黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會。大會的政治成果、理論貢獻(xiàn)和歷史方位在黨和國家發(fā)展史上具有劃時(shí)代和里程碑的意義。黨的十九大報(bào)告是一個(gè)政治報(bào)告,我們講政治,是要看十九大報(bào)告有哪些政治成果,需要我們每個(gè)黨員,每個(gè)檢察干部都要把握的。
大會批準(zhǔn)了習(xí)近平同志代表十八屆中央委員會所作的《決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利》的報(bào)告,批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員的工作報(bào)告,審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會,這都是大會議程,是重要成果。黨的十九屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,習(xí)近平同志繼續(xù)擔(dān)任中央委員會總書記,充分體現(xiàn)了全黨的意志,反映了全國各族人民的心愿。因?yàn)樵邳h的十八大以來這五年,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力,帶領(lǐng)全黨和全國人民把中國特色社會主義推向新的發(fā)展階段,是當(dāng)之無愧的領(lǐng)路人和掌舵者,是當(dāng)之無愧的黨中央的核心、全黨的核心。這是一個(gè)重要成果。
下面,我和大家交流一下十九大幾個(gè)重要方面內(nèi)容。
第一,關(guān)于黨的十九大的主題。黨的十九大的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
十九大的主題由使命、旗幟、目標(biāo)三個(gè)關(guān)鍵詞構(gòu)成。
不忘初心,牢記使命,是要鄭重宣示,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。新一屆中央政治局常委第一次離京,就是到上海和浙江嘉興,集體瞻仰中共一大會址,重溫入黨誓詞。習(xí)近平總書記指出,我們黨的全部歷史都是從一大開啟的,我們走的再遠(yuǎn)和不能忘記來時(shí)的路。實(shí)際上是告誡全黨,不能忘記黨一路的奮斗、奉獻(xiàn)和犧牲。入黨誓詞12句話,80個(gè)字。習(xí)近平總書記指出,入黨誓詞字?jǐn)?shù)不多,記住并不難,難的是終身堅(jiān)守,每個(gè)黨員要牢記入黨誓詞,經(jīng)常加以對照,堅(jiān)定不移,終身不渝?倳浲ㄟ^這樣一個(gè)舉動(dòng),告誡全黨,要不忘初心,牢記使命。我們黨的初心,就是為中國人民謀幸福。我們黨的歷史使命,就是為中華民族謀復(fù)興。所以有海外學(xué)者這樣評價(jià),他說,“中國共產(chǎn)黨不僅是一個(gè)執(zhí)政黨,更是一個(gè)使命黨。政黨政治是現(xiàn)代國家的一個(gè)基本的執(zhí)政方式,都通過政黨來執(zhí)政,但是沒有一個(gè)國家像中國共產(chǎn)黨一樣,一代又一代中國共產(chǎn)黨人接力奮斗,為中國人民謀幸福”。所以說,這個(gè)學(xué)者的評價(jià)比較中肯。
第二個(gè),關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。黨的十九大提出了“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”這一重大理論成果,這是貫穿十九大報(bào)告的靈魂,也是黨的十九大最重要的政治成果。黨的十九大鄭重提出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,并通過修改《黨章》將這一思想確立為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,這是一個(gè)歷史性的決議和歷史性的貢獻(xiàn)。
第一,深刻領(lǐng)會把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想的重大意義。報(bào)告是習(xí)近平總書記自己作的,所以在報(bào)告中,只是提到“新時(shí)代中國特色社會主義思想”,沒有加名字,修改《黨章》明確寫的是“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”,這是個(gè)鄭重決定。?所以,大家注意,就是你要引用十九大報(bào)告的原文,加雙引號,不能加總書記的名字。如果你不是引用十九大的原文,就要加名字。?因?yàn)樽鳛橹笇?dǎo)思想,我們黨一貫是以名字來命名的。像馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論,都是我們的傳統(tǒng)。所以,這個(gè)要搞清楚。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn):
一是強(qiáng)調(diào)了繼承性。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。
二是突出了創(chuàng)新性。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,是實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新的結(jié)晶,沒有黨的十八大以來的偉大實(shí)踐,就不會有新時(shí)代中國特色社會主義思想。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)過努力奮斗,取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革,催生了新時(shí)代中國特色社會主義思想。就是說,偉大的實(shí)踐產(chǎn)生了偉大的思想。反過來,可以說,沒有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,就不會有黨的十八大以來的偉大的實(shí)踐,這二者是相輔相成的,這二者是理論與實(shí)踐的關(guān)系。
在這里,我將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主線,結(jié)合十九大報(bào)告關(guān)于過去5年的歷史性成就和歷史性變革、關(guān)于中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代、關(guān)干我國社會主要矛盾的變化和關(guān)于兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署談十九大報(bào)告的重要內(nèi)容。
大家注意到,十九大報(bào)告有一部分是講過去五年的工作和歷史性變革,在這個(gè)部分,報(bào)告用了一句話,黨的十八大以來的五年,是極不平凡的五年。黨的十八大以來取得的巨大成就,我們的經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位,我們的科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力、國家國際影響力,都大大增強(qiáng)。這是我們的成就。
