過加強(qiáng)聯(lián)系,互通情況,協(xié)調(diào)工作,共商有關(guān)重大事項(xiàng),做到監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一。在人事任免工作中注意堅(jiān)持黨管干部原則和人大常委會依法任免的有機(jī)結(jié)合,組織對《關(guān)于被任命的國家機(jī)關(guān)工作人員報(bào)送年度書面述職報(bào)告的暫行規(guī)定》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步完善了人大選舉、任命干部的任后監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)改進(jìn)監(jiān)督方法,進(jìn)一步提高常委會審議質(zhì)量,每次常委會的會議議題都在會前組織召開主任會議進(jìn)行認(rèn)真研究,確定每個(gè)議題的審議重點(diǎn)并提出初步意見。加強(qiáng)對常委會審議意見的督辦工作,針對在執(zhí)法檢查和
專題視察中發(fā)現(xiàn)的問題,組織在常委會會議和主任會議上提出審議意見,并以審議意見單的形式交市政府辦理,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
三是加強(qiáng)與代表聯(lián)系。組織制定了新一屆人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度,密切與代表聯(lián)系。進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道,人大開展的執(zhí)法檢查和視察都吸收有關(guān)代表參加;組織制定了《人大代表列席常委會會議制度》,充分發(fā)揮人大代表議政履職作用。在7月中旬至8月中旬組織了“代表活動月”活動,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“七個(gè)一”活動,充分發(fā)揮了人大代表在管理國家事務(wù)和三個(gè)文明建設(shè)中的積極作用。重視代表議案、建議辦理質(zhì)量和效率,加大了督辦力度,組織聽取并審議了關(guān)于市xx屆人大一次會議01號議案辦理情況和代表建議、批評和意見辦理情況的報(bào)告,到7月份130件代表建議、批評和意見已全部答復(fù)或重新答復(fù)。
四是抓好人大常委會自身建設(shè)。本人十分重視人大常委會的自身建設(shè),針對換屆后人員變動的實(shí)際情況,組織人大常委會組成人員及人大機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、人大制度理論和人大業(yè)務(wù)工作知識,進(jìn)一步增強(qiáng)了人大干部用“xxxx”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性和堅(jiān)定性,提高了人大工作隊(duì)伍素質(zhì)和常委會決策水平,為更好地完成市人大常委會的各項(xiàng)工作任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好人大機(jī)關(guān)的綜治工作和文明單位創(chuàng)建工作,督促完善機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作制度,一年來,人大機(jī)關(guān)未發(fā)生治安事件;組織扎實(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型文明單位活動,塑造人大機(jī)關(guān)良好的文明群體和文明個(gè)人的形象。本人還注意密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研等形式加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作指導(dǎo),幫助解決工作中的困難和問題。
五是認(rèn)真做好市委分派的其他工作。除人大常委會各項(xiàng)工作外,本人還認(rèn)真做好市里分派的其他工作任務(wù)。在第三屆“福建•xx筍竹節(jié)”的籌備中,我認(rèn)真抓好組織工作,制定細(xì)致周密的方案,做好籌備各職能組的聯(lián)系協(xié)調(diào),按時(shí)間進(jìn)度抓好各項(xiàng)籌備工作的督查,為筍竹節(jié)的成功舉辦作了一些具體的工作。同時(shí)履行好自己的其他各項(xiàng)職責(zé),扎實(shí)做好小陶鎮(zhèn)的聯(lián)系掛包工作,為小陶鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展盡了一份力。
三、增強(qiáng)宗旨意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
本人能夠?qū)嵺`全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的要求,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。在實(shí)際工作中,經(jīng)常下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門、單位、企業(yè),了解社情民意,注重深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究。每次的常委會會議和主任會議之前,都能組織常委會組成人員和人大代表根據(jù)會議議題深入基層開展檢查、視察和調(diào)研,掌握第一手材料,注意緊緊依靠代表和廣大人民群眾,努力做到知實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效。緊緊依靠人民群眾,密切與代表的聯(lián)系,自覺接受代表的監(jiān)督,積極為代表履行職務(wù)提供必要的條件和幫助,加大對代表議案、建議辦理工作的督辦力度。十分重視人民群眾的來信來訪工作,依法維護(hù)公民合法權(quán)益,把信訪工作作為人大密切聯(lián)系人民群眾的“主業(yè)”,進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),組織了《xx市人大常委會信訪工作制度》,進(jìn)一步規(guī)范人大信訪工作,完善信訪辦理程序,增強(qiáng)信訪辦理實(shí)效,努力為人民群眾排憂解難,積極有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
四、嚴(yán)于律己,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次、四次全會精神,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到警鐘長鳴、潔身自好。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和省委反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”及市委《實(shí)施意見》,認(rèn)真履行人大常委會班子黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,抓好人大班子和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在人大機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中未發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定的人和事。同時(shí),在公務(wù)活動中增強(qiáng)透明度,注意克勤克儉,不鋪張、浪費(fèi),堅(jiān)決抵制用公款大吃大喝等各種奢侈浪費(fèi)行為,人大接待工作嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。個(gè)人廉潔自律方面,能夠在思想上嚴(yán)把紀(jì)律關(guān),沒有利用職權(quán)為自己謀取私利。同時(shí)管好自己的家屬和身邊的工作人員,認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入情況報(bào)告等有關(guān)規(guī)定制度,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
回顧一年來的工作,我對自己學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、廉政等方面要求是嚴(yán)格的,盡心盡職地做了一些工作,但還存在一些不足,與黨和人民群眾的要求相比還有差距。如:理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),在密切聯(lián)系工作實(shí)際方面要繼續(xù)加強(qiáng);深入性的調(diào)查研究還不夠;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)力度與新時(shí)期人大工作的要求相比還存在一定差距;對新形勢下人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高等,這些都需要在今后工作中采取措施,認(rèn)真加以解決。
xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),銜接“xxx”計(jì)劃的重要一年,我決心在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的奮斗目標(biāo);按照市委“做大做強(qiáng)作美二級城市”和促進(jìn)紡織、林竹、旅游三大產(chǎn)業(yè)集聚的工作部署,認(rèn)真履行崗位職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),充分發(fā)揮人大的職能作用,為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的一份力量真加以解決。
xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),銜接“xxx”計(jì)劃的重要一年,我決心在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的奮斗目標(biāo);按照市委“做大做強(qiáng)作美二級城市”和促進(jìn)紡織、林竹、旅游三大產(chǎn)業(yè)集聚的工作部署,認(rèn)真履行崗位職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),充分發(fā)揮人大的職能作用,為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的一份力量。
第二篇:人大主任述職報(bào)告述 職 報(bào) 告
縣人大常委會副主任李永杰
(201*年12月)
一年來,在黨的十七大和十七屆六中全會精神的指導(dǎo)下,圍繞縣委確定的中心工作和縣人大常委會工作要點(diǎn),按照工作分工,我認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé),求真務(wù)實(shí),努力工作,較好地完成了分管的各項(xiàng)工作,F(xiàn)將履職情況報(bào)告如下:
一、忠于職守,盡職盡責(zé),切實(shí)履行職責(zé)、做好分管各項(xiàng)工作
(一)辦公室工作。堅(jiān)持以強(qiáng)化辦公室的服務(wù)職能作用為主線,緊緊圍繞常委會工作要點(diǎn),督促常委會辦公室深化服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方法,充分發(fā)揮辦公室的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤保障職責(zé)。一是積極為“三會”提供會務(wù)保障。根據(jù)主任會議要求,指導(dǎo)辦公室擬定常委會會議議題、視察、調(diào)查安排意見和起草各類視察、檢查、調(diào)研報(bào)告等,同時(shí)做好會后審議意見的督促落實(shí)工作,提高了辦公室的工作效率。二是充分發(fā)揮辦公室的協(xié)調(diào)功能。根據(jù)工作需要,督促辦公室積極與各大班子辦公室和有關(guān)單位加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),保證了常委會各項(xiàng)工作積極有效開展。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。進(jìn)一步規(guī)范服
務(wù)程序,落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,保證了常委會工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是注重人大機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)教育。注重把教育活動與提高黨員干部理論素質(zhì)和機(jī)關(guān)黨組織凝聚力相結(jié)合,使人大黨員干部在教育活動中進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)新意識和做好新時(shí)期人大工作的緊迫感和責(zé)任感。
(二)人大信訪工作。根據(jù)新形勢和新任務(wù)對人大信訪工作的要求,督促常委會辦公室進(jìn)一步明確接訪、督辦、回訪等各項(xiàng)措施,進(jìn)一步規(guī)范了人大信訪工作程序,及時(shí)批轉(zhuǎn)每一份信訪案件,并提出辦理要求,促進(jìn)了一些實(shí)際問題的解決。
(三)發(fā)揮常委會組成人員作用。結(jié)合常委會依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán),認(rèn)真審議各項(xiàng)議題,積極建言獻(xiàn)策,較好發(fā)揮了作為一個(gè)常委會組成人員的作用。一是根據(jù)常委會審議議題,積極參與了對縣造林綠化管護(hù)條例、人口與計(jì)劃生育法等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查和城鎮(zhèn)保障房建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、農(nóng)區(qū)“畜牧強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施等工作的視察,并在審議時(shí)積極發(fā)言,提出了具有針對性和一定質(zhì)量的審議意見。二是在行使人事任免權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)中,自覺維護(hù)縣委的權(quán)威,在思想上、行動上與縣委保持高度一致,努力實(shí)現(xiàn)縣委意圖。三是加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,按照常委會分片聯(lián)系基層人大代表的要求,深入基層認(rèn)真傾聽人大代表和干部群眾的意見,幫助解決了他們工作中的一些困難和問題;重視代表意見建議辦理工作,對部分重點(diǎn)督辦件的辦理進(jìn)展情況親自過問,促進(jìn)了部分代表意見建議所提問
題的有效解決。四是注重加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系,及時(shí)指導(dǎo)和幫助一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大健全完善工作制度,規(guī)范工作程序,活躍開展工作。
二、顧全大局,增強(qiáng)黨性,自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
作為常委會的的一名領(lǐng)導(dǎo)和分管常委會一個(gè)方面工作的負(fù)責(zé)人,能自覺強(qiáng)化自身的責(zé)任意識、大局意識和團(tuán)結(jié)意識,注意擺正自己的位置,自覺當(dāng)好配角,發(fā)揮好參謀助手、參與決策、抓好落實(shí)的作用;注意擺正自己與“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)和常委會其他副職的位置,在工作中相互支持,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),多做補(bǔ)臺的工作,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。工作中能夠注重學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)工作方面遇到的新理論、新知識,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝自己、指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持黨性原則,時(shí)刻把政治方向、政治原則、政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)持民主集中制原則,遵守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律,自覺與黨中央和省地縣委保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的意志和權(quán)威。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,推進(jìn)難點(diǎn)問題的有效解決
在工作中,能夠堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力做到知實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。在今年的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,就如何落實(shí)“城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”的規(guī)定深入基層進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,在制定全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉實(shí)施意見時(shí)提出了許多科學(xué)、合理的建議;并在全縣縣鄉(xiāng)人大和村“兩委”換屆選舉期間,深入到轉(zhuǎn)導(dǎo)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,幫助解決了
工作中一些困難和問題,及時(shí)糾正了一些政策性、程序性錯(cuò)誤,保證了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委換屆工作的順利進(jìn)行。在常委會組織的視察檢查活動中,活動開展前認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策和法律知識,熟悉業(yè)務(wù),活動期間深入調(diào)查,全面了解情況,常委會會議中提出了十余條有較強(qiáng)針對性的意見建議,推動了造林綠化、計(jì)劃生育、殘疾人事業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)、城鄉(xiāng)住房保障等方面的工作。此外,還協(xié)助聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了基層組織建設(shè)、春耕生產(chǎn)、勞務(wù)輸出、計(jì)劃生育等中心工作。
四、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔自律,努力做到勤政為民
