2018年至2020年開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案 本文簡(jiǎn)介：

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)?????為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話、指示精神，以及十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，根據(jù)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委統(tǒng)一部署，按照縣紀(jì)委《印發(fā)<關(guān)于2019年至2020年開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案>的通知》(懷紀(jì)﹝2

2018年至2020年開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案 本文內(nèi)容：

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????? 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話、指示精神，以及十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，根據(jù)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委統(tǒng)一部署，按照縣紀(jì)委《印發(fā)<關(guān)于2019年至2020年開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案>的通知》(懷紀(jì)﹝2019﹞17號(hào))要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)從2019年到2020年持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，全面履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)、監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，緊緊盯住脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，持續(xù)深入開(kāi)展治理整頓，促進(jìn)各相關(guān)職能部門認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)的重大政治責(zé)任，為確保我鎮(zhèn)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　(二)工作原則

　　1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。緊緊圍繞黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的具體舉措，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在政策落地、項(xiàng)目審批、資金安排、責(zé)任落實(shí)和工作作風(fēng)等方面存在的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。既緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，又瞄準(zhǔn)本地本部門存在的共性問(wèn)題。

　　2.堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督。按照省委、市委、縣委統(tǒng)一部署，根據(jù)年度工作目標(biāo)，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，確保脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)在哪里，專項(xiàng)治理的重點(diǎn)就在哪里，做到對(duì)癥下藥、靶向監(jiān)督。

　　3.堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)。專項(xiàng)治理時(shí)限為2019年至2020年全面完成脫貧任務(wù)。在這3年時(shí)間內(nèi)要持續(xù)往深里抓、往實(shí)里治，圍繞脫貧攻堅(jiān)總體部署和工作進(jìn)度，一個(gè)階段一個(gè)階段地抓，并將壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿始終。2019年為作風(fēng)整治年，2020年全面完成脫貧任務(wù)后，還要不斷深化治理成果，推動(dòng)鞏固脫貧成效。

　　4.堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲懲處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，又要結(jié)合監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)工作，深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)等方面存在的問(wèn)題與不足，切實(shí)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，推動(dòng)各部門、各村履職盡責(zé)、建章立制、強(qiáng)化監(jiān)管。

　　二、整治重點(diǎn)

　　(一)脫貧攻堅(jiān)履職盡責(zé)不力問(wèn)題。各部門、各村“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，履行主體責(zé)任不力，貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、措施不精準(zhǔn)、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題;扶貧主管部門及相關(guān)職能部門扶貧政策、項(xiàng)目、資金等信息不公開(kāi)、不透明，在脫貧攻堅(jiān)工作中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題;紀(jì)檢監(jiān)察組織履行監(jiān)督責(zé)任不力，對(duì)存在問(wèn)題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，以及發(fā)現(xiàn)后不處置不報(bào)告，懲治腐敗和作風(fēng)問(wèn)題寬松軟等問(wèn)題。

　　(二)扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。扶貧領(lǐng)域貪污侵占、行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問(wèn)題，扶貧項(xiàng)目分配、審批、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、濫用職權(quán)以權(quán)謀私等問(wèn)題，向農(nóng)村低保五保、孤兒救助、危房改造、救災(zāi)救濟(jì)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、對(duì)口幫扶以及貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠農(nóng)資金等動(dòng)腦筋、伸黑手等問(wèn)題。

　　(三)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題。在脫貧攻堅(jiān)工作中搞形式主義、官僚主義，盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧，扶持對(duì)象、措施到戶、脫貧成效不精準(zhǔn)，以及貧困村虛假出列、貧困戶虛假脫貧等問(wèn)題。

　　三、工作措施

　　(一)進(jìn)一步開(kāi)展梳理排查。在全面總結(jié)分析前一階段扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的基礎(chǔ)上，迅速組織力量，對(duì)2019年以來(lái)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索進(jìn)行“大起底”和“回頭看”，開(kāi)展全覆蓋地毯式梳理排查，特別要對(duì)群眾信訪舉報(bào)、扶貧專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)集中核查、財(cái)政監(jiān)督檢查、巡視巡察、媒體曝光等渠道發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索逐一進(jìn)行甄別核實(shí)，仔細(xì)梳理出扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索，切實(shí)做到“見(jiàn)人、見(jiàn)項(xiàng)目、見(jiàn)資金、見(jiàn)問(wèn)題線索”。對(duì)梳理排查出的問(wèn)題線索，列出清單，建立臺(tái)賬，真正做到底數(shù)清、任務(wù)明;要嚴(yán)格規(guī)范線索處置，明確責(zé)任單位、辦理時(shí)限，堅(jiān)持銷號(hào)管理和動(dòng)態(tài)管理，確保件件有落實(shí)。以信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用，助力扶貧領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)督。拓寬群眾反映問(wèn)題渠道，創(chuàng)新信訪監(jiān)督方式，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度。建立健全公安、檢察、法院、審計(jì)、財(cái)政、扶貧等單位和部門向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送違紀(jì)違法問(wèn)題線索的協(xié)查工作機(jī)制，形成工作合力。

