全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專題黨課講稿 本文簡介:
?公文學(xué)習(xí)資料來找我???????近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》(以下簡稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。?????前言:正確認(rèn)識(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化2019年2月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、
全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專題黨課講稿 本文內(nèi)容:
?公文學(xué)習(xí)資料來找我?
?????? 近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》(以下簡稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。
????? 前言:正確認(rèn)識(shí)“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化 2019 年 2 月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》(以下簡稱《方案》)。
????? “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù),堅(jiān)持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做。做什么呢?做合格黨員。當(dāng)時(shí)提出來要做講政治、有信念,講紀(jì)律、有規(guī)矩,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員。
????? “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育著力解決突出問題,推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,也取得顯著成效。 那么,如何繼續(xù)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸?中共中央明確提出,要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化制度化來實(shí)現(xiàn)。從《意見》標(biāo)題可以看出,常態(tài)化、制度化是兩個(gè)關(guān)鍵概念。常態(tài),指的是日常、經(jīng)常,“兩學(xué)一做”要成為日常工作,這就是常態(tài)。2019年 2 月發(fā)布的《方案》中對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的定位沒有用“活動(dòng)”兩個(gè)字,就是因?yàn)橹醒肟紤]到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育絕不僅僅是一次短暫的、集中的任務(wù),而 是要滲透到黨的隊(duì)伍建設(shè)、黨的日常工作中的一次長期性、經(jīng)常性的重要工作。同黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不一樣,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)于 2013 年 6月 18 日啟動(dòng),2014 年 10 月 6 日落幕,有始有終,這是一次活動(dòng)。而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是日常的、經(jīng)常的。2019 年,中央發(fā)出通知,明確提出要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,這就進(jìn)一步要求把學(xué)習(xí)教育當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作,滲透到黨的建設(shè)、黨員干部的管理教育中去。中央在《意見》里也講到制度化,要讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成為黨的建設(shè)長期制度化實(shí)踐的一項(xiàng)重要內(nèi)容。制度化強(qiáng)調(diào)的仍然是常態(tài),一項(xiàng)工作要能夠不斷堅(jiān)持、不斷實(shí)踐,就需要把這項(xiàng)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法復(fù)制下來,不斷重復(fù),使這些好經(jīng)驗(yàn)、好方法成為黨的規(guī)則和規(guī)范,反過來指導(dǎo)我們的實(shí)踐,并長期發(fā)揮作用。這就是制度化的意義。所以,《意見》著眼于把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的好成果、好經(jīng)驗(yàn)復(fù)制、重復(fù),持續(xù)地、長期地堅(jiān)持下去,這就叫常態(tài)化制度化。
????? 當(dāng)然,真正做到常態(tài)化制度化是一項(xiàng)艱巨的、涉及黨的建設(shè)工作方方面面的重要任務(wù),絕非一個(gè)簡單的要求。所以,中央發(fā)布的《意見》對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要意義、重要方法、工作重點(diǎn)、注意事項(xiàng)、學(xué)習(xí)內(nèi)容等方方面面都作了要求,我們要嚴(yán)格按照中央發(fā)布的《意見》要求來做。根據(jù)文本結(jié)構(gòu),《意見》的主要內(nèi)容和主要精神主要從八大方面來認(rèn)識(shí)、理解和把握。
????? ?一、推進(jìn)“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義
????? 《意見》明確提出,要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義。首先,學(xué)黨章黨規(guī)。黨章是管黨治黨的總章程,黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循。既然是總章程和具體遵循,那么,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)就 沒有時(shí)間限制。隨著黨的建設(shè)不斷深化,我們要不斷地學(xué),在實(shí)踐中真正把黨規(guī)黨章特別是黨紀(jì)的要求貫徹到黨員干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督、管理等方方面面。同時(shí),黨章黨規(guī)是長期有效的,需要我們堅(jiān)持不懈地貫徹執(zhí)行,這也就決定了我們的學(xué)習(xí)也是長期的、常態(tài)化的。這就是常態(tài)化制度化的意義,是由黨章黨規(guī)黨紀(jì)的地位、作用決定的。
