縣委書記在2018年脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話 本文簡介：

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縣委書記在2018年脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話 本文內(nèi)容：

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????? 今天下午，召開縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第一次會議，主要是傳達學(xué)習(xí)省委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第二次會議精神和省脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對XX縣脫貧攻堅幫扶工作督查情況的反饋意見》，以及省民政廳關(guān)于脫貧攻堅幫扶工作反饋意見座談會議精神，分析當前我縣脫貧攻堅工作中存在的差距和不足，研究安排今年全縣脫貧攻堅的主要任務(wù)，動員各級各部門進一步認清工作形勢，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)，細化推進措施，靠實工作責(zé)任，全力抓好年度脫貧攻堅各項任務(wù)落實，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　剛才，傳達學(xué)習(xí)了最近省上召開的省委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議和省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第二次會議精神，這兩個會議是在全省上下深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)、譜寫新時代隴原鄉(xiāng)村全面振興新篇章的關(guān)鍵時期召開的非常重要的會議，對我們?nèi)�面做好“三農(nóng)”工作，特別是強力推進脫貧攻堅工作，具有重要的指導(dǎo)意義。省脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對XX縣脫貧攻堅幫扶工作督查情況的反饋意見》和省民政廳關(guān)于脫貧攻堅幫扶工作反饋意見座談會議，指出了我縣脫貧攻堅幫扶工作中存在的差距和不足，這些問題盡管是在督查部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村戶時發(fā)現(xiàn)的，但具有一定的普遍性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照，深刻反思，結(jié)合各自實際，抓好整改落實工作。剛才，各位領(lǐng)導(dǎo)就做好今年脫貧攻堅工作分別講了很好的意見，指導(dǎo)性、針對性和操作性都很強，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。

　　下面，我結(jié)合省、市有關(guān)會議精神的貫徹落實，就進一步做好全縣脫貧攻堅工作，講五個方面的意見：

　　一、要進一步提高思想認識

　　打好脫貧攻堅戰(zhàn)，是實現(xiàn)全面小康的底線任務(wù)，是我們黨極為嚴肅、極其重大的政治任務(wù)，是一場輸不起的硬仗，更是一場必須打好的決戰(zhàn)。到2020年實現(xiàn)全面脫貧，全面建成小康社會，這是黨的十八大確定的奮斗目標。黨的十九大進一步強化了這一戰(zhàn)略目標,這是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，要聚焦再聚焦、精準再精準，瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。在中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有機銜接起來。汪洋副總理在全國扶貧開發(fā)會議上深刻分析了當前扶貧格局的新變化，并就堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、打好脫貧攻堅戰(zhàn)提出了新要求。省委林鐸書記在省委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議上要求，各級黨委政府要以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責(zé)任感，保持戰(zhàn)斗姿態(tài)，拼上身家性命，向貧困發(fā)起背水一戰(zhàn)的“總攻”。市委郭承錄書記在市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2019年第一次會議上對打好脫貧攻堅戰(zhàn)提出了明確具體的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)的部署和要求，不僅充分表明了堅定打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心，更為我們打好脫貧攻堅戰(zhàn)指明了方向，提供了遵循。我縣作為省上確定的深度貧困縣，脫貧攻堅的任務(wù)非常艱巨，實現(xiàn)整縣脫貧已完全進入倒計時，目標任務(wù)的落實、脫貧措施的推進、幫扶責(zé)任的靠實、工作成效的鞏固等每一項工作扣的很緊，必須加快推進、高效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認清面臨的形勢，面對艱巨的工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想認識，主動擔(dān)當擔(dān)責(zé)，積極履職作為，抓落實、快推進、見實效，堅決打好這場輸不起的硬仗，給全縣人民和上級組織一個滿意的交代。

