2019年某縣脫貧攻堅工作情況匯報材料 本文簡介：

?學習資料這里找+每周一次老秘分享會?????xx縣總面積4004平方公里，轄9鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、352個行政村、總人口38.2萬，是全省面積最大、人口密度最小、平均海拔最高的深山區(qū)縣，也是國家連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣和河南省“三山一灘”扶貧開發(fā)工作重點縣，又是革命老蘇區(qū)縣和國家主體功能區(qū)建設試點示范

2019年某縣脫貧攻堅工作情況匯報材料 本文內容：

　　?學習資料這里找+每周一次老秘分享會

????? xx縣總面積4004平方公里，轄9鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、352個行政村、總人口38.2萬，是全省面積最大、人口密度最小、平均海拔最高的深山區(qū)縣，也是國家連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣和河南省“三山一灘”扶貧開發(fā)工作重點縣，又是革命老蘇區(qū)縣和國家主體功能區(qū)建設試點示范縣。全縣貧困村110個，現(xiàn)有未脫貧人口16301戶50628人，貧困發(fā)生率15.23%，是河南省脫貧攻堅任務最艱巨的深度貧困縣。

　　一、提高政治站位，統(tǒng)籌謀劃推進

　　始終把脫貧攻堅作為政治任務、頭等大事、第一民生工程和最大發(fā)展機遇，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經濟社會發(fā)展全局，提出脫貧攻堅與培育產業(yè)、補齊短板相結合，與民生建設、社會保障相結合，與基層黨建、扶志扶智相結合，構建了行業(yè)、專項和社會扶貧等有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。強化領導力量，成立黨政主要領導掛帥的脫貧攻堅工作領導小組，下設縣委常委擔任組長的10個專項工作組，縣扶貧辦主任由縣委常委兼任;縣委常委會每月聽取1次脫貧攻堅專題匯報，縣政府常務會每月研究1次脫貧攻堅工作，每季度召開1次脫貧攻堅推進會，解決問題、部署工作�？h脫貧攻堅領導小組辦公室實行周例會、旬通報、月督導、季考評，推動責任落實。研究制定《xx縣2019-2019年脫貧攻堅規(guī)劃》和年度脫貧攻堅實施意見，編制《xx縣“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，建立了“十三五”脫貧攻堅項目庫，收錄項目2912個。結合實際制定《xx縣脫貧攻堅工作考核評價辦法》《xx縣易地扶貧搬遷工作考核辦法》《xx縣脫貧工作成效考核辦法》等辦法，出臺產業(yè)扶持、易地搬遷、轉移就業(yè)、電商扶貧等20個實施方案和規(guī)劃，確保政策落實。

　　二、堅持精準方略，傾力推動落實

　　(一)著力產業(yè)培育促增收。出臺產業(yè)扶貧工作意見、基地建設獎補政策，促進扶貧基地建設，扎實推進“四個一百”工程--“十三五”末，全縣核桃面積過百萬畝、連翹面積過百萬畝、規(guī)模以上企業(yè)超百家、游客年接待量過百萬人次。加快綠色農業(yè)發(fā)展。大力推動“果、牧、菌、藥、菜”等特色產業(yè)，擴規(guī)模、強管理、提質量、育龍頭、樹品牌、增效益。目前，正在大規(guī)模發(fā)展核桃、連翹和蔬菜。全省造林現(xiàn)場會到xx進行觀摩;全省產業(yè)扶貧現(xiàn)場會在xx召開。旅游扶貧和電商扶貧扎實推進。以創(chuàng)建“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”和“全域旅游示范區(qū)”為抓手，大力開展旅游扶貧，在增強旅游業(yè)帶貧能力的基礎上，改善自然生態(tài)環(huán)境，努力讓綠水青山早日變成金山銀山。豫西百草園4A創(chuàng)建、紅石谷?櫻桃溝3A創(chuàng)建已通過專家組評審，大鯢灣、冠云山等6個在建景區(qū)和10條旅游精品路線積極推進，石達山狩獵場項目正在辦理前期手續(xù)。第三屆“全國百佳深呼吸小城”旅游文化節(jié)在xx舉辦。積極實施電商扶貧，目前有電商企業(yè)近百家，個人網店千余個，1～10月電商交易額近8000萬元，帶動900余戶2000余名貧困人員增收。培育引進特色工業(yè)企業(yè)。培育引進了科爾沁肉業(yè)、昊豫xx雞、三陽畜牧、信念食用菌+蔬菜、金海食用菌、華陽食品、潤奇食品等一批農副產品精深加工企業(yè);培育引進了莘源制藥、蘭博爾、三王艾草、德派等一批中藥材精深加工企業(yè);培育引進了鑫兆豐電容器蓋板、浩洋服飾、人旭服裝、綠河源食品加工、絹花加工等一批勞動密集型企業(yè)。全面推進光伏扶貧。建成村級分布式光伏電站40個、在建70個，年底將實現(xiàn)省定貧困村光伏電站全覆蓋。每年每村可增加集體收入5萬元、帶動30戶貧困戶每年每戶增收3000元。

