第一篇：供銷社企業(yè)改制工作體會(huì)

十年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)社黨委帶領(lǐng)廣大職工高舉鄧小平理論旗幟，認(rèn)真踐行“xxxx”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。我們圍繞轉(zhuǎn)換機(jī)關(guān)職能、加快社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的宏觀戰(zhàn)略，一是認(rèn)真做好供銷系統(tǒng)企業(yè)改制工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，及時(shí)地退出了競爭性領(lǐng)域，有效地加快全區(qū)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程；二是在進(jìn)一步鞏固和完善企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，積極努力轉(zhuǎn)換機(jī)關(guān)職能，使本部門在新形勢下科學(xué)合理地向前發(fā)展。我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一條主線、三個(gè)重點(diǎn)、六大工程”的戰(zhàn)略部署，一是不斷盤活本部門改制后的閑置資產(chǎn)，緩解企業(yè)改制后資金需求壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化本部門穩(wěn)定和諧的物資基礎(chǔ)，推動(dòng)構(gòu)建和諧平安工作；二是認(rèn)真做好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，確保了本部門的和諧與穩(wěn)定，有效地促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定的良性互動(dòng)；三是積極做好區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)中心工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量做大和社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面就上述五個(gè)方面談?wù)勎覀兊捏w會(huì)和經(jīng)驗(yàn)。

一、以政策為準(zhǔn)則，做好供銷系統(tǒng)企業(yè)改制工作

從xx年起，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府文件要求，區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)班子及改制領(lǐng)導(dǎo)小組曾多次召開會(huì)議研究，聯(lián)系實(shí)際制定工作計(jì)劃，按照“統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)，因企施策，先易后難，穩(wěn)中求快，講求實(shí)效”的原則，以解決思想為先導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和職工身份“雙置換”為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我社企業(yè)改革。我們圍繞改革，發(fā)展和穩(wěn)定這一主線，克服企業(yè)有效資產(chǎn)少、資產(chǎn)變現(xiàn)難，安置補(bǔ)償?shù)汀⑦z留問題多等重重困難，千方百計(jì)籌措資產(chǎn)重，積極穩(wěn)妥開展“雙置換”工作，截止xx年4月，已基本完成區(qū)社企業(yè)改制工作。改制前，區(qū)供銷系統(tǒng)有16個(gè)企業(yè)，其中十二個(gè)公司（中心），四個(gè)基層供銷社，在冊職工533人（截止xx年12月31），其中固定工281人，合同工141人，距5年內(nèi)退休職工111人。至xx年4月底，進(jìn)行置換職工422人，發(fā)放安置補(bǔ)償金337萬元。

我們的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)是：以政策為準(zhǔn)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。對所有改制對象一視同仁，不講人情，不受干擾，保證了改制工作公開、公平、公正。加強(qiáng)政策宣傳，在宣傳工作中堅(jiān)持換位思考，強(qiáng)化改制透明度，耐心做好改制對象的思想工作。圍繞改制政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)關(guān)系，爭取相關(guān)部門，平衡改制資金缺口。

二、以效率為目標(biāo)，不斷盤活閑置資產(chǎn)

從xx年企業(yè)改制到xx年底，區(qū)社資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)收入累計(jì)xxx萬元，用于歸還銀行貸款xxx萬元，繳納稅費(fèi)xx萬元，退還職工集資款46.5萬元，支付職工安置補(bǔ)償金xxx萬元，補(bǔ)交部分歷欠的職工社保統(tǒng)籌金和失業(yè)保險(xiǎn)金xx萬元。截止目前，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)收入累計(jì)xx萬元，資產(chǎn)租賃收入xx萬元。有效地緩解了本部門企業(yè)改制后的經(jīng)濟(jì)壓力。

我們的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)是：堅(jiān)持資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)租賃相結(jié)合，追求閑置資產(chǎn)盤活效益最大化；堅(jiān)持不過于求高而抬價(jià)，遵循市場確定合理的價(jià)位標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持不過于心切而低價(jià)盤活，實(shí)現(xiàn)了較好的效益目標(biāo)。