在工作和生活中,能認(rèn)真執(zhí)行中央和省地縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,珍惜黨和人民賦予的權(quán)利,不越權(quán)行事、不以權(quán)謀私,做到防微杜漸,警鐘長鳴。在個(gè)人生活上做到不該要的不要,不該吃的不吃、不該收的不受、不該去的場所不去,努力以自己的實(shí)際行動維護(hù)黨的形象。能夠關(guān)心群眾利益,認(rèn)真做好群眾信訪工作,盡力解決群眾反映的實(shí)際困難。自覺接受群眾監(jiān)督,模范地遵守黨的紀(jì)律和國家的法令,時(shí)刻注意用黨性原則來嚴(yán)格要求自己,始終自重、自省、自警、自勵(lì),保持一名共產(chǎn)黨員的政治本色。
雖然一年來我認(rèn)真履行了自己的職責(zé),做了一些工作,也取得了一些成效,但與新時(shí)期黨對加強(qiáng)人大工作的要求相比,與群眾對人大工作的期望相比,還存在許多不足之處。如用新的觀念、新的思路、新的方式開展新時(shí)期人大工作不夠,這說明自己在學(xué)習(xí)、研究、探索等方面做得還不夠,需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
第三篇:201*年人大主任述職報(bào)告201*年1月,經(jīng)六屆人大四次會議選舉我擔(dān)任區(qū)人大常委會主任職務(wù)。任職以來,與常委會一班人,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以積極進(jìn)取和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、盡快轉(zhuǎn)換角色,努力把握人大工作基本原則和工作規(guī)律
面對全新的工作領(lǐng)域,我致力于盡快實(shí)現(xiàn)自身角色轉(zhuǎn)變,盡快提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)人大工作需要
。為此,加強(qiáng)了對黨的十六大精神和社會主義民主法制知識的學(xué)習(xí),認(rèn)真研究人民代表大會制度基本理論和基礎(chǔ)知識以及相關(guān)法律法規(guī),努力提高民主法制意識和依法履職能力。特別是今年1月1日《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》頒布實(shí)施后,帶領(lǐng)班子成員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)督法精髓,組織機(jī)關(guān)干部多次集中學(xué)習(xí)監(jiān)督法以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于監(jiān)督法講話精神;組織常委會班子成員參加市人大常委會組織的由全國人大法工委主任主講的監(jiān)督法講座;在xx時(shí)訊設(shè)立了監(jiān)督法知識宣傳專欄;與區(qū)委共同舉辦了有全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的由遼寧大學(xué)法學(xué)院教授主講的監(jiān)督法講座,在全區(qū)廣泛營造了監(jiān)督法實(shí)施的社會氛圍。
在工作中,我尤其重視正確把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,自覺擺正人大常委會與區(qū)委和“一府兩院”的關(guān)系,把人大工作納入全局工作之中,自覺服從服務(wù)于全區(qū)工作大局,努力營造全區(qū)上下齊心協(xié)力、同赴發(fā)展的和諧氛圍;正確處理民主法制建設(shè)、民主政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,找準(zhǔn)人大工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),滿懷熱情地支持政府全力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),督促“一府兩院”依法行政,維護(hù)司法公正。任職以來,始終把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的基本原則,自覺堅(jiān)持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行了重大事項(xiàng)向區(qū)委請示報(bào)告制度、黨組議事規(guī)則,使人大常委會的決議決定、重要監(jiān)督活動和重大問題與區(qū)委的決策和中心工作同步合拍,通過法定程序貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署,爭取區(qū)委的有力支持,為人大常委會依法行使憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)提供政治保證。
二、服務(wù)發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用
認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。我和班子成員認(rèn)真研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,圍繞事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,確定常委會工作課題,編制全年工作安排并認(rèn)真組織實(shí)施。任職以來,共組織召開主任會議10次,常委會會議3次,就全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況、預(yù)決算運(yùn)行情況、礦山安全生產(chǎn)情況等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,以及與群眾利益密切相關(guān)、群眾十分關(guān)注的法律援助工作、土地承包工作、種子與農(nóng)機(jī)市場管理、藥品管理情況、蒙古語言文字工作等問題,綜合運(yùn)用聽審報(bào)告、執(zhí)法檢查、代表視察、專題調(diào)查等多種方式加大監(jiān)督力度;專題聽取了法院等部門的工作匯報(bào);專題調(diào)研了新城區(qū)建設(shè)情況、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、建筑企業(yè)發(fā)展情況。通過這些工作,全面了解法律實(shí)施和工作開展的實(shí)際情況,并及時(shí)向“一府兩院”反饋意見,保障了人大常委會依法行使監(jiān)督權(quán),也支持和促進(jìn)了“一府兩院”依法開展工作,為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極努力。
認(rèn)真執(zhí)行常委會重大事項(xiàng)暫行規(guī)定。對區(qū)人民政府提交人大常委會審議的關(guān)于將我區(qū)農(nóng)村道路路網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼資金納入同期年度財(cái)政預(yù)算的議案、木蘭街道路綜合改造工程項(xiàng)目國家開發(fā)銀行貸款償還補(bǔ)貼列入年度財(cái)政預(yù)算的議案,我及時(shí)組織召開主任會議、常委會會議作專題研究,認(rèn)真分析我區(qū)實(shí)際情況,及時(shí)做出了批準(zhǔn)政府相應(yīng)議案的決定,確保全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,盡早發(fā)揮效益。在聽取和審議區(qū)人民政府關(guān)于201*年度決算草案的報(bào)告、關(guān)于201*年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告前,委托常委會分管副主任與財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會對201*年度決算進(jìn)行了初審,常委會會議做出了關(guān)于批準(zhǔn)區(qū)人民政府201*年決算的決議。
依法行使任免權(quán)。常委會堅(jiān)持黨管干部原則和依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一,在堅(jiān)持對擬任職人員任前考察、供職發(fā)言、舉行頒發(fā)任命書儀式等任免程序的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對擬任干部德、能、勤、績、廉以及人大意識、權(quán)力意識、工作思路等內(nèi)容的全面考察,保證了人大常委會依法行使任免權(quán)。
加強(qiáng)代表工作制度化建設(shè)。在堅(jiān)持集中聯(lián)系代表制度、邀請代表列席常委會會議制度、代表聯(lián)系卡制度、代表意見建議重點(diǎn)督辦制度的基礎(chǔ)上,針對代表建議、批評和意見的交辦、辦理等環(huán)節(jié)存在的一些問題,常委會會議審議通過了《赤峰市xx區(qū)人大常委會代表建議、批評和意見辦理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范代表建議意見交辦、辦理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作行為,督促常委會責(zé)任部門加強(qiáng)對代表議案及建議、批評和意見落實(shí)的督辦工作,確保辦理代表建議意見不推諉,不扯皮,取得實(shí)效。一年來,共轉(zhuǎn)辦代表建議、批評和意見26件,并堅(jiān)持重點(diǎn)督辦、逐件回訪,代表對辦理結(jié)果的滿意率逐年提高。
密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系。為加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),今年5月份,我與常委會各位副主任分