為什么說極不平凡,是說我們的成就是在特殊的國際國內(nèi)外形勢下取得的。一個(gè)是國際上國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,我國是出口型經(jīng)濟(jì),如果國際上經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,對中國經(jīng)濟(jì)影響很大。第二個(gè)是國際局部沖突對抗性增強(qiáng),大家知道,美國重返亞太戰(zhàn)略給中國出了很多難題。第三個(gè)逆全球化趨勢上揚(yáng),特朗普上臺提出了美國優(yōu)先,現(xiàn)在全球化遇到一股逆流,這些因素,都對中國發(fā)展帶來影響。
從國內(nèi)來看,中國從十八大以來,最大的變化就是發(fā)展方式的變化,發(fā)展理念的變化,提出了新發(fā)展理念,為了緩解生態(tài),我們關(guān)閉了很多產(chǎn)能、鋼鐵、煤炭,我們關(guān)閉了很多企業(yè),這些都是關(guān)系經(jīng)濟(jì)總量的一些重要來源的關(guān)停、堅(jiān)決關(guān)停,因?yàn)橛绊懎h(huán)境,這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略的變化。第二個(gè)是關(guān)于改革,大家都知道,這五年的改革力度,有人講,古今中外,絕無僅有,世所罕見。這一年,全面深化改革的文件,總書記親自審定的360個(gè),一年365天,平均一天一個(gè)改革文件。有人叫改革施工的高峰期,僅司法改革文件上深改領(lǐng)導(dǎo)小組的就有近40個(gè),確實(shí)是改革力度大。改革就是淌深水區(qū),改革開放已經(jīng)近40年,好啃的肉都已經(jīng)吃沒了,剩下的都是硬骨頭,就是要啃硬骨頭,所以講,各方面難度很大。第三個(gè)就是反腐敗斗爭,大家都知道,十九大報(bào)告有一段話,5年來,共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人。其中,十八屆中央委員、中央候補(bǔ)委員43人,中央紀(jì)委委員9人。這一屆就查了這么多人,最高到中央政治局常委、政治局委員、中央書記處書記。習(xí)近平總書記講,我和這些貪官也沒有個(gè)人恩怨,但是你腐敗了,我不查,人民不答應(yīng),歷史會算賬。所以說,習(xí)近平總書記是以身許黨許國,總書記的話發(fā)自內(nèi)心的。十九大后,反腐不止,不到一個(gè)月,查辦了全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委副主任委員孟偉、中宣部副部長魯煒、遼寧省副省長劉強(qiáng)三虎。28日,人民日報(bào)報(bào)道,中央軍事委員會委員、中央軍事委員會原委員、中央軍委政治部原主任張陽自縊身亡。為什么他自殺身亡?因?yàn)樗菤v史的罪人。在這樣一個(gè)背景下抓反腐敗,抓黨風(fēng),中央八項(xiàng)規(guī)定要抓黨風(fēng),是在這樣的背景下,我們?nèi)〉玫某删汀?/p>
三是體現(xiàn)了時(shí)代性。時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。沒有偉大的時(shí)代,不可能產(chǎn)生偉大的理論。所以說,為什么叫習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,是因?yàn)橹袊鐣髁x進(jìn)入了新時(shí)代。下面我還要專門講新時(shí)代,所以在這里和大家點(diǎn)點(diǎn)題。
第二,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵。十九大報(bào)告闡述了“八個(gè)明確”,這是新時(shí)代中國特色社會主義思想具有四梁八柱性質(zhì)的核心觀點(diǎn),講了八個(gè)重大的觀點(diǎn),這“八個(gè)明確”,都是事關(guān)中國特色社會主義的方向性、根本性、總體性的重大論述。同時(shí)報(bào)告又梳理了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的“十四個(gè)堅(jiān)持”。大家講,習(xí)近平新時(shí)代思想,簡單概括為“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”,二者是有機(jī)聯(lián)系的整體,共同構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。一個(gè)是新思想,一個(gè)是重要組成部分,只是在指導(dǎo)思想層面,我們用的是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,這是指導(dǎo)思想層面的話。在行動(dòng)綱領(lǐng)層面,用基本方略,講新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。所以,“八個(gè)明確”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心,基本方略是習(xí)近平新思想在黨和國家事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的具體展開。十四個(gè)基本方略包括“五位一體”“四個(gè)全面”、內(nèi)政外交國防等很多內(nèi)容,這里我就不再念報(bào)告的原文。
基本方略有一個(gè)基本體系和邏輯關(guān)系,它是以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為牽頭,以全面從嚴(yán)治黨收尾,十四條基本堅(jiān)持,第一條就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),最后一條就是全面從嚴(yán)治黨,中間還有四條是突出人民主體地位。所以,十四條基本方面,第一突出了黨性,第二突出了人民性。美國華爾街網(wǎng)站的一篇報(bào)道評論稱,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想似乎涵蓋了中國繼續(xù)發(fā)展面對的所有決策和涉及的所有挑戰(zhàn)。外電的評論有些還是比較中肯的。大家想想,這“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”確實(shí)是中國繼續(xù)發(fā)展的所有決策,在這里都有,所以說,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,反映了中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的大思路、大智慧、大戰(zhàn)略。大家都知道,以前的基本方略有一個(gè)常用的詞組,是關(guān)于依法治國的。黨的十五大報(bào)告提出,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)國家治國理政的基本方略。這次十九大,將基本方略賦予了特定的涵義,不再僅限于依法治國,“基本方略”這個(gè)詞今后將成為專有名詞,這個(gè)大家要注意。因?yàn)榛痉铰允且粋(gè)思想張力和理論概括力非常強(qiáng)的一個(gè)理論概念,可以涵蓋黨的戰(zhàn)略、策略、行動(dòng)綱領(lǐng)層面的要求。