三、以人本為目的，做好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作

企業(yè)改制前的維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的形勢，與企業(yè)改制后的形勢發(fā)生了變化。在改制前安全生產(chǎn)工作難度相對較大，在改制后維護(hù)穩(wěn)定工作難度相對較大。我們對安全生產(chǎn)工作沒有放松警惕，對維護(hù)穩(wěn)定工作沒有知難而退，始終如一地重視并抓好做好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，在維護(hù)維穩(wěn)工作方面，本部門從未發(fā)生到xxx事件，在安全生產(chǎn)工作方面，本部門曾多次得到省、市有關(guān)部門表彰，xx年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

我們的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)是：在維護(hù)穩(wěn)定工作方面，針對區(qū)社機(jī)關(guān)人員少情況，采取正常情況下維穩(wěn)對象分類包干，了解掌握情況，緊急情況下區(qū)社全員出動(dòng)的點(diǎn)面結(jié)合式責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)工作方面，企業(yè)改制后，安全生產(chǎn)工作面較以前大大縮小，僅剩下煙花爆竹經(jīng)營安全和職工生活安全，盡管如此，我不敢絲毫松懈，我們堅(jiān)持安全生產(chǎn)日常檢查“細(xì)化”和專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)“強(qiáng)化”相結(jié)合方法，確保了本部門的生產(chǎn)安全和生活安全。區(qū)社組織足夠力量開展全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營安全日常檢查，對全區(qū)的安全有個(gè)動(dòng)態(tài)的了解掌握，達(dá)到日常檢查“細(xì)化”目標(biāo)，其次，取得公安部門和安監(jiān)部門的支持，協(xié)同開展必要的專項(xiàng)性、季節(jié)性檢查，有力地強(qiáng)化了煙花爆竹經(jīng)營安全意識(shí)，更有力地處理煙花爆竹違規(guī)違法經(jīng)營問題，達(dá)到專項(xiàng)檢查“強(qiáng)化”目標(biāo)。

四、以發(fā)展為目標(biāo)，努力轉(zhuǎn)換機(jī)關(guān)職能

企業(yè)改制后，區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞轉(zhuǎn)換機(jī)關(guān)職能花大力氣下大功夫，圍繞服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)，不斷適應(yīng)區(qū)社職能變化，努力開拓區(qū)社機(jī)關(guān)工作面。在“三農(nóng)”工作方面，xx年我們指導(dǎo)成立了“沙石甜葉菊種植協(xié)會(huì)”，201*年我們積極組成了“區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)”，201*年我們協(xié)助水東馬祖巖村申報(bào)了“xxx蔬菜”注冊商標(biāo)。在市場建設(shè)方面，從201*年起，著力于水西再生資源市場建設(shè)，目前已初具規(guī)模，已有5家再生資源經(jīng)營戶進(jìn)駐市場。

我們的體會(huì)和驗(yàn)經(jīng)是：在供銷系統(tǒng)退出市場競爭領(lǐng)域以后，迫切需要及時(shí)轉(zhuǎn)換機(jī)關(guān)職能，加快拓展供銷部門發(fā)展平臺(tái)。因此，一是我們主動(dòng)上前，在有關(guān)部門的支持下，努力做好有利于全區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展的事情。二是我們主動(dòng)靠前，和區(qū)有關(guān)部門共同協(xié)作，促進(jìn)區(qū)農(nóng)村市場的發(fā)展。

五、以執(zhí)行為原則，做好區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)中心工作

企業(yè)改制以來，供銷部門人員力量大減，現(xiàn)有機(jī)關(guān)人員平均年齡偏大，盡管如此，區(qū)社認(rèn)真落實(shí)及進(jìn)完成區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)工作，歷年的招商引資和社保擴(kuò)面工作任務(wù)，分解到個(gè)人，采取獎(jiǎng)罰結(jié)合辦法，有效及時(shí)地完成任務(wù)。歷年的新農(nóng)村建設(shè)和“雙抓雙促”工作任務(wù)，都組織足夠的人員力量，去認(rèn)真做好完成。

