在區(qū)委第X巡察組巡察XX局工作動(dòng)員會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介:
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在區(qū)委第X巡察組巡察XX局工作動(dòng)員會(huì)上的講話 本文內(nèi)容:
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同志們:
經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn),按照區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,區(qū)委第×巡察組從今天開(kāi)始,對(duì)×××局開(kāi)展巡察工作。剛才,×××同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、市委和區(qū)委關(guān)于巡察工作的精神,強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展巡察工作的重要意義,并提出了相關(guān)工作要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表區(qū)委第×巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,關(guān)于巡察的目的、對(duì)象和主要任務(wù)
巡察是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略部署,是促進(jìn)標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來(lái),中央、市委、區(qū)委高度重視巡察工作,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作作出了一系列重大決策部署,中央把巡察工作寫(xiě)進(jìn)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,市委多次召開(kāi)區(qū)縣巡察工作座談會(huì)把巡察工作納入市委常委會(huì)工作內(nèi)容,區(qū)委設(shè)立區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺(tái)巡察工作實(shí)施辦法,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)巡察工作向縱深發(fā)展。按照區(qū)委對(duì)巡察工作的要求,這次巡察監(jiān)督的對(duì)象是:×××局黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,重點(diǎn)是黨政主要負(fù)責(zé)人。
這次巡察的主要任務(wù)是:聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,重點(diǎn)圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等三大問(wèn)題,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”和“四個(gè)著力”,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題“三個(gè)重點(diǎn)”,突出政治巡察,深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有效發(fā)揮巡察的震懾、遏制和治本作用。
一是在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)不強(qiáng),黨的理論和路線方針政策、中央市委和區(qū)委的決策部署貫徹落實(shí)不力,核心作用發(fā)揮不力,政治警惕性不高,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不力等問(wèn)題。
二是在黨的建設(shè)方面,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不正常,不落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度規(guī)定,不堅(jiān)持黨的群眾路線,維護(hù)黨的紀(jì)律不力等問(wèn)題;組織建設(shè)薄弱,黨委(黨組)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)乏力,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,基層組織工作不力,學(xué)習(xí)教育走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題;作風(fēng)建設(shè)流于形式、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決、對(duì)下屬單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,黨風(fēng)廉政建設(shè)不扎實(shí)等問(wèn)題。
三是在全面從嚴(yán)治黨方面,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位,黨委(黨組)不落實(shí)市委、區(qū)委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有關(guān)規(guī)定,黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)不履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任,班子成員不履行“一崗雙責(zé)”等問(wèn)題;紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,發(fā)揮監(jiān)督作用不力,在履行監(jiān)督職責(zé)中不敢擔(dān)當(dāng)、不敢較真碰硬等問(wèn)題。
四是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在不落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,違反廉潔自律規(guī)定的問(wèn)題,是否存在權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題。
五是在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、市委實(shí)施意見(jiàn)精神和區(qū)委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問(wèn)題,尤其是看是否存在“四風(fēng)”死灰復(fù)燃、反彈回潮,頂風(fēng)違紀(jì)、為官不作為等問(wèn)題。
六是在嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的問(wèn)題,對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問(wèn)題公開(kāi)發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)、對(duì)中央方針政策和重大決策部署陽(yáng)奉陰違,有令不行、有禁不止,組織渙散、紀(jì)律松弛,個(gè)人重大事項(xiàng)不報(bào)告,跑風(fēng)漏氣、說(shuō)人情、打招呼等問(wèn)題。
七是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在獨(dú)斷專(zhuān)行、班子不團(tuán)結(jié)等現(xiàn)象,搞小團(tuán)伙、小圈子等問(wèn)題,是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
此外,巡察組還將根據(jù)區(qū)委要求,對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部其他有關(guān)方面的情況進(jìn)行巡察了解。
第二,關(guān)于巡察組的主要工作方式
這次巡察工作的時(shí)間是1個(gè)月。巡察期間,我們主要通過(guò)調(diào)閱收集有關(guān)文件資料,聽(tīng)取工作匯報(bào),與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部職工個(gè)別談話,受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,巡察結(jié)束后,巡察組不再受理有關(guān)問(wèn)題反映。召開(kāi)座談會(huì),進(jìn)行走訪調(diào)研、明察暗訪,列席有關(guān)會(huì)議等方式開(kāi)展工作,并對(duì)干部職工反映的有關(guān)重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。巡察期間,巡察組不干預(yù)×××局的正常工作。
巡察組將堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正,發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾”的原則和嚴(yán)肅慎重的態(tài)度,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事,認(rèn)真履行職責(zé),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)了解到的重要情況和發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題,將進(jìn)行匯總分析、綜合研判,實(shí)事求是、客觀公正地向區(qū)委報(bào)告。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索實(shí)行分類(lèi)處置,屬于區(qū)管干部涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線索和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,移交區(qū)紀(jì)委處理;屬于執(zhí)行民主集中制和選人用人等方面的問(wèn)題,移交區(qū)委組織部處理;屬于涉及全局性、領(lǐng)域性、普遍性的重大問(wèn)題,以及觸及深層次矛盾和體制機(jī)制問(wèn)題,向區(qū)委提出決策建議;對(duì)其他問(wèn)題線索或事項(xiàng)移交相關(guān)職能部門(mén)或被巡察單位辦理。巡察反饋意見(jiàn)的整改情況要在一定范圍公開(kāi),接受干部群眾的監(jiān)督,加強(qiáng)督促檢查和責(zé)任追究,確保整改落實(shí)到位,做到事事有回音、件件有著落。