????? 《意見》首先講到要學(xué)黨章黨規(guī),作為一名黨員,要時(shí)時(shí)刻刻牢記黨章黨規(guī),永遠(yuǎn)堅(jiān)持遵守黨章黨規(guī)。這不就是常態(tài)化嗎? 第二,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話。
????? 《意見》明確指出,習(xí)近平總書記系列重要講話是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果,是當(dāng)代中國馬克思主義最新發(fā)展,是我們黨推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的強(qiáng)大思想武器,是各級(jí)黨組織和全體黨員必須始終堅(jiān)持的行動(dòng)指南。習(xí)總書記的講話我們要長期學(xué)。黨的建設(shè)在這個(gè)重要的思想武器和行動(dòng)指南之下深入推進(jìn)是一個(gè)長期不懈的任務(wù),這就決定了我們學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話要常態(tài)化制度化。
????? 在全面從嚴(yán)治黨過程中,一項(xiàng)重要工作就是要加強(qiáng)廣大黨員尤其是黨員干部的教育監(jiān)督管理,這項(xiàng)任務(wù)沒有終結(jié),因此,要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就要根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)要求,日常化、經(jīng)常化、常態(tài)化、制度化。
????? 《意見》明確指出,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手,是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑,為新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求積累了成功經(jīng)驗(yàn)。新形勢(shì)下,全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)積累了大量成功經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)需要我們?cè)诮窈蟮狞h建工作中不斷加以鞏固,持續(xù)發(fā)揮作用。如何持續(xù)發(fā)揮作用?通過常態(tài)化制度化,讓它持續(xù)發(fā)揮作用。
????? 《意見》也講到, 推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,對(duì)于進(jìn)一步用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力,確保全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,激勵(lì)全黨為實(shí)現(xiàn)崇高理想和宏偉目標(biāo)而不懈奮斗,不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
????? 二、“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本目標(biāo)要求
????? 《意見》明確了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本目標(biāo)要求,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,必須緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,把思想教育作為首要任務(wù)。
????? “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員的學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)首先要放在思想教育上。那么,把思想教育作為首要任務(wù),要堅(jiān)持哪些原則、實(shí)現(xiàn)哪些要求呢?
????? 第一,堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。這是總的要求。我們學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,最終要把黨章黨規(guī)的要求轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兊淖杂X行動(dòng),把習(xí)近平總書記系列重要講話精神轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀兊闹笇?dǎo)思想,這是一個(gè)重要的過程。只有實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)換,黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話才能在實(shí)踐中真正發(fā)揮指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的作用。
????? 第二,堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一。就是要正確處理好學(xué)和做的關(guān)系。早在2019 年年初,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》中就講得非常清楚,學(xué)是重要手段,做是關(guān)鍵。學(xué)是為了做,二者是知和行的關(guān)系,知離不開行,行要在知的指導(dǎo)下進(jìn) 行,知行合一是我國儒家思想的一個(gè)重要觀點(diǎn)。
????? 《意見》再一次提出堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一的要求,著眼于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,通過學(xué)來武裝思想,進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)。如果光學(xué)不做,不能學(xué)以致用,轉(zhuǎn)變?yōu)樽龊细顸h員的實(shí)踐,那么,學(xué)習(xí)效果怎么能夠鞏固下來持續(xù)發(fā)揮作用呢?這種短期的突擊式學(xué)習(xí)很快就會(huì)過去,這叫常態(tài)化制度化嗎?還是要知行合一,讓學(xué)習(xí)變?yōu)樽杂X行動(dòng),并成為習(xí)慣,這是常態(tài)化制度化的保證。