我們的體會(huì)和驗(yàn)經(jīng)是：對區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)中心工作，在思想認(rèn)識(shí)上集中統(tǒng)一，不折不扣以執(zhí)行為原則；在行動(dòng)上全力以赴，盡力以最好的效果完成任務(wù)；在財(cái)力上，我們勒緊腰帶，擠出資金，用于做好新農(nóng)村建設(shè)、“雙抓雙促”工作，歷年累計(jì)3.4萬元，用于促進(jìn)招商引資、社保擴(kuò)面工作歷年累計(jì)6.3萬元，年年按時(shí)完成各項(xiàng)中心工作。

第二篇：文山州供銷社201*年改革改制工作總結(jié)

文山州供銷社201*年改革改制工作總結(jié)

文山州發(fā)改委：

按照文山州發(fā)展和改革委員會(huì)《文山州201*年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見》的要求，現(xiàn)將全州供銷企業(yè)改革改制工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、 基本情況

全州供銷系統(tǒng)有獨(dú)立核算企業(yè)126戶，其中：基層供銷社92戶，直屬企業(yè)34戶（縣屬企業(yè)31戶，州屬企業(yè)3戶）。

二、 改革改制情況

根據(jù)省、州人民政府《關(guān)于加快供銷合作社改革的意見》﹙云政發(fā)〔201*〕16號(hào)﹚、﹙文政發(fā)〔201*〕21號(hào)﹚文件精神，州供銷社始終把加快供銷企業(yè)改革作為中心工作來抓，從201*年下半年開始，在全州供銷社系統(tǒng)開展了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的企業(yè)改革改制工作。到目前為止，結(jié)束改制企業(yè)94戶，進(jìn)入改制程序18戶，企業(yè)改制面達(dá)88.99%�！班l(xiāng)村流通工程”建設(shè)得到加強(qiáng)，全州供銷系統(tǒng)共完成經(jīng)營總額9億元，同比增長35.9%，完成省、州計(jì)劃數(shù)8億元的113.1%。大力推進(jìn)供銷企業(yè)農(nóng)資連鎖、配送經(jīng)營和農(nóng)資“放心店”、“便利店”等基層網(wǎng)絡(luò)終端服務(wù)。新發(fā)展“兩社一會(huì)”92個(gè)

三、存在的主要問題和困難

﹙一﹚改制工作發(fā)展不平衡，個(gè)別縣改制遲緩，影響改制工作的整體推進(jìn)。

﹙二﹚未改制企業(yè)由于負(fù)債大，資不抵債等原因，改制難度大。

﹙三﹚改制工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多，職工期盼值高，工作難于開展，特別是在改制政策上，參照國有企業(yè)改制政策，又不能與國有企業(yè)一視同仁，引起部份職工上訪。

四、下步工作意見

﹙一﹚各級(jí)供銷社要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省、州人民政府《關(guān)于加快供銷合作社改革的意見》，采取有效措施，克服困難，加大工作力度，確保全州供銷企業(yè)的改革改制工作快速推進(jìn)，圓滿完成全州供銷企業(yè)的改制任務(wù)。

﹙二﹚加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，按照有關(guān)企業(yè)改制的政策，爭取得到落實(shí)。

﹙三﹚認(rèn)真做好職工上訪工作，確保穩(wěn)定。

﹙四﹚對已結(jié)束改制的企業(yè)，各縣社要加強(qiáng)指導(dǎo)，完善機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，找準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目，提高經(jīng)濟(jì)效益，加快發(fā)展；正在改制的企業(yè)要做到一手抓改革，一手抓經(jīng)營，兩促進(jìn)，兩不誤；尚未改制的企業(yè)，要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員和改制前期工作，要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。

﹙五﹚加強(qiáng)社有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，防止資產(chǎn)低估賤賣，確保社有資產(chǎn)

文山州供銷合作社

二〇一四年十一月二十六日

第三篇：繁昌縣供銷社改制工作總結(jié)情況匯報(bào)