第四篇:201*年人大主任述職報(bào)告人大常委會主任述職報(bào)告
述職報(bào)告
**縣人大常委會主任**
本人是2005年1月19日在縣十四屆人民代表大會第三次會議上當(dāng)選為縣人大常委會主任的。幾年來,我努力做到思想上積極進(jìn)取,工作上盡心盡力,作風(fēng)上求真務(wù)實(shí),生活上從嚴(yán)要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)縣人大常委會一班人奮力拼搏,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行自己的職責(zé),在推動全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。現(xiàn)將三年以來的履職情況報(bào)告如下:
一、四項(xiàng)主要工作實(shí)績
1、服務(wù)中心、招商引資實(shí)績。
三年來,我?guī)ьI(lǐng)常委會一班人,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),緊緊圍繞全縣工作大局,在監(jiān)督工作、討論決定重大事項(xiàng)、人事任免,以及服務(wù)中心、招商引資工作上做了一些工作。在服務(wù)中心工作方面,本人把圍繞全縣工作大局作為工作的重中之重,緊緊圍繞縣委中心開展各項(xiàng)工作。常委會議題建議的提出、重要活動的安排,無不緊扣全縣的大局、緊扣縣委的工作中心,確保了人大及其常委會職能的發(fā)揮,推動了經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和進(jìn)步。在招商引資工作方面,本人采取多種形式認(rèn)真開展招商引資工作,先后引進(jìn)投資2100萬元的蘇食集團(tuán)**養(yǎng)殖場、投資4億元的名流新天地商住開發(fā)項(xiàng)目、投資3000萬元的**經(jīng)典包裝、投資1億元的惠邦實(shí)業(yè)等一批項(xiàng)目,還成功引進(jìn)了全國越野摩托車大獎(jiǎng)賽在**舉辦,積極地參與了楊樹節(jié)的籌辦工作。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實(shí)績。
一是建立了“一府兩院”工作報(bào)告票決制度。2005年,針對以往少數(shù)單位和部門在報(bào)告工作中存在消極應(yīng)付心理,我提出對“一府兩院”報(bào)告實(shí)行審議票決制,并提交主任會議討論通過,在2005年6月3日縣十四屆人大常委會第22次會議上首次對政府三個(gè)報(bào)告進(jìn)行投票表決。這一制度的實(shí)施,明顯提高了報(bào)告質(zhì)量,使常委會聽取和審議“一府兩院”報(bào)告的實(shí)際效果顯著增強(qiáng)。這一創(chuàng)新舉措被評為宿遷市2005年經(jīng)濟(jì)社會制度創(chuàng)新三等獎(jiǎng)。
二是開展了代表向選民述職活動。2006年5月,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,開展代表向選民述職這項(xiàng)創(chuàng)新工作,并安排辦公室拿出具體實(shí)施意見提交常委會討論通過。去年8月,在我縣莊圩鄉(xiāng)組織開展了人大代表向原選區(qū)選民述職試點(diǎn)活動,11月又在全縣組織了28名縣人大代表向選民進(jìn)行了述職。通過這一活動,進(jìn)一步密切了代表與選民的聯(lián)系,激發(fā)了代表的履職熱情,促進(jìn)了代表作用的有效發(fā)揮,這一創(chuàng)新做法被省人大常委會刊物《人民與權(quán)力》刊載。
三是實(shí)施了代表議案建議“四單”辦理制。本人從增強(qiáng)代表議案和建議辦理的實(shí)效出發(fā),提出了加強(qiáng)建議辦理工作的規(guī)范化和常效化建設(shè),完善辦理工作機(jī)制,建立了“四單”辦理制,即議案建議交辦單、限期辦理答復(fù)單、落實(shí)整改督辦單、代表建議反饋單,對人代會和閉會期間代表提出的議案和建議實(shí)行常態(tài)辦理,及時(shí)交辦、督辦議案建議。這項(xiàng)制度的實(shí)施,有力地促進(jìn)了議案建議辦理工作的落實(shí)和辦理質(zhì)量的提高。
四是開展了“兩優(yōu)一先”評比表彰活動。2006年,在深入研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,常委會制定了優(yōu)秀人大代表和優(yōu)秀代表議案建議兩個(gè)評選辦法,在今年年初召開的縣人代會上對評選出的優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀議案建議和議案建議承辦先進(jìn)單位進(jìn)行了隆重表彰,廣大代表對此反響較好。
3、為群眾排憂解難、辦實(shí)事實(shí)績。
三年來,本人把扶貧工作作為服務(wù)基層、服務(wù)群眾,為群眾排憂解難的重要手段,以開展“千村萬戶幫扶”、“扶貧濟(jì)困送溫暖”等主題活動為平臺,努力把全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求落實(shí)到具體行動上,幫助困難群眾脫貧解困。在三夏大忙季節(jié)和春節(jié)前后,本人帶領(lǐng)機(jī)關(guān)人員,深入城鄉(xiāng)訪貧問苦,為困難群眾送去慰問金和米、面、食油等,為掛鉤村提供項(xiàng)目建設(shè)上的支持,如幫助掛鉤村建設(shè)電灌站等。此外,我還把做好來信來訪工作作為關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)人民利益、為人民群眾辦實(shí)事的重要手段,熱情接待來訪群眾,認(rèn)真辦理人民來信來訪中反映的問題,及時(shí)督辦涉法涉訴信訪案件,努力為弱勢群眾提供通暢的訴訟渠道。三年來,本人共受理人民來信160多件,接待群眾來訪90余人次,對來信來訪所反映的事情或親自聯(lián)系,或安排辦公室督辦,使人民群眾反映的大部分問題得到了較好的解決。
4、有潛在、長遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作實(shí)績。
三年來,本人十分重視機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)制度建設(shè),以制度促規(guī)范,以制度增實(shí)效。2005年,在認(rèn)真總結(jié)以往各項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對一些規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善,同時(shí)根據(jù)實(shí)際工作需要,補(bǔ)充制訂出臺了一些新的規(guī)章制度。這些制度有關(guān)于議事方面的,有關(guān)于聯(lián)系代表和“一府兩院”工作方面的,有關(guān)于代表履行職務(wù)、發(fā)揮作用方面的,有關(guān)于常委會行使職權(quán)方面的,有關(guān)于機(jī)關(guān)自身工作方面的,覆蓋到每一個(gè)工作領(lǐng)域。這些規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行,不僅減少了工作環(huán)節(jié),提高了工作效率,還為進(jìn)一步規(guī)范人大工作,保證機(jī)關(guān)日常工作的正常有序高效運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。《監(jiān)督法》施行以后,為了保障其得以有效貫徹實(shí)施,本人組織常委會組成人員討論通過了縣人大常委會機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施監(jiān)督法的若干意見,并提請縣委專門下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法的通知。圍繞監(jiān)督法的精神和要求,我把貫徹落實(shí)工作進(jìn)行細(xì)化落實(shí),明確相關(guān)的責(zé)任單位和具體工作要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部的溝通協(xié)調(diào),建立健全長效的運(yùn)行機(jī)制,使貫徹工作更加制度化、規(guī)范化,為監(jiān)督工作的更好開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)兩項(xiàng)表現(xiàn)
1、理論學(xué)習(xí)表現(xiàn)
三年來,本人能認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想,五中、六中全會精神,做到自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,并能把所學(xué)習(xí)的理論與分管工作緊密結(jié)合,運(yùn)用到工作實(shí)踐之中,切實(shí)做到學(xué)以致用。地方人大及其常委會的重要職責(zé)就是保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的有效實(shí)施。作為縣人大常委會的主要負(fù)責(zé)人,我深深地體會到要充分地發(fā)揮好參政議政督政的作用,促進(jìn)憲法法律在我縣的有效實(shí)施,只有不斷加強(qiáng)憲法和法律的學(xué)習(xí),才能勝任工作。在日常工作中我把學(xué)法當(dāng)作首要的任務(wù),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方組織法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律知識以及經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)方面的眾多法律,并在人代會、人大常委會、主任會議審議“一府兩院”工作中依法依程序發(fā)表自己的審議意見。
