第一篇：關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定測試題及答案

關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定

（共28道題）

一、單項選擇題（下列各題所給的答案選項中只有一項是最合適的，請將最合適的一個答案選項的字母標(biāo)號填在括號內(nèi)處）

1、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》對縣級以上地方黨委、政府及其工作部門的（b ）適用。（第二條）

a、班子成員b、領(lǐng)導(dǎo)成員c、黨員干部

2、根據(jù)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，本單位在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照（a）追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。（第六條）

a、關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定

b、關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定

c、中國共產(chǎn)黨黨紀(jì)處分條例

3、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形，主動（a ）有效避免損失或者挽回影響的，可以從輕問責(zé)。（第九條第一項）

a、采取措施b、承認(rèn)錯誤c、作出檢查

4、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部（a ）不得重新?lián)�任與其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（第十條第二款）

a、一年內(nèi)b、二年內(nèi)c、三年內(nèi)

5、對責(zé)令辭職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后如果重新?lián)�任與其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)征求上一級（ c ）的意見。 （第十條第四款）

a、黨委b、紀(jì)委c、黨委組織部門

6、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查辦案件中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，經(jīng)調(diào)查需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向（a）提出問責(zé)建議。（第十二條第一項）

a、問責(zé)決定機關(guān)b、上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)c、單位主要領(lǐng)導(dǎo)

7、對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，由（b）按照程序或權(quán)限進行調(diào)查。（第十二條第二項）

a、同級黨委b、組織人事部門c、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)

8、對于事實清楚、不需要進行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定機關(guān)可以直接作出（b ）。（第十五條）

a、紀(jì)律處分b、問責(zé)決定c、不予問責(zé)決定

9、問責(zé)決定機關(guān)按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)（a ）決定。（第十六條）

a、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論b、主要領(lǐng)導(dǎo)商量c、單位負(fù)責(zé)人

10、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報（c ）備案。（第十九條）

a、問責(zé)建議機關(guān) b、上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān) c、上一級組織人事部門

二、多項選擇題（下列各題至少有兩個以上的答案是最合適的，請把它們選出來，并將其字母填在括號內(nèi)，不選、錯選、多選或少選都不得分）

1、對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，堅持（abc）的原則。 （ 第三條）

a、嚴(yán)格要求、實事求是b、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合

c、依靠群眾、依法有序d、公開公正、民主集中

2、對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的情形有（ abcde ）。 （第五條）

a、決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的

b、因工作失職，致使本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的

c、政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)較短時間聯(lián)系發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的

d、在行政活動中濫用職權(quán)，強令、授意實施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者重大事件的

e、違反干部選撥任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的

3、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因失職給（ bcd ）造成重大損失或者惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)。（第五條第七項）

a、部門利益b、國家利益c、人民生命財產(chǎn)d、公共財產(chǎn)

4、對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的方式分為（abcde）。 （第七條）

a、責(zé)令公開道歉b、停職檢查c、引咎辭職

d、責(zé)令辭職e、免職

5、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形，有（abcd）行為的，從重問責(zé)。（第八條）

a、干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的b、弄虛作假、隱瞞事實真相的

c、對檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的

d、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)

6、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)包括（abcd）、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機關(guān)等。（第十七條第二款）

a、問責(zé)事實b、問責(zé)依據(jù)c、問責(zé)方式d、批準(zhǔn)機關(guān)

7、以下說法正確的是（ acd ）。（第二十條、二十二條）

a、問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會公開

b、被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起30內(nèi)，向問責(zé)決定機關(guān)提出書面申訴

c、問責(zé)決定機關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。

d、申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。

8、以下人員適用《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》進行問責(zé)的是（ abc ）。（第二條、二十四條）

a、鄭州市某局長b、某縣人事局長

c、某鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長d、某單位主任科員

三、判斷題（判斷下列各題的正誤，對的打“√”，錯的打“×”）

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的，給予開除處分。（ × ）（第四條）

2、受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。（√）（第十條）

3、對被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，不能再安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。（ × ）（第十條第三款）

4、問責(zé)決定機關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出黨政紀(jì)處分。（ × ）（第十二條第三項）

5、問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)決定機關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。（√）（第十二條第四項）

6、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向問責(zé)決定機關(guān)提供有關(guān)事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。（√）（第十三條）

7、作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案，對其所提意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。（ × ） （第十四條）

8、對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》。（√）（第十七條）

9、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部家人及其所在單位。（ × ）（第十八條第一款）

10、被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，停止問責(zé)決定的執(zhí)行。（ × ） （第二十三條）