改革開放以來,我們黨相繼提出了基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,簡稱“五個(gè)基本”?赡苌线^黨校的同志,知道“五個(gè)基本”。基本理論是中國特色社會主義理論體系,從鄧小平理論到現(xiàn)在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。基本路線,是一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)。
在黨的十二大,鄧小平第一次提出,建設(shè)有中國特色的社會主義,由此我們產(chǎn)生了黨的基本理論,即中國特色社會主義理論體系。
黨的十三大,提出了我們黨在初級階段的基本路線。
黨的十五大,提出了黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng),這個(gè)基本綱領(lǐng)概括了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策,所以說基本綱領(lǐng)是社會主義初級階段的基本綱領(lǐng),包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化三大領(lǐng)域。
黨的十六大,提出基本經(jīng)驗(yàn),共10條基本經(jīng)驗(yàn)。
黨的十八大,突出8項(xiàng)基本要求。
五次黨的代表大會,形成了“五個(gè)基本”。
大家也知道,黨的基本理論和基本路線是管長遠(yuǎn)的;揪V領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,隨著時(shí)代的發(fā)展、隨著實(shí)踐的發(fā)展、理論的創(chuàng)新,有些內(nèi)容可能就不合時(shí)宜了。比如說,基本綱領(lǐng)提了政治、經(jīng)濟(jì)、文化三大領(lǐng)域,我們到現(xiàn)在已經(jīng)是“五位一體”了,還有社會、生態(tài),因?yàn)槲覀兊膶?shí)踐發(fā)展了,再用基本綱領(lǐng)來指導(dǎo)我們建設(shè)中國特色社會主義顯然不合適了。再如,十六大總結(jié)了10條基本經(jīng)驗(yàn),但是我們現(xiàn)在又有新的理論創(chuàng)新了,新的發(fā)展理念,講“綠樹青山就是金山銀山”,這些理念,原來沒有,但這也是我們重要的經(jīng)驗(yàn)。所以說,今后,我們就用基本方略來概括基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,將這三者整合了、升華了。就是講基本綱領(lǐng)3條、基本經(jīng)驗(yàn)10、基本要求8條,整合為14個(gè)堅(jiān)持。今后,只提黨的基本理論、基本路線、基本方略,不再提“五個(gè)基本”而是“三個(gè)基本”。而依法治國不能再叫基本方略,而應(yīng)該叫基本方式,即依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方式。
第三,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重大歷史貢獻(xiàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,開辟了馬克思主義新境界,開辟了中國特色社會主義新境界,開辟了黨治國理政新境界,開辟了管黨治黨新境界。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,最近中央又提出了新要求,就是要把《習(xí)近平談治國理政(第二卷)》和先前出版的《習(xí)近平談治國理政》這兩本書,作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九大精神的權(quán)威讀本。我們講,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,報(bào)告提出“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”,但畢竟是提綱挈領(lǐng)的重大觀點(diǎn),要領(lǐng)會研讀其豐富內(nèi)涵,就要看著兩本書,《習(xí)近平談治國理政(第二卷)》共99篇,中央最近專門發(fā)通知,要求將這兩本書作為權(quán)威讀本!读(xí)近平談治國理政》這本書在世界上引起廣泛贊譽(yù),2014年之今,發(fā)行了620多萬冊,發(fā)行到160多個(gè)國家和地區(qū),海外發(fā)行50萬冊,印刷21個(gè)語種,24個(gè)版本,影響很大,這也是改革開發(fā)以后,中國領(lǐng)導(dǎo)人在海外發(fā)行量最大的一本書。西方的一些前政要,一些政客、學(xué)者,都給予高度評價(jià)。發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人將《習(xí)近平談治國理政》作為案頭書,放在辦公桌上,遇到問題怎么辦,《習(xí)近平談治國理政》中找答案。美國哈佛大學(xué)做的一個(gè)調(diào)研,全球有影響力的領(lǐng)導(dǎo)人,習(xí)近平總書記排第一位。美國電視臺有一個(gè)探索頻道,在黨的十九大前,即10月14日、15日、16日,聯(lián)播三天關(guān)于習(xí)近平的專題片,名字叫《習(xí)近平中國時(shí)代》。探索頻道是美國的主流電視臺,有2億多受眾,涵蓋美國、澳大利亞、韓國、日本等發(fā)達(dá)國家,聯(lián)播三天,且都是正面的,第一集《人民情懷》、第二集《大國治理》、第三集《合作共贏》,美國的主流媒體能夠連續(xù)三天播放中國領(lǐng)袖談治國理政的理念,歷史上第一次。美國是一個(gè)講政治正確的國家,最講政治的是美國人、美國政客,他們認(rèn)識中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與其水火不相容,多少年都是在詆毀中國,但《習(xí)近平談治國理政》這本書廣泛的國際影響,使他們重新認(rèn)識中國共產(chǎn)黨,重新認(rèn)識中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖。
第三個(gè)問題,是關(guān)于中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。
新時(shí)代是黨的十九大報(bào)告的理論源點(diǎn),十九大報(bào)告所有的論述都是圍繞著新時(shí)代展開的,習(xí)近平的思想也是用新時(shí)代來貫穿的。所以說,新時(shí)代是十九大最重要的政治判斷。
黨的十九大指出:經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。作出這個(gè)重大政治判斷,有這樣幾個(gè)根據(jù)。我們說中國特色社會主義是不是進(jìn)入了發(fā)展新階段,這需要主觀認(rèn)識和客觀實(shí)踐相一致。按照歷史唯物主義觀點(diǎn),社會存在決定社會意識。到了什么階段,主觀認(rèn)識到了才能做出調(diào)整。具體而言,主要有以下幾個(gè)方面因素。