2、廉政建設(shè)表現(xiàn)
本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次、六次、七次全會精神,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到警鐘長鳴、潔身自好。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,按照胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,認(rèn)真履行人大常委會班子黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,抓好人大班子和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在人大機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中未發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定的人和事。同時(shí),在公務(wù)活動中增強(qiáng)透明度,注意勤儉節(jié)約,不鋪張、浪費(fèi),人大接待工作都嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。個(gè)人廉潔自律方面,能夠在思想上嚴(yán)把紀(jì)律關(guān),沒有利用職權(quán)為自己謀取私利。同時(shí)管好自己的家屬和身邊的工作人員,認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入情況報(bào)告等有關(guān)規(guī)定制度,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
三、自己最不滿意的工作
回顧三年來的工作,我盡心盡職的做了一些工作,但也有一些工作沒有盡善盡美完成好,與縣委的要求相比還有差距,自己不太滿意,主要是對招商引資工作最不滿意。雖然三年來本人把招商引資作為頭等大事來抓,托親戚、找戰(zhàn)友,采取了多種方式到浙江、福建、上海、蘇南、山東等地積極招商,也取得了一定的成績,完成了縣委下達(dá)的任務(wù),但由于招商引資的線索少,加之日常工作較多,個(gè)人招引大項(xiàng)目實(shí)績不是很明顯,沒有完成超億元的大項(xiàng)目。
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第五篇:區(qū)人大主任述職報(bào)告各位代表:
我受區(qū)十五屆人民代表大會常務(wù)委員會的委托,向大會報(bào)告工作,請予審議。
201*年工作回顧
過去的一年,區(qū)人大常委會在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會和區(qū)委十二屆六次、七次全會精神,按照區(qū)十五屆人大三次會議的決議,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
一、以增強(qiáng)執(zhí)法檢查實(shí)效為核心,加大了法律監(jiān)督力度
一年來,常委會圍繞5部法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,組織了執(zhí)法檢查和聽取審議相關(guān)工作報(bào)告。在執(zhí)法檢查工作中,除了采取聽取匯報(bào)、實(shí)地考察等常規(guī)形式外,還實(shí)行了明察與暗訪相結(jié)合、上下級人大相結(jié)合、常委會審議與發(fā)揮主任會議作用相結(jié)合,多種監(jiān)督方式并用、多個(gè)回合逐步深入的方法,了解真實(shí)情況,提出有針對性和可操作性的意見,并加大了跟蹤督辦力度,使執(zhí)法檢查更加扎實(shí)、效果更加明顯。
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)。常委會把檢查《城市規(guī)劃法》的實(shí)施情況作為法律監(jiān)督的重點(diǎn)。成立了執(zhí)法檢查組,先后聽取了相關(guān)部門的匯報(bào),召開人大代表、基層企業(yè)代表參加的座談會,向30多個(gè)單位下發(fā)意見征詢表,實(shí)地查看十余項(xiàng)建設(shè)工程,查閱部分建設(shè)工程卷宗。對201*年以來,城市規(guī)劃的編制和審批、建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃管理等方面情況有了全面的了解。在此基礎(chǔ)上,常委會聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實(shí)施《城市規(guī)劃法》情況的報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告。針對擅自改變規(guī)劃、未經(jīng)審批私自建設(shè)及執(zhí)法體制不順、以罰代管等問題,要求區(qū)政府及其相關(guān)部門,要強(qiáng)化規(guī)劃管理意識,抓緊完成總體規(guī)劃的修編和詳細(xì)規(guī)劃的制定與完善,盡快理順規(guī)劃管理體制和建立健全監(jiān)督機(jī)制。區(qū)政府及其相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行整改,投資近600萬元,聘請同濟(jì)大學(xué)專家重新編制旅順口區(qū)城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)加大了對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)查力度,確保了法律的規(guī)范性與嚴(yán)肅性。
食品衛(wèi)生與人民群眾的生命安全息息相關(guān)。常委會執(zhí)法檢查組在對我區(qū)貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生法》的檢查中,聽取了政府6個(gè)相關(guān)部門的工作匯報(bào),深入到35個(gè)食品經(jīng)營企業(yè)和加工場所進(jìn)行實(shí)地察看,召開了4次座談會,廣泛聽取基層和廣大群眾的意見。常委會聽取審議了執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查區(qū)政府貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生法》情況的報(bào)告,指出了在食品衛(wèi)生監(jiān)管方面存在的監(jiān)管力度不大、監(jiān)管體制不順、監(jiān)測裝備落后等問題。區(qū)政府認(rèn)真整改,成立了食品衛(wèi)生安全委員會,理順了監(jiān)管體制,加大了執(zhí)法力度,通過綜合整治,使五一路農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場臟、亂、差的經(jīng)營環(huán)境得到了較大的改善。
常委會在對以上兩部法律進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查的同時(shí),還聽取審議了區(qū)政府關(guān)于《全民健身計(jì)劃綱要》實(shí)施情況和執(zhí)行《環(huán)保法》、《環(huán)評法》存在問題整改情況的報(bào)告。配合省、市人大對《國家賠償法》和《行政許可法》進(jìn)行了執(zhí)法檢查。通過檢查,不僅推動了相關(guān)工作的改進(jìn)和加強(qiáng),而且確保了相關(guān)法律、法規(guī)在我區(qū)的貫徹實(shí)施。
二、以事關(guān)全局和民生的重大問題為重點(diǎn),強(qiáng)化了工作監(jiān)督
一年來,常委會緊緊圍繞全區(qū)工作大局,抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大問題,聽取審議了“一府兩院”專題工作報(bào)告18項(xiàng),及時(shí)討論決定了重大事項(xiàng),開展了對部分“一府兩院”組成人員的述職評議,強(qiáng)化了工作監(jiān)督和人事監(jiān)督。在工作中通過堅(jiān)持會前調(diào)查,報(bào)告初審,下發(fā)審議意見書及加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督等制度,努力提高審議質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效,督促和支持“一府兩院”及相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)整改措施,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局。常委會先后聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于201*年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)報(bào)告及財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效情況的報(bào)告、201*年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢和下半年工作安排的報(bào)告、201*年財(cái)政決算和201*年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,批準(zhǔn)了201*年區(qū)本級財(cái)政決算。在審議批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行情況及決算報(bào)告前,除進(jìn)行常規(guī)性調(diào)查外,對全區(qū)近兩年財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效情況進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施投入、支農(nóng)資金、科技三項(xiàng)費(fèi)等財(cái)政資金使用情況,聽取了財(cái)政部門工作匯報(bào)后,又深入到42個(gè)項(xiàng)目單位實(shí)地調(diào)查,掌握了大量真實(shí)情況,寫出了有份量的調(diào)查報(bào)告。常委會專題聽取審議了區(qū)政府《關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效情況的報(bào)告》,向區(qū)政府提出了盡快建立預(yù)算績效評價(jià)體系、完善財(cái)政支出管理體制、探索建立投資回報(bào)機(jī)制等建議,不僅使我區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用更加合理、規(guī)范,而且對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了促進(jìn)作用。