第二篇：關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定38題

《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》38題

一、選擇題：

1．《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》適用于中共中央、國務(wù)院的工作部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、縣級以上地方黨委、政府及其工作部門的（b）適用。（第二條）

a、班子成員b、領(lǐng)導(dǎo)成員c、黨員干部d工作人員

2. 按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，（a）的，應(yīng)當(dāng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。

a、決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響

b、發(fā)生群體性、突發(fā)性事件，造成惡劣影響

c、違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤

d、在行政活動中濫用職權(quán)，強令、授意實施違法行政行為，或者不作為

3．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后如果重新?lián)�任與其原職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求（b）的意見。

a、本級黨委b、上一級黨委組織部門c、上級黨委d、本級人大常委會

4．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，（a）年內(nèi)不得重新?lián)�任與其原職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

a、一b、二c、三d、四

5．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計或者其他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，(b)按照權(quán)限和程序進行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議。

a、組織人事部門b、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)c、監(jiān)察部門d、紀(jì)檢機關(guān)

6．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，（a）按照權(quán)限和程序進行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議。

a、組織人事部門b、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)c、監(jiān)察部門d、紀(jì)檢機關(guān)

7. 按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的

（c），并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。

a、陳述b、申辯c、陳述和申辯d、意見

8．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，問責(zé)決定（c）向社會公開。

a、應(yīng)當(dāng)b、可以c、一般應(yīng)當(dāng)d、不應(yīng)當(dāng)

9．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起（a）內(nèi)，向問責(zé)決定機關(guān)提出書面申訴。

a、15日b、10日c、30日d、45日

10．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任實行問責(zé)，（b）《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

a、依照b、參照c、比照d、依據(jù)

11．根據(jù)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，本單位在貫徹落實黨風(fēng)廉政(來源好范 文網(wǎng)Wwww.taixiivf.com)建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照（a）追究領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

a、關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定b、關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定c、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例

12．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形，主動（a）有效避免損失或者挽回影響的，可以從輕問責(zé)。

a、采取措施b、承認(rèn)錯誤c、作出檢查

13．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查辦案件中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，經(jīng)調(diào)查需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向（a）提出問責(zé)建議。

a、問責(zé)決定機關(guān)b、上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)c、單位主要領(lǐng)導(dǎo)

14．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，對于事實清楚、不需要進行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定機關(guān)可以直接作出（b）。

a、紀(jì)律處分b、問責(zé)決定c、不予問責(zé)決定

15. 按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，問責(zé)決定機關(guān)按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)（a）決定。

a、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論b、主要領(lǐng)導(dǎo)商量c、單位負(fù)責(zé)人

16. 按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報（c）備案。

a、問責(zé)建議機關(guān)b、上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)c、上一級組織人事部門

17．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》規(guī)定，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，堅持（abc）的原則。

a、嚴(yán)格要求、實事求是b、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合c、依靠群眾、依法有序

d、公開公正、民主集中

18．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的情形有（abcde）。

a、決策嚴(yán)重失誤、造成重大損失或者惡劣影響的。

b、因工作失職，致使本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的。

c、政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)較短時間聯(lián)系發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的。

d、在行政活動中濫用職權(quán)，強令、授意實施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者重大事件的。 e、違法干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的。

19．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因失職給（bcd）造成重大損失或者惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)。

a、部門利益b、國家利益c、人民生命財產(chǎn)d、公共財產(chǎn)

20．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的方式分為（abcde）。

a、責(zé)令公開道歉b、停止檢查c、引咎辭職d、責(zé)令辭職e、免職

21．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形，有（abcd）行為的，從重問責(zé)。

a、干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的b、弄虛作假、隱瞞事實真相的c、對檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的d、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他重情節(jié)

22．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有問責(zé)情形，并且具有（ab）情節(jié)的，可以從輕問責(zé)。

a、主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的

b、積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任

c、交代問題態(tài)度好的

d、主動自動辭職的

23. 按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向問責(zé)決定機關(guān)提供（abd）。

a、有關(guān)事實材料b、情況說明c、處理意見d、需要提供的其他材料

24．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，問責(zé)決定機關(guān)按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定，不應(yīng)當(dāng)（ab）。

a、由問責(zé)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定b、由問責(zé)決定機關(guān)的組織人事部門決定

c、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定

d、由被問責(zé)對象的任命部門決定

25．按照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達（ab）。

a、被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人b、被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位

c、被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部家庭d、上一級組織人事部門

26．《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的制定依據(jù)有（abcd）。

a、《中國共產(chǎn)黨章程》b、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》

c、《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》d、《中華人民共和國公務(wù)員法》

27．《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)包括（abcd）、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機關(guān)等。

a、問責(zé)事實b、問責(zé)依據(jù)c、問責(zé)方式d、批準(zhǔn)機關(guān)

28．以下說法正確的是（acd）。

a、問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。

b、被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起30日內(nèi)，向問責(zé)決定機關(guān)提出書面申訴。

c、問責(zé)決定機關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。

d、申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。

29．黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的，給予加重一檔處分（x）。

30．收到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。（√）

31．對被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，不能再安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。（x）

32．問責(zé)決定機關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出黨政紀(jì)處分。（x）

33．問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)決定機關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。（√）