第一個(gè)因素是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革,這是我們進(jìn)入新時(shí)代的客觀基礎(chǔ)。沒有黨的十八大以來的歷史性變革,我們就不能進(jìn)入新時(shí)代。新中國成立以來,特別是改革開放以來,經(jīng)過社會主義事業(yè)的長期發(fā)展,在黨的理論、黨的執(zhí)政方式和執(zhí)政方略,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件都發(fā)生了很深刻的變化,我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
二是黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新的與時(shí)俱進(jìn),習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想已經(jīng)形成,具有劃時(shí)代的意義。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不是十九大我們宣布的時(shí)候形成的,是黨的十八大以來這五年,習(xí)近平帶領(lǐng)全黨全國各族人民在偉大的實(shí)踐中形成的,十九大以前,我們叫習(xí)近平治國理政的新觀念新思想新戰(zhàn)略,實(shí)際上,這“三新”就是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,我們正式給他命名。實(shí)際上在十九大之前這一理論成果已經(jīng)形成了,通過十九大來確認(rèn)這一理論成果。同樣的道理,新時(shí)代從什么時(shí)候開始?大家想一想,也不是說從十九大,總書記作報(bào)告說,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,這一天我們進(jìn)入新時(shí)代。也不是十八大選出了習(xí)近平總書記當(dāng)了中央委員會總書記,說我們進(jìn)入了新時(shí)代。進(jìn)入新時(shí)代,是一個(gè)歷史過程,是在黨的十八大這五年間,取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革,我們進(jìn)入了新時(shí)代。這是一個(gè)過程,而不能說是哪一天。
第三,我國社會主要矛盾發(fā)生了變化。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn),新時(shí)代的定位,需要有社會的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)過程來支撐。就是講,進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代,要講主觀、客觀相一致,重要的是要有生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)。社會主要矛盾發(fā)生變化,大家都知道了。
關(guān)于我國社會主要矛盾的提法,1956年黨的八大在《關(guān)于政治報(bào)告的決議》中提出來的。改革開放后,黨的十二大又將主要矛盾進(jìn)行了提煉,意思差不多,但是后來大家耳熟能詳?shù)、高考考過的我國社會主要矛盾都是八大以后新提煉的,不是八大的原話。我們黨對黨的八大時(shí)的提法作了提煉,提出“我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”,到這次代表大會上,我們作為重大的政治判斷,主要矛盾發(fā)生變化,主要矛盾發(fā)生變化也是我們支撐進(jìn)入新時(shí)代的客觀基礎(chǔ)。為什么主要矛盾發(fā)生變化,是因?yàn)樵瓉淼年P(guān)于主要矛盾的概括已經(jīng)不合時(shí)宜了,不符合實(shí)際了,從黨的八大時(shí)算起,關(guān)于我國社會主要矛盾的這個(gè)提法至今已經(jīng)60多年了。從改革開放算起,已經(jīng)近40年,準(zhǔn)確地講是39年,明年是改革開放40年,我國在世界上的經(jīng)濟(jì)總量占第二位,世界上有500多種工業(yè)產(chǎn)品,我們中國有220多種世界產(chǎn)量第一,農(nóng)產(chǎn)品世界第一,再說是落后的社會生產(chǎn),已經(jīng)不合時(shí)宜了,都產(chǎn)能過剩了,要關(guān)停并轉(zhuǎn),不是落后的生產(chǎn)問題。所以,這一條不合適宜了。第二講人民的需求,物質(zhì)文化需求也不能全面反映人民群眾的需求,總書記在報(bào)告講了,人民群眾的需求已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過物質(zhì)、文化這兩個(gè)方面,包括對民主、法治、安全、環(huán)境等方面,都提出要求。所以,需求也發(fā)生變化。主要矛盾的兩個(gè)方面都發(fā)生了變化,所以要重新概括。重新概括,既要考慮以前社會主要矛盾的連續(xù)性,又要有合創(chuàng)新性,符合實(shí)際,所以我們?nèi)匀皇菑膬蓚(gè)方面,一個(gè)是從社會需求來看,怎樣定位人民群眾的需求,所以用美好生活的需要,因?yàn)槊篮蒙钚枰且粋(gè)彈性比較大的概念,能夠概括人民群眾對社會需求的多樣性、多層次的特點(diǎn),而且美好生活,現(xiàn)在大家已經(jīng)約定俗成了,這句話是習(xí)近平總書記當(dāng)選中共中央總書記第一次會見中外記者講話中講出來的,總書記講到,人民群眾對美好生活的向往是我們奮斗的目標(biāo),這句話大家都耳熟能詳。所以現(xiàn)在用美好生活的需要作為社會需求的表述。第二,怎樣表述社會發(fā)展這句話,最后表述為不平衡不充分的發(fā)展。這里要注意,原來用的是社會生產(chǎn),社會生產(chǎn)大家更容易理解為社會經(jīng)濟(jì)問題,因?yàn)樯a(chǎn)角度發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,這次表述用的是發(fā)展不是生產(chǎn),發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會的問題,包括社會發(fā)展,不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是社會主要矛盾的表述,大家一定要掌握。再一個(gè),用不平衡不充分。我國人均國民生產(chǎn)總值僅僅相當(dāng)于世界平均水平的80%,我們還不到世界平均水平,到2020年全面建成小康社會以后,我們才相當(dāng)于世界平均水平,所以我們的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家還有一定差距,所以說,我們還處于社會主義初級階段,不平衡不充分的發(fā)展正是社會主義初級階段的特點(diǎn),社會主要矛盾的變化,不影響中國將長期處于社會主義初級階段,我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。社會主義國家要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、社會的全面進(jìn)步、全體人民的共同富裕,所以說平衡很重要。為什么要搞鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,總書記講全面小康的路上不能拋棄一個(gè)農(nóng)民兄弟,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的貧困人口更多的來自農(nóng)村,所以我們要全體人民的共同富裕,這是我們社會主義的本質(zhì)。社會主義的優(yōu)越性在于全體人民的共同富裕。所以講不平衡放在前面,防止大家要發(fā)展速度,肯能會走偏。這既有政治考量,也有問題導(dǎo)向。
