副市長在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作會議上的講話 本文簡介:
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副市長在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作會議上的講話 本文內(nèi)容:
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????? 這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要部署和省委十三屆二次全會精神,聽取各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和單位負(fù)責(zé)人落實“一崗雙責(zé)”情況匯報,相互交流借鑒,提高認(rèn)識,確保“打鐵還需自身硬”,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)鍵少數(shù),安排部署下一階段黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作。剛才,我們集中學(xué)習(xí)了中共中央政治局12月25日至26日召開的民主生活會會議精神和《黨章》有關(guān)內(nèi)容,市環(huán)保局、旅發(fā)委、食藥監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、鹽務(wù)局、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)和市鹽業(yè)公司、陜文投安文旅等單位主要負(fù)責(zé)同志匯報了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和個人“一崗雙責(zé)”落實情況?偟膩砜,各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都結(jié)合實際,各有特點、各有亮點,分析存在問題不遮丑、不護短,對明年工作安排切實可行,我都同意,要認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、不斷深化對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅決落實中省紀(jì)委七次全會、省十三次黨代會和市四次黨代會部署要求,牢固樹立“四個意識”,認(rèn)真抓好全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落實,對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施清單式管理,有力促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全面完成年度各項任務(wù)提供了堅強保障。但我們也要看到,剛才匯報的7個單位和2個公司中就有幾個存在數(shù)起提醒談話、初核問題線索在案審查、黨紀(jì)處理等違規(guī)違紀(jì)問題,這些說明個別單位及其負(fù)責(zé)人對履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,“一崗雙責(zé)”行動自覺還不夠;少數(shù)干部紀(jì)律意識淡薄、擔(dān)當(dāng)精神不足,工作消極等待,作風(fēng)漂浮、懶政怠政等問題仍不同程度存在。這些就要求我們黨風(fēng)廉政建設(shè)必須常抓不懈。
黨的十九大把全面從嚴(yán)治黨列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨的堅強決心和歷史擔(dān)當(dāng),為我們新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。提出了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,更加突出“全面”的要求;要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),并將政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位;要奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,首次將“紀(jì)律建設(shè)”與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)并列納入黨的建設(shè)中;要以“打鐵必須自身硬”的自覺擔(dān)當(dāng),堅定不移全面從嚴(yán)治黨等一系列從嚴(yán)治黨的新要求。在座的作為關(guān)鍵少數(shù),要堅決做到“打鐵必須自身硬”,必須帶頭牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這四個意識是具體的,不是抽象的,表現(xiàn)在具體工作推進中、具體任務(wù)落實上。要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,要層層落實管黨治黨的主體責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),堅決奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
二、突出重點、狠抓關(guān)鍵,為各項工作持續(xù)健康開展創(chuàng)造良好環(huán)境
面對繁重的發(fā)展任務(wù),作為單位負(fù)責(zé)人必須要始終做到既要一心干事又要一身干凈,還要突出工作重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推進各項工作健康快速發(fā)展。
一要依法行政,規(guī)范運行。要爭做學(xué)法遵法守法用法的模范,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),真正把法治精神內(nèi)化于心,依法依紀(jì)外踐于行。前段時間夜查大氣污染防治工作時,市環(huán)保局就頂住這樣那樣的說情,表現(xiàn)就很好。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,重大事項集體決策,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范,不斷增強公共政策制定透明度和公眾參與度,要堅決杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。要按照權(quán)力運行流程,落實相應(yīng)防控措施,預(yù)防廉政風(fēng)險。嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律,從嚴(yán)落實財務(wù)管理、公務(wù)接待和公務(wù)用車管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出提前報批、逐級審核、國庫集中支付制度,對不符合財務(wù)管理規(guī)定的費用堅決不予報銷。加強制度建設(shè),落實中省市關(guān)于機關(guān)后勤事務(wù)工作的新要求,為工作開展?fàn)I造良好環(huán)境。
二要簡政放權(quán),提高效能。營造良好的政策、政務(wù)、社會和人文環(huán)境,講誠信、講責(zé)任、講擔(dān)當(dāng),才能形成干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好氛圍。要持續(xù)深入開展“為政不為”問題專項整治,加大“為政不為”人員的問責(zé)力度。工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)和鹽務(wù)局要按照“放管服”改革要求,深入推進商事制度改革;要全面加強事中事后監(jiān)管,牽頭做好“雙隨機”抽查工作,持續(xù)規(guī)范市場秩序、促進市場競爭公平有序和社會誠信建設(shè)。工商局要全面推進“多證合一”和登記制度便利化改革,簡化企業(yè)注冊登記、經(jīng)營發(fā)展的各項手續(xù),讓企業(yè)輕裝上陣。質(zhì)監(jiān)局要加快標(biāo)準(zhǔn)提檔升級,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,培育發(fā)展?jié)M足市場和創(chuàng)新需要的團體標(biāo)準(zhǔn)。食藥監(jiān)局要深入開展食品藥品專項整治活動,全面整頓食品藥品市場秩序。鹽務(wù)局要繼續(xù)深化鹽業(yè)體制改革,確保改革穩(wěn)定有序,確保食鹽質(zhì)量安全。各有關(guān)部門要提高行政效能,堅持問題導(dǎo)向,著力解決好“門好進、臉好看、事難辦”問題。