34．紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向問責(zé)決定機關(guān)提供有關(guān)事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。（√）

35．作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案，對其所提意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。（x）

36．對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》。（√）

37．《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部家人及其所在單位。（x）

38．被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，停止問責(zé)決定的執(zhí)行。（x）

第三篇：關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定

一、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》

第七條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的方式分為：責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。

第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

(一)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的；

(二)弄虛作假、隱瞞事實真相的；

(三)對檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的；

(四)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第十條 受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。

引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后如果重新?lián)�任與其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織部門的意見。

第十二條(二)對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，組織人事部門按照權(quán)限和程序進行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議。

(三)問責(zé)決定機關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定；

(四)問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)決定機關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。

第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向問責(zé)決定機關(guān)提供有關(guān)事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。

第十五條 對于事實清楚、不需要進行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定機關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。

第十六條 問責(zé)決定機關(guān)按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

第十七條《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。

第十九條 組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個人檔案，并且將執(zhí)行情況報告問責(zé)決定機關(guān)，回復(fù)問責(zé)建議機關(guān)。 第二十條 問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第二十二條 被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，向問責(zé)決定機關(guān)提出書面申訴。問責(zé)決定機關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。

第二十三條 被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

二、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》

1、中央決定，用2年左右的時間，集中開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。

2、嚴(yán)肅自查紀(jì)律。對不認(rèn)真自查的地方和部門，要加強督導(dǎo)；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理。

3、要加強市場建設(shè)。完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源，建立綜合性數(shù)據(jù)庫。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，積極推行電子化招標(biāo)投標(biāo)。

4、要健全誠信體系。充分利用各種信息平臺，逐步形成全國互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系，實現(xiàn)全行業(yè)誠信信息共建共享，并將相關(guān)信用信息納入全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人征信系統(tǒng)。建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。

5、開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要加大監(jiān)管力度，增強監(jiān)管效果，包括突出監(jiān)管重點、創(chuàng)新監(jiān)管方式、落實監(jiān)管職責(zé)

6、要健全辦案協(xié)調(diào)機制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、審計部門和金融機構(gòu)等要加強協(xié)作配合，完善情況通報、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成查辦案件的合力。

三、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》

第十一條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確決策原則和程序，在規(guī)定期限內(nèi)將生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的決策情況報告履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)，將涉及職工切身利益的事項向職工代表大會報告。 第二十五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定受到降職處理的，兩年內(nèi)不得擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

第二十三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的，應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者全部扣發(fā)當(dāng)年的績效薪金、獎金。

第二十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退；給國有企業(yè)造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。

第二十五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

四、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》

第二條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度，建立專門巡視機構(gòu)對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行巡視監(jiān)督。

第二十六條 被巡視地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)自收到巡視組反饋意見之日起６０個工作日內(nèi)將整改方案通過巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且自整改方案報送之日起１２個月內(nèi)報送整改情況報告。

第三十一條 紀(jì)檢機關(guān)、組織人事部門應(yīng)當(dāng)把巡視結(jié)果和巡視整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和對干部進行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。

第三十三條 巡視工作人員可以采取組織選調(diào)、公開選拔、競爭上崗、單位推薦等方式選配。

五、《關(guān)于進一步從嚴(yán)管理干部的意見》

1、《意見》分4個部分14條對干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督作出了具體規(guī)定。

2、《意見》強調(diào)，突出黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成教育，教育干部堅定理想信念，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，增強宗旨意識和責(zé)任感，認(rèn)真研究解決實際問題，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

3、《意見》強調(diào)，上級黨委（黨組）成員要堅持參加下級黨組織的民主生活會，及時全面地了解和掌握干部的有關(guān)情況。做好任前核查工作，切實防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

4、《意見》強調(diào)，要加強對不勝任、不稱職干部的組織調(diào)整工作，認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)制度。對基本素質(zhì)較好但不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，及時調(diào)整到合適崗位；對事業(yè)心和責(zé)任感不強、不勝任和不稱職的干部，及時進行組織調(diào)整；認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度，對失職干部嚴(yán)肅問責(zé)。

六、其它

1、《廉政洛江》文化專刊和知識�？�

2、黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。

3、黨內(nèi)監(jiān)督的重點內(nèi)容是：

（一）遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；

（二）遵守憲法、法律，堅持依法執(zhí)政的情況；

（三）貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；

（四）保障黨員權(quán)利的情況；

（五）在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況；

（六）密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益的情況

（七）廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。

4、必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定的事項包括重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用。

5、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實報告?zhèn)�人重大事項，自覺接受監(jiān)督。

6、黨員、黨組織對處理決定不服的，可以向作出處理決定的黨組織申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議、復(fù)查，并作出結(jié)論。如仍有意見，可以向上級黨組織直至中央申訴。申訴期間，不影響處理決定的執(zhí)行。

7、黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)。中央紀(jì)委在中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下，黨的地方各級紀(jì)委和基層紀(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下。