第三,關(guān)于共同做好巡察工作的相關(guān)事宜
黨的十八屆三中、四中全會(huì)明確要求,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,紀(jì)委(紀(jì)檢組)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。王岐山同志強(qiáng)調(diào),做好巡視工作是落實(shí)黨委主體責(zé)任的具體體現(xiàn),對(duì)巡視工作重視與否,反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。這是對(duì)巡視工作的要求,也是對(duì)巡察工作的要求。把區(qū)委交給的這次巡察任務(wù)完成好,是區(qū)委第×巡察組和×××局黨委(黨組)共同的政治責(zé)任。巡察組將緊緊依靠×××局黨委(黨組)開(kāi)展工作,加強(qiáng)與黨委(黨組)的工作溝通,密切聯(lián)系群眾,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好工作,同時(shí)也希望×××局各級(jí)黨組織和廣大干部職工大力支持和積極配合。
一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。×××局黨委(黨組)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),支持配合做好相關(guān)工作!痢痢辆旨o(jì)委(派駐×××局紀(jì)檢組)要配合落實(shí)相關(guān)事宜。一是巡察組將根據(jù)工作需要選擇性列席有關(guān)會(huì)議。二是為巡察組提供有關(guān)名冊(cè)、文件、檔案、會(huì)議記錄、賬目、合同等資料。三是采取有效措施,保證巡察組的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪渠道暢通。
二是要營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)召開(kāi)干部職工會(huì)議、利用官方網(wǎng)站等方式,向全系統(tǒng)黨員、干部、職工和社會(huì)公布巡察組的進(jìn)駐信息、聯(lián)系方式,以及巡察的工作任務(wù)、監(jiān)督范圍等有關(guān)情況,并將今天的會(huì)議精神以文件形式在黨內(nèi)進(jìn)行通報(bào),通報(bào)稿經(jīng)巡察組同意后印發(fā),積極營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍。請(qǐng)同志們認(rèn)真閱讀巡察組印發(fā)的《巡察工作“十問(wèn)十答 ”》,進(jìn)一步了解和熟悉巡察工作,積極參與到巡察工作中來(lái)。
三是要如實(shí)反映問(wèn)題。個(gè)別談話是巡察組了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要方式。談話對(duì)象將根據(jù)巡察任務(wù)的需要具體確定。為搞好個(gè)別談話,我們針對(duì)不同談話對(duì)象制定了不同的談話提綱。請(qǐng)參加談話的同志根據(jù)談話提綱,作好談話準(zhǔn)備。談話只談事實(shí)、不談?wù)J識(shí),只談具體、不談宏觀,只談問(wèn)題、不談成績(jī)。談話時(shí),能不能如實(shí)反映問(wèn)題,是對(duì)一名黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng),對(duì)黨的事業(yè)負(fù)不負(fù)責(zé)的具體檢驗(yàn)。大家要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí)、反映和提出問(wèn)題的黨性意識(shí),根據(jù)了解掌握的情況對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,實(shí)事求是地向巡察組反映。同時(shí),也請(qǐng)大家放心,巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,為反映問(wèn)題的同志嚴(yán)守秘密。
受理信訪舉報(bào)也是巡察組了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要途徑。為便于干部職工反映情況,巡察組在×××局開(kāi)展工作期間,設(shè)有專(zhuān)門(mén)的聯(lián)系電話、聯(lián)系信箱和電子信箱、郵政信箱,這些都在《巡察工作“十問(wèn)十答 ”》中載明,并將通過(guò)×××網(wǎng)(被巡察單位的官方網(wǎng)站)向社會(huì)公布,歡迎大家與巡察組聯(lián)系,反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。根據(jù)巡察工作職責(zé),區(qū)委巡察組主要受理反映×××局黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,重點(diǎn)是有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選人用人方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問(wèn)題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,交由×××局有關(guān)部門(mén)認(rèn)真處理。
四是要落實(shí)整改責(zé)任。巡察情況在經(jīng)區(qū)委同意后,將及時(shí)向被巡察黨組織反饋。巡察反饋意見(jiàn)及被巡察黨組織的整改情況要在黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開(kāi),接受黨員干部和廣大群眾的監(jiān)督!痢痢辆贮h委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。黨委(黨組)書(shū)記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,動(dòng)真碰硬,帶好班子,管好隊(duì)伍,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。對(duì)巡察反饋的意見(jiàn),要制定整改方案,限期進(jìn)行整改,該糾正的糾正、該規(guī)范的規(guī)范、該查處的查處,確保整改落實(shí)到位,做到件件有著落。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,按程序報(bào)告后,將及時(shí)向黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人通報(bào),黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持抓早抓小,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀大禍。
五是要嚴(yán)格紀(jì)律要求。根據(jù)區(qū)委《巡察工作辦法》要求,對(duì)被巡察單位及其工作人員有下列五種情形之一的,對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,給予責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)整、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。一是隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;二是拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;三是無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的;四是暗示、指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作的;五是其他干擾巡察工作行為的。巡察組在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),也要自覺(jué)接受各方監(jiān)督。在巡察工作中,我們將嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,自覺(jué)遵守改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,真誠(chéng)歡迎×××局干部職工對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,開(kāi)展巡察監(jiān)督是區(qū)委交給我們的一項(xiàng)共同的政治任務(wù),做好巡察工作是我們的共同責(zé)任。在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,巡察組將認(rèn)真履職,敢于碰硬,切實(shí)肩負(fù)起發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任,與×××局黨委(黨組)、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢組)及廣大干部職工一道,共同完成好區(qū)委交辦的巡察任務(wù),為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、促進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在區(qū)委第X巡察組巡察XX局工作動(dòng)員會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞:巡察,會(huì)上,區(qū)委,動(dòng)員,講話
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