　　二、要扎實做好脫貧攻堅實施方案的修改完善工作

　　能不能打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵要制定完善科學(xué)合理、符合實際、能夠落實的方案。對脫貧攻堅方案的制定，各級都非常重視，省、市領(lǐng)導(dǎo)先后分三次召開專題會議，審查了深度貧困縣區(qū)脫貧攻堅實施方案，足以說明方案制定的重要性。我縣脫貧攻堅實施方案在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的共同努力下，經(jīng)過多次研究、反復(fù)修改，基本通過了省上的審查，相對比較成熟，但是鄉(xiāng)、村、戶和部門方案及部門幫扶規(guī)劃質(zhì)量還不高、針對性和操作性還不夠強，需要進一步修改完善。在各級方案制定上，要重點抓好四個層次：第一，要盡快修改完善縣、鄉(xiāng)、村脫貧攻堅實施方案。一是縣上總的實施方案要按照國務(wù)院審定的“兩州一縣”脫貧攻堅實施方案的模本，結(jié)合縣情實際，再進行修改完善，突出到村到戶到人，明確增收產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升的措施和途徑，力爭使方案成為指導(dǎo)全縣脫貧攻堅工作的總綱。這項工作由登榜書記、宏宇縣長牽頭負責(zé)，兩辦、發(fā)改局、扶貧辦、農(nóng)工辦和“三變”辦具體落實。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上脫貧攻堅總的實施方案，結(jié)合鄉(xiāng)情村情實際，圍繞落地落實，進一步修改完善鄉(xiāng)、村兩級方案，確保村級方案支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案支撐縣上總的方案，切實提高方案體系到村到戶的針對性和實效性。第二，要細化完善戶內(nèi)脫貧計劃。要按照“一戶一策”的要求，精準對接戶內(nèi)實際情況，深入分析致貧原因，充分尊重貧困群眾意愿，準確掌握戶內(nèi)發(fā)展需求，倒排時間節(jié)點，算好收入賬，在幫扶舉措上再細化、再精準、再靠實，確保把計劃具體到每一個產(chǎn)業(yè)、每一個項目、每一個工作環(huán)節(jié)。所有貧困戶的脫貧計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自把關(guān)、審核簽字，確保制定的計劃精準有效。第三，要精心編制部門實施方案�？h上總方案涉及的各個部門，要立足行業(yè)和部門實際，精準對接，對本部門承擔(dān)的工作任務(wù)再細化、再分解、再靠實、再銜接，形成部門的實施方案，確保各自方案涉及的內(nèi)容到村、到戶、到人，確保鄉(xiāng)村方案與部門方案內(nèi)容對接一致、高度統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通過細化優(yōu)化各自的方案，形成相互支撐、相互印證、覆蓋貧困村戶的脫貧攻堅方案體系。第四，要修改完善部門幫扶規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與各級幫扶單位的銜接溝通和深入對接，圍繞貧困村的實際需求，盡快修改完善貧困村的幫扶規(guī)劃，充分發(fā)揮幫扶部門的職能優(yōu)勢，促進貧困村、戶早脫貧、快致富。

　　三、要全力做好2019年脫貧攻堅謀劃啟動準備工作

　　關(guān)于今年全縣脫貧攻堅工作，縣上總體要求是：緊盯一個目標、突出兩個重點、實現(xiàn)五個提升。

　　緊盯“一個目標”就是緊盯年度穩(wěn)定脫貧指導(dǎo)任務(wù)和整縣脫貧目標，全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展到村到戶到人工程，把高質(zhì)量發(fā)展理念體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，力爭各項脫貧指標全面達到驗收標準。

　　突出“兩個重點”：一是強力推進公司化運作，按照“整體工作黨委政府推動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司化運作，組織生產(chǎn)專業(yè)合作社實施、貧困群眾入社入股分紅”發(fā)展思路，加大扶持力度，不斷壯大經(jīng)營主體，切實提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�、集約化、組織化和品牌化程度。二是強力推進農(nóng)村“三變”改革，在30個村采取5種入股方式，推行10種改革模式，進一步完善相關(guān)配套政策，健全風(fēng)險防控措施，建立國有公司、村集體、專業(yè)合作社與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)機制，使村集體、貧困戶直接成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、價值鏈的投資者與受益者。同時，要在條件成熟的鄉(xiāng)村，全力推進農(nóng)村“三變”改革工作。

　　實現(xiàn)“五個提升”：一是提升富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在去年縣財政投入5000萬元擔(dān)�；�金，撬動銀行貸款授信17億元、落實1.6億元的基礎(chǔ)上，進一步加大投融資力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障。繼續(xù)堅持強化標準管理，推廣最新技術(shù)，開拓銷售市場，大力發(fā)展多元化、高端化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“一業(yè)為主、多種經(jīng)營、長短結(jié)合、突出特色”的脫貧增收產(chǎn)業(yè)體系。二是提升貧困村增收水平。整合各類財政投入到村的發(fā)展類、扶持類資金，扶持壯大村級集體經(jīng)濟，確保當年脫貧村年均增收5萬元以上。投入3920萬元，將每村20萬元扶持資金按戶量化入股到196個優(yōu)勢專業(yè)合作社，發(fā)揮好組織生產(chǎn)、合作經(jīng)營，帶富群眾、推進脫貧的重要作用。三是提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。以貧困村戶為重點，實施一批道路硬化、飲水安全、農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷項目，著力補齊路、水、房、網(wǎng)等突出短板。四是提升公共服務(wù)保障水平。把教育、衛(wèi)生、文化、社保等公共服務(wù)向貧困村傾斜，大力實施農(nóng)村校舍、貧困村綜合文化服務(wù)中心改造和鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)建設(shè)項目，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，全面推進基本公共服務(wù)和社會保障普惠化、均等化、優(yōu)質(zhì)化。五是提升基層組織建設(shè)水平。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強三創(chuàng)”行動，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部在脫貧攻堅主戰(zhàn)場出實招、顯身手，在“三變”改革主陣地強本領(lǐng)、見實效。要大力推行縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級干部抓點示范、縣直部門全力配合、農(nóng)扶公司市場運作、合作社組織生產(chǎn)、幫扶單位傾力支持、“三支”隊伍履職盡責(zé)、貧困群眾積極參與的“八位一體”工作機制，為加快脫貧攻堅提供堅強有力的組織保證。