9、對黨員的紀(jì)律處分種類：警告；嚴(yán)重警告；撤銷黨內(nèi)職務(wù)；留黨察看；開除黨籍。

10、黨員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔(dān)任黨外職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員，恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

11、黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的，依照規(guī)定。

12、對于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。其中，在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。

13、黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

14、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，在接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤消黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

15、留黨查看期限最長不得超過兩年。

16、黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心問題是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿。

17、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

18、各級黨委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體。

19、推進從源頭防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新。（1）深化干部人事制度改革；（2）深化行政審批制度改革，完善規(guī)范政府共同行為的有關(guān)制度；（3）深化財政、金融和投資體制改革；（4）推進司法體制改革；（5）規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。

20、提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)。

21、干部考察要全面了解干部德、能、勤、績、廉等方面的情況。

22、實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，推進政府上網(wǎng)工程，深化政務(wù)公開，健全政府信息發(fā)布制度，推行社會聽證、專家咨詢等制度，增強決策透明度和公眾參與度。

23、“貪污”錯誤是指黨和國家工作人員或者經(jīng)手、管理國家財物的人員中的共產(chǎn)黨員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。

24、聯(lián)合國國際反腐敗日是每年的12月9日。

25、反腐倡廉教育的主題是艱苦奮斗、廉潔奉公。

26、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第四章第二十八條中規(guī)定：調(diào)查組有權(quán)按照規(guī)定程序，要求有關(guān)人員在規(guī)定時間、地點就案件所涉及的問題作出說明，有關(guān)組織和個人必須如實提供證據(jù)，不得拒絕和阻撓。這就是通常所說的“兩規(guī)”。

27、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第四章第二十條第三款規(guī)定：“監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時，可以根據(jù)實際情況和需要采取下列措施：責(zé)令有違反行

政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時間、地點就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明。”這就是通常所說的“兩指”。

28、對公務(wù)員的處分，應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

29、公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。

30、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃（201*—201*年）》共分八個部分，64條，涉及150多項任務(wù)，著重對整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項工作進行了部署。

31、201*年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》。

32、認(rèn)真落實農(nóng)村基層干部任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度。積極推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾制度、個人有關(guān)事項報告制度。

33、按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，健全農(nóng)村基層干部政績考核評價機制和激勵機制。規(guī)范農(nóng)村基層公務(wù)接待活動，村、組不準(zhǔn)招待黨和國家機關(guān)工作人員。

34、加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣委是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)。縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。

35、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，是深入開展反腐敗斗爭的組織保證。

第四篇：《實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》

《實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》.txt如果背叛是一種勇氣，那么接受背叛則需要更大的勇氣。愛情是塊磚，婚姻是座山。磚不在多，有一塊就靈；山不在高，守一生就行。本文由kpzwx貢獻

doc文檔可能在wap端瀏覽體驗不佳。建議您優(yōu)先選擇txt，或下載源文件到本機查看。關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定

第一章 總 則 第一條 為加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督， 增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的 責(zé)任意識和大局意識， 促進深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀， 提高黨的執(zhí)政能力 和執(zhí)政水平， 《中國共產(chǎn)黨章程》 根據(jù) 、 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》 等黨內(nèi)法規(guī)和 《中華人民共和國行政監(jiān)察法》 中華人民共和國公務(wù)員法》 、 《 等國家法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于中共中央、 國務(wù)院的工作部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的 領(lǐng)導(dǎo)成員；縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，上列 工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。 第三條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，堅持嚴(yán)格要求、實事求是，權(quán)責(zé) 一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。 第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)， 同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的， 依照有 關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。 第二章 問責(zé)的情形、方式及適用 第五條 有下列情形之一的，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)： （一）決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的； （二）因工作失職，致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特 別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、 案件，造成重大損失或者惡劣影響的； （三）政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大 事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件， 造成重大損失或者惡劣影響的； （四）在行政活動中濫用職權(quán)，強令、授意實施違法行政行為，或者 不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的； （五）對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影 響的；

（六）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成 惡劣影響的； （七）其他給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者 惡劣影響等失職行為的。 第六條 本地區(qū)、 本部門、 本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的， 按照 《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》 ， 追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。 第七條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的方式分為： 責(zé)令公開道歉、 停職 檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。 第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形， 并且具有下列情 節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)： （一）干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的； （二）弄虛作假、隱瞞事實真相的 （三）對檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的； （四）黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形， 并且具有下列情 節(jié)之一的，可以從輕問責(zé)： （一）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的； （二）積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任的。 第十條 受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部， 取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各 類先進的資格。 引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)�任與 其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以 及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委（黨組） 、政府按照干部管理權(quán)限 酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。 引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后如果重新?lián)�任與 其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，

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還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織部門的意見。 第三章 實行問責(zé)的程序 第十一條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)， 按照干部管理權(quán)限進行。 紀(jì)檢 監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。 第十二條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，依照下列程序進行： （一）對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計或者其 他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)