　　(二)著力易地搬遷拔窮根。全縣共有易地搬遷人口9277戶33866人。2019年度2306戶9268人搬遷入住新居;2019年度4423戶16201人搬遷任務，年底可分房到戶，春節(jié)前可搬遷入住;“十三五”搬遷任務年底前大頭落地，2019年上半年全面具備入住條件。規(guī)劃配套建設55個扶貧產業(yè)基地(車間)，已建成24個，在建31個，年底前投入使用，可提供近萬個就業(yè)崗位。加快拆舊，落實復墾，完成舊房拆除1801戶，占比78.1%，同步推進土地復墾。出臺獎補政策，積極組織同步搬遷，11月底前確定同步搬遷人數(shù)。

　　(三)著力基礎設施建設補短板。實施整村推進。從國開行融資9.4億元，對110個省定貧困村實施以村組道路、安全飲水、文化大院、村衛(wèi)生室、環(huán)境整治為重點的整村推進項目。加快交通建設。盧欒高速即將動工，盧洛高速啟動前期，干線公路穩(wěn)步推進，農村公路已建成345公里，可解決151個村313個組通達問題。推進水利事業(yè)。雞灣水庫前期工作接近尾聲;扎實開展河道治理，全面落實河長制，10月份，xx市河長制工作暨“清河行動”現(xiàn)場會在xx召開;新建易地搬遷安置點飲水配套工程20個，94處農村飲水安全鞏固提升工程即將完工。提升電力保障。10千伏中低壓配網工程、110個貧困村及80個中心村農網升級改造項目年底前可全面完成;220千伏變電站已經開工。擴大通訊覆蓋。建成通訊基站1490個，覆蓋350個行政村，覆蓋率達99%;開通寬帶端口13萬個，實現(xiàn)行政村全覆蓋。

　　(四)著力公共服務提升強支撐。教育方面。從國開行融資7.2億元，新建改造學校60所--改造提升42所、異地新建18所，已有8所在暑期開學時投入使用，其余52所寒假開學可全部投用。文化方面。63個退出村，有51個建成綜合文化服務中心，其余12個本月底全面建成;投資800余萬元的中央廣播電視無線數(shù)字化覆蓋項目建成投用。衛(wèi)生方面。63個退出村中，52個已建成標準化衛(wèi)生室，其余11月底可完工;6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升全面完成;縣醫(yī)院順利通過二甲醫(yī)院評審;投資7億元的縣中醫(yī)院易地新建工程年底前主體封頂。

　　(五)著力轉移就業(yè)換窮業(yè)。加強就業(yè)培訓。開展創(chuàng)業(yè)、電子商務、家政服務和養(yǎng)老護理等各類培訓1600余期7.1余萬人次。強化服務保障。建成縣、鄉(xiāng)兩級就業(yè)和社會保障公共服務平臺，勞動力信息平臺系統(tǒng)已錄入信息12萬條，其中貧困勞動力信息2.7萬條;為貧困家庭勞動力提供公益性就業(yè)崗位865個。推進轉移就業(yè)。全縣農村勞動力轉移就業(yè)9.9萬人次，其中貧困家庭勞動力1.6萬人，較去年全年增長近三成。xx市勞動力轉移就業(yè)現(xiàn)場會在xx召開。

　　(六)著力社會保障兜底線。健康扶貧。為貧困人口建立健康檔案，全面落實“先診療、后結算”和“一站式服務”;貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋;對貧困人口參加基本醫(yī)療保險每人資助30元，貧困人口參保率達100%;對建檔立卡貧困戶和城鎮(zhèn)困難群體購買了大病補充保險。教育扶貧。為10110名建檔立卡貧困學生發(fā)放各類教育資助626.8萬元，資助167名大學新生路費10余萬元，實現(xiàn)建檔立卡貧困學生教育資助全覆蓋。保險保障。拿出507萬元專項資金為全縣建檔立卡貧困戶購買意外險、自然災害公眾責任保險和見義勇為救助責任保險。社會保障和救助。及時發(fā)放建檔立卡貧困殘疾人“兩項補貼”，實現(xiàn)農村低保線和貧困線“兩線合一”。

　　三、創(chuàng)新金融扶貧，增添發(fā)展活力

　　積極開展金融扶貧試驗區(qū)建設，形成了“政銀聯(lián)動、風險共擔、多方參與、合作共贏”的xx模式，實現(xiàn)了服務有平臺、信用可評估、風險可把控、成本可降低，使金融機構敢放款、有收益，也使貧困戶貸得到、用得好、費用少，取得了明顯成效。

