固本強(qiáng)基促黨建 黨建引領(lǐng)速發(fā)展 本文簡介：

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會??獨(dú)山鎮(zhèn)地處鄂皖交界，全鎮(zhèn)版圖面積81平方公里，轄1個居民委員會，19個村民委員會，6個黨總支、41個黨支部，30983人、1225名黨員。近年來，我鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以“五個基本”為抓手，以“七個體系”為載體，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、文明

固本強(qiáng)基促黨建 黨建引領(lǐng)速發(fā)展 本文內(nèi)容：

　　?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會

? ?獨(dú)山鎮(zhèn)地處鄂皖交界，全鎮(zhèn)版圖面積81平方公里，轄1個居民委員會，19個村民委員會，6個黨總支、41個黨支部，30983人、1225名黨員。近年來，我鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以“五個基本”為抓手，以“七個體系”為載體，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、文明古鎮(zhèn)”的目標(biāo)，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　一、打牢基層基礎(chǔ)，促黨建工作提升

　　按照哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮的要求，我們突出抓村級基層組織和兩新組織中的黨組織建設(shè)，構(gòu)筑獨(dú)山區(qū)域內(nèi)堅強(qiáng)的基層組織體系。

　　1、健全組織。按照有利于貫徹落實(shí)工作、方便黨員參加活動的原則，我們按規(guī)范設(shè)置了4個黨總支，新設(shè)立了新型建材聯(lián)合支部和新型化工聯(lián)合支部，構(gòu)建獨(dú)山4個總支、37個支部、1225名黨員的組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了獨(dú)山鎮(zhèn)內(nèi)基層組織的全覆蓋。

　　2、優(yōu)化隊伍。一是選好班長。按照品德好、作風(fēng)硬、懂經(jīng)濟(jì)、勇進(jìn)取、甘奉獻(xiàn)的要求，選好基層組織帶頭人。我鎮(zhèn)高嶺村、麻垅村的實(shí)踐證明，好的帶頭人是基層組織戰(zhàn)斗力的根本保證。二是配強(qiáng)班子。按照年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化、知識結(jié)構(gòu)合理、性格能力互補(bǔ)、推進(jìn)工作適應(yīng)的要求，配強(qiáng)總支、支部委員，使支部成為特別能戰(zhàn)斗的核心。三是把好關(guān)口。針對黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化、知識結(jié)構(gòu)較弱的現(xiàn)狀，認(rèn)真把好納新關(guān)口，把一批年輕、高中以上學(xué)歷、懂經(jīng)濟(jì)的同志吸收進(jìn)黨員隊伍，逐步調(diào)優(yōu)黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

　　3、堅持活動。堅持經(jīng)常性的黨的組織活動，通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動、四清雙創(chuàng)活動、結(jié)對幫扶活動、身邊黨員講黨課活動、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范實(shí)踐、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，提升黨員在群眾中的影響力，提高支部在村級組織中的凝聚力，樹立黨組織在村級事務(wù)的公信力，增強(qiáng)基層組織貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)工作的執(zhí)行力。

　　二、規(guī)范日常管理，促服務(wù)水平提升

　　為了適應(yīng)新形勢下的基層工作，我們以團(tuán)結(jié)、公正、規(guī)范、創(chuàng)新八字要求，規(guī)范基層黨建各項(xiàng)工作。

　　一是硬件抓到位。以陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，著重建設(shè)好村級辦公活動場所。2009年，我鎮(zhèn)采取“村級積累擠出一點(diǎn)、社會力量支持一點(diǎn)、合理利用資源節(jié)省一點(diǎn)”辦法，投入100余萬元，新建了騎龍、快嶺村支部，改擴(kuò)建了高嶺、黎沖村的村支部，今年除按照縣委組織部要求，張福、楓嶺2個新建，云垸1個擴(kuò)建村在興建外，還有涼嶺、何上屋、陳大、界子墩等村支部計劃進(jìn)行新改擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)村級辦公場所按“五個基本”建設(shè)要求全面達(dá)標(biāo)。同時，除在建的村之外，所有村一級支部按要求建立了便民中心和說事議事懇談室，相關(guān)的配套設(shè)施也全面到位。

　　二是制度抓落實(shí)。按照“五個基本”建設(shè)的要求，抓好制度的建設(shè)和完善。編印了《為民辦事匯編》、《鎮(zhèn)村基本情況匯編》和《機(jī)關(guān)制度匯編》，堅持用制度管人，用制度約束人。嚴(yán)格支部工作的各項(xiàng)制度，制訂規(guī)劃，責(zé)任到人。同時，建立健全了對國家干部、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、村兩委班子集體及班子成員的“五干”考核體系，加強(qiáng)了對各極干部的管理力度。各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，有效地促進(jìn)工作有序開展。