當(dāng)問責(zé)的線索， 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照權(quán)限和程 序進行調(diào)查后， 對需要實行問責(zé)的， 按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提 出問責(zé)建議； （二） 對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索， 組 織人事部門按照權(quán)限和程序進行調(diào)查后， 對需要實行問責(zé)的， 按照干部管 理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議； （三） 問責(zé)決定機關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門提出的 問責(zé)建議作出問責(zé)決定； （四） 問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后， 由組織人事部門辦理相關(guān)事宜， 或者由問責(zé)決定機關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。 第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、 組織人事部門提出問責(zé)建議， 應(yīng)當(dāng)同時向 問責(zé)決定機關(guān)提供有關(guān)事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。 第十四條 作出問責(zé)決定前， 應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述 和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。 第十五條 對于事實清楚、 不需要進行問責(zé)調(diào)查的， 問責(zé)決定機關(guān)可 以直接作出問責(zé)決定。 第十六條 問責(zé)決定機關(guān)按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的 問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。 第十七條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)， 應(yīng)當(dāng)制作 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé) 決定書》 。 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》 由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或者組 織人事部門代問責(zé)決定機關(guān)草擬。 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方

式、批準(zhǔn)機關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機關(guān)等。作出責(zé)令公 開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。 第十八條 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》 應(yīng)當(dāng)送達被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo) 干部本人及其所在單位。 問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后， 應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。 第十九條 建議機關(guān)。 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報上一級組織人事部門備案。 第二十條 問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。 第二十一條 第二十二條 對經(jīng)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定 被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的， 可以自接到 任命的人員實行問責(zé)，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》 之日起１５日內(nèi)， 向問責(zé)決定機關(guān)提出書面 申訴。 問責(zé)決定機關(guān)接到書面申訴后， 應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)作出申訴處理決定。 申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。 第二十三條 行。 第四章 附 第二十四條 則 對鄉(xiāng) （鎮(zhèn)、 街道） 黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實行問責(zé)， 適用本規(guī)定。 被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間， 不停止問責(zé)決定的執(zhí) 組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān) 問責(zé)材料歸入其個人檔案， 并且將執(zhí)行情況報告問責(zé)決定機關(guān)， 回復(fù)問責(zé)

對縣級以上黨委、 政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、 國有金融企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)人員實行問責(zé)，參照本規(guī)定執(zhí)行。 第二十五條 第二十六條 本規(guī)定由中央紀(jì)委、中央組織部負(fù)責(zé)解釋。 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

中辦國辦印發(fā)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域 突出問題專項治理工作的意見》

為認(rèn)真貫徹落實 《中共中央關(guān)于印發(fā) 〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 ２００８—２０１２年工作規(guī)劃〉的通知》 （中發(fā)〔２００８〕９號）的 有關(guān)要求， 規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為， 維護社 會主義市場經(jīng)濟秩序， 促進反腐倡廉建設(shè)， 現(xiàn)就開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問 題專項治理工作提出如下意見。 一、治理工作的重要性和緊迫性 近年來， 各地區(qū)各部門采取有效措施， 認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在 的問題，工程建設(shè)市場不斷健全，監(jiān)管體制日益完善，錢權(quán)交易、商業(yè)賄 賂等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制。 但是， 必須清醒地 看到， 我國工程建設(shè)領(lǐng)域依然存在許多突出問題。 一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用 職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)， 索賄受賄； 二是一些部門違法違規(guī)決策上馬項目 和審批規(guī)劃，違法違規(guī)審批和出讓土地，擅自改變土地用途、提高建筑容 積率；三是一些招標(biāo)人和投標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，圍標(biāo)串標(biāo)，轉(zhuǎn)包和 違法分包；四是一些招標(biāo)代理機構(gòu)違規(guī)操作，有的專家評標(biāo)不公正；五是 一些單位在工程建設(shè)過程中違規(guī)征地拆遷、 損

害群眾利益、 破壞生態(tài)環(huán)境、 質(zhì)量和安全責(zé)任不落實；六是一些地方違背科學(xué)決策、民主決策的原則， 亂上項目，存在勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實際的“政績工程”和威 脅人民生命財產(chǎn)安全的 “豆腐渣” 工程。 上述這些問題嚴(yán)重?fù)p害公共利益， 影響黨群干群關(guān)系， 破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序， 妨礙科學(xué)發(fā)展和社會和 諧穩(wěn)定，人民群眾反映強烈。為此，中央決定，用２年左右的時間，集中 開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。 各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作 的重要性和緊迫性，切實采取措施，加大治理力度，維護公平競爭的市場 原則，推動以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)深入開展， 促進工程建設(shè)項目高效、安全、廉潔運行，保證中央關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)

濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實， 維護人民群眾的根本利益， 促進科 學(xué)發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定。 二、治理工作的總體要求、主要任務(wù)和階段性目標(biāo) （一）總體要求 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要 思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大精神， 緊緊圍繞擴大內(nèi)需、 加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、 深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵 環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進和諧等任務(wù)，以政府投資和使用國有資金的項 目為重點，以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實的精神，堅持圍繞中心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，標(biāo) 本兼治、懲防并舉，堅持集中治理與加強日常監(jiān)管相結(jié)合，著力解決工程 建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題， 切實維護人民群眾的根本利益， 為經(jīng)濟社會又 好又快發(fā)展提供堅強保證。 （二）主要任務(wù) 進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動， 促進招標(biāo)投標(biāo)市場健康發(fā)展； 進一步落實 經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范市場交易行為； 進一步推進決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保規(guī)劃和項目審批依法實 施；進一步加強監(jiān)督管理，確保行政行為、市場行為更加規(guī)范；進一步深 化有關(guān)體制機制制度改革， 建立規(guī)范的工程建設(shè)市場體系； 進一步落實工 程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，確保建設(shè)安全。 （三）階段性目標(biāo) 工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易活動依法透明運行， 統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形 市場建立健全，互聯(lián)互通的誠信體系初步建立，法律法規(guī)制度比較完善， 相關(guān)改革不斷深化， 工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機制基本形成， 領(lǐng)導(dǎo)干 部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為受到嚴(yán)肅查處， 腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的 勢頭得到進一步遏制。 三、治理工作的重點和主要措施 （一）認(rèn)真進行排查，找準(zhǔn)突出問題 認(rèn)真進行排查， 深入開展自查。各地區(qū)各有關(guān)部門要對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，6

認(rèn)真查找項目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、項目核準(zhǔn)、土地審批和出讓、環(huán)境評 價、勘察設(shè)計和工程招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、 施工監(jiān)理、 工程質(zhì)量、 工程建設(shè)實施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問 題。要緊密結(jié)合實際，認(rèn)真開展自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及問 題單位和人員的基本情況。 深刻分析原因。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán) 力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞 和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求， 增強治理工作的科學(xué)性、預(yù)見性和實效性。 嚴(yán)肅自查紀(jì)律。對不認(rèn)真自查的地方和部門，要加強督導(dǎo)；對拒不自 查、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理。對自查出的違紀(jì)問題，要根據(jù) 情節(jié)輕重、影響大小等作出處理。對雖有問題但能主動認(rèn)識和糾正的，可 以按照有關(guān)規(guī)定從輕、 減輕或免予處分。 各地區(qū)各部門要將自查情況書面 報告中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組適時對自查 情況進行重點檢查。 （二）加大監(jiān)管力度，增強監(jiān)管效果 加大監(jiān)管力度，增強監(jiān)管效果 突出監(jiān)管重點。 著重加強項目建設(shè)程序的監(jiān)管， 嚴(yán)格執(zhí)行投資項目審 批、核準(zhǔn)、備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學(xué)確定項目規(guī)模、工程造價 和標(biāo)準(zhǔn)， 認(rèn)真落實開工報告制度、 施工許可證制度和安全生產(chǎn)許可證制度， 確保工程項目審批和建設(shè)依法合規(guī)、 公開透明運行。 著重加強對招標(biāo)投標(biāo) 活動的監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)方式確

定、招標(biāo)文件編制、資格審查、標(biāo)段劃分、 評標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)代理等行為，改進和完善評標(biāo)辦法，確保招標(biāo)投標(biāo)活動公 開、公平、公正。著重加強土地、礦產(chǎn)供應(yīng)及開發(fā)利用情況的監(jiān)管，完善 土地及礦業(yè)權(quán)審批、供應(yīng)、使用等管理的綜合監(jiān)管平臺。著重加強控制性 詳細規(guī)劃制定和實施監(jiān)管， 嚴(yán)格控制性詳細規(guī)劃的制定和修改程序。 著重 加強項目建設(shè)實施過程監(jiān)管，嚴(yán)格依法征地拆遷，堅持合理工期、合理標(biāo) 價、合理標(biāo)段，嚴(yán)格合同訂立和履約，規(guī)范設(shè)計變更，科學(xué)組織施工，加 強資金管理，控制建設(shè)成本，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。著重加強工程質(zhì)量與