繁昌縣供銷社改制后發(fā)展情況匯報(bào)

為深入貫徹國發(fā)[1999]5號(hào)文件和省政府[1999]44號(hào)文件精神，自二○○○年開始，我社就開展了大刀闊斧的改制工作，取得了一定的成效；自201*年全供銷社系統(tǒng)改制工作全部結(jié)束，實(shí)現(xiàn)買斷率100%。改制后組建新體，經(jīng)營狀況良好。

一、探索改制后供銷社新的框架

1、管理模式的變化

企業(yè)改制后，職工基本上都脫離了單位，走上自謀職業(yè)的道路，我們經(jīng)過考察后，從買斷職工中挑選有能力、有素質(zhì)的職工反聘，訂立聘用合同，一般每個(gè)企業(yè)聘用1—2人，一人擔(dān)任法人代表，一人擔(dān)任出納。主要職能是對企業(yè)的剩余資產(chǎn)進(jìn)行管理，開發(fā)利用或牽頭重組股份合作制新體，搞好企業(yè)的日常管理工作。

2、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組

企業(yè)改制后，并不是供銷社就走向滅亡了，而是使供銷社卸掉了包袱，實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的改造，為下一步供銷社的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，我們對于改制企業(yè)不僅僅是一賣了之，而是打破舊的體制后，積極實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組，組建新體，積極向一縣一社這一模式發(fā)展，我們擬選擇部分資產(chǎn)較好的企業(yè)，利用資產(chǎn)、網(wǎng)點(diǎn)、人員、區(qū)域優(yōu)勢，組建股份制合作

制的新體。目前已組建了新輝再生資源回收有限公司、民安煙花爆竹有限公司、孫村、峨橋兩個(gè)農(nóng)資專業(yè)合作社，以企業(yè)固定資產(chǎn)作為股份，由業(yè)務(wù)骨干帶資入股的形式，搞好為農(nóng)服務(wù)新體，組建東門果菜市場，以原有場地設(shè)施為基礎(chǔ)，經(jīng)改造，形成縣供銷社新體。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和資產(chǎn)管理

為能更好的管理改制后的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度和剩余資產(chǎn)，縣社成立了會(huì)計(jì)核算中心和資產(chǎn)管理中心，成立會(huì)計(jì)核算中心，一是對改制后的企業(yè)進(jìn)行全面審計(jì)，二是改制后的基層社不再設(shè)立會(huì)計(jì)，所有帳冊移交會(huì)計(jì)核算中心，會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)由縣社代理，基層社只設(shè)出納一名，實(shí)行報(bào)帳制，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。成立資產(chǎn)管理中心，是為防止社有資產(chǎn)的流失，對各企業(yè)的剩余資產(chǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，所有企業(yè)的剩余資產(chǎn)的租賃、拍賣、開發(fā)、利用都經(jīng)資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一進(jìn)行，平時(shí)管理由資產(chǎn)管理中心委托企業(yè)法人代表管理，其資產(chǎn)收益由資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一收支，這樣既避免了社有資產(chǎn)的流失，又充分發(fā)揮了資產(chǎn)的效益。

我社在企業(yè)改制過程中做了一定的工作，取得了一定的成績，也摸索了一定的經(jīng)驗(yàn)，但如何做好改制后的工作，如何重整供銷社的形象，構(gòu)筑供銷社全新的框架上還需要進(jìn)一步解放思想，努力使供銷社的工作更上一層樓。

二〇一四年四月十八日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步完善供銷社企業(yè)改制,資產(chǎn)管理及人員分流安置有關(guān)問題的通知

