在2019年全市脫貧攻堅推進會議上的講話 本文簡介：

?公文學習資料這里找同志們：　　今天我們召開全市脫貧攻堅推進會，這是繼X月X日全市脫貧攻堅專項行動動員大會后召開的又一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省脫貧攻堅第三次推進會精神，進一步安排部署我市的脫貧攻堅工作。X月X日召開了全省脫貧攻堅第三次推進會，我市在全省2019年度脫貧攻堅綜合考核中被評為較

在2019年全市脫貧攻堅推進會議上的講話 本文內容：

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同志們：

　　今天我們召開全市脫貧攻堅推進會，這是繼X月X日全市脫貧攻堅專項行動動員大會后召開的又一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省脫貧攻堅第三次推進會精神，進一步安排部署我市的脫貧攻堅工作。X月X日召開了全省脫貧攻堅第三次推進會，我市在全省2019年度脫貧攻堅綜合考核中被評為較差等次，我和XX市長被省委約談。去年年底以來，市委、市政府明顯感覺到，我市的脫貧攻堅存在著識別不準、底子不清、政策不明、措施不精的問題，為此去年12月專門加強和調整了市扶貧辦的領導班子，并于今年年初決定開展脫貧攻堅專項行動。這次被省委約談，既感到意外、又不意外，既感到慚愧、又感內疚。說意外，是沒有想到我們XX能因為脫貧攻堅被約談。說不意外，是因為工作底子本就令人擔憂、不放心。說慚愧、內疚，真的是面有愧色、發(fā)自內心感到工作沒做好。在事關政治、大局、民生的重大問題上，在建設又富又美的區(qū)域性中心城市的征途中，我們XX脫貧攻堅工作被評為較差等次，既輸了“面子”，又輸了“里子”;既辜負了省委、省政府對我們的殷切囑托，也辜負了全市人民特別是貧困群眾對我們的熱切期盼。出現這種狀況，根子在市委，責任在書記，說明市委對脫貧攻堅還是重視不夠，抓得不緊，責任不實，最終導致效果不明顯。在此，我代表市委向全市廣大人民群眾道個歉!

　　全省脫貧攻堅第三次推進會后，我們立即召開市委常委會會議，認真學習了習近平總書記今年2月在中央政治局第三十九次集體學習時關于脫貧攻堅的重要講話精神，傳達學習了省脫貧攻堅第三次推進會會議精神，對我市脫貧攻堅工作中存在的突出問題進行了認真研判、反思和安排。上周，市委中心組、全市有脫貧攻堅任務的鎮(zhèn)、脫貧攻堅工作牽頭部門以及重點行業(yè)的主要負責人集體學習了中共中央、國務院2015年底出臺的《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳2014年印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》，市級領導干部邊讀邊議，學原文、悟原理，原汁原味學習中央精神，吃透政策，審視研究我市脫貧攻堅工作。十多天來，市委和各單位一手抓整改，一手抓政策完善�！拔逡弧逼陂g，絕大多數鎮(zhèn)都按照市委要求進村排查整改。今天這次會議，是對脫貧攻堅工作的再動員、再部署、再推進。剛才，XX同志宣讀了《XX市脫貧攻堅問題整改方案》。這個方案既貫徹了中央、省委關于脫貧攻堅的政策要求，又結合了XX實際，是經過反復考慮、認真研究制訂的。大家要認真學習，認真貫徹。市法院、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、市扶貧辦作了表態(tài)發(fā)言，大家認識都比較深刻，態(tài)度也比較端正，沒有找客觀，沒有找借口，唯有信心和決心。XX同志對下一步脫貧攻堅工作作了安排，大家要認真貫徹落實。