第四,黨的十九大到黨二十大這五年間,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。2020年全面建成小康社會后,我們將開啟新征程,這個(gè)新征程就是現(xiàn)代化,這個(gè)現(xiàn)代化和新時(shí)代就有了緊密的關(guān)系,國家向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。十九大對將全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)程分兩個(gè)階段來安排。一個(gè)是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,一個(gè)是建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這里提醒大家注意,不能將新時(shí)代和現(xiàn)代化等同。說新時(shí)代就是建設(shè)現(xiàn)代化國家,從廣義上來講,沒錯(cuò)。但是我們也講,十九大以前就已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代了,2020年建成小康社會,2020年以后,開啟進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化新征程,那兩個(gè)15年,是建設(shè)現(xiàn)代化。小康社會也是現(xiàn)代化的基礎(chǔ),但是十九大對于新時(shí)代是這樣定位的,是全面建成小康社會。進(jìn)而進(jìn)入建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的現(xiàn)代化,這是兩個(gè)階段。是兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。這個(gè)新時(shí)代包括交匯期。這個(gè)大家要注意,不要認(rèn)為僅指后面的30年。
第五,是國際形勢發(fā)生了深刻變化。我們進(jìn)入新時(shí)代有一個(gè)大的國際背景,原來給大家提到過了,在這里就不在重復(fù)講了。
中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義,在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。報(bào)告用“三個(gè)意味著”進(jìn)行了概括:一是意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。當(dāng)年,毛澤東時(shí)代,中國人民站起來了,解決了中國人民挨打的問題。歷史上我們一直被人欺負(fù),八國聯(lián)軍、日本等一直欺負(fù)我們,抗美援朝一戰(zhàn),打出了持久和平。鄧小平那一代領(lǐng)導(dǎo)人,帶領(lǐng)中國人民富起來,富起來,解決中國人民挨餓的問題,解決了溫飽問題。改革開放以來,我們累計(jì)已經(jīng)使7億多人脫貧。改革開放以前,我們13億人口有一半人口連溫飽都解決不了。到現(xiàn)在要強(qiáng)起來,這里包括兩方面含義,一方面硬實(shí)力要強(qiáng),綜合國力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我們要強(qiáng),另一方面講軟實(shí)力也要強(qiáng),我們講硬實(shí)力不強(qiáng),一打就敗,但是軟實(shí)力不強(qiáng),不打自敗。前蘇聯(lián)的核武庫,美國也不敢動(dòng),俄羅斯出兵,美國只敢抗議,為什么?就是因?yàn)檐娛聦?shí)力在那呢。但是,前蘇聯(lián)巨變、東歐解體,原因就是軟實(shí)力不行。所以,我們這里講強(qiáng)起來,不僅僅是指硬實(shí)力,包括軟實(shí)力。我們強(qiáng)起來就是要解決挨罵的問題。毛澤東時(shí)代,我們解決挨打的問題。鄧小平時(shí)代,我們解決挨餓問題。現(xiàn)在就是要解決挨罵問題。什么叫挨罵,中國歷史上,包括現(xiàn)在是被西方打入另側(cè)的。因?yàn)楹退麄儾皇且换厥聝,歷史上,咱們積貧積弱、東亞病夫,瞧不起你,F(xiàn)在因?yàn)槟闶枪伯a(chǎn)主義國家,我給大家舉個(gè)例子,2013年美國教育下面的一個(gè)教育中心的網(wǎng)站,每天給小學(xué)生的一個(gè)網(wǎng)站發(fā)一個(gè)學(xué)習(xí)格言,每天更新一條。3月26日,發(fā)表了毛澤東的一句話,對自己學(xué)而不厭,對他人誨人不倦。這句話,我們當(dāng)年都學(xué)過,這句話有問題嗎?大家都想想,沒有政治色彩,純粹講學(xué)習(xí)的。但是就這么一條格言,引起美國社會軒然大波。說美國教育部下面的網(wǎng)站引用的一個(gè)共產(chǎn)主義者的格言,美國政客公然講這是中國的紅色滲透。美國的一個(gè)參議員講,這必須說明原因。美國教育部的發(fā)言人馬上表態(tài),欠妥,更新。因沒有合適格言,寫今日無格言,就像報(bào)紙開天窗似的。因?yàn)椴缓线m,后來有換個(gè)林肯格言。大家想一想,一句關(guān)于學(xué)習(xí)的格言,至于嗎?我們中國的學(xué)者,包括我們的法官、檢察官引用華盛頓的名言,美國國父杰斐遜的格言,德沃金的格言“法院是法律帝國的首都,法官是法律帝國的王侯”,咱們也都用過,也沒有像他們那樣認(rèn)為是顏色革命。所以真講政治正確,美國比中國還講政治正確。
二是意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界XX高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。這句話寫的也是寓意深刻。上個(gè)世紀(jì)九十年代,前蘇聯(lián)巨變,社會主義陣營垮臺了,就剩中國帶越南、朝鮮、古巴、老撾四個(gè)小兄弟搞社會主義。國際社會一直在討論一個(gè)話題,社會主義這桿旗,中國還能舉多久,彌漫著中國崩潰論?偸穷A(yù)言,預(yù)言一次次破滅。再來一次次預(yù)言,日裔的一個(gè)美國學(xué)者甚至寫出了《歷史終結(jié)論》,宣稱歷史終結(jié)于資本主義,社會主義都不行了。但是中國特色社會主義這桿旗,我們舉到現(xiàn)在,我們?nèi)〉昧司薮蟮臍v史成就。而且西方還感到奇怪,中國這桿旗不僅沒倒,越舉越堅(jiān)定。大家看,十八大以來,堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)喊的最響的就是習(xí)近平同志。