配合區(qū)委、區(qū)政府抓好軟環(huán)境建設(shè),是本屆常委會一抓到底的重點(diǎn)工作。年初,十五屆人大三次會議作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)工作的決議》。為了把決議落到實(shí)處,常委會結(jié)合對《行政許可法》進(jìn)行執(zhí)法檢查和對代表建議落實(shí)情況進(jìn)行視察,督促了此項(xiàng)工作。第四季度又專門組織檢查組對一年來軟環(huán)境建設(shè)的整改情況進(jìn)行了跟蹤檢查。在此基礎(chǔ)上,常委會再次專題聽取審議了區(qū)政府關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)整改情況的報(bào)告,對區(qū)政府及其相關(guān)部門一年來的工作成效表示滿意。同時(shí)指出軟環(huán)境建設(shè)工作中仍然存在一些不容忽視的問題,必須樹立常抓不懈的思想,圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步簡化審批程序,規(guī)范許可主體及內(nèi)容,清理不合理收費(fèi),建立長效監(jiān)督機(jī)制,使全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)水平不斷提升。
為了推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,常委會還組織代表對全區(qū)重大項(xiàng)目進(jìn)行了視察,對編制“十一五”規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)查和研討,聽取審議了區(qū)政府關(guān)于整頓海域使用秩序工作情況的報(bào)告,作出了關(guān)于同意區(qū)政府使用硬貸款的決定。常委會領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工委的負(fù)責(zé)同志還積極參與了全區(qū)重大項(xiàng)目的跟蹤督辦及相關(guān)活動的籌劃和組織工作,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。
常委會高度重視社會和諧和民生問題。常委會主任會議聽取了區(qū)政府關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度情況的報(bào)告,對區(qū)政府及其相關(guān)部門付出的努力給予了充分肯定,并要求繼續(xù)加大宣傳力度,采取切實(shí)措施攻破難點(diǎn),提高參合率。區(qū)政府及其相關(guān)部門積極整改,使參合率由73%提高到了95%,并在省市召開的現(xiàn)場會上介紹了經(jīng)驗(yàn)。常委會主任會議還聽取了區(qū)政府關(guān)于就業(yè)再就業(yè)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革等工作情況的報(bào)告,組織代表對區(qū)中小學(xué)生社會實(shí)踐基地,舊城區(qū)改造規(guī)劃,新開市場周邊環(huán)境整頓和區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了視察,對促進(jìn)相關(guān)工作的開展起到了積極的推動作用。
為了增強(qiáng)工作監(jiān)督的實(shí)效性,常委會注意把對工作的監(jiān)督與對人的監(jiān)督緊密結(jié)合,認(rèn)真開展對選舉和任命人員的述職評議工作。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)了評議辦法,擴(kuò)大了評議范圍,提高了評議質(zhì)量,增強(qiáng)了評議實(shí)效。對8名區(qū)政府組成人員和2名檢察官進(jìn)行了述職評議,促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè),推動了相關(guān)部門的工作。
三、以解決社會難點(diǎn)問題為著力點(diǎn),深化了司法工作監(jiān)督
近年來,法院執(zhí)行難已成為全社會關(guān)注的難點(diǎn)問題。為了促進(jìn)公正司法,維護(hù)社會穩(wěn)定,常委會把評議法院執(zhí)行工作,作為重點(diǎn)工作來抓。評議前,常委會組成調(diào)查組,對法院近幾年來的執(zhí)行工作進(jìn)行了全方位、深層次的調(diào)查。采取上下級人大聯(lián)動的形式,組織全區(qū)14個(gè)人大代表小組共同參與,接聽電話380余人次,征詢意見、建議80余條,下發(fā)測評表160余張,走訪案件當(dāng)事人30余人,并集中審查了125個(gè)執(zhí)行卷宗。評議中,常委會通過聽取區(qū)法院執(zhí)行工作情況的報(bào)告和人大調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告,對執(zhí)行難問題進(jìn)行了“會診”,指出了存在的問題及原因,并作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法院執(zhí)行工作的決定》。要求區(qū)法院嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序,認(rèn)真解決執(zhí)行難問題,特別要對群眾反映強(qiáng)烈的長期未執(zhí)行案件,加大工作力度,盡快解決。評議后,常委會的相關(guān)工委對《決定》落實(shí)情況進(jìn)行了督辦,并對法院整改情況進(jìn)行了檢查。年末,常委會在聽取審議區(qū)法院關(guān)于執(zhí)行工作整改情況報(bào)告和常委會相關(guān)工委檢查驗(yàn)收報(bào)告的基礎(chǔ)上,對法院整改工作滿意程度進(jìn)行了測評。區(qū)法院認(rèn)真落實(shí)常委會的決定要求,強(qiáng)化執(zhí)行人員培訓(xùn),規(guī)范工作程序,采取集中行動,下大氣力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)案件,取得了階段性的成果。
在重點(diǎn)對區(qū)法院執(zhí)行工作進(jìn)行評議的同時(shí),常委會還對涉嫌違法、人民群眾和社會反映大的申訴控告案件,啟動了個(gè)案監(jiān)督程序,并跟蹤督查。目前,11件督查的案件得到妥善解決,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)800余萬元。呈請市人大監(jiān)督的案件中,市中院采納區(qū)人大常委會監(jiān)督意見,其中一件啟動了再審程序,一件啟動了復(fù)查程序,為本轄區(qū)企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1200余萬元。根據(jù)市人大的統(tǒng)一部署,常委會還組織代表旁聽和評議區(qū)法院的庭審30余次,對規(guī)范庭審程序,維護(hù)司法公正起到了積極的促進(jìn)作用。
常委會認(rèn)真貫徹《國務(wù)院信訪條例》和全國人大信訪工作座談會精神,制定完善了受理及辦理制度,健全了工作機(jī)構(gòu),充實(shí)了工作人員,堅(jiān)持了常委會主任會議定期聽取研究信訪和申訴控告工作制度。對重點(diǎn)信訪和申訴控告案件,由有關(guān)工委重點(diǎn)督辦、常委會領(lǐng)導(dǎo)親自過問,使其得到妥善解決,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。一年來,共接待群眾來信來訪和申訴控告1228人次,接聽投訴電話4200人次,受理申訴控告案件128件,辦結(jié)123件。
四、創(chuàng)造條件,建立機(jī)制,代表工作不斷改進(jìn)
代表工作是人大及其常委會工作的基礎(chǔ)。一年來,常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用,加強(qiáng)全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),以創(chuàng)造條件、建立機(jī)制為重點(diǎn),不斷改進(jìn)代表工作,努力提高代表履職能力,進(jìn)一步發(fā)揮代表作用。
一是搞好代表培訓(xùn)。常委會采取集中與分散相結(jié)合及分層次培訓(xùn)的辦法,對代表進(jìn)行培訓(xùn)。舉辦了全體代表參加的培訓(xùn)班,講授了構(gòu)建和諧社會的相關(guān)理論及人大業(yè)務(wù)知識。組織了培訓(xùn)會,分別對代表小組組長和秘書進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)進(jìn)一步增強(qiáng)了代表的使命感和責(zé)任感,提高了代表的素質(zhì)和履職能力。