　　關于脫貧攻堅，我在3月16日全市脫貧攻堅專項行動動員大會上講過四句話：思想認識要再提升、再深化，不忘初心，牢記承諾，堅決克服松勁懈怠情緒;工作措施要再精準、再細化，扶真貧、真扶貧、真脫貧，堅決防止大而化之;責任目標要再明確、再壓實，聚焦“病灶”，靶向治療，堅決反對脫貧攻堅中的形式主義;督導考核要再從嚴、再從緊，嚴明紀律，嚴格問責，堅決防止弄虛作假。今天就堅守價值取向、堅持問題導向，聚焦“病灶”、知恥而勇，立行立改、務求必勝再講幾點意見。

　　一、聚焦脫貧攻堅中存在的站位低、不重視、不在乎、不到位等思想認識問題，切實端正政治態(tài)度

　　造成我市脫貧攻堅工作落后局面，從根源上講是政治站位不高、思想認識不到位、群眾觀念淡薄。一定要提高認識，端正態(tài)度，嚴格按照中央、省委的要求，真正把脫貧攻堅工作放在統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度來認識、來推進。

　　脫貧攻堅是一項極其重要、極為嚴肅的政治任務。全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，最艱巨的任務和最大的短板就是脫貧攻堅。習近平總書記講：“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。我們不能一邊宣布實現了全面建成小康社會目標，另一邊還有幾千萬人口生活在扶貧標準線以下。如果是那樣，就既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度�！本蚗X而言，我們不能一邊說率先全面建成小康社會、建成又富又美的區(qū)域性中心城市，另一邊卻忽視貧困群體特別是農村的貧困人口，不能用經濟發(fā)展的整體現狀、平均數來掩蓋一部分群眾的貧困。如果沒有解決好這部分貧困人口，他們仍然是吃不飽、穿不暖，有學無錢上，有病無錢醫(yī)，住房無保證，我們就不能臉不紅心不跳地說要率先進入小康社會、要建設又富又美的區(qū)域性中心城市。脫貧攻堅關系的是人民群眾的切身利益，體現的是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨。我們經常講以人為本，以人為本就必須把人民群眾切身利益和民生疾苦放在首位，就要讓那些由于種種原因處于經濟社會發(fā)展最邊緣、最基層、最貧困的群眾共享改革發(fā)展成果。在小康的路上，不能落下一戶貧困家庭、丟下一個貧困群眾。

　　脫貧攻堅彰顯的是中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，關系的是黨的生死存亡和國家的長治久安，關系我們黨執(zhí)政的群眾基礎。省委書記XX同志強調，脫貧攻堅講的是政治、干的是民生、體現的是大局、反映的是黨性。不折不扣完成脫貧攻堅任務，是全黨的重要使命，更是全市各級各部門義不容辭的政治責任。我們必須從講政治的高度，以對黨和人民負責任的態(tài)度，把脫貧攻堅真正作為黨委、政府頭等大事和第一民生工程，帶著黨性、帶著責任、帶著感情、帶著良心，不講客觀、不講理由、不講價錢，找內因、練內功，堅決克服松勁情緒、麻痹情緒、僥幸情緒。XX鎮(zhèn)我今年去了幾次，每次去都能發(fā)現一些脫貧方面的問題，省督查巡查組這次來又發(fā)現了問題。4月28日我到該鎮(zhèn)衛(wèi)凹村調研，發(fā)現這個村的檔案資料不健全�，F場讓人打手機問一個檔案顯示已經脫貧的群眾知不知道自己已經脫貧了，群眾說不知道。這幾年經過全市上下的共同努力，我們在脫貧攻堅上確實做了一些工作，取得了不小成績，今天開會決不是否定我們的脫貧攻堅工作，而是向中央看齊、向省委對標，我們確實存在有不容忽視的差距和不足。目前，全市共有非貧困村XX個，建檔立卡貧困村XX個，建檔立卡貧困戶XXX戶、XXXX人，住土窯、土房XXX戶。全市各級各部門一定要在思想XX度重視脫貧攻堅工作，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，像反“四風”、反腐敗一樣反貧困，切實增強脫貧攻堅的責任感、使命感和緊迫感。