他講過一句話,都不敢講黨的領(lǐng)導(dǎo),包括國企都不敢講黨的領(lǐng)導(dǎo),因?yàn)樾枰獙ν夂献,怕將黨的領(lǐng)導(dǎo),人家不與之合作。麻痹了敵人,迷失了自己。你是黨員你都忘了,你的黨員意識你都忘了。所以我們十九大報(bào)告提到,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這是毛澤東當(dāng)年講的話,十九大加了這樣一句話,黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明講社會主義,使我們社會主義旗幟舉得更高。國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了五個(gè)階段,這個(gè)大家都知道,第一階段,馬克思主義產(chǎn)生,使社會主義從空想到科學(xué)。以前空想社會主義都是學(xué)者的理想,沒有成為科學(xué)。十月革命的一聲炮響,使社會主義理論走向?qū)嵺`。第二次世界大戰(zhàn)以后,使社會主義從一國向多國,包括中國等一系列國家組成一個(gè)龐大陣營。上個(gè)世紀(jì)九十年代,前蘇聯(lián)、東歐劇變,社會主義從陣營走向解體。到了今天,我們中國特色社會主義取得巨大成就是科學(xué)社會主義,由毀謗走向贊譽(yù),F(xiàn)在對我們的社會主義制度有肯定的聲音在逐漸強(qiáng)起來。到今天,我們可以理直氣壯的說“四個(gè)自信”。因?yàn)閲H社會都在討論,中國共產(chǎn)黨為什么能長期執(zhí)政?而且西方每年到中國國民中進(jìn)行國民調(diào)查,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的都在80%以上,這在西方不可能。因?yàn)槲鞣绞嵌帱h輪流執(zhí)政,因?yàn)殓姅[效應(yīng)。政黨輪替帶來政策的變化,沒有一個(gè)黨像中國共產(chǎn)黨一樣,一任接著一任干。小平同志上個(gè)世紀(jì)提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo),我們現(xiàn)在還是兩個(gè)百年奮斗目標(biāo),這是中國共產(chǎn)黨的使命黨的優(yōu)勢。第二個(gè)研究的是,中國特色社會主義道路為什么行?創(chuàng)造的偉大奇跡,第一個(gè)奇跡就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。中國是第二次世界大戰(zhàn)以后高速發(fā)展時(shí)間最長的國家,沒有之一。第二個(gè)奇跡是我國的政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,叫社會穩(wěn)定的奇跡。中國沒有政黨輪替,沒有社會動(dòng)蕩,而且社會治安形勢這么好。外國朋友來中國,大家看到的很多的小視頻片,講中國是如何安全。大家想,我們現(xiàn)在是世界上最安全的國家之一。我們的命案發(fā)生率和瑞士、日本這世界公認(rèn)的國家相近。黨的十八大以來,我們的殺人、重傷、放火、搶劫、強(qiáng)奸等8類嚴(yán)重暴力犯罪,下降43%。我們的破案率在上升,現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)命案的破案率接近百分之百。而且,我們多發(fā)性侵財(cái)類犯罪破案率在40%以上。嚴(yán)重暴力犯罪案件較之20年前沒有升上,侵財(cái)類案件大幅上揚(yáng),這對人民群眾安全感來說是得到增強(qiáng)的。美國的白宮大總管約翰.凱利10月30日,十九大閉幕以后,接受美國福克斯新聞網(wǎng)采訪時(shí)說,“雖然美國人有自己的政治體制偏好,但美國不論斷外國政務(wù),但是中國的政府體系看起來適用于服務(wù)中國人民”。美國的政客很少評論中國的制度,所以他這么一說,美國的政客開始攻擊他,評論其發(fā)表的言論不合適?梢哉f,我們在制度文明上打了一個(gè)翻身仗。這也說明,社會主義從低潮,這桿旗,我們又舉起來了。
三是意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇。這句話有很多含義,世界上很多國家都想走向現(xiàn)代化,但走向現(xiàn)代化的路在哪兒,一直是發(fā)展中國家的迷茫。根據(jù)美國等西方學(xué)者和政客的經(jīng)典模式,發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化唯一的一條路就是財(cái)產(chǎn)私有化、經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化。俄羅斯解體后,完全按照西方模式,發(fā)現(xiàn)不行。烏克蘭試后,現(xiàn)在戰(zhàn)亂,經(jīng)濟(jì)一塌糊涂。原來烏克蘭在蘇聯(lián)是第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體,經(jīng)濟(jì)、軍工、武器很厲害的。包括所有的顏色革命的國家,按照西方模式都搞亂了。其實(shí)學(xué)者都沒認(rèn)真研究過,英國走向現(xiàn)代化也不是靠這三條。英國是靠海外殖民地掠奪原始積累走向現(xiàn)代化,不是說先搞民主、搞市場,是靠掠奪全世界。美國是靠掠奪原駐民族、擴(kuò)張國土,當(dāng)年美國起草《獨(dú)立宣言》的國父,都是大奴隸主,哪是民主啊,沒有主體制度,所以說,美國、英國這些國家設(shè)定資本主義現(xiàn)代化都得向其靠攏,所以就輸出顏色革命,輸出他們的價(jià)值觀。那么,現(xiàn)在中國走出我們自己的一條路,我們給世界提出了樣板,這是我們十九大的一個(gè)最大的政治自信,我們講文化自信,原來講韜光養(yǎng)晦,絕不出頭。現(xiàn)在不出頭不行啊,發(fā)展中國家都在找你啊,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,黨的十八大以來這五年,我們?yōu)槭澜缃?jīng)濟(jì)增長提供了30%的動(dòng)力。中國為世界經(jīng)濟(jì)增長提供的動(dòng)力超過美國、歐盟、日本的總和。三大經(jīng)濟(jì)體加起來都不如中國提供的動(dòng)力大。這次十九大,來采訪的記者達(dá)3000多個(gè),境外記者1800多位,60%以上是境外記者,采訪國內(nèi)會議,境外記者來了60%。來了130多個(gè)國家的記者,塞爾維亞一個(gè)記者的采訪,以前采訪中國的事我們都不派記者,我們都轉(zhuǎn)發(fā)西方主流媒體的報(bào)道,這一次我們要派自己的記者來,看看中國發(fā)生的故事,用我們的視角來解讀中國的發(fā)展。