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步完善供銷社企業(yè)改制、資產(chǎn)管理及

人員分流安置有關(guān)問題的通知

（川辦發(fā)〔201*〕32號(hào)·201*年9月2日）

近年來，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社改革的決定》（中發(fā)?1995?5號(hào)，以下簡稱《決定》）、《國務(wù)院關(guān)于解決當(dāng)前供銷合作社幾個(gè)突出問題的通知》（國發(fā)?1999?5號(hào)，以下簡稱《通知》）等精神，在省委、省政府及地方各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省供銷社企業(yè)（含基層社）實(shí)行了以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的改制工作，取得了階段性成果。通過深化改革，供銷社及所屬企業(yè)在發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)揮企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、助農(nóng)增收、發(fā)展城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通、參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，成為黨委、政府服務(wù)“三農(nóng)”的載體和助手。但是，當(dāng)前少數(shù)供銷社企業(yè)在改制中出現(xiàn)了一些新情況、新問題，如：已解除勞動(dòng)關(guān)系人員集體上訪，要求重新進(jìn)行改革，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，無償量化資產(chǎn)到個(gè)人，分掉社有資產(chǎn)等，提出了一些不合理的要求，已影響到供銷社深化改革的順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定。為全面完成供銷社企業(yè)改制、資產(chǎn)管理及人員分流安置工作任務(wù)，解決當(dāng)前在改制過程中出現(xiàn)的一些突出問題，鞏固供銷社改制成 1

果。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策，進(jìn)一步完善供銷社企業(yè)改制

供銷社企業(yè)（含基層社）改制必須按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，真正體現(xiàn)供銷社為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨。地方各級(jí)人民政府要高度重視供銷社改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省有關(guān)政策，把供銷社改革作為抓發(fā)展穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓。當(dāng)前要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制、職工轉(zhuǎn)身份、重組求發(fā)展”的要求進(jìn)一步做好企業(yè)改制工作。對企業(yè)改制分流安置職工，要依法執(zhí)行分流安置政策，嚴(yán)格執(zhí)行改制時(shí)確定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按有關(guān)程序辦事，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，確保供銷社改革的穩(wěn)步推進(jìn)和社會(huì)的穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管，防止社有資產(chǎn)流失

根據(jù)《決定》、《通知》和中華全國供銷合作總社《關(guān)于對基層社和直屬企業(yè)改制后剩余資產(chǎn)權(quán)屬問題的批復(fù)》（供銷函合字?201*?62號(hào)）精神，結(jié)合供銷社改革實(shí)際，對供銷社社有資產(chǎn)管理、處置必須堅(jiān)持以下原則。

（一）供銷社所辦企業(yè)要加快改革步伐，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，多種形式，但必須保護(hù)出資人權(quán)益，任何單位和個(gè)人對社有資產(chǎn)不準(zhǔn)無償量化到個(gè)人，不得平調(diào)和分掉社有資產(chǎn)。

（二）供銷社企業(yè)（含基層社）改組改造重在整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、重組發(fā)展，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。各級(jí)供銷合作社聯(lián)

合社作為直屬企業(yè)的出資人，依法行使出資人職能，享受出資人權(quán)益。直屬企業(yè)通過改制、妥善安置企業(yè)職工、清償債務(wù)后剩余的資產(chǎn)，其所有權(quán)仍歸供銷合作(來自好范 文網(wǎng)：www.taixiivf.com)社，由同級(jí)供銷合作社理事會(huì)依法進(jìn)行管理，只能用于服務(wù)“三農(nóng)”及有關(guān)設(shè)施的建設(shè)。

（三）已依法解決勞動(dòng)關(guān)系的職工，無權(quán)對原所在企業(yè)的社有資產(chǎn)提出產(chǎn)權(quán)主張。

三、供銷社企業(yè)中下崗分流的國家正式職工納入當(dāng)?shù)卦倬蜆I(yè)政策扶持范圍

（一）供銷社企業(yè)中下崗分流的國家正式職工，凡符合享受扶持政策條件的人員，應(yīng)納入當(dāng)?shù)卦倬蜆I(yè)政策扶持范圍，享受國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等政策，發(fā)給其《再就業(yè)優(yōu)惠證》。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定享受相應(yīng)的再就業(yè)扶持政策，對從事個(gè)體經(jīng)營（國家上限制行業(yè)除外）的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