　　二、聚焦脫貧攻堅中存在的底數不清、政策不明、措施不準問題，切實做到精準扶貧、精準脫貧

　　習近平總書記反復強調，扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準。可以說“精準”二字是脫貧攻堅的核心要義。我市的貧困人口具有分布相對散、能力相對弱、程度相對深的特點。到各個貧困村走走看看，我們就會發(fā)現，有想不到的貧困種類、想不到的致貧原因，真的是貧有百樣、困有千種，千難百困、千差萬別。在這種情況下，大水漫灌、普惠幫扶，“一個方子治百病”，很難湊效。我們必須按照中央要求，在精準上做文章，在“繡花”上下功夫，下真功夫、下苦功夫、下硬功夫、下大功夫。

　　一要精準識別、精準建檔立卡，真正做到底數清。第一，以戶為單元，整戶識別，全方位、全過程、拉網式進行全面排查。對全市的貧困村，特別是省督查巡查組發(fā)現問題的貧困村進行拉網式排查，重點整改;對全市所有的非貧困村進行一次全面排查，真正做到不落一戶、不漏一人。第二，采取“一進二看三算四比五議六定”工作方法，發(fā)動群眾宣傳，公開陽光運作，不搞平衡照顧。六步工作法首先是進門。不進門，后續(xù)工作就無從談起。比如，市法院的駐村干部，就沒有經常到貧困戶家里去走訪、做工作，駐村近一年對村里貧困戶的情況還不清楚。第三，科學、規(guī)范、詳實建檔立卡，全程留痕，精細化管理。檔案建卡資料一定要詳細真實，幫扶工作情況和流程是不可逆的。市扶貧辦、鎮(zhèn)里要分別建立電子檔案，分門別類地分析研判，拿出問題清單、政策清單、措施清單，并認真落實。第四，有進有出，實行動態(tài)有序管理。

　　二要精準研究和把握政策，真正做到政策清。脫貧攻堅的原則性、政策性非常強。在開展工作的過程中，我們絕不能想當然，必須認真學習中央、省委、省政府有關部門的扶貧政策，學深學透、融會貫通。比如，中央講，到2020年穩(wěn)定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障(簡稱“兩不愁、三保障”)。這里要重點把握以下兩個方面：一是穩(wěn)定脫貧。不僅是劃一條脫貧線，一經超過這個線就算脫貧了，而是要讓貧困群眾有穩(wěn)定的收入來源，告別貧困、遠離貧困。二是“兩不愁三保障”。不只是不愁吃、不愁穿，還要做到“三保障”。再比如，中央和省委要求發(fā)展產業(yè)脫貧、轉移就業(yè)脫貧、資產收益脫貧、易地搬遷脫貧、發(fā)展教育扶貧、生態(tài)保護扶貧、醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧、兜底保障、社會公益扶貧等，這些政策具體怎么要求的，我們做到了什么程度，都要好好對照，查漏補缺，做好方方面面的工作。再比如，關于老年戶是不是貧困戶的問題。老年戶是個籠統(tǒng)概念，我們既不能想當然認為所有的老年戶都是貧困戶，也不能想當然認為老年戶都不是貧困戶，要結合實際把握執(zhí)行好政策。

　　三要因人因戶因村施策，做到措施準。當前，一些單位扶貧的措施不夠精準、不夠用心，單一化、概念化、簡單化。有個部門先后兩次到同一個貧困戶家進行幫扶，第一次主要負責同志帶隊慰問，第二次是開展核桃栽培技術培訓。表面看，搞培訓不錯，但仔細了解這個貧困戶家里的情況后，頓時就覺得特別荒唐。這個貧困戶是三口之家，戶主耳背，其妻子行動不便，孩子在市區(qū)打工，不可能參加培訓。這個培訓對象精準嗎?!我們一定要按照中央和省委、省政府要求，結合XX實際，堅持具體問題具體分析，因人因地因村制宜，一人一策，一戶多策，一村多策，提高幫扶措施的針對性和有效性，切實做到中央提出的扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，實現省委要求的精準度明顯提高、認同度明顯提高、滿意度明顯提高，真正讓貧困群眾在脫貧攻堅中有獲得感。