所以說,今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。報(bào)告提出了“四個(gè)偉大”:偉大斗爭,偉大工程,偉大事業(yè),偉大夢想。偉大斗爭,大家都知道,是要進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。偉大工程就是黨的建設(shè)新的偉大工程。偉大事業(yè)就是中國特色社會主義,偉大夢想就是中華民族偉大復(fù)興的中國夢。這四個(gè)以前都提過,這次作為一個(gè)邏輯體系將其擺出來,而且,總書記在報(bào)告中專門講到偉大斗爭,因?yàn)閭ゴ蠊こ、偉大事業(yè)、偉大夢想,以前中央文件多次講過,但偉大斗爭的歷史特色是什么,一直沒有專門闡述,偉大斗爭最早是毛澤東1962年在七千人大會上講的,這不是新提的,是當(dāng)年毛澤東講的,所以說,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想具有繼承性,很多思想往前追,有些思想,毛澤東當(dāng)年提過,但是習(xí)近平總書記給其賦予了新的涵義。當(dāng)年毛澤東這么講,“從現(xiàn)在起,50年內(nèi)外,到100年內(nèi)外,是世界上制度徹底變化的偉大時(shí)代,是一個(gè)翻天覆地的時(shí)代,是過去任何一個(gè)時(shí)代都不能比擬的。處在這樣一個(gè)時(shí)代,我們必須準(zhǔn)備進(jìn)行通過去時(shí)代的斗爭形勢有著許多不同特點(diǎn)的偉大斗爭。”在黨的十八大報(bào)告中用了這句話,“發(fā)展中國特色社會主義是一個(gè)長期艱巨的歷史任務(wù),必須進(jìn)行具有很多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭”。十八大報(bào)告時(shí)胡錦濤總書記作的,但是報(bào)告起草組的組長是習(xí)近平同志,這句話是習(xí)近平同志建議加進(jìn)去的。那么偉大斗爭的特點(diǎn)是什么,十九大報(bào)告,我個(gè)人他用“五個(gè)更加自覺”點(diǎn)明了偉大斗爭的特點(diǎn),這“五個(gè)更加自覺”是從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)人民利益、投身改革創(chuàng)新、維護(hù)我國安全、防范各種風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方面,揭示了偉大斗爭的重點(diǎn),也揭示了偉大斗爭的特點(diǎn),具有很強(qiáng)的時(shí)代性和特點(diǎn)性。所以我們現(xiàn)在講要統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”,“四個(gè)偉大”是我們新時(shí)代發(fā)展中國特色社會主義的總綱領(lǐng)、總路線、總遵循。偉大夢想,報(bào)告提出了兩步走的戰(zhàn)略安排,這個(gè)大家都知道,從2020年到2035年,分兩個(gè)15年,第一個(gè)15年,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。大家注意到,2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就比鄧小平到提出的到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提前了15年。為什么提前15年,一個(gè)是為了統(tǒng)一全黨思想,要為之努力奮斗。到2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,大家就容易坐等其成了。2030年以前,我們就能穩(wěn)定的超過美國,成為經(jīng)濟(jì)總量世界第一。有學(xué)者估計(jì),快點(diǎn)的話,2025年差不多。所以我們保守估計(jì)到2030年,我們到2030年經(jīng)濟(jì)總量世界第一了,我們2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就顯得有些不合適宜了。這樣大家就沒有奮斗動(dòng)力了,所以我們要鼓勵(lì)全黨,努力奮斗。第二個(gè),是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的發(fā)展要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出鄧小平那一代領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)展預(yù)期。他們沒有設(shè)想到我們中國發(fā)展的會這么快、效益這么好,超出他們的預(yù)期了。所以說,這個(gè)是我們的一個(gè)考慮。第三,經(jīng)過我們的測算,目前是我們的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的態(tài)勢沒有改變,我們由高速轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展,所以我們有預(yù)期、也有信心,2030年經(jīng)濟(jì)總量世界第一。所以大家看,這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略安排,沒提經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這是一個(gè)變化,以前都提經(jīng)濟(jì)翻幾番,這回沒提。為什么沒提,就是考慮到我們要全面的發(fā)展、均衡的發(fā)展,是要有質(zhì)量、有效率的發(fā)展。有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就怕干部跑偏,唯GDP,唯經(jīng)濟(jì)總量,追求數(shù)量,怕經(jīng)濟(jì)效益不好。到2020年以后,“四個(gè)全面”中全面建設(shè)小康社會還能不能提了,只是到時(shí)候變化成全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
第三,關(guān)于黨的十九大的法治論述
黨的十九大報(bào)告是個(gè)政治報(bào)告,但通篇貫穿著法治精神。如果大家研究這個(gè)報(bào)告,你會發(fā)現(xiàn),報(bào)告用黨的詞組是最多的,達(dá)340次。第二多的是發(fā)展,263次。第三多的就是法治,用“法治”這兩個(gè)字是53+1,53次用治理的“治”,有1次用制度的“制”,等于54次。依法、憲法、法律等純粹的法律用語,57次。用權(quán)力、權(quán)利,一個(gè)是公權(quán)力,一個(gè)是私權(quán)利,與之相關(guān)的詞組,70多次。這是現(xiàn)代法治的基本要義,所以,我們講涉及法治的術(shù)語達(dá)180多次,占第三位。所以我們說,報(bào)告通篇體現(xiàn)了法治精神。我們研究十九大報(bào)告關(guān)于法治的論述不能限于這些相關(guān)文字。比如說,保護(hù)產(chǎn)權(quán),是不是法治?肯定是法治。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),等等。
十九大報(bào)告關(guān)于法治建設(shè)有這樣幾個(gè)重要觀點(diǎn):
