財政局2019年工作總結(jié)及2018年計劃 本文簡介：

?學習資料這里找+每周一次老秘分享會??今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞年度任務目標，全力支持“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生”，財政各項工作穩(wěn)步推進�！　∫弧⒅攸c工作完成情況　　(一)財政收支情況。1-10月：全縣財政

財政局2019年工作總結(jié)及2018年計劃 本文內(nèi)容：

　　?學習資料這里找+每周一次老秘分享會

? ?今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞年度任務目標，全力支持“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生”，財政各項工作穩(wěn)步推進。

　　一、重點工作完成情況

　　(一)財政收支情況。1-10月：全縣財政收入完成x萬元，去年同期x萬元，同比增長9.0%。其中：公共財政預算收入完成x萬元，上年同期x萬元，同比增長5.9%;上劃中央收入完成x萬元，上年同期x萬元，同比增長x%。全縣公共財政預算支出累計完成x萬元，去年同期x萬元，同比增長x%�？己祟�8項支出完成x萬元，上年同期x萬元，同期比增長x%。支出增長主要在教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育和城鄉(xiāng)社區(qū)事物、農(nóng)林水事物、十三大類民生支出等方面。預計11-12月份我縣財政收入完成x億元(國稅x億元，地稅x億元，財政x億元)。財政收入全年預計完成x億元，較去年增長7%。

　　(二)政府性債務管理及財政資金制度建設。嚴格債券資金管理，妥善處理債務償還;加強政府債務預警，設立債務風險指標;健全風險處置機制，防范化解財政風險;建立債務管理長效機制，實行限額管理制度;不斷推進政府債務債券化，逐步優(yōu)化債務結(jié)構。同時，為加強財政資金管理，依法制定了xx縣縣級財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法(試行)、《xx縣縣級財政專戶資金存放商業(yè)銀行管理改革實施方案和風xx縣縣級財政專戶資金存放商業(yè)銀行考核評價激勵辦法》及一事一議、涉農(nóng)補貼資金、扶貧資金、民生工程各項目專項資金管理辦法等。

　　(三)金融工作有序推進。一是完成金融指標情況。。二是信用信息系統(tǒng)升級改造更新，截至2019年10月底，累計發(fā)放小額農(nóng)戶貸款6457筆53207萬元，發(fā)放經(jīng)濟合作組織信用貸款x筆x萬元，加快了信用體系建設運用。三是開展“金橋工程”“銀政擔”及融資工作。四是在民生保險上積極探索創(chuàng)新。在政府出資320萬元不變的基礎上，大大增加了保額力度。五是探索農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款。目前，總體方案、土地確權等基礎性工作已完成，正在推進抵押、登記、貸款、平臺建設等交易流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)工作。六是積極開展金融扶貧。制定《xx縣金融支持脫貧攻堅實施方案》、《xx縣深入推進扶貧小額信貸工作實施方案》等文件，明確了任務方法措施、支持重點，放寬貸款條件，明確擔保及貼息政策。建立了金融脫貧聯(lián)席會議制度。

　　(四)財政民生支出和民生工作考核任務。2019年，我縣共實施30項民生工程，計劃投入資金10.4億元(不含項目融資)，

　　1-10月十三大類民生支出完成x萬元，上年同期x萬元，同期比增長x%。制定出臺了《xx縣2019年民生工程工作考核辦法》、《xx縣民生工程工作問責暫行辦法》、《xx縣2019年民生工程月度考評暫行辦法》等細化、量化了全縣民生工程目標考核辦法。

　　(五)全面深化改革工作進展情況。今年財政局共承擔三項改革任務，主要是：深化財稅體制改革，認真落實減稅降費政策，降低企業(yè)負擔;繼續(xù)實施財政促融工程，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，建立中小微企業(yè)發(fā)展基金、城市建設基金;制定出臺了政策性擔保體系風險預警處置預案、政府性債務風險應急處置預案和債務風險分類處置指南，三項改革工作已完成。

