2018年全市科技工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 本文簡介：

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周老秘在線答疑+每周老秘分享會同志們：　　正值全市上下深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十九大精神之際，我們召開全市科技工作會議，目的就是以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實省第十三次黨代會和全國、全省科技工作會議精神，總結(jié)2019年科技工作，安排部署2019

2018年全市科技工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 本文內(nèi)容：

　　?學(xué)習(xí)資料這里找+每周老秘在線答疑+每周老秘分享會

同志們：

　　正值全市上下深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十九大精神之際，我們召開全市科技工作會議，目的就是以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實省第十三次黨代會和全國、全省科技工作會議精神，總結(jié)2019年科技工作，安排部署2019年重點工作。

　　2019年，全市科技工作全面貫徹落實市委、市政府的總體安排部署，圍繞深化科技體制改革，制定完善了一系列科技政策性、指導(dǎo)性文件，為推進全市科技創(chuàng)新提供了政策保障;圍繞關(guān)鍵技術(shù)難題，積極爭取和實施科技計劃項目，不斷提升我市特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平，爭取的上級項目資金比去年增加40%;圍繞知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)工作有序推進，專利申請量和每萬人發(fā)明專利擁有量超額完成考核指標;圍繞企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)力度進一步加大，建成國家級星創(chuàng)天地3個、省級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器各1個，市級眾創(chuàng)空間12個;共獲得甘肅省科學(xué)技術(shù)獎8項，是我市獲得省級科技進步獎最多的一年。

　　這些成績的取得，是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大科技工作者銳意進取、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委市政府，向長期以來奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線的同志們和從事科學(xué)研究、致力于科技轉(zhuǎn)化的專家、學(xué)者致以崇高的敬意!向一直關(guān)心支持科技創(chuàng)新工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!

　　下面，我就做好今年科技創(chuàng)新工作強調(diào)幾點意見。

　　一、聚焦黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)科技創(chuàng)新工作全局

　　一要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當前首要政治任務(wù)抓好抓實。全市科技系統(tǒng)和行業(yè)要按照黨中央和省委省政府、市委市政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合科技工作實際，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型甘肅的根本遵循和行動指南，責(zé)無旁貸肩負起科技創(chuàng)新在中國特色社會主義新時代的歷史使命。

　　二要深入研究十九大對科技工作提出的新課題。要緊扣科技改革發(fā)展需要解決的現(xiàn)實問題，緊扣科技人員和創(chuàng)新主體關(guān)切的問題，察實情、出實招、見實效�？茖W(xué)謀劃今后一個時期科技工作的思路和舉措，真正把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的成果落實到科技工作的各個環(huán)節(jié)和方方面面。

　　三要增強新時代承擔(dān)新使命的能力和本領(lǐng)。要牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在科技工作中毫不動搖、百折不撓貫徹落實黨中央決策部署。

　　四要狠抓各項任務(wù)的落實落地。按照十九大、省第十三次黨代會和市人代會提出的各項目標任務(wù)和重大部署，結(jié)合各自的工作實際，排出任務(wù)書、時間表、路線圖。要充分認識到科技改革發(fā)展很多任務(wù)具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性，必須堅持一張藍圖繪到底，以釘釘子精神抓落實抓成效，久久為功，攻堅克難，推動各項政策措施落地生根。

　　二、聚焦存在的突出問題，補齊科技創(chuàng)新驅(qū)動短板

　　一是科技創(chuàng)新的部門聯(lián)動機制還沒有形成，科技管理體制不夠順暢�？萍紕�(chuàng)新工作涉及各個方面、各個行業(yè)，我市科技資源配置還存在分散、重復(fù)、封閉、低效的現(xiàn)象，科研資金由科技、教育、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門多頭管理，項目小、散、亂，交叉、重復(fù)問題比較突出。在縣一級，全市僅有武都區(qū)的科技管理部門獨立設(shè)置，其他縣區(qū)在2013年機構(gòu)改革中撤并，處于十分尷尬的地位，導(dǎo)致縣域科技管理和服務(wù)的職能嚴重弱化，各類科研項目、資金資助、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、院地合作無法落地的現(xiàn)象普遍存在。隴南作為欠發(fā)達市，創(chuàng)新力量薄弱，只有各部門各行業(yè)共同協(xié)作，大力推進協(xié)同創(chuàng)新，借梯登高、巧借外力，充分釋放和有效集成人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新資源和要素，才能加快提升科技創(chuàng)新整體效能，縮小發(fā)展差距。