第一個(gè)觀點(diǎn)是,強(qiáng)調(diào)必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須貫徹到依法治國的全過程和各方面。首先意味著黨要加強(qiáng)對依法治國的全面領(lǐng)導(dǎo)。所以中央成立全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第二,全面依法治國是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及內(nèi)政外交國防、改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍,無所不包,所以黨要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第三,目前依法治國的任務(wù)依然繁重,需要黨的領(lǐng)導(dǎo)。解決依法治國關(guān)鍵是關(guān)鍵少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,解決關(guān)鍵少數(shù)問題。領(lǐng)導(dǎo)們帶頭,不能搞特權(quán),不能把法律都是管老百姓的,不管自己。
第二個(gè)觀點(diǎn)是,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。這是黨中央一致強(qiáng)調(diào)的,包括我們司法改革一直強(qiáng)調(diào)的。什么叫中國特色社會主義法治道路,三個(gè)特征:第一政治特征,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。第二制度特征,堅(jiān)持中國特色社會主義制度。第三,理論特征,法治中國特色社會主義法治理論。大家看,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想關(guān)于法治的論述系統(tǒng)深刻。是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人中對法治的闡述最全面的、最系統(tǒng)、最深刻的。
第三個(gè)觀點(diǎn)是,強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。
第四個(gè)觀點(diǎn)是,強(qiáng)調(diào)法治中國建設(shè)的布局。概括為“5+1”格局,依法治國、依法執(zhí)政、依法行政、依法治軍、依規(guī)治黨,在加上以德治國。我們講的法治中國是包括以德治國的,總書記也講到,要把依法治國與以德治國相結(jié)合,這是中國的特色。
第五個(gè)觀點(diǎn)是,強(qiáng)調(diào)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。體現(xiàn)在治國理政的六大領(lǐng)域中,都有法治論述。
政治建設(shè)就不用說了,人民要當(dāng)家作主,黨要依法治國,加強(qiáng)憲法,實(shí)施監(jiān)督,以良法促進(jìn)發(fā)展,保障善治,建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,深化司法體制改革,加大全面普法力度。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,就是要加快完善市場經(jīng)濟(jì)體制,市場經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)就是法治經(jīng)濟(jì),十九大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)對產(chǎn)權(quán)的保護(hù),對平等主體的保護(hù),對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
在文化領(lǐng)域,提出要建設(shè)社會主義法治文化,強(qiáng)調(diào)法律面前人人平等,推進(jìn)規(guī)則意識。
在社會領(lǐng)域,要打造共建共享的社會治理格局,包括化解社會矛盾,社會治安防控體系建設(shè),這里最重要的是黨的十九大報(bào)告提出要切實(shí)保障公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。大家看這句話有沒有毛病?我們學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告既要講理論邏輯,更要講政治邏輯、講實(shí)踐邏輯。如果講理論邏輯,這三個(gè)概念是不能并列的,人身權(quán)和人格權(quán)是什么關(guān)系,咱們在座各位學(xué)習(xí)法律的,是包容關(guān)系,人身權(quán)包括人格權(quán),人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)。包容關(guān)系從理論邏輯上講,不能將二者并列擺,不是起草報(bào)告時(shí)沒有注意到,而是在實(shí)踐中,我們中國社會突出的問題是人身權(quán)的保護(hù)不容置疑,但是百姓不知道人格權(quán)包括在人身權(quán)范圍內(nèi),中國老百姓最終重視的是對生命、健康、自由權(quán)利的維護(hù),刑法更多用人身權(quán),民法更多用人格權(quán),這兩個(gè)概念是不一樣的,要是寫人格權(quán),沒有人身權(quán),就會被誤解,怎么對自由、生命不尊重,但要寫人身權(quán),但社會上最大的問題是對人格權(quán)的不尊重和蔑視,我們講,為什么城管執(zhí)法總是引起輿情炒作,就是我們執(zhí)法的為溫度問題,對弱者的態(tài)度的問題,這是文明。所以些這兩個(gè)權(quán)利并列,是給出這樣一個(gè)信號,是在保障人身權(quán)的基礎(chǔ)上,要特別加強(qiáng)對人格權(quán)的保護(hù),這是有意為之,這是進(jìn)步。
第六個(gè)觀點(diǎn)是,強(qiáng)調(diào)厲行法治。這是總書記的話語,原來毛澤東強(qiáng)調(diào)的是厲行節(jié)約。我們現(xiàn)在不是無法可依的問題,我們現(xiàn)在在世界上也是最多法律之一的國家,法律幾百部了,關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)法?倳浂啻螐(qiáng)調(diào)要防止“破窗效應(yīng)”,有法律不執(zhí)行,一個(gè)樓打碎一塊窗戶,沒人管,第二塊、第三塊,再過三天,一看玻璃全碎,都覺得沒事兒,聽個(gè)響,這種成為娛樂方式了,所以這是不行的。十九大報(bào)告提出,要深化依法治國實(shí)踐,依法治國理念問題,有認(rèn)識問題,更有實(shí)踐問題。
進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代、站在歷史和未來的交匯處,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對全面推進(jìn)依法治國作出新的戰(zhàn)略性思考,勾勒出了全面依法治國的總目標(biāo)、基本方略和新藍(lán)圖。全市檢察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握十九大報(bào)告關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的新觀點(diǎn)新要求,為建設(shè)社會主義法治國家和法治鶴崗作出積極努力。
黨的十九大精神宣講稿 本文關(guān)鍵詞:宣講,九大,精神
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時(shí)刪除。