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安全監(jiān)管， 落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制， 進一步完善質(zhì)量與安全 管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細化安全措施，強化施工監(jiān)理，防止重、 特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。 落實監(jiān)管職責(zé)。 各級政府要加強對工程建設(shè)項目全過程的監(jiān)管， 認(rèn)真 履行對政府投資項目的立項審批、 項目管理、 資金使用和實施效果等方面 的職責(zé)。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)、 安全監(jiān)管等有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)， 認(rèn)真履行對項目決 策、資金安排和管理、土地及礦業(yè)權(quán)審批和出讓、節(jié)能評估審查、環(huán)境影 響評價、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的行政管理職責(zé)。發(fā)展改革、工 業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、鐵道、水利、電監(jiān)等部門要按 照職責(zé)分工，重點做好對工程建設(shè)項目的監(jiān)管。財政、審計部門要重點做 好對政府投資項目資金和國有企業(yè)投資項目資金的監(jiān)管，確保資金規(guī)范、 高效、安全、廉潔使用。對因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為以及行政過 失等失職瀆職行為造成重大損失的， 要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員 的責(zé)任。 創(chuàng)新監(jiān)管方式。 充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)部際聯(lián)席會議機制作用， 健全招標(biāo) 投標(biāo)行政監(jiān)督機制。 建立健全相關(guān)制度， 加強對招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)機構(gòu)和人員 的規(guī)范管理。 加大工程建設(shè)項目行政執(zhí)法力度。 組織實施對政府重大投資 項目的跟蹤審計。積極推進項目標(biāo)準(zhǔn)化、精細化、規(guī)范化和扁平化管理。 發(fā)揮工程監(jiān)理機構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用， 加強工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的過程 監(jiān)管。推行管理骨干基本固定、勞務(wù)用工相對靈活、職責(zé)明確、高效運作 的勞務(wù)管理模式。 充分發(fā)揮新聞媒體的作用， 加強對工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論 監(jiān)督和社會監(jiān)督。 （三）深化體制改革，創(chuàng)新機制制度 深化體制改革， 加快改革步伐。加強重大項目決策管理，推行專家評議和論證制度、 公示和責(zé)任追究制度。 發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)法實施條例， 抓緊研究起草政府投資 條例、建筑市場管理條例。繼續(xù)做好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》《標(biāo) 、 準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》貫徹實施工作，加快編制完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件，實現(xiàn)招標(biāo)

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投標(biāo)規(guī)則統(tǒng)一。 不斷深化國庫集中支付制度改革， 加強工程項目政府采購 管理�？茖W(xué)編制、嚴(yán)格實施土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格土地用途管制，嚴(yán)格 土地使用權(quán)、 礦業(yè)權(quán)出讓審批管理。 制定控制性詳細規(guī)劃編制審批管理辦 法，規(guī)范自由裁量權(quán)行使。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的 執(zhí)行力和落實度。 加強市場建設(shè)。按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原 則，堅持政事分開、政企分開，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，整合和利用好 各類有形建筑和建設(shè)市場資源，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場， 為工程交易提供場所，為交易各方提供服務(wù)，為信息發(fā)布提供平臺，為政 府監(jiān)管提供條件。 按規(guī)定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目要實行統(tǒng)一進場、 集中 交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察。建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地、礦業(yè)權(quán)等要素市 場，大力推進土地市場、礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，探索顯化土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán) 轉(zhuǎn)讓市場的有效形式， 規(guī)范土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)市場交易行為。 充分利用 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段， 積極推行電子化招標(biāo)投標(biāo)。 加強評標(biāo)專家?guī)旃?理， 提高專家的職業(yè)道德水平。 制定全國統(tǒng)一的評標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)和專家 管理辦法。 加強中介組織管理， 嚴(yán)格土地使用權(quán)、 礦業(yè)權(quán)價格評估的監(jiān)管， 規(guī)范招標(biāo)代理行為。 健全誠信體系。完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽評價、項目考核、合同履約、 黑名單等市場信用記錄， 整合有關(guān)部門和行業(yè)

信用信息資源， 建立綜合性 數(shù)據(jù)庫。 充分利用各種信息平臺， 逐步形成全國互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域 誠信體系， 實現(xiàn)全行業(yè)誠信信息共建共享， 并將相關(guān)信用信息納入全國統(tǒng) 一的企業(yè)和個人征信系統(tǒng)。 建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度， 嚴(yán)格 市場準(zhǔn)入。 （四）加大辦案力度，堅決懲治腐敗 加大辦案力度， 嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。 要堅決查辦工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件， 發(fā)現(xiàn) 一起，查處一起，決不姑息。重點查辦國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用 職權(quán)插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、 招標(biāo)投標(biāo)、 土地審批和出讓以謀取私利甚至 索賄受賄的大案要案。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)審批立項，規(guī)避和虛假招標(biāo)，非