?????? 第三,堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效。尤其是求實(shí)效,一定要認(rèn)真把握。通過研究發(fā)現(xiàn),能夠堅(jiān)持下來的好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)、好方法都有一個(gè)共性,就是能夠在實(shí)踐中解決具體問題,這就叫實(shí)效。因?yàn)閯?wù)實(shí)管用而被人不斷復(fù)制、不斷堅(jiān)持,這不就是常態(tài)嗎?所以,《意見》講求實(shí)效,這就在很大程度上為我們把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提供了啟發(fā)。學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,最終的學(xué)習(xí)收獲和自身提高體現(xiàn)在哪兒?就體現(xiàn)在解決工作中的實(shí)際問題,這就是學(xué)以致用,知行合一。這是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化的關(guān)鍵。
?????? 第四,堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常。這里,《意見》把常態(tài)化制度化直接表述為日常、經(jīng)常。那么,我們?cè)趺醋霾拍苁埂皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育體現(xiàn)為一種經(jīng)常性、日常性工作呢?在中央發(fā)布的《意見》中一共講了八個(gè)方面的措施和手段。
????? 一是各級(jí)黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí)。我們看關(guān)鍵詞:定期學(xué)習(xí),有期限要求。一項(xiàng)工作再重要,沒有時(shí)間、地點(diǎn)、方式的具體要求,最后都容易落空,所以,民主生活會(huì)也好、理論學(xué)習(xí)會(huì)也好、中心組學(xué)習(xí)也好,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教 育的內(nèi)容確定了,就要堅(jiān)持下去,融入日常工作計(jì)劃中。這種日常體現(xiàn)的就是一種制度,單純依靠人的自覺是不行的。
?????? 二是基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅(jiān)持、形成常態(tài)!叭龝(huì)”即支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),“一課”即黨課!兑庖姟诽岢,要以黨支部為單位,因?yàn)樯婕懊嬖綇V,越不易落實(shí)。以黨委為單位行不行?理論上是可以的,但是黨支部更貼近基層,更接地氣兒,從操作上講更可行。所以,《意見》講得非常清楚,要以黨支部為單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅(jiān)持、形成常態(tài)。這就是融入日常、抓在經(jīng)常。
????? 三是突出問題導(dǎo)向,建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員依靠自身力量修正錯(cuò)誤、改進(jìn)提高。這個(gè)要求有很大的針對(duì)性。我們前面講了,一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)要能夠持續(xù)不懈地堅(jiān)持下去,很大程度上取決于能夠在現(xiàn)實(shí)工作中解決具體問題。所以,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要突出問題導(dǎo)向。所謂問題導(dǎo)向,就是說我們學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,最終要體現(xiàn)在學(xué)習(xí)成果是管用的,能夠解決問題、糾正問題、防止問題。
????? 四是注重以上率下,嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,防止“燈下黑”。
????? 《意見》提的這些措施本身就具有問題導(dǎo)向,著眼于過去學(xué)習(xí)活動(dòng)與學(xué)習(xí)工作不實(shí)不嚴(yán)、不接地氣兒,主要是領(lǐng)導(dǎo)沒有帶頭,以上率下沒做好。所以,《意見》提出要注重以上率下,嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度。所謂雙重組織生活制度,就是說作為領(lǐng)導(dǎo)要參加黨委會(huì)活動(dòng),同時(shí)他又是支部黨小組一員,支部活動(dòng)也要參加。如果領(lǐng)導(dǎo)干部只參加黨委活動(dòng),決 策議事,而以各種理由不參加支部活動(dòng),久而久之就“兩張皮”了,就會(huì)起到一個(gè)反面的帶頭作用,那么,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化還能堅(jiān)持下去嗎?所以,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。
?????? 五是強(qiáng)化分類指導(dǎo),針對(duì)不同層級(jí)不同領(lǐng)域不同行業(yè)明確工作要求,體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。這條非常重要。為什么?因?yàn)楹媒?jīng)驗(yàn)、好方法能夠持續(xù)發(fā)揮作用,都必然是符合本行業(yè)、本地區(qū)、本部門具體實(shí)際的。不同行業(yè)、不同地域面臨的環(huán)境問題不一樣,就決定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不能搞“一刀切”,盲目照搬照抄,不能搞教條主義、形式主義。所以,《意見》提得非常清楚,要具體化、精準(zhǔn)化、差異化。過去我們搞政治活動(dòng)、學(xué)習(xí)教育,“一刀切”的教訓(xùn)太深刻了,最大的問題就是脫離實(shí)際,把某個(gè)局部的好經(jīng)驗(yàn)、好方法在全局、全領(lǐng)域強(qiáng)制推開,最終結(jié)果是欲速則不達(dá),不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的問題沒能有效解決,甚至還引發(fā)新的問題!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要具體化、精準(zhǔn)化、差異化,這本身就具有問題導(dǎo)向。