　　三是服務(wù)抓效率。切實(shí)加強(qiáng)村級辦公場所的管理，全鎮(zhèn)20個村全部建立了辦公室值班制度、水電管理制度和安全衛(wèi)生制度。村兩委實(shí)行輪值，及時接待前來辦事群眾，處理村級各項(xiàng)重大事務(wù)。各村利用便民服務(wù)中心平臺，對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行包括統(tǒng)一辦理手續(xù)在內(nèi)的便民措施，受到了廣大黨員群眾的歡迎。按照“六議六公開”程序，將重大事務(wù)決策公開操作，透明執(zhí)行。

　　基層組織建設(shè)的加強(qiáng)，把黨員和群眾的心牢牢地凝在一起。一個個基層黨員在細(xì)小中顯出光輝，在平凡中彰顯偉大。我鎮(zhèn)快嶺村是一個集體經(jīng)濟(jì)較弱的村，在村基本陣地建設(shè)中，31名黨員個個捐款，共捐款15200元，最大的年齡有84歲。村里一位年過七旬的老黨員，身患絕癥，父子同病，但是，為了表達(dá)對黨的信仰和忠誠，這位黨員委托村支部書記向組織繳納了1000元的黨費(fèi)。

　　三、探索四種模式，促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　黨建是基礎(chǔ)，發(fā)展是根本。在推進(jìn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的過程中，我們探索“實(shí)體帶動、資產(chǎn)運(yùn)作、土地流轉(zhuǎn)、服務(wù)增收”四種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓發(fā)展的成果惠及百姓、凝聚民心。

　　(一)開發(fā)資源，發(fā)展實(shí)體帶動型經(jīng)濟(jì)。利用富有的自然資源，以縣磚都工業(yè)園為中心，通過招商引資、村企聯(lián)合等方式，發(fā)展新型建材、新型礦冶、新型化工等“三新”產(chǎn)業(yè)。高嶺、涼嶺、張福等7個村采取土地租賃、資源入股、綜合服務(wù)等方式，先后興辦福興頁巖、新嶺鑄造、菲蔓斯特制藥等工業(yè)型企業(yè)18家，2009年實(shí)現(xiàn)利稅2350萬元，村平純收入80多萬元。涼嶺村利用頁巖資源，引進(jìn)吳潤楚等5名外出創(chuàng)業(yè)老板返鄉(xiāng)投資1.2億元，新建利源頁巖公司、華峰頁巖公司、磚都墻材公司等6家企業(yè)，同時集體投資80萬元，成立磚都銷售運(yùn)輸公司，集體經(jīng)濟(jì)年收入近百萬元。

　　(二)盤活存量，發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型經(jīng)濟(jì)。通過深入開展資金、資產(chǎn)、資源、人才“四項(xiàng)清理”，對村級集體資產(chǎn)逐項(xiàng)建立臺賬，掌握各村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀。為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，我們在規(guī)范集體資產(chǎn)經(jīng)營處置招投標(biāo)程序的基礎(chǔ)上，通過公開招標(biāo)，對閑置房產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備、停產(chǎn)企業(yè)、集體“四荒”(荒山、荒田、荒地、荒灘)等閑置資產(chǎn)，采取承包租賃、有償轉(zhuǎn)讓、公開拍賣等方式，進(jìn)行綜合利用開發(fā)。目前，全鎮(zhèn)各村來源于資產(chǎn)經(jīng)營的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到53萬元。高嶺村過去投資近200萬元興辦的5處鐵礦磁選點(diǎn)，因管理不善，一直虧損。通過拍賣處置后，不僅成功甩掉了“包袱”，而且村集體利用拍賣所得，整合資金1000萬元，先后投資興辦了新嶺機(jī)械、新嶺頁巖等6家骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，資產(chǎn)總量由最初的200萬元增加到1.5億元，每年為集體創(chuàng)收600多萬元。

　　(三)巧借政策，發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)。針對農(nóng)村農(nóng)民大量外出、土地撂荒的實(shí)際，我們本著“依法、自愿、有償”的原則，由村集體從農(nóng)民手中把零散的撂荒田地、山林水面，通過簽訂有償合同，集中起來，實(shí)行集體經(jīng)營或集中發(fā)包，實(shí)現(xiàn)適度的規(guī)模生產(chǎn)，推進(jìn)苗木花卉、油茶、水產(chǎn)品、果特、紅薯等五種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。全鎮(zhèn)利用土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展以界子墩村為龍頭的集體花卉基地1300畝，以周柴村為主體的油茶基地2000畝，以柯思湖村為中心的水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地3000畝，以大壩社區(qū)為龍頭的果特基地3500畝，以騎垅、快嶺為中心的紅薯連片基地5000畝。楓嶺村位置偏遠(yuǎn)、土地貧瘠，村里2009年把分散在63戶的300多畝田地集中起來，投資10萬元購置農(nóng)業(yè)機(jī)械，建立紅薯連片種植基地。