　　四、要認真做好脫貧攻堅幫扶工作

　　駐村幫扶工作是助推脫貧攻堅、提高群眾滿意度的重要舉措，幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，督促駐村幫扶工作隊和幫扶干部進村入戶，扎實開展方案完善、幫扶措施落實等工作。一要扎實整改突出問題。在今天的會上，通報了省脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對XX縣脫貧攻堅幫扶工作督查情況的反饋意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照問題、制定各自整改計劃，切實抓好整改提高工作。會后，縣上分管領(lǐng)導(dǎo)要及時召開專題會議，對脫貧攻堅幫扶工作再進行全面安排和調(diào)度。二要切實加強駐村幫扶工作隊管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要履行管理主體責(zé)任，加強工作指導(dǎo)和督查管理，給駐村幫扶工作隊壓擔(dān)子、提要求、交任務(wù)，確保工作隊履職盡責(zé);派出單位要充分發(fā)揮管理作用，支持幫扶隊員到村開展工作，定期不定期聽取工作匯報，經(jīng)常了解掌握工作隊員工作動態(tài)，切實幫助解決具體問題，當好工作隊的堅強后盾;駐村幫扶工作隊要強化作為意識、擔(dān)當意識，積極落實好縣鄉(xiāng)安排的各項工作任務(wù)，全力幫助貧困村、貧困戶拓寬致富路子，在脫貧攻堅一線展現(xiàn)新作為、再創(chuàng)新業(yè)績。三要認真做好督查準備工作。全縣各級各部門要切實提高思想認識，緊盯年度脫貧目標，圍繞責(zé)任落實、政策落實和工作落實三個方面，尤其要對事關(guān)群眾切身利益的吃飯、穿衣、取暖、飲水、住房、看病、行路等困難和問題，進行全面排查、不留空擋、整改提高。各級幫扶單位和駐村工作隊要認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，熟悉政策、吃透村情戶情;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面查漏補缺，進一步規(guī)范檔案資料，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保各類數(shù)據(jù)準確無誤、符合實際，經(jīng)得起推敲。會后，包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開專題會議，安排部署中辦督查準備工作，確保在督查中不出任何問題。

　　五、要切實改進工作作風(fēng)

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在較真碰硬抓落實。全縣各級各部門一定要按照中央和省、市委的決策部署，以更加堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加有力的保障機制、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，確保各項任務(wù)真正落到實處。一是各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。從今年開始，縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組每月要召開一次會議，聽取階段工作匯報，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，推動工作落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強工作指導(dǎo)，督促檢查，帶動和引領(lǐng)各級干部抓好工作落實。包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力放在抓脫貧攻堅上，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好年度脫貧任務(wù)落實，當前重點要抓好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門行業(yè)脫貧攻堅實施方案的修改完善工作。各級各部門主要負責(zé)人要切實履行好職責(zé)，全力做好研究部署、謀劃項目、督促落實，真正把工作要求體現(xiàn)在思想認識上、組織領(lǐng)導(dǎo)上、時間安排上、工作部署上和脫貧成效上。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任要到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是脫貧攻堅的主體，黨政主要負責(zé)同志是脫貧攻堅的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負起主體責(zé)任，全面抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作。對每一項工作、每一個環(huán)節(jié)要上心上手、親力親為，切實提高工作實效。要加強村級黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮村級組織的作用，真正使基層黨組織和黨員成為推動精準扶貧、引領(lǐng)群眾致富的中堅力量。三是縣直部門指導(dǎo)要到位。脫貧攻堅總體方案涉及的部門，要立足本行業(yè)實際，加強與省、市對口部門的銜接聯(lián)系，積極爭取項目資金，各司其職，各負其責(zé)，幫助督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村落實幫扶項目及措施，提高扶貧實效，確保每一個扶貧項目都發(fā)揮關(guān)鍵作用，解決群眾實際需求。四是督促檢查要到位。要加大督查工作力度，通過跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式，確保脫貧政策和資金嚴格落實、脫貧措施和辦法精準到位。五是作風(fēng)保障要到位。全縣上下要大力弘揚“XX精神”，把苦干的傳統(tǒng)和實干的作風(fēng)，體現(xiàn)在脫貧攻堅工作的全過程，凝聚正能量，提振精氣神，堅定打好這場攻堅戰(zhàn)的必勝信念，采取更加務(wù)實的措施和辦法，推動脫貧攻堅各項任務(wù)落實。同時，要嚴肅查處扶貧領(lǐng)域的違紀問題、腐敗問題、作風(fēng)問題，切實保障扶貧政策落實和扶貧資金安全,以嚴明的紀律為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。

縣委書記在2018年脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話 本文關(guān)鍵詞：脫貧，攻堅，領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記，講話

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