?????? 六是激發(fā)基層活力,充分調(diào)動(dòng)黨支部積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法。就是要依托黨支部,調(diào)動(dòng)基層積極性。
????? ?七是選樹先進(jìn)典型,宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡,樹立時(shí)代楷模,引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊。這是黨建工作的一個(gè)好經(jīng)驗(yàn)、好方法——典型引路。樹立典型,讓大家跟著學(xué),典型的作用不就發(fā)揮出來了嗎?所以,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要注意選樹先進(jìn)典型,宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡,最終結(jié)果就是樹立時(shí)代楷模,引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊。形成這樣的氛圍,“兩學(xué)一做”的成效就能不斷鞏固,黨員干部監(jiān)督管理的局面就能打開。
???? 八是堅(jiān)持常抓不懈,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向。這些不良現(xiàn)象過去都發(fā)生過,比如“刮一陣風(fēng)”,“緊一陣松一陣”。中央從來沒說過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是一次活動(dòng),黨章黨規(guī)要永遠(yuǎn)貫徹執(zhí)行,學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話也沒有終點(diǎn),要注意防范和糾正短促突擊。 這八個(gè)方面做到了,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化才能打好基礎(chǔ)。
?????? 三、“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育學(xué)什么
????? 認(rèn)真把握“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的學(xué)習(xí)內(nèi)容,《意見》指出,要精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)什么?這就直接關(guān)系到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育能否做到常態(tài)、日常,能否做到長抓不懈、長期堅(jiān)持。因此,《意見》提出三個(gè)方面的學(xué)習(xí)任務(wù)。
?????? 第一,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué),領(lǐng)會(huì)掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要學(xué)什么原文原著呢?比如習(xí)總書記在會(huì)議上的重要講話、重要論述,要原原本本、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)。中央明確講,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育還要學(xué)馬克思主義經(jīng)典作家的原文原著。比如,中央專門發(fā)出通知要學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》,這是 1949 年 3 月 13 日,毛澤東在七屆二中全會(huì)閉幕式上閉幕詞的一部分。2019 年年初,習(xí)總書記專門作出批示,要求各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中重點(diǎn)學(xué)習(xí)這篇文章。那么,讀原著、學(xué)原文、悟原理,還要聯(lián)系實(shí)際學(xué),帶著問題學(xué),不斷跟進(jìn)學(xué)。這些原文原著都是具有針對(duì)性的,在當(dāng)時(shí)指向黨的建設(shè)中的某一個(gè)問題,現(xiàn)在,我們也要帶著問題來學(xué),這是對(duì)我們學(xué)習(xí)的基本要求,這樣才能學(xué)有所獲、學(xué)有所識(shí)、學(xué)有所成,最終解決實(shí)踐中面臨的問題。
????? 第二,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),要深刻認(rèn)識(shí)黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循,踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)要求。黨章是管黨治黨總規(guī)矩總章程。黨章的結(jié)構(gòu)、要求、規(guī)定,要通過認(rèn)真讀原文來把握。黨的十八大之后,圍繞全面從嚴(yán)治黨,中央又推出了一系列黨內(nèi)法規(guī),如中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,都是重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。這些條例和準(zhǔn)則突出體現(xiàn)了近幾年全面從嚴(yán)治黨的好經(jīng)驗(yàn)和有效措施。
?????? 第三,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,領(lǐng)會(huì)掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法。這是學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話的重點(diǎn),習(xí)總書記講話有嚴(yán)密的科學(xué)體系,蘊(yùn)含著治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中要著重把握和認(rèn)識(shí)。
??????? 四、廣大黨員要做到“ 四個(gè)合格”