　　(四)協(xié)會聯(lián)合，發(fā)展服務(wù)創(chuàng)收型經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，建立“村+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”服務(wù)體系，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的有償服務(wù)，使村集體在有償服務(wù)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。目前，全鎮(zhèn)組建生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、葡萄種植協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)合作組織15個，會員2300多人。界子墩村苗木花卉專業(yè)協(xié)會引導(dǎo)周邊5個村400多戶，種植紅楓、香樟、楠木等苗木花卉800余畝，開展訂單生產(chǎn)，統(tǒng)一向種植戶提供種苗、種植技術(shù)、市場信息，年銷售苗木一百余萬株，戶平增收8000余元，年增加村集體純收入20余萬元。陳大村組建生豬養(yǎng)殖協(xié)會，為會員提供技術(shù)和產(chǎn)銷服務(wù)，發(fā)展生豬2萬多頭，每年增收3萬元。

　　在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)工作中，我們堅持典型引路，黨員帶動，讓群眾在發(fā)展中感悟黨的先進(jìn)性。

　　1、培植典型引路。高嶺村是我鎮(zhèn)的龍頭村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。但是隨著礦產(chǎn)資源的萎縮，結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力很大。為此，鎮(zhèn)黨委深入基層問計黨員群眾，挖掘并推選出辦事公道正派、發(fā)展意識突出的帥新建同志出任村支部書記。一年多來，這個村的經(jīng)濟(jì)面貌煥然一新。截止目前，高嶺村已經(jīng)有各類企業(yè)6個，每年村級積累在600萬元以上。在高嶺村的帶動下，涼嶺、界子墩、柯思湖等一批村級經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，半數(shù)以上的村級積累超過5萬元。

　　2、堅持黨員帶動。宛習(xí)平是我鎮(zhèn)界子墩村的一名無職黨員，個人默默鉆研葡萄種植18年。鎮(zhèn)黨委看準(zhǔn)葡萄產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，在四清雙創(chuàng)中，引導(dǎo)他和本地創(chuàng)業(yè)成功人士強(qiáng)強(qiáng)合作，投資1000萬元的富源生態(tài)葡萄公司已經(jīng)初具規(guī)模。在實(shí)踐我鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)跨越擴(kuò)張的同時，黨員創(chuàng)業(yè)帶動了尢占、花園等村的群眾創(chuàng)業(yè)激情，現(xiàn)在已經(jīng)有三個村的近百民群眾參與葡萄種植，為我鎮(zhèn)三年發(fā)展1000畝、五年擴(kuò)展3000畝生態(tài)葡萄基地奠定了基礎(chǔ)。還有大源湖公司黨支部帶動柯思湖村群眾推廣稻蟹連作、張福村書記投資興辦企業(yè)帶動周邊群眾發(fā)展、大壩居委會黨員楊平榮指導(dǎo)群眾發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)等等，都成為我鎮(zhèn)黨員帶動群眾發(fā)展的范例。

　　3、推動全面進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，鎮(zhèn)、村兩級黨組織突出為民辦實(shí)事，推進(jìn)獨(dú)山社會事業(yè)的全面提升。獨(dú)山是一個邊界小鎮(zhèn)，丘陵旱地比重大、農(nóng)民增收困難，城鎮(zhèn)建設(shè)底子薄、現(xiàn)狀改變壓力大，為此，我們以農(nóng)田雙低改造為突破中，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)水平，提高農(nóng)業(yè)板塊種植收益，讓老百姓在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠。以全鎮(zhèn)新農(nóng)村整體推進(jìn)為切入點(diǎn)，我們規(guī)范鎮(zhèn)域范圍的村莊規(guī)劃和建設(shè)，加快通村通組公路建設(shè)和硬化。09年以來，我鎮(zhèn)共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目11個，到位資金1.8億元，以新型建材、新型礦冶、新型化工為支撐的“工業(yè)三新”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)業(yè)以苗木花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、油茶種植、生態(tài)果特為核心的“農(nóng)業(yè)五品”，一品一個龍頭企業(yè)帶動，一品一個專業(yè)合作機(jī)構(gòu)服務(wù)，一品一個中長期規(guī)劃牽引，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢喜人。

　　“榜樣的力量是無窮的”，在身邊一個個生動典型的帶動下，全鎮(zhèn)各級基層組織的面貌發(fā)生了根本的變化。僅去年一年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)支部、各村支部和兩新組織支部共為基層爭取各種民生項(xiàng)目37個，落實(shí)三個四幫扶資金23萬元，為群眾辦實(shí)事210件。通過黨員示范和組織推動，把群眾和黨組織的心凝聚在一起，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。2009年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值10.31億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值6.6億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.56億元。財政收入1584萬元，其中國稅1200萬元，地稅371.9萬元。農(nóng)村人均純收入4253元。其他各項(xiàng)指標(biāo)均超過歷史同期水平，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　“五個基本”、“七個體系”為基層黨建指明了方向。盡管我鎮(zhèn)以往在基層組織黨的建設(shè)方面做了大量工作，也取得了一定的成績，但與上級要求相比，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，在有些方面還存在一定的差距。我們將以今天的會議為動力，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)基層組織黨建工作，努力為全縣“一帶三區(qū)”開發(fā)戰(zhàn)略作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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