　　(一)建設金融服務體系，架起“連心橋”。成立縣、鄉(xiāng)、村三級金融服務網絡，明晰職責，做到統(tǒng)一集中辦理貸款時間、地點、人員，統(tǒng)一貸款流程、資料，統(tǒng)一政策、宣傳口徑，明確要求農戶貸款最多跑1次、不超過4個工作日，帶貧企業(yè)、經營主體不超過15個工作日，形成“牽頭推進有機構、辦理服務有人員、貸款發(fā)放有流程”的工作格局，讓金融服務體系“活”起來，解決了“誰來管貸款”的問題。

　　(二)建設信用評價體系，曬出“紅黑榜”。按照“三好三強”、“三有三無”定性標準和144項定量指標，完成對8.7萬農戶的信息采集，采集率達94.6%，其中貧困戶2.31萬戶，占全縣貧困農戶的95%。依據(jù)采集結果將農戶分為A級、AA級、AAA級和AAA+級信用等級，分別給予5萬元、10萬元、15萬元、20萬元純信用貸款，全縣7.1萬戶農戶通過信用評定，有信率為82%，其中貧困戶1.86萬戶，有信率為80.6%。積極清收逾期貸款，為群眾松綁解套。以朱陽關鎮(zhèn)為試點，開展集中政策宣傳、集中清收貸款、集中授信評級、集中貸款發(fā)放、集中依法處理、集中產業(yè)發(fā)展，該鎮(zhèn)農戶主動還款348筆，340戶農戶重新獲得授信，金融生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化，讓信用評價體系“準”起來。

　　(三)建設產業(yè)支撐體系，澆灌“搖錢樹”。立足xx實際、選擇適宜產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)項目從“小散弱”向“專精深”轉變，確保每個產業(yè)都有2個以上的龍頭企業(yè)，新型農業(yè)經營主體超過2000家，建成350個產業(yè)扶貧基地，每戶都有3個增收項目、貧困戶年人均增收5千元以上。形成“龍頭企業(yè)帶動、合作社組織、農戶參與、基地承載”利益聯(lián)結機制，解決“貸款干什么”問題。

　　(四)建設風險防控體系，筑牢“防火墻”。設立5000萬元風險補償金，專門用于扶貧小額貸款風險補償。堅持“寬授信、寬啟用、嚴管理、嚴懲戒”原則，出臺《項目資金監(jiān)管辦法》，加強扶貧信貸資金用項和效果監(jiān)管，確保貸款投在產業(yè)發(fā)展上。用好扶貧再貸款和支小再貸款政策，降低銀行融資成本。建立激勵約束熔斷機制，對信用戶比例達到70%以上的村授予“信用村”，對于信用村比例達到65%以上的鄉(xiāng)授予“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，對信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)進行統(tǒng)一授牌，并在各村醒目位置設立信用榜。設定貸款熔斷機制，當行政村貸款不良率超過5%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過30%的村貸款不良率超過5%時，停止對村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農戶發(fā)放貸款，解決合作銀行“敢不敢放貸”問題。

　　(五)創(chuàng)新貸款模式，加快貸款投放�！八奈灰惑w”共擔模式，即“政府+銀行+農信擔+擔保集團再擔保”，對建檔立卡貧困戶和帶貧企業(yè)、農業(yè)經營主體的貸后風險，按照2：1：5：2和2：2：4：2的比例分擔，形成了“四位一體”的貸款模式�！罢�銀�！焙献髂Ｊ�，即“政府+合作銀行+保險”，通過與人保財險、中華聯(lián)合、中原農險簽訂合作協(xié)議，推廣“政銀�！毙滦腿谫Y產品，提供貸款保證保險。貸后風險按照2：3：5比例分擔，解決非貧困戶、小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體融資需求�！罢�銀企”互助模式，即“政府+銀行+企業(yè)”，由政府出資30%設立風險補償基金，企業(yè)出資70%設立互助擔�；�金，建立資金池，由銀行按不超過10倍比例放大投放貸款，解決龍頭企業(yè)大額融資需求�！罢�融保”互惠模式，即“政府推薦+保證保險+融資資金”，解決新型農業(yè)經營主體貸款需求。截至10月31日,貧困戶、帶貧企業(yè)及新型農業(yè)經營主體三類貸款主體今年新增扶貧貸款累計90312.9萬元，是去年全年的10.2倍。已使用人民銀行扶貧再貸款5.67億元,爭取國開行、農發(fā)行等開發(fā)性金融扶貧貸款達到32.79億元。