????? “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化必須引導(dǎo)黨員做到“四個(gè)合格”,這是 2019 年中央提出的新要求。 2019 年年初,中央發(fā)布的《方案》中講到,“兩學(xué)”是學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,“一做”就是做“四講四有”的合格黨員。“四講四有”是講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為!八闹v四有”合格黨員的合格體現(xiàn)在哪些方面?《意見》提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。按照《意見》的表述,各級(jí)黨 組織要教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。這“四個(gè)合格”是中央提的新要求,把合格黨員的內(nèi)容明確了、具體化了。
????? ?什么是政治合格?在政治合格方面,重點(diǎn)是堅(jiān)定理想信念,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。這里特別講到了理想信念,維護(hù)黨中央權(quán)威,在行為上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致。中央在政治方面劃出了一道合格線。
?????? 什么是執(zhí)行紀(jì)律合格?在執(zhí)行紀(jì)律合格方面,重點(diǎn)是增強(qiáng)組織紀(jì)律性,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這是執(zhí)行紀(jì)律合格的合格線。也就是說,執(zhí)行紀(jì)律合不合格主要看組織紀(jì)律性是不是達(dá)標(biāo),是不是遵守黨章黨紀(jì),執(zhí)行黨的決定堅(jiān)決不堅(jiān)決,服從不服從組織分配。黨員和黨員干部從入黨第一天起就要服從黨組織的分配。要嚴(yán)守黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。首先就是政治行為、政治立場、政治言論、政治態(tài)度都要按照黨的政治紀(jì)律來執(zhí)行。如果立場、行為、態(tài)度都不符合黨的要求、黨的標(biāo)準(zhǔn),這就是執(zhí)行黨的紀(jì)律不合格。
????? 什么是品德合格?就是“四講四有”中的講道德、有品行。在品德合格方面,重點(diǎn)是繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這里提的都是對(duì)人的品行道德的要求,也包括個(gè)人道德、社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德等方面要求。拿清正廉潔來說,按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活 的若干準(zhǔn)則》的規(guī)定,清正廉潔是中國共產(chǎn)黨的政治本色。實(shí)現(xiàn)了清、正、廉、潔,政治本色可以說是符合標(biāo)準(zhǔn)了。假如不清、不正、不廉、不潔,這就是不達(dá)標(biāo),這就叫品行上有問題,有重大瑕疵,就是政治本色變色了。
?????? 什么是發(fā)揮作用合格?在發(fā)揮作用合格方面,重點(diǎn)是牢記黨的根本宗旨,愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé),服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì),敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為,在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)告訴我們,如果不能做到這些就是不合格,就和黨員這個(gè)稱號(hào)不匹配。 “四個(gè)合格”把“四講四有”的要求具體化了。這四個(gè)方面的合格,政治合格是2019 年《方案》里面講的講政治、有信念;紀(jì)律執(zhí)行合格是講規(guī)律、有紀(jì)律;品德合格是講道德、有品行;發(fā)揮作用合格是講奉獻(xiàn)、有作為。《意見》把“四講四有”的具體內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)明晰化、具體化,要求明確了、具體了,就好操作了,我們可以按照中央的要求在實(shí)踐中直接執(zhí)行,這就有利于融入日常、抓在經(jīng)常,就能夠堅(jiān)持、鞏固,能夠長期發(fā)揮作用,這就是常態(tài)化制度化。
?????? 五、查找解決問題是“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求
?????? 《意見》第五個(gè)方面是聯(lián)系思想工作實(shí)際經(jīng)常查找解決問題。文件講得非常清楚,各級(jí)黨組織和廣大黨員要堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合,突出針對(duì)性,敢于直面問題,勇于自我革命,把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求。 中央提出查找問題,這仍然是我們前面講的重要原則、重要要求——問題導(dǎo)向的具體化。黨的建設(shè)的具體工作、具體要求真正在實(shí)踐中不斷鞏固、長期發(fā)生作用,很大程度上取決于在解決實(shí)際問題上產(chǎn)生了效果,發(fā)揮了作用。大家可以想想,沒有任何使用價(jià)值、解決不了根本問題的方法在實(shí)踐中能落實(shí)嗎?不能。 基于這樣的考慮,著眼于能夠在真正解決實(shí)踐中面臨的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題上起作用、見效果,中央提出了聯(lián)系思想工作實(shí)際查找解決問題。
?????“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育能夠聯(lián)系思想工作實(shí)際查找解決問題,不斷發(fā)生作用,常態(tài)化制度化就有保證實(shí)現(xiàn)。所以,用意和動(dòng)機(jī)都要講問題導(dǎo)向。怎么查找問題?中央對(duì)黨員和黨組織都提了要求。
?????? 第一,黨員問題怎么查?《意見》指出,黨員要對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照系列講話,對(duì)照先進(jìn)典型。前面我們講“兩學(xué)一做”要樹典型,典型引路,典型就是頭、就是榜樣、就是標(biāo)桿。同時(shí),要把自己擺進(jìn)去,經(jīng)常自省修身,打掃思想灰塵、進(jìn)行“黨性體檢”。這里,《意見》提出了一個(gè)新概念——黨性體檢。我們知道,人要定期體檢,如果不體檢,等到疼痛難忍了再到醫(yī)院,很可能就晚了。如果早去醫(yī)院檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)治療,就保證了你的生命和健康,這是體檢的意義。