　　二、職能工作開展情況

　　(一)全力支持扶貧攻堅。2019年共投入各級財政專項扶貧資金x萬元。(二)切實保障改善民生。一是支持教育事業(yè)發(fā)展。二是支持文化事業(yè)發(fā)展。三是支持社會保障工作。(三)支持美麗鄉(xiāng)村建設。加大財政支持力度，2019年美麗鄉(xiāng)村建設實施8個駐地33個中心村。(四)服務社會經(jīng)濟發(fā)展。一是著力推進PPP項目的規(guī)范實施。會同相關部門組織專家對xx縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化(生活垃圾治理)PPP項目進行物有所值評價和財政承受能力論證。依據(jù)有關文件要求及專家評審意見，該項目通過物有所值評價，適合采用PPP模式實施，且財政收入能夠承受該項目的政府支出責任。二是落實省委、省政府促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展的文件精神，強化政策執(zhí)行力，及時兌現(xiàn)招商引資獎勵，確保了各項政策獎勵及扶持資金落到實處。三是加大環(huán)保支持力度。確保了全縣今年秸稈禁燒和綜合利用工作順利開展。五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進農(nóng)民持續(xù)增收。嚴格執(zhí)行省財政廳“一卡通”打卡發(fā)放有關規(guī)定，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策，進一步完善“一卡通”財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)縣級按時統(tǒng)一打卡發(fā)放。全年共發(fā)放涉農(nóng)補貼資金2.17億元，推進政策性及特色農(nóng)業(yè)保險試點政策調(diào)整，全縣參與政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個國有農(nóng)場，完成小麥承保面積56萬畝;二是推進國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2019年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目計劃在楊村鎮(zhèn)實施，建設面積0.62萬畝;項目計劃總投資677.6萬元，xx縣支持建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、支持生態(tài)建設、防災救災、職業(yè)農(nóng)民培訓、民生工程、農(nóng)業(yè)全程社會化服務體系建設、小型農(nóng)田水利建設、縣重點綠色長廊建設、創(chuàng)建森林城市建設和美麗鄉(xiāng)村建設等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立農(nóng)業(yè)保護機制，以糧食生產(chǎn)、動物疫病防控體系建設為基礎，提高農(nóng)業(yè)防災、減災能力，加大財政支持力度。三是深化農(nóng)村綜合改革。按照“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”工作流程，審批2019年度一事一議項目172個，共計投入2530萬元

　　(六)加強財政監(jiān)督管理。一是科學編制預算。科學測算、統(tǒng)籌安排，以“有保有壓、量力而行、收支平衡、集中財力辦大事”為原則，在2019年初完成了本年度的預算編制工作，并在縣十七屆人大常委會第一次會議上向縣人大常委會作出匯報。二是加強收支管理。完善預算執(zhí)行管理機制，及時、規(guī)范辦理財政直接支付業(yè)務，嚴格按照批復的預算、用款計劃以及項目的進度支付資金。三是進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金，加強政府非稅收入票據(jù)管理，幫助企業(yè)降低制度性交易成本、稅費負擔，進一步等。四是加強財政監(jiān)督和績效管理。進一步梳理和規(guī)范財政內(nèi)控制度;開展“小金庫”專項整治自查工作;開展會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查;配合省專員辦開展置換債券資金檢查;配合縣政府開展清理規(guī)范地方政府舉債融資行為檢查等工作并取得了明顯成效。五是加強國有資產(chǎn)管理，加強會計行業(yè)管理，做好會計從業(yè)人員資格證書發(fā)放，組織參加會計繼續(xù)教育培訓。六是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息通達、公開公示、抽查巡查等重點環(huán)節(jié)制度和流程圖，資金監(jiān)管規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。目前，傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管信息902條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金公開公示289次，縣級抽查巡查15次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抽查巡查127次，七是穩(wěn)妥公開預算信息�？h本級政府預算、61個縣直部門預算(除涉密部門外)及“三公”經(jīng)費預算信息，按省市統(tǒng)一部署在規(guī)定時間前在縣政府信息公開網(wǎng)及財政局閡戶網(wǎng)站全面公開，公開率100%。

　　(七)完成議案提案答復。按照“誰分管、誰負責、誰辦理”的原則, 明確牽頭領導、承辦股室及責任人員，通過實地走訪、當面座談等形式積極加強與提議代表、提案委員及其它單位溝通聯(lián)系，落實辦理11個主辦件的答復工作。

　　(八)完成縣委縣政府下達的工作任務。按時向政府報告重點工作進展情況，按質(zhì)按量完成縣委、政府交辦的其他工作。

　　三、存在問題

　　一是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構、稅收來源單一，財源支撐點過少，企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)波動，稅收收入受到嚴重影響導致不高。

　　二是民生工程項目資金缺口較大。美麗鄉(xiāng)村建設因政府性融資政策調(diào)整，融資難度進一步加大，項目資金缺口大而延緩項目推進等、建后管養(yǎng)資金沒有保障到位、部分工程建設類項目完成情況較差、政策宣傳力度和成效有待加強;