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法批地，低價出讓土地，擅自變更規(guī)劃和設(shè)計、改變土地用途和提高容積 率，嚴(yán)重侵害群眾利益等違紀(jì)違法案件。堅決查處在工程項目規(guī)劃、立項 審批中因違反決策程序或決策失誤而造成重大損失或惡劣影響的案件。 依 法查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故， 嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。 既要堅決懲處受 賄行為，又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。堅決杜絕瞞案不報、壓案不查的行為。 積極拓寬案源渠道。充分發(fā)揮各級紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計等機關(guān)和部 門信訪舉報系統(tǒng)的作用， 形成有效的舉報投訴網(wǎng)絡(luò)， 健全舉報投訴處理機 制。注重在審計、財政監(jiān)察、項目稽察、執(zhí)法監(jiān)察、專項檢查、案件調(diào)查 和新聞媒體報道中發(fā)現(xiàn)案件線索， 深挖工程質(zhì)量問題和安全事故背后的腐 敗問題。 健全辦案協(xié)調(diào)機制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、審計部門和金融 機構(gòu)等要加強協(xié)作配合，完善情況通報、案件線索移送、案件協(xié)查、信息 共享機制，形成查辦案件的合力。對涉嫌犯罪案件，要及時移送司法機關(guān) 依法查處。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析大案要案，嚴(yán)肅開展 警示教育， 認(rèn)真查找體制機制制度方面存在的缺陷和漏洞， 做到查處一起 案件，教育一批干部，完善一套制度。 四、加強對治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 成立中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中央紀(jì)委牽 頭，最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察 部、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、 鐵道部、水利部、中國人民銀行、審計署、國務(wù)院國資委、工商總局、安 全監(jiān)管總局、 國務(wù)院法制辦、 電監(jiān)會等為成員單位。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 承擔(dān)日常工作。 各地區(qū)各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)， 把治理工作作為一項 重要任務(wù)列入工作日程， 認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。 各職能部門主要領(lǐng) 導(dǎo)同志負(fù)總責(zé)，確定１名領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)，落實責(zé)任分工。各級紀(jì)檢監(jiān) 察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門作出總體部署，搞好任務(wù)分解，推 動工作落實。 各有關(guān)部門要及時溝通情況， 加強協(xié)作配合， 形成工作合力。 各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實際， 制定貫徹落實本意見的具體方案， 確

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定治理重點，明確目標(biāo)任務(wù)、工作進度、方式方法和時間要求。要深入排 查問題、認(rèn)真進行整改，完善體制機制制度，分階段、有步驟地落實好專 項治理工作的各項任務(wù)。 中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組適 時組織對各地區(qū)各有關(guān)部門工作進展情況進行抽查。 各地區(qū)各有關(guān)部門要將專項治理工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活 動相結(jié)合， 著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨 風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。 要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂 工作相結(jié)合， 依法查處工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件， 進一步規(guī)范市場秩 序，維護公平競爭。要將專項治理工作與推進政務(wù)公開相結(jié)合，利用政府 門戶網(wǎng)站建立工程建設(shè)項目信息平臺， 向社會公示項目建設(shè)相關(guān)信息， 明 確審批流程，及時公布審批結(jié)果，實行行政審批電子監(jiān)察。要將專項治理 工作與糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)相結(jié)合， 大力加強部門和行業(yè)作風(fēng)建 設(shè)，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題。 各地區(qū)各有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，開展分類指導(dǎo)，督促工作落實。 要加強調(diào)查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。 對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方、部門和單 位要提出整改要求，重點督查，限期整改，

確保治理工作達到預(yù)期目標(biāo)。11

第五篇：關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和大局意識，促進深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中共中央、國務(wù)院的工作部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員；縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，上列工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。

第三條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，堅持嚴(yán)格要求、實事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。

第四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第二章問責(zé)的情形、方式及適用

第五條有下列情形之一的，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)：

(一)決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；

(二)因工作失職，致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

(三)政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；

(四)在行政活動中濫用職權(quán)，強令、授意實施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；

(五)對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；

(六)違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；

(七)其他給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。

第六條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

第七條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的方式分為：責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。

第八條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

(一)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的；

(二)弄虛作假、隱瞞事實真相的；

(三)對檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的；

(四)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第九條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責(zé)：

(一)主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

(二)積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任的。

第十條受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。

引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)�任與其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。

引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后如果重新?lián)�任與其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織部門的意見。

第三章實行問責(zé)的程序

第十一條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進行。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。

第十二條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，依照下列程序進行：

(一)對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計或者其他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照權(quán)限和程序進行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議；

(二)對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，組織人事部門按照權(quán)限和程序進行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議；

(三)問責(zé)決定機關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定；

(四)問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)決定機關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。

第十三條紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向問責(zé)決定機關(guān)提供有關(guān)事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。

第十四條作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。

第十五條對于事實清楚、不需要進行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定機關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。

第十六條問責(zé)決定機關(guān)按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

第十七條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》�！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)決定機關(guān)草擬。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。

第十八條《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。

問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。

第十九條組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個人檔案，并且將執(zhí)行情況報告問責(zé)決定機關(guān)，回復(fù)問責(zé)建議機關(guān)。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報上一級組織人事部門備案。

第二十條問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第二十一條對經(jīng)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的人員實行問責(zé)，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。

第二十二條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，向問責(zé)決定機關(guān)提出書面申訴。問責(zé)決定機關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。

第二十三條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

第四章附則

第二十四條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實行問責(zé)，適用本規(guī)定。

對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行問責(zé)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條本規(guī)定由中央紀(jì)委、中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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