關(guān)于選調(diào)生培養(yǎng)管理工作的一點(diǎn)淺顯認(rèn)識(shí)

自201*年省委組織部重啟選調(diào)生招錄工作以來(lái)，我市已經(jīng)接收三批共計(jì)14名選調(diào)生，分別供職于鐵力市和嘉蔭縣所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著選調(diào)生隊(duì)伍人數(shù)的不斷增加，按照省部調(diào)配處的相關(guān)要求，結(jié)合其他地市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在廣泛征求選調(diào)生意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步做好選調(diào)生培養(yǎng)、管理和使用工作思考如下：

一、強(qiáng)化選調(diào)生初任培訓(xùn)制度

初任培訓(xùn)是為了讓新考錄的選調(diào)生對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作特點(diǎn)、組織紀(jì)律有所了解，明確自己的工作內(nèi)容和職責(zé)范圍，初步掌握即將從事的工作所需的基本知識(shí)、工作程序和工作方法。每一批選調(diào)生到崗之前，都參加由省委組織部組織的統(tǒng)一培訓(xùn)工作，但是由于時(shí)間較短，選調(diào)生所屬地區(qū)差異等原因，培訓(xùn)內(nèi)容主要是從宏觀上或者全省通盤考慮。因此建議對(duì)我市選調(diào)生在工作前進(jìn)行二次培訓(xùn)，培訓(xùn)可以單獨(dú)組織，也可以會(huì)同當(dāng)年省考公務(wù)員共同進(jìn)行。內(nèi)容針對(duì)我市市情講授，如發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)、社區(qū)扁平化管理等，以此幫助新入職的選調(diào)生更好的了解伊春和融入基層，同時(shí)增加實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，例如12年選調(diào)生由省部統(tǒng)一組織到三個(gè)縣實(shí)地考察，通過(guò)親眼所見(jiàn)，親身感受，更能夠增加選調(diào)生對(duì)基層工作的熱愛(ài)和熟悉程度，同時(shí)也開(kāi)闊視野，對(duì)我市的選調(diào)生而言，基層林場(chǎng)所的工作同樣有很大的借鑒價(jià)值。在初任培訓(xùn)方面，哈爾濱、齊齊哈爾、大慶等地市都是對(duì)選調(diào)生進(jìn)行再培訓(xùn)。

二、完善選調(diào)生入職制度

到目前，選調(diào)生工作重啟只有三年時(shí)間，很多環(huán)節(jié)仍不是十分完善，在選調(diào)生報(bào)道、落編、批工資、補(bǔ)工資，獲得公務(wù)員身份、提職任職等工作的過(guò)程中，沒(méi)有能夠像省考公務(wù)員一樣制度化，同時(shí)缺少明確的負(fù)責(zé)人。由于新入職的選調(diào)生并不能夠清楚了解自己工作后需要辦理什么，基層人事工作人員也沒(méi)有處理選調(diào)生工作的經(jīng)驗(yàn)，不清楚如何辦理，只能在缺少什么時(shí)候補(bǔ)什么。建議市部能夠?qū)γ恳慌�選調(diào)生專門下發(fā)文件，特事特辦，將入職過(guò)程中涉及各環(huán)節(jié)制度化，明確此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人。

三、健全選調(diào)生培養(yǎng)制度

一是傳幫帶制度。在選調(diào)生報(bào)到后考慮以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)助理身份參與工作，應(yīng)明確由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)，既要交任務(wù)、壓擔(dān)子，又要傳授經(jīng)驗(yàn)、提供方法；既要注重增長(zhǎng)其才干，又不能放松其品德培養(yǎng)。要主動(dòng)幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題，做到政治上關(guān)心，生活上照顧，工作上點(diǎn)撥，，這樣可以保證選調(diào)生在思想上不迷茫，在工作能力上得到迅速提高。

二是匯報(bào)制度。選調(diào)生應(yīng)經(jīng)常性同幫帶責(zé)任人進(jìn)行思想?yún)R報(bào)；每半年向縣（市）委組織部提交近期工作心得體會(huì)，每一年向市委組織部提交工作、思想等方面的書(shū)面匯報(bào)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向縣（市）委組織部匯報(bào)選調(diào)生成長(zhǎng)鍛煉情況。