　　三、聚焦脫貧攻堅中存在的粗、飄、虛、假問題，切實把各項工作抓緊抓實抓小抓細

　　脫貧攻堅是面鏡子，反映的是作風，考校的是能力,拷問的是黨性和良心。一段時期以來，一些黨員干部在脫貧攻堅過程中習慣于講話、作報告和慰問式的幫扶，很少深入實際因人因戶精準幫扶。從市委常委會做起，全市各級各部門都要下足“繡花”功夫，練好基本功，以釘釘子的精神打好這場攻堅戰(zhàn)。

　　一要堅決防止庸懶散拖、不負責任。一些黨員干部在工作中疲疲沓沓，根本沒有把上級三令五申的要求放在心上。比如，2019年我市扶貧專項資金結轉結余XXXX萬元。發(fā)現問題后，盡管去年11月份市里專門召開會議進行研究，但從招標到付款需要時間，已經來不及了，導致這么多錢趴在財政賬戶上，沒有用到該用的地方。我們要堅決防止和反對庸懶散拖、不負責任的現象，堅決整治“中梗阻”問題。

　　二要堅決防止急功近利、“急就章”。脫貧攻堅工作是細致活，慢不得。要有責任感、緊迫感，但也不能心神不定、手忙腳亂，不能為了所謂的政績，為了所謂的提前實現脫貧搞假脫貧、被脫貧、數字脫貧，不能讓脫貧群眾脫貧以后仍游弋于貧困線邊緣，稍有風吹草動就返貧。脫貧攻堅工作，我們沒有硬指標，沒有要求哪個鎮(zhèn)必須今年全部實現脫貧。因為貧困村、貧困戶致貧是日積月累形成的，想用幾個月、一年、兩年時間就把問題解決是不現實的。去年，我市就有當年建卡當年脫貧，然后被退回來的例子。要實事求是開展工作，杜絕此類情況再次出現。

　　三要堅決防止形式主義。脫貧攻堅不能搞形式主義，不能搞花拳繡腿，堅決杜絕搞敷衍式、慰問式、捐助式，甚至打擾式的“花架子”幫扶。貧困戶雖然經濟上有困難，但人窮志不短，他們也有自尊和隱私。比如，有的貧困戶可能是因病因殘致貧，甚至得了癌癥，或者是離婚了，不愿意當著別人的面揭自己的傷疤和隱私。一些黨員干部去幫扶，每次都讓他們講致貧原因，揭自己的痛疤，走馬觀花，然后送點錢、握握手，而不真正幫他們解決脫貧實際問題。如果角色互換，我們會有什么樣的感受呢?千萬不要在脫貧攻堅中搞這些形式主義。這既解決不了任何問題，還傷害貧困戶的自尊心。我們要保護和幫助貧苦戶樹立自尊心，注意扶貧工作中的人文關懷。要防止粗枝大葉、馬馬虎虎，大而化之、籠而統(tǒng)之。

　　四要堅決防止弄虛作假。脫貧攻堅工作必須實事求是、扎扎實實。要做到兩個“零容忍”：對弄虛作假的行為零容忍，對擠占挪用貪污揮霍扶貧款的行為零容忍。違反這兩條“高壓線”，發(fā)現一個從嚴處理一個，決不姑息。

　　不行春風，難得秋雨。一分耕耘，一分收獲。只有我們把工作做扎實了，才會真正取得成效。像“繡花”一樣一針一線地“繡”、一點一滴地干，靠辛勤付出去贏得貧困群眾的滿意和認可，真正讓群眾有獲得感和幸福感。

　　四、聚焦脫貧攻堅工作中存在的真干假干一個樣、干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，嚴肅實施責任追究