二是保證和拓寬代表知情知政渠道。常委會安排了80余名非職務(wù)代表列席常委會和參加常委會組織的“三查(察)”等項(xiàng)活動,組織近百名代表,參加了區(qū)委、區(qū)政府及其相關(guān)部門組織的有關(guān)活動,有效地拓展了代表知情知政渠道。
三是規(guī)范閉會期間的代表活動。常委會制定實(shí)施了《代表持證視察辦法》等規(guī)章制度,有11個(gè)代表小組,44名代表主動持證視察。各代表小組制定了全年活動計(jì)劃及相關(guān)工作制度,使閉會期間的代表活動趨于正;、規(guī)范化。
四是健全和完善代表履職的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。在繼續(xù)開展“五個(gè)一”和“雙優(yōu)雙評”活動的同時(shí),有4個(gè)代表小組首次開展了代表向選民述職的試點(diǎn)工作。在總結(jié)前兩年設(shè)立代表履職檔案經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,首次印發(fā)了代表履行職務(wù)的記實(shí)手冊,對調(diào)動代表履職的積極性起到了較好的促進(jìn)作用。
五是進(jìn)一步加大代表建議的督辦力度。區(qū)十五屆人大三次會議共收到代表提出的建議115件,現(xiàn)已全部辦理完畢。轉(zhuǎn)交區(qū)政府辦理的114件,截止目前已經(jīng)解決或基本解決的68件,占59.64%,比去年上升了4.55個(gè)百分點(diǎn);正在解決和列入計(jì)劃逐步解決的23件,占20.18%;因客觀條件限制或其它原因暫不能解決的23件,占20.18%。代表建議答復(fù)率100%,代表滿意率84.21%,基本滿意率15.79%。在督辦過程中,常委會除了認(rèn)真聽取政府對代表建議辦理情況的報(bào)告,組織代表視察建議落實(shí)情況外,還采取常委會領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工委包干負(fù)責(zé)等措施,加強(qiáng)了對10件重點(diǎn)建議的督辦,使其落實(shí)率達(dá)到100%。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極督促承辦部門抓緊辦理。各承辦部門認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。
五、抓住契機(jī),突出重點(diǎn),常委會自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
加強(qiáng)自身建設(shè)對常委會依法履職至關(guān)重要。一年來,常委會抓住保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育這個(gè)契機(jī),突出制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),全方位加強(qiáng)了自身建設(shè)。
常委會把深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動作為加強(qiáng)常委會及其機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)人大各項(xiàng)工作深入開展的有利契機(jī),認(rèn)真對待,精心組織,嚴(yán)格要求,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在:機(jī)關(guān)黨員干部黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng),責(zé)任意識、法律意識有了新的提升;充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,集體行使職權(quán)和密切聯(lián)系群眾,真抓實(shí)干的作風(fēng)更加堅(jiān)定扎實(shí);工作熱情和積極性進(jìn)一步發(fā)揮,審議水平和工作質(zhì)量不斷提高,常委會及其機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。
常委會認(rèn)真落實(shí)《若干意見》精神,加強(qiáng)了常委會機(jī)關(guān)的制度建設(shè)。對機(jī)關(guān)原有的規(guī)章制度進(jìn)行了修改、完善并匯編成冊,使機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范,管理更加有序。與此同時(shí),機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的全面加強(qiáng),為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的政治和組織保證。年輕干部數(shù)量的增加和作用的發(fā)揮,使機(jī)關(guān)工作既充滿了活力,又提高了效率。
常委會堅(jiān)持把宣傳工作作為堅(jiān)持人民代表大會制度,做好人大工作的重要前提來抓。密切了與黨委宣傳部門及新聞單位的聯(lián)系,突出了人大工作的宣傳。健全了人大宣傳隊(duì)伍,完善了相關(guān)的工作制度。建立了人大二級網(wǎng)站,拓展了宣傳陣地。調(diào)研和理論研討工作效果明顯,提出具有針對性和可操作性的審議意見80余條,撰寫調(diào)查報(bào)告和研討文章28篇。被上三級報(bào)刊采用的稿件60余篇,編發(fā)《旅順人大信息》和《旅順口區(qū)人大常委會公報(bào)》各7期。
常委會認(rèn)真落實(shí)省市人大工作會議精神,集中力量,深入基層,調(diào)查研究,提出建議,起草相關(guān)文件,配合區(qū)委開好人大工作會議。
常委會還通過堅(jiān)持邀請鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議,定期召開代表小組組長和人大秘書聯(lián)系會議制度及深入基層,調(diào)查、走訪等形式,不斷加強(qiáng)對鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作指導(dǎo)和對各代表小組工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)形勢發(fā)展和人大工作的需要,對街道設(shè)立人大工作委員會問題進(jìn)行了深入的研討,在區(qū)委的大力支持下,目前已經(jīng)在近期鎮(zhèn)改街的5個(gè)單位進(jìn)行設(shè)立人大工作委員會的試點(diǎn)工作,大大促進(jìn)了基層人大的工作和建設(shè)。
各位代表,常委會一年來各項(xiàng)工作取得的進(jìn)展和成績是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)人大代表、常委會及其機(jī)關(guān)組成人員辛勤工作的結(jié)果。同時(shí)與“一府兩院”和區(qū)政協(xié)及其相關(guān)部門的真誠理解、密切配合是分不開的。在此,我代表區(qū)人大常委會向大家表示衷心的感謝。
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識到,在依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面有待于進(jìn)一步探索;監(jiān)督工作的機(jī)制和組織方式還應(yīng)進(jìn)一步完善,監(jiān)督實(shí)效有待于進(jìn)一步提高;人事代表工作有待于進(jìn)一步深化和細(xì)化;常委會制度建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我們要高度重視這些問題,采取有效措施認(rèn)真加以解決。
201*年工作任務(wù)
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建設(shè)新旅順的重要一年。在新的一年里,常委會要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,全面落實(shí)區(qū)委十二屆八次會議和人大工作會議提出的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持執(zhí)政為民,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),抓重點(diǎn)講實(shí)效,抓規(guī)范上水平,在全面建設(shè)新旅順的實(shí)踐中,開創(chuàng)人大工作新局面。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,為建設(shè)新旅順創(chuàng)造良好的社會環(huán)境
加強(qiáng)監(jiān)督,從法律上和制度上進(jìn)一步營造公平正義的社會環(huán)境,是常委會的重要職責(zé),也是建設(shè)新旅順的重要內(nèi)容和措施。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極大膽探索,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,做到圍繞中心,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,務(wù)求進(jìn)展。
加大法律監(jiān)督力度,為建設(shè)新旅順提供法制保障。今年,計(jì)劃對四個(gè)方面的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查。一是對《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》實(shí)施情況進(jìn)行檢查,依法保障人民群眾的公共衛(wèi)生安全。二是對《海域法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)全區(qū)海域使用秩序的整頓和海域資源的保護(hù)。三是對《科技進(jìn)步法》和《大連市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》實(shí)施情況進(jìn)行檢查,推動企業(yè)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。四是對《礦產(chǎn)資源法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和自然環(huán)境的保護(hù)。