　　(二)進(jìn)一步加大懲治力度。運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，區(qū)分不同問(wèn)題性質(zhì)，對(duì)扶貧領(lǐng)域苗頭性、傾向性問(wèn)題，要抓早抓小、動(dòng)輒則咎，及時(shí)開(kāi)展批評(píng)教育、談話提醒，認(rèn)真督促整改、防微杜漸。對(duì)膽敢向扶貧項(xiàng)目、資金“動(dòng)奶酪”的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持嚴(yán)查快辦，嚴(yán)懲不貸。對(duì)弄虛作假、欺上瞞下以及扶貧工作不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改等嚴(yán)重作風(fēng)問(wèn)題要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、較為典型的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接立案審查。充分利用國(guó)家監(jiān)察體制改革成果，對(duì)扶貧領(lǐng)域所有行使公權(quán)力的公職人員加強(qiáng)監(jiān)察，優(yōu)先立案調(diào)查扶貧領(lǐng)域涉嫌犯罪問(wèn)題，并高度關(guān)注脫貧攻堅(jiān)中的涉黑涉惡?jiǎn)栴}，要將扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理與全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、村霸和宗族惡勢(shì)力專項(xiàng)整治等活動(dòng)緊密結(jié)合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力整治。認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)反腐敗工作職責(zé)，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系，督促協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)依法從快起訴、審判扶貧領(lǐng)域涉嫌犯罪問(wèn)題，形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)。

　　(三)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)督辦。持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題重點(diǎn)督辦工作，定期梳理一批問(wèn)題線索直接進(jìn)行督辦，限期辦結(jié)。鎮(zhèn)紀(jì)委要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，通過(guò)片區(qū)協(xié)作、交叉辦案、提級(jí)辦案等方式，對(duì)涉及扶貧領(lǐng)域每一件問(wèn)題線索進(jìn)行跟進(jìn)督辦核查，集中突破一批扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案件，做到“問(wèn)題線索不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理到位不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)”。加強(qiáng)與縣紀(jì)委聯(lián)系，尋求對(duì)處置問(wèn)題線索的指導(dǎo)和檢查，對(duì)問(wèn)題反映比較集中，或問(wèn)題線索較多的重點(diǎn)問(wèn)題線索適時(shí)開(kāi)展掛牌督辦。

　　(四)進(jìn)一步配合專項(xiàng)巡察。嚴(yán)格按照中央紀(jì)委、省市紀(jì)委和縣委的要求，充分發(fā)揮巡察“利劍”作用，聚焦扶貧攻堅(jiān)，把黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署情況，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神和我鎮(zhèn)“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)推進(jìn)等情況，作為巡察的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不回避，堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)扶貧政策、項(xiàng)目、資金等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，特別要加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索的巡察，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

　　(五)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和我省實(shí)施辦法，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中不作為、慢作為、亂作為的，有令不行、有禁不止的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)扶貧領(lǐng)域存在的問(wèn)題聽(tīng)之任之，或者對(duì)問(wèn)題線索隱瞞不報(bào)，甚至袒護(hù)包庇的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，不僅要追究主體責(zé)任，而且要追究監(jiān)督責(zé)任。扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況將作為對(duì)各部門、各村考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果公開(kāi)通報(bào)。

　　(六)進(jìn)一步強(qiáng)化通報(bào)曝光。加大對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光的頻次和力度，形成長(zhǎng)震懾、常警醒的態(tài)勢(shì)。通過(guò)下發(fā)文件等形式，定期通報(bào)曝光查處的扶貧領(lǐng)域典型案例;對(duì)涉案問(wèn)責(zé)的黨員干部，不論職務(wù)高低，一律公開(kāi)通報(bào)曝光，注重利用身邊的典型案例開(kāi)展警示教育。

　　(七)進(jìn)一步深化工作成果。要把對(duì)突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理與建章立制結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，深入分析本地區(qū)本部門脫貧攻堅(jiān)工作中存在的責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)等方面突出問(wèn)題，督促地方黨委、政府及有關(guān)職能部門追根溯源、舉一反三、建章立制、堵塞漏洞;對(duì)存在的共性問(wèn)題，由相關(guān)職能部門研究制定制度措施，建立完善防止問(wèn)題發(fā)生和反彈的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、工作要求

　　(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們黨的莊嚴(yán)承諾，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位和政治自覺(jué)，把整治和查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的重點(diǎn)，要敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。

　　(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)牽頭責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，建立上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。各部門、各村要迅速行動(dòng)，認(rèn)真謀劃，對(duì)照本次專項(xiàng)治理確定的工作重點(diǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，明確工作目標(biāo)、方法步驟、時(shí)限要求和具體措施，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。

　　(三)強(qiáng)化協(xié)作配合。建立扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索信息交流、分析研判、及時(shí)移送、協(xié)查配合等協(xié)調(diào)機(jī)制，形成專項(xiàng)治理合力。

　　(四)強(qiáng)化調(diào)查研究。全體鎮(zhèn)村干部要大興調(diào)查研究之風(fēng)，沉下身子深入到群眾反映最強(qiáng)烈的地方、到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最艱巨的地方去，找準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的癥結(jié)，增強(qiáng)專項(xiàng)治理的針對(duì)性和有效性。分析研判扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作面臨的形勢(shì)，跟進(jìn)研究相關(guān)職能部門出臺(tái)的扶貧開(kāi)發(fā)新舉措，密切追蹤新情況、研究新問(wèn)題，總結(jié)推廣各地探索出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)對(duì)基層專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)，不斷細(xì)化優(yōu)化專項(xiàng)治理工作舉措，確保專項(xiàng)治理工作取得明顯成效。

2018年至2020年開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案 本文關(guān)鍵詞：扶貧，腐敗，作風(fēng)，專項(xiàng)治理，領(lǐng)域

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