????? “黨性體檢”的道理也一樣,就是要保持黨員在黨性上的健康狀態(tài)、嚴(yán)肅狀態(tài)、向上的狀態(tài)。有些問題一開始可能發(fā)現(xiàn)不了,如果來一次“體檢”發(fā)現(xiàn)問題,就可以防患于未然,提前解決,及時(shí)治療。經(jīng)過“黨性體檢”,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點(diǎn)解決什么問題。那么,重點(diǎn)解決查找什么問題呢?要查找分析理想信念是否堅(jiān)定、對(duì)黨是否忠誠老實(shí)、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。體檢不是泛泛而檢,要有重點(diǎn),重點(diǎn)解決、重點(diǎn)分析、及時(shí)治療,這就能夠使黨員的政治健康得到保障。
?????? 第二,各級(jí)黨委(黨組)查找問題分析問題。找什么?各級(jí)黨委(黨組)要查找分析是否落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,是否認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。這是各級(jí)黨委(黨組)著力解決的重點(diǎn);鶎狱h支部查找問題找什么?黨支部要查找分析組織生活是否經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅,黨員教育管理監(jiān)督是否嚴(yán)格、規(guī)范,團(tuán)結(jié)教育服務(wù)群眾是否有力、到位,著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。 查找問題的重要途徑是什么?《意見》提出,要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑。就是要把黨組織這個(gè)平臺(tái)的作用真正發(fā)揮出來。我們知道,分析問題、解決問題、剖析矛盾都得有平臺(tái),要注意聽取群眾的意見和反映,抓早抓小、防微杜漸,包括堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”,堅(jiān)持談心談話制度。大家坦誠相見、交流思想,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒。另外,還要開展警示教育,主要負(fù)責(zé)同志要在民主生活會(huì)上通報(bào)班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,存在錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查,受到提醒的應(yīng)當(dāng)作出整改表態(tài),沒有問題的說明談話函詢情況即可。民主評(píng)議黨員要客觀公正評(píng)價(jià)黨員表現(xiàn),幫助引導(dǎo)黨員自覺認(rèn)識(shí)問題、自我改進(jìn)提高,嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。查找問題發(fā)現(xiàn)有不合格的黨員,要慎重處置,發(fā)現(xiàn)了該治就得治,但要嚴(yán)格、穩(wěn)慎。
???? “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要緊緊圍繞查找問題,這還是問題導(dǎo)向。不查找問題、不解決問題,常態(tài)化難以實(shí)現(xiàn),都是從空到空、從一般到一般、從抽象到抽象的。沒有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,脫離本地、本行業(yè)、本部門實(shí)際,能常態(tài)化嗎?不能。
????? ?六、推進(jìn)“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范
????? 全面從嚴(yán)治黨特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、率先垂范。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育能否實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化,關(guān)鍵要素之一就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到以上率下、率先垂范。因此,《意見》明確提出,推動(dòng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。也就是說,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育能否實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化,首先體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部身上。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部身上體現(xiàn)出了常態(tài)化制度化,上行下效,就給全體黨員帶了一個(gè)好頭。反過來講,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部身上沒有體現(xiàn)出來,那么,能夠扎實(shí)嚴(yán)密地體現(xiàn)在一般黨員身上嗎?這就是個(gè)問號(hào)了。所以,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭。
?????? 第一個(gè)要求,各級(jí)黨委(黨組)要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,確定主題,加強(qiáng)研討式、互動(dòng)式、調(diào)研式學(xué)習(xí),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。與被動(dòng)的灌輸式學(xué)習(xí)不同,研討式學(xué)習(xí),每個(gè)人都是學(xué)習(xí)主體,這就把大家學(xué)習(xí)的主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來了,效果更積極、更扎實(shí);(dòng)式就是討論、交流式的學(xué)習(xí)。大家想想,領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員之間不溝通、不交流,聽完報(bào)告拍拍屁股就走人,學(xué)習(xí)效果肯定會(huì)打折扣。有了討論、溝通,通過相互交流學(xué)習(xí)感受,能夠相互啟發(fā),提高黨員的收獲認(rèn)識(shí)。調(diào)研式,學(xué)習(xí)不是一個(gè)被動(dòng)的過程,要主動(dòng),尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子,如果學(xué)習(xí)教育和調(diào)研是“兩張皮”,學(xué)是學(xué)、干是干,就會(huì)造成知行不合一,甚至知和行相互矛盾,這能起到學(xué)習(xí)教育的預(yù)期效果嗎?學(xué)習(xí)教育的預(yù)期效果達(dá)不到,又談何常態(tài)化制度化呢?中央在這方面提的要求非常具體。