三是定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建議市委組織部將選調(diào)生培訓(xùn)納入整個(gè)干部的培訓(xùn)規(guī)劃，每?jī)赡赀x送選調(diào)生到市以上黨校培訓(xùn)一次，加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，有助于選調(diào)生更新知識(shí)結(jié)構(gòu)和開(kāi)拓視野。同時(shí)增加選調(diào)生縱向和橫向掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，縱向上掛市縣兩級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行短期學(xué)習(xí)，例如黑河市將選調(diào)生上掛到團(tuán)市委作為團(tuán)市委書(shū)記助理，以此幫助任鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記的選調(diào)生更加了解共青團(tuán)工作；橫向掛職到基層林場(chǎng)所了解林區(qū)林業(yè)工作，有助于全面了解市情市貌。

四是定期座談制度。今年由省部組織了兩個(gè)座談會(huì)，分別是省部調(diào)配處同12屆選調(diào)生和12屆選調(diào)生同14屆選調(diào)生進(jìn)行座談，12屆選調(diào)生結(jié)合兩年的基層經(jīng)歷，將工作收獲和遇到實(shí)際問(wèn)題、困難，分別向省部調(diào)配處進(jìn)行了匯報(bào)，同時(shí)，向14屆選調(diào)生介紹工作心得體會(huì)，并積極回答14屆提出的問(wèn)題。兩個(gè)座談會(huì)，既為省部提供了下一步完善選調(diào)生培養(yǎng)工作的依據(jù)和參考，也起到選調(diào)生傳幫帶的作用。建議市委組織部每年召開(kāi)一次全體選調(diào)生座談會(huì)，如可能也可邀請(qǐng)一些早年的選調(diào)生前輩講授成長(zhǎng)經(jīng)歷，既可以為新人鼓勁加油，也可以為他們成長(zhǎng)提供借鑒。

四、 建立選調(diào)生考核獎(jiǎng)懲制度

一是業(yè)績(jī)考核制度。建議市委組織部據(jù)選調(diào)生的特點(diǎn)，探索建立一套選調(diào)生業(yè)績(jī)考核辦法，科學(xué)評(píng)價(jià)選調(diào)生的德、能、勤、績(jī)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)選調(diào)生完成崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)的情況，以及在作風(fēng)方面的情況。同時(shí)，建立選調(diào)生實(shí)績(jī)檔案，將每人的思想工作匯報(bào)、談話記錄、工作實(shí)績(jī)、考察情況等及時(shí)歸檔，以此來(lái)記錄選調(diào)生的成長(zhǎng)歷程，作為提拔任用的重要依據(jù)。

二是建立合理的激勵(lì)、選拔制度。建議在選調(diào)生的選拔使用上，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，適度傾斜，同等條件下,優(yōu)先考慮選調(diào)生，對(duì)于應(yīng)享受的政策要積極按時(shí)給予落實(shí)。要從政策上給予選調(diào)生一些優(yōu)惠，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)優(yōu)先參加、生活困難優(yōu)先解決等，保證他們能夠優(yōu)先得到組織照顧，安心本職工作，促進(jìn)他們工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。目前哈爾濱、綏化兩地將四名工作滿一年的研究生任副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，本科生在4-6個(gè)月進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，主要以組織和宣傳委員為主。

三是建立動(dòng)態(tài)管理制度。建議建立選調(diào)生的淘汰激勵(lì)機(jī)制，選調(diào)生決不搞終身制，要采取定期、不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)整工作。在全面掌握情況的基礎(chǔ)上，本著實(shí)事求是的原則，對(duì)選調(diào)生作出客觀公正的評(píng)價(jià)。要規(guī)范調(diào)整的原則和方法，對(duì)全面考察中反映一般、沒(méi)有發(fā)展?jié)摿Φ倪x調(diào)生，要及時(shí)調(diào)整出選調(diào)生隊(duì)伍；對(duì)調(diào)整出來(lái)的人員，要按照個(gè)人特長(zhǎng)、意愿與組織需要結(jié)合的原則，妥善安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

以上是我對(duì)選調(diào)生工作的粗淺認(rèn)識(shí)，如有不當(dāng)請(qǐng)指正。

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