工作監(jiān)督要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和涉及群眾切身利益的重大問題來開展。今年計(jì)劃聽取審議七個(gè)方面十二項(xiàng)專題工作報(bào)告,促進(jìn)相關(guān)工作的開展。一是聽取審議財(cái)政預(yù)算,決算和審計(jì)報(bào)告,重點(diǎn)監(jiān)督財(cái)政重大支出和預(yù)算外收入使用情況。二是聽取審議國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)按期完成。三是視察重大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村文化建設(shè)等方面的情況,促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)。四是聽取審議“雙高普九”工作情況報(bào)告,保證教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。五是聽取審議計(jì)劃生育工作情況的報(bào)告,增強(qiáng)全社會人口與計(jì)劃生育的法制意識。六是對普法教育工作情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)以法治區(qū)進(jìn)程。七是對失地農(nóng)民安置及取暖補(bǔ)貼政策落實(shí)等方面情況進(jìn)行專題調(diào)查,維護(hù)弱勢群體利益。另外,還要保持監(jiān)督的連續(xù)性,對近兩年來常委會監(jiān)督工作中提出的意見進(jìn)行跟蹤督辦。重點(diǎn)聽取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)、《食品衛(wèi)生法》及法院執(zhí)行工作整改情況的報(bào)告,促進(jìn)整改意見的落實(shí)。
積極推進(jìn)重大事項(xiàng)審議工作。以貫徹實(shí)施區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要為重點(diǎn),在深入調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上及時(shí)討論決定重大事項(xiàng),保證區(qū)委關(guān)于建設(shè)新旅順重大決策的有效實(shí)施。
深化對司法工作的監(jiān)督。以啟動司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制為著眼點(diǎn),注意從源頭上防止錯(cuò)案,減少上訪案,從根本上保障公正司法。既加強(qiáng)對具體涉嫌違法案件的監(jiān)督,又督促司法機(jī)關(guān)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善制度,加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)對任命人員的監(jiān)督。繼續(xù)開展對部分“一府兩院”任命人員進(jìn)行述職評議的工作。完善相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)任命人員勤政廉政、依法行政、公正司法。
加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。認(rèn)真受理人民群眾來信來訪和申訴控告。完善工作制度,加強(qiáng)動態(tài)分析,做好信件的交辦和督辦工作。
二、增強(qiáng)代表工作實(shí)效,充分發(fā)揮代表在建設(shè)新旅順中的作用
要按照《若干意見》的要求,進(jìn)一步規(guī)范代表活動,增強(qiáng)代表工作的實(shí)效,充分發(fā)揮代表在建設(shè)新旅順中的作用。
加強(qiáng)人大網(wǎng)站建設(shè),拓展代表知情知政渠道。要通過人大網(wǎng)站將常委會公報(bào)、旅順人大信息和“一府兩院”的相關(guān)報(bào)告及涉及全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的相關(guān)材料,及時(shí)提供給代表,使代表能夠及時(shí)準(zhǔn)確地了解全區(qū)的形勢和相關(guān)政策。要繼續(xù)有計(jì)劃地組織代表列席常委會會議,參加執(zhí)法檢查、專題調(diào)查和工作視察及區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門組織的有關(guān)活動,為代表提高審議質(zhì)量和提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見創(chuàng)造條件。
加強(qiáng)代表向選民述職工作,健全完善監(jiān)督激勵(lì)代表依法履職的新機(jī)制。要繼續(xù)通過采取建立代表履職記實(shí)手冊等方法,加強(qiáng)對代表任職期間履行職責(zé)情況的考核。要加強(qiáng)代表向選民述職工作,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,年內(nèi)在所有的代表小組全面鋪開。要繼續(xù)開展“五個(gè)一”和“雙優(yōu)雙評”活動,年底進(jìn)行第二輪評選表彰。積極探索代表接受人民監(jiān)督和依法履職的新方式、新方法,把激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制緊密地結(jié)合起來。各位代表要充分認(rèn)識自身肩負(fù)的責(zé)任與使命,認(rèn)真履行代表職責(zé),嚴(yán)格遵守憲法、法律,做好本職工作,在建設(shè)新旅順的實(shí)踐中發(fā)揮模范帶頭作用。
搞好服務(wù),精心組織,增強(qiáng)代表活動實(shí)效。要圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選好題目,組織代表開展檢查、視察和專題調(diào)查。常委會機(jī)關(guān)及其相關(guān)工委要做好服務(wù)工作,精心組織好代表小組活動,協(xié)助搞好代表持證視察的聯(lián)系工作,及時(shí)整理匯總轉(zhuǎn)交代表建議、批評和意見,督促承辦部門認(rèn)真處理。要從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面,保障代表在閉會期間執(zhí)行代表職務(wù)及參加常委會和代表小組開展的各項(xiàng)活動。要繼續(xù)加強(qiáng)對代表的培訓(xùn),努力提高代表履職能力。
堅(jiān)持加強(qiáng)重點(diǎn)建議督辦制度,提高建議的落實(shí)率。要進(jìn)一步規(guī)范代表提出議案、建議、批評和意見的程序,逐步提高其質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)建議由常委會領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工委包干負(fù)責(zé)督辦制度。督促區(qū)政府及相關(guān)部門努力增強(qiáng)辦理力度,認(rèn)真解決實(shí)際問題,不斷提高建議的落實(shí)率。
三、適應(yīng)建設(shè)新旅順的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)常委會自身建設(shè)
認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),適應(yīng)建設(shè)新旅順的需要,常委會必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高履職能力和工作質(zhì)量。
認(rèn)真落實(shí)區(qū)委人大工作會議精神。區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人大工作的決定》確定了人大工作的指導(dǎo)思想,應(yīng)遵循的原則和工作任務(wù),為做好今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)的人大工作指明了方向。常委會要把落實(shí)區(qū)委決定作為推動人大工作開展和加強(qiáng)自身建設(shè)的大事來抓。要認(rèn)真研究落實(shí)會議精神、提高履職能力、推進(jìn)人大工作創(chuàng)新的措施。要配合區(qū)委搞好對區(qū)委決定在全區(qū)貫徹落實(shí)情況的檢查。
重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《若干意見》要求,把制度建設(shè)作為當(dāng)前加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。一是進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,完善監(jiān)督制度,改進(jìn)監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。二是進(jìn)一步完善常委會議和主任會議的報(bào)告形式,明確報(bào)告重點(diǎn),提高議事效率和審議質(zhì)量。三是規(guī)范各工作委員會的工作制度,充分發(fā)揮各工作委員會的作用。四是完善“三查(察)”及各項(xiàng)工作的相關(guān)制度,促進(jìn)常委會工作的制度化、法制化、規(guī)范化。
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