（二）對供銷社企業(yè)中下崗分流的人員，符合城市居民最低生活保障條件的，應(yīng)納入城市居民最低生活保障。

（三）供銷社改制重組新建的企業(yè)（含商貿(mào)、餐飲、服務(wù)業(yè)企業(yè)，國家限制行業(yè)除外）吸收安置下崗失業(yè)人員且符合《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)?201*?12號(hào)）規(guī)定的，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

第五篇：國有供銷社企業(yè)改制扭虧為盈發(fā)展經(jīng)歷紀(jì)實(shí)

在剛剛過去的年，全市供銷社完成銷售總額4.8億元，同比增長8.3%，完成社辦工業(yè)增加值600萬元，同比增長21.8%，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1000多萬元，實(shí)現(xiàn)利潤240萬元，完善創(chuàng)建村級(jí)綜合服務(wù)站716個(gè)，新培育龍頭企業(yè)2個(gè)，規(guī)范和創(chuàng)建專業(yè)合作社19個(gè)，商品生產(chǎn)基地18個(gè)，完善創(chuàng)建4萬多平方米的市級(jí)農(nóng)資商場4個(gè)。全系統(tǒng)企業(yè)改制工作和

社直屬企業(yè)改制全面結(jié)束，運(yùn)轉(zhuǎn)效果良好。

擁有186個(gè)獨(dú)立核算單位、在冊職工13588人的市供銷系統(tǒng)，由于改革滯后，體制不順，包袱沉重，管理弱化，從年起，連續(xù)8年累計(jì)虧損超過3個(gè)億，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)113.99%，加上社員股金4820萬元無力清退，市供銷社幾乎到了崩潰的邊緣。

“供銷社不消滅虧損，虧損就會(huì)‘消滅’供銷社”，年初，當(dāng)全市供銷系統(tǒng)面臨生存危機(jī)的時(shí)候，上至領(lǐng)導(dǎo)干部，下至基層職工都有這樣的共識(shí)。在“供銷社何去何從”的大討論中，社領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到：改革才是供銷社惟一的出路。于是，一場以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以“三轉(zhuǎn)”（企業(yè)轉(zhuǎn)變體制、職工轉(zhuǎn)變身份、聯(lián)社轉(zhuǎn)變職能）為主要內(nèi)容的改革改制工作全面鋪開，市供銷社按市政府的文件精神，對長期虧損、資不抵債、發(fā)展無路的企業(yè)，在妥善安置職工的基礎(chǔ)上關(guān)閉解體；對有一定競爭力的企業(yè)，全部轉(zhuǎn)變職工的身份，按市場需求重組發(fā)展，對優(yōu)勢骨干企業(yè)，通過股份合作制進(jìn)行改造，扶強(qiáng)做大，并按市場需要，重點(diǎn)辦好為農(nóng)服務(wù)龍頭企業(yè)。

“我們付出得太多……”市供銷社辦公室主任曹廣明回首一路走來的6年改革風(fēng)雨之路，感慨良多。他說，改革初的市供銷社所走的路坎坷泥濘：1.3萬余人要吃飯，每年僅發(fā)職工生活費(fèi)都要近億元，還有改制后職工養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳納以及優(yōu)惠政策的落實(shí)等。再加上沉重的債務(wù)包袱，真叫人喘不過氣來。為了救活瀕臨“死亡”的供銷社，領(lǐng)導(dǎo)干部勒緊腰帶過日子，下基層包片自己掏腰包，頂住了來自企業(yè)和社會(huì)方方面面的壓力，按“推進(jìn)改革、全力服務(wù)、三年扭虧”的改革目標(biāo)，依托供銷社“點(diǎn)多、面廣、區(qū)域好”的優(yōu)勢，對企業(yè)實(shí)施人員分流、資產(chǎn)重組、股份改制等一系列改革，從而使企業(yè)走上了輕裝上陣的發(fā)展之路。