????? 第二個(gè)要求,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課。為什么特別提出省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?地位越高,榜樣作用越大。一要帶頭學(xué)習(xí),二要帶頭做合格黨員,這就叫做知行合一。
?????? 第三個(gè)要求,要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,履職盡責(zé)、奮發(fā)有為,敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè),重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。 第四個(gè)要求,要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員,注重家庭、家教、家風(fēng),保持清正廉潔的政治本色。 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,做到《意見》提出的要求,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化就有了保證。
????? 七、把“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育納入黨支部基本制度
????? 黨支部的支部建設(shè)也需要活動(dòng)載體,比如說“三會(huì)一課”。中央提出,要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入“三會(huì)一課”等基本制度。黨支部是黨最基本的組織,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。這就提出了一個(gè)重要命題,全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要注重把思想政治工作落到支部,把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部。運(yùn)用“三會(huì)一課”等制度抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。 為什么黨的一切工作到支部是鮮明導(dǎo)向?這是由黨支部的特殊地位決定的,黨支部是教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。黨支部要組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,定期召開支部委員會(huì)會(huì)議。
????? 《意見》提出,“三會(huì)一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。為什么要這樣提?我們一再講問題導(dǎo)向,一些單位一些地方的確發(fā)生過黨課不嚴(yán)肅,甚至變成娛樂活動(dòng)的現(xiàn)象,這就不對(duì)了,這些問題都要克服。
????? 《意見》提出,黨支部要制定年度“三會(huì)一課”計(jì)劃并報(bào)上級(jí)黨組織備案,如實(shí)記錄“三會(huì)一課”開展情況,對(duì)沒有正當(dāng)理由長期不參加“三會(huì)一課”的黨員,要進(jìn)行批評(píng)教育,促其改正。上級(jí)黨支部要履行主體責(zé)任,對(duì)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的,要批評(píng)指正;情況嚴(yán)重的,要采取整頓等措施,進(jìn)行組織處理。
?????? 《意見》強(qiáng)調(diào),要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)。在各類基層單位中合理設(shè)置黨支部,不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。這里,黨支部的重要作用就凸顯出來了,因此,中央強(qiáng)調(diào),要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入黨支部“三會(huì)一課”等基本制度。
?????? 八、推進(jìn)“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要層層落實(shí)
?????? 中央明確提出,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,要層層推動(dòng)工作落實(shí)。各級(jí)黨組織要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,高度重視,精心組織,抓常抓細(xì)抓長。要有組織保障,要對(duì)各級(jí)黨組提具體要求,還要把這項(xiàng)工作納入到考核事項(xiàng)中去。黨的建設(shè)工作如果不與黨組織的考核掛鉤,最終都會(huì)流于形式,所以,《意見》講得非常清楚, 各級(jí)黨組織應(yīng)堅(jiān)決把組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入各級(jí)黨組織黨建工作考核的重要內(nèi)容,每年結(jié)合總結(jié)、述職進(jìn)行檢查和評(píng)估,作為評(píng)判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)。這是黨內(nèi)監(jiān)督手段,沒有這些手段,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化也難以實(shí)現(xiàn)。
全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化專題黨課講稿 本文關(guān)鍵詞:黨課,講稿,制度化,常態(tài),治黨
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