　　習近平總書記多次強調，脫貧攻堅是一場戰(zhàn)役，大家立了軍令狀，就要完成。軍中無戲言。全市各級各部門一定要肩負起打好脫貧攻堅戰(zhàn)的政治責任。

　　一要加強隊伍、充實力量。市委、市政府同意市扶貧辦從市直各單位、各鎮(zhèn)辦抽調一批農村工作經驗豐富、年富力強的干部充實到扶貧隊伍中來，增強市扶貧辦的力量。市里抽調的脫貧攻堅督查巡查組的同志也要盡快到位、開展工作。

　　二要落實責任、形成合力。按照中央統(tǒng)籌、省里負責、市縣抓落實的要求，結合XX實際，我們要嚴格落實市、鎮(zhèn)、村三級聯動，市級主體責任、部門協調責任、鎮(zhèn)級包干責任、村級直接責任、駐村幫扶責任、督查巡查責任“六位一體”工作格局，建立橫向到邊、縱向到底、任務明確、不留死角的責任網絡，構建職責清晰、分工合理、各負其責、合力攻堅的責任體系，真正把脫貧攻堅的責任梳理清、落實好。要壓實“三個責任”，即壓實黨委書記責任、各村支部書記責任和駐村第一書記責任。要激發(fā)“兩個動力”，即激發(fā)貧困人口內生動力和發(fā)展活力，確保按照時間節(jié)點完成各項工作任務�！敖o錢給物，不如給個好支部”。我市大多數貧困村，往往兩委班子力量薄弱、發(fā)展能力不強、帶領群眾致富能力不強。針對這種情況，要加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮黨支部在脫貧攻堅工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，讓兩委班子成為帶領群眾脫貧致富的中堅力量。百善孝為先。孝有三個層次，大孝尊親，其次不辱，其下能養(yǎng)。對于貧困老人，政府幫扶責無旁貸，但兒女盡孝不能缺位。作為兒女要盡應盡的孝道，起碼要要保證老人吃穿和住房，不能兒女在市區(qū)吃香喝辣、住商品房，老人孤苦伶仃在山區(qū)缺吃少穿住土窯危房。要探索實施增孝脫貧行動，提倡、支持、鼓勵兒女盡孝行孝。兒女每月定時給老人生活費，政府予以適當補助;兒女回家給老人修繕危房，政府給予適當補貼。目前，留守在農村的老人，是我市城鎮(zhèn)化過程中最后一批留守老人。對于無人贍養(yǎng)的，我們要采取集中供養(yǎng)等形式妥善安頓，使他們老有所養(yǎng)。要弘揚孝善文化，把民族傳統(tǒng)美德融入脫貧攻堅工作，充分調動社會各界力量，形成共同推進脫貧攻堅的強大合力。

　　三要嚴格考核、明確獎懲。要充分發(fā)揮考核指揮棒作用，嚴規(guī)矩、樹導向。會前，市委、市政府對2019年脫貧攻堅工作負有直接責任的責任單位和責任人進行了約談和誡勉談話。市委、市政府的態(tài)度是：無論是誰，干的好就獎勵提拔重用，不干或者干得不好就要承擔責任、接受處理，真正解決真干假干一個樣、干和不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，切實做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。

　　同志們，響鼓不需重錘擂，出水才見兩腿泥。XX一直以愚公移山精神的原發(fā)地而著稱。習近平總書記多次講，“立下愚公移山志，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對XX來講更具特殊的重要意義。希望從市委做起，全市上下增強信心、下定決心，決戰(zhàn)決勝、攻堅拔寨。我們有決心、有信心、有能力在省委、省政府堅強領導下，在全社會大力支持下，在脫貧攻堅方面打一場漂亮的翻身仗，向省委、向全市人民交一份滿意答卷!

在2019年全市脫貧攻堅推進會議上的講話 本文關鍵詞：脫貧，攻堅，全市，推進，講話

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