三要公開公正,配置資源。一是進一步推進公共資源市場化配置。抓好政府與社會資本合作的具體措施,引導(dǎo)社會資本參與旅游、環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是嚴(yán)格招投標(biāo)管理。嚴(yán)格各類物資采購和旅游、環(huán)保等項目實施,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和政府采購程序,切實抓好招投標(biāo)管理和監(jiān)督工作。三要提高公共資產(chǎn)的使用效率。市鹽務(wù)局、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)要加強鹽業(yè)公司、陜文投安文旅國有資產(chǎn)管理和使用,切實提高國有資本經(jīng)營效益。要進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷改革和健全企業(yè)經(jīng)營者激勵約束機制,把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
四要正風(fēng)肅紀(jì),整治歪風(fēng)。一是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在項目建設(shè)、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的腐敗問題;嚴(yán)肅查辦優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是繼續(xù)深入推進旅游、環(huán)保、市場監(jiān)管重要行政審批、財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費全面公開,堅決杜絕設(shè)立“小金庫”。三是完善督查工作機制,深入開展重點工作涉及的項目、資金分配及資源配置等專項督查和巡察,嚴(yán)查推進工作中的雁過拔毛、優(yōu)親厚友等突出問題,嚴(yán)查群眾身邊的“微腐敗”。四要強化中省環(huán)保督察巡查問題整改、市場監(jiān)督管理、食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、旅游市場整頓等重點工作的效能監(jiān)察,對等待觀望、落實緩慢、執(zhí)行不力等庸政、怠政、懶政行為,用好問責(zé)利器,杜絕“踢皮球”、“中梗阻”、懶政不為、消極怠工等現(xiàn)象。
三、夯實工作責(zé)任,確保廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實處
一要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上第一次明確提出,黨委的主體責(zé)任是選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)工作、黨委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好廉潔從政表率等五個方面。具體而言,主體責(zé)任意味著黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實主體、工作主體、推進主體。首先,要堅持落實“兩個責(zé)任”,單位黨組或黨委堅持落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。其次,要強化政治擔(dān)當(dāng),牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,抓不好是不稱職,不抓是嚴(yán)重失職”的意識,切實把“第一責(zé)任人”責(zé)任扛在肩上、記在心上、抓在手上。再次,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實好領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,也要抓好黨風(fēng)廉政工作,加強對分管領(lǐng)域的日常監(jiān)督管理,還要培育良好家風(fēng),嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員。
二要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,不斷增強紀(jì)律意識。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,認(rèn)真貫徹落實政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六項紀(jì)律,讓紀(jì)律真正成為管黨治黨的尺子。第一,始終將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),時時、處處、事事講政治,做牢固樹立“四個意識”的表率,堅決杜絕自行其是、各自為政、有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。第二,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實民主集中制,始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷提高議事決策水平,強化權(quán)力約束,規(guī)范權(quán)力運行;嚴(yán)格落實民主生活會制度,充分運用“咬耳扯袖,紅臉出汗”,不斷發(fā)揚黨內(nèi)民主,著力實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。第三,嚴(yán)格工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度、請銷假制度,絕不能搞自由散漫、沒有約束。
三要認(rèn)真貫徹落實八項規(guī)定精神,深入糾正“四風(fēng)”。一是聚焦《中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》精神的貫徹落實,認(rèn)真對照習(xí)近平總書記就新華社文章作出的重要批示精神,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義新表現(xiàn),從小事抓起、從平時做起,敢抓敢管,敢于碰硬,采取過硬措施整改到位。二是緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強烈的對公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、接受管理服務(wù)對象宴請、公款旅游、出入私人會所、組織隱秘聚會等問題,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),決不讓“四風(fēng)”反彈回潮。三是以釘釘子精神抓好作風(fēng)建設(shè),以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,堅持不懈糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,抓鐵有痕、踏石留印地落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”。
四要認(rèn)真落實省委“三項機制”和“三個助力”。按照“三項機制”要求,正確對待干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤偏差和無意之過,旗幟鮮明為那些嘔心瀝血做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,最大限度調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,決不能讓干事創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”成為工作失誤的“替罪羊”。用好“三個助力”,針對在脫貧攻堅、生態(tài)保護、市場監(jiān)管等方面存在的突出問題和群眾反響強烈的問題,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),壓實壓緊監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,對工作滯后的及時提醒督促,必要時約談問責(zé)。
同志們,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任,是我們必須要履行的重要職責(zé)和必須要完成的重要任務(wù)。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,用一流的干事氛圍、一流的團隊素質(zhì)、一流的工作作風(fēng)、一流的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、一流的發(fā)展成效,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保環(huán)保、旅游、市場監(jiān)管工作持續(xù)健康開展。
副市長在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作會議上的講話 本文關(guān)鍵詞:副市長,黨風(fēng)廉政建設(shè),工作會議上,主體,落實
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