　　(六)完善機制，深化提升。實行貸款激勵。依據(jù)小額扶貧貸款發(fā)放額的千分之五，對鄉(xiāng)、村兩級服務機構進行獎勵，首批已經兌現(xiàn)獎勵資金過百萬元，調動基層金融服務人員積極性。積極開展技能培訓�？h中心舉辦了9期培訓班，對2000余人次鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導和鄉(xiāng)站、村部人員、駐村第一書記開展業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員政策水平和業(yè)務技能。加強輿論宣傳。通過電視、網絡、微信公眾號等形式，廣泛宣傳金融扶貧政策，營造濃厚氛圍。強化督導檢查。由縣委縣政府督查局牽頭，組織常態(tài)化督導檢查，推動落實、解決問題。

　　四、突出黨建引領，激發(fā)內生動力

　　把抓黨建促脫貧作為激發(fā)內生動力、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵舉措，樹立大抓基層、真抓基層的鮮明導向，打好黨建組合拳、扶志扶智兩手抓，“拉一把、站起來”的xx扶貧精神深入人心。全市機關學習貫徹十九大精神暨抓黨建促脫貧現(xiàn)場會在xx召開。

　　(一)鍛造過硬隊伍。一是強化四個意識，提高政治站位。迅速掀起學習宣傳貫徹十九大精神熱潮，扎實推進十九大精神進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營�？h委常委會和中心組成員以上率下，引導帶動廣大黨員干部嚴肅黨內政治生活，錘煉黨性修養(yǎng)，筑牢思想基礎，強化“四個意識”。二是大興學習之風，提高能力本領。堅持扶貧先扶智、治貧先治愚，“請進來教、走出去學、沉下去做”，組織舉辦xx大講堂24期，培訓干部1.5萬余人次;組織黨員領導干部赴上海海關學院開展專題培訓，赴貴州、四川和滑縣、范縣、臺前等地考察學習，到欒川、陜州、靈寶等周邊縣市觀摩學習;專門安排全縣300多名村支書先后到山東、浙江、貴州和省內濮陽、新鄉(xiāng)等地集中輪訓。三是狠抓關鍵少數(shù)，凈化政治生態(tài)。自覺扛牢全面從嚴治黨責任，縣委常委會組成人員及其他縣級干部堅持雙重組織生活會制度，積極參加所在支部“三會一課”，落實全面從嚴治黨要求，鞏固風清氣正敢擔當?shù)恼�治好生態(tài)，把廣大黨員干部的思想和行動凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、脫貧攻堅上來。四是樹立鮮明用人導向。堅持“四個注重”和“五方推薦”，讓干得好的同志政治上有空間、經濟上有實惠、社會上有地位。去年以來，全縣提拔重用的干部九成以上來自脫貧攻堅和基層一線。

　　(二)鑄就堅強堡壘。深化“星級支部固堡壘、三評一考強班子、黨員積分建隊伍”三位一體的農村基層組織管理激勵體系。一是建強基層組織。扎實開展星級支部創(chuàng)建、農村黨員活動日、黨性教育大講堂等活動，推動基層黨支部晉位升級、全面過硬，62個支部創(chuàng)建為五星級黨支部，對37個軟弱渙散村支部整頓轉化;開展“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動，推出了一批黨建示范點。二是培養(yǎng)“兩帶”支書。通過“三評一考”，培養(yǎng)“兩帶”支書，涌現(xiàn)了莫紅建、雷章有、張月菊等一批先進典型;建立村支書目標考核和不勝任退出機制，先后調整更換9名村支書和21名村兩委干部;連續(xù)兩年大幅度提高村組干部工作報酬和村辦公經費。三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極推進農村黨員積分管理常態(tài)化、規(guī)范化，通過“小積分”管好“大隊伍”，黨員歸屬感和榮譽感明顯提升，黨性意識和服務群眾意識顯著增強。

　　(三)錘煉務實作風。一是強化擔當作為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，執(zhí)行好容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。二是深化效能革命。深入開展“強化擔當作為、深化效能革命”活動，認真落實“最多跑一趟”改革要求，取消前置審批條件67個，減少審批環(huán)節(jié)82個。在縣城中心位置新建為民服務中心，集中統(tǒng)一受理金融扶貧等多項與群眾息息相關的審批事項。三是嚴肅執(zhí)紀問責。用好巡察利劍，精準打擊扶貧領域不正之風和腐敗問題。去年以來，查處侵害群眾利益案件31起，給予黨政紀處分55人，移送司法機關5人。

　　下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真領會落實好黨的十九大關于脫貧攻堅的新論述、新部署和新要求，進一步堅定信心、迎難而上，主動作為、苦干實干，把各級各界的支持關注轉化為克難攻堅、攻城拔寨的有效措施和強大動力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，以實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷!

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