改革歷經(jīng)陣痛、歷經(jīng)風(fēng)雨，終于見彩虹。據(jù)了解，全社通過人員分流，由原來的1.3萬余人減少到現(xiàn)在的1000多人。在確保社有資產(chǎn)保值增值，兼顧職工利益的前提下，市茶果公司以凈資產(chǎn)改制成功；原地區(qū)農(nóng)資日雜公司在保留原公司基礎(chǔ)上，按股份制企業(yè)要求成功組建；新組建的市供銷儲(chǔ)運(yùn)有限責(zé)任公司、鑫合農(nóng)產(chǎn)品有限公司運(yùn)轉(zhuǎn)正常。整體推進(jìn)的面上改革各縣也亮點(diǎn)紛呈：去年解決了全系統(tǒng)改制職工反映多年的下崗職工優(yōu)惠證問題，為已轉(zhuǎn)變身份的職工再就業(yè)創(chuàng)造了條件，赤水、桐梓、湄潭、鳳岡等縣（區(qū)、市）社，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持下，千方百計(jì)籌資繳納了改制前退休老同志的醫(yī)保金和改制不足的養(yǎng)老金，一次性了結(jié)與長城公司的債務(wù)等等。遺留問題的成功解決，為企業(yè)發(fā)展掃除了障礙。

年定位為企業(yè)的發(fā)展年，當(dāng)時(shí)提出的目標(biāo)是全面發(fā)展年。據(jù)了解，目前，僅市農(nóng)資公司農(nóng)資商品市場占有率就達(dá)全市的80%，如今市供銷社不僅建立了全市化肥淡季儲(chǔ)備制度，采取多種措施力保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)。去年12月28日，位于市賴殼山地段占地面積近3000米的農(nóng)貿(mào)綜合市場正式開業(yè)投入使用，這個(gè)功能完善、管理規(guī)范、輻射周邊的大型農(nóng)資綜合市場的成功營運(yùn)讓黔北農(nóng)民買到了“質(zhì)優(yōu)、價(jià)穩(wěn)”的放心農(nóng)資。市供銷社已從改革中成功崛起。

供銷社根基在農(nóng)村，基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，主體是農(nóng)民，‘三農(nóng)’是供銷社生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。從年開始試點(diǎn)，在到年全面推開的市供銷系統(tǒng)村級(jí)綜合服務(wù)站目前已呈燎原之勢。他說，按照黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，加大村級(jí)綜合服務(wù)站的建設(shè)，要按多取少予的原則為農(nóng)民送去質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)用物資。市村級(jí)綜合服務(wù)站的發(fā)展勢頭迅猛，從200年的452個(gè)增加到去年的716個(gè)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)按統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一執(zhí)照、統(tǒng)一服務(wù)承諾、統(tǒng)一稅費(fèi)交納、統(tǒng)一管理的“五統(tǒng)一”措施進(jìn)行連鎖經(jīng)營，不僅提高了供銷社的綜合服務(wù)能力，受到廣大人民群眾的歡迎，而且得到了全國供銷社合作總社、省供銷聯(lián)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。在正安縣的柿坪、謝壩兩鄉(xiāng)，由于當(dāng)?shù)攸h委的重視，村級(jí)綜合服務(wù)站建設(shè)還與農(nóng)村基層組織建設(shè)“聯(lián)姻”，服務(wù)站既承擔(dān)農(nóng)村商品雙向流通職能，服務(wù)方便群眾，又成為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效載體，同時(shí)供銷社也得到了長足發(fā)展。團(tuán)溪鎮(zhèn)村級(jí)服務(wù)站還建立了農(nóng)資供應(yīng)協(xié)會(huì)。據(jù)了解，我市農(nóng)村綜合服務(wù)站僅去年就實(shí)現(xiàn)銷售收入9600多萬元，實(shí)現(xiàn)利稅150多萬元，村級(jí)綜合服務(wù)站向生產(chǎn)資料經(jīng)營型、管理服務(wù)型等多種類型催生。

沒有倘不過的河，沒有過不了的坎。市供銷從連續(xù)8年全省第一虧損大戶實(shí)現(xiàn)了向連續(xù)6年盈利大戶的成功跨越，最終走上了良性循環(huán)的發(fā)展之路。

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