　　四是全縣推行電子化非稅征繳積極性不高，部分用票單位領導重視不夠，缺乏專業(yè)技術人員，加之操作人員頻繁變動，影響了非稅征管信息化工作的整體進程。四是

　　五是國家出臺的“三農(nóng)”政策越來越多，管理要求越來越高，財政人員隊伍人員老化，專業(yè)人員不足，基層財政人員身份待遇問題一直都沒有解決，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作效率不高的主要原因。

　　四、下半年工作安排

　　(一)完成財政收支預算任務。一是依法強化稅收征管。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)稅源的監(jiān)控，做到應收盡收，2019年財政收入預算擬安排41.2億元，較2019年增長7%。二是加強收入征管分析。嚴格按照縣委縣政府要求，突出財政收入分析調(diào)度。三是保障重點支出。突出重點、調(diào)整結(jié)構、有保有壓，確保扶貧、穩(wěn)增長和民生等重點支出的需要，壓縮一般性支出，嚴格控制“三公”支出，努力實現(xiàn)財政收支總體平衡。

　　(二)繼續(xù)加大對上爭取力度。一是積極與省廳對接，將我縣財政自給能力低、財政平衡脆弱的實際困難向上級反映，爭取在基本財力、民生保障、區(qū)域發(fā)展和其他補助等方面有所增長。二是主動配合相關部門做好項目前期準備工作，加大對上上報力度，爭取盡可能多的項目立項，獲取更多的專項轉(zhuǎn)移支付資金。三是主動適應新常態(tài)，密切跟蹤財政政策調(diào)整動向，加強政策研究，了解政策信息，結(jié)合實際，及時提出爭取方向。

　　(三)推進30項民生工程實施。一是推進項目實施。及時掌握民生工程實施進展，堅持問題導向，開展督查督辦，確保補助發(fā)放類項目序時開展。二是推動建后管養(yǎng)。進一步細化完善管護措施，發(fā)揮財政管養(yǎng)資金引導作用，開展建后管養(yǎng)專項督查，確保持續(xù)發(fā)揮民生工程社會效益。三是加強民生宣傳。充分利用網(wǎng)站、報刊、電視等媒體，通過印發(fā)宣傳冊、宣傳畫和開展民生工程攝影展等活動，在實施好民生工程的基礎上，加大政策宣傳力度，提升實施效果。

　　(四)繼續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。一是加大資金投入與整合力度，完成年度美麗鄉(xiāng)村建設縣級配套資金、整合資金以及吸引社會資金目標任務。二是按照《xx縣美麗鄉(xiāng)村建設資金使用管理暫行辦法》從項目預算、資金撥付及工程決算三方面加強資金管理。三是繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村建設資金對上爭取力度。

　　(五)推進職能工作有效開展。一是優(yōu)化財政支持方式。以有效投入促進有效供給，集中力量支持建設一批事關全局和長遠發(fā)展的大工程大項目。認真落實促進民間投資的財稅政策，運用政府購買服務方式，推進PPP項目建設。二是支持實體經(jīng)濟發(fā)展。靈活運用財政政策工具，引導和撬動金融資源，管好用好民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金，加強政策性融資擔保體系建設，支持做大做活做強財政融資擔保，緩解中小微企業(yè)融資難。進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金，幫助企業(yè)降低制度性交易成本、稅費負擔等。三是支持社會事業(yè)發(fā)展。支持教育優(yōu)先發(fā)展，推動基礎教育均衡發(fā)展，促進城鄉(xiāng)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強社會保障和就業(yè)工作，做好社會救助工作，推進保障性安居工程建設。支持公共文化服務體系建設，加強社會管理創(chuàng)新，促進社會和諧穩(wěn)定。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，及時足額發(fā)放財政補貼農(nóng)民資金，全面完成政策性農(nóng)業(yè)保險及特色農(nóng)業(yè)保險承保任務，推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設，完成一事一議財政獎補項目建設，全面落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。五是推進重點改革，深化預算管理制度改革，做好2019年度預算編制工作，進一步盤活財政存量資金，推進國有資本經(jīng)營預算制度及政府性債務管理改革。六是加強監(jiān)督管理，強化預算執(zhí)行管理，加強公務支出管理，按“約法三章”要求，確�！叭�公”經(jīng)費支出只減不增，加強財政績效管理，提高財政資金使用效益，嚴格財政監(jiān)督管理，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。

　　(六)完成縣委縣政府交辦的其他工作

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