　　二是創(chuàng)新政策宣傳和貫徹落實不夠到位。近兩年來，市上研究出臺了許多推動技術(shù)創(chuàng)新、促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、加快科技成果轉(zhuǎn)化的政策,但政策落實中還存在“中梗阻”問題，一些地方和部門沒有把市委市政府的政策落實到創(chuàng)新主體上，缺少對政策的宣傳和切實可行的實施辦法或?qū)嵤┘殑t。比如今年出臺了《隴南市委市政府關(guān)于進一步加強科技特派員工作的實施意見》、《隴南市支持科技創(chuàng)新若干措施》等很有含金量的政策，但今年市科技局到縣區(qū)督查調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)對科技創(chuàng)新相關(guān)政策不了解，高校和科研院所科技人員不了解離崗創(chuàng)業(yè)政策，一些好政策因宣傳普及不到位，不為人知，無法有效落實。

　　三是科技創(chuàng)新人才嚴重短缺，創(chuàng)新主體地位不夠凸顯。我市高層次人才匱乏，急需緊缺人才引進難、留住更難。科研院所、高校等研發(fā)工作不能很好地與我產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求對接，“重論文、重職稱，輕轉(zhuǎn)化、輕推廣”的問題依然存在。

　　我市近90 %的規(guī)上企業(yè)沒有設(shè)立專門的研發(fā)機構(gòu)，約80%的企業(yè)不具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，約60%的企業(yè)沒有研發(fā)活動，這些都反映出企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，自身擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)含量、高附加值的拳頭產(chǎn)品少，難以掌握市場話語權(quán)，無法形成持久的市場競爭優(yōu)勢。受制于資本、人才、管理等因素，創(chuàng)新示范帶動作用十分有限。

　　四是科技引領(lǐng)意識不濃,經(jīng)費投入相對不足。盡管國家和省上把“創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”放在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式部署的突出位置，明確指出科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。但客觀地說，部分領(lǐng)導(dǎo)對科技創(chuàng)新的重要性仍然認識不足。從政府層面來說，縣區(qū)財政科技經(jīng)費投入普遍不足，部分縣科技項目經(jīng)費零投入，遠遠達不到相關(guān)科技法律法規(guī)要求;從社會層面來說，企業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費投入主體作用尚未發(fā)揮，科技投融資體系尚未形成，全社會科技研發(fā)投入仍然相對不足，處于全省后位。

　　以上這些問題，僅靠科技局的力量是不可能突破的，尤其是科技財政投入和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入是省上的一項重要考核指標，連續(xù)多年這兩項指標隴南一直墊底，投入已經(jīng)成為制約我市科技創(chuàng)新的突出短板。各縣區(qū)政府、財政、工信、統(tǒng)計和相關(guān)部門一定要高度重視，充分發(fā)揮政府在科技投入中的引導(dǎo)作用，建立健全財政性科技投入穩(wěn)定增長機制，吸引和撬動社會資金“投注”，鼓勵和支持企業(yè)增加研發(fā)投入，引導(dǎo)金融機構(gòu)綜合運用各種方式，加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。切切實實動腦筋想辦法，補齊短板，大家齊心協(xié)力使我市科技創(chuàng)新工作有新的突破。

　　三、聚焦政策落實，激發(fā)科技創(chuàng)新的動力和活力

　　一要積極推進科研領(lǐng)域改革政策落地。圍繞科研院所和高校在選人用人、科研立項、成果處置、編制管理、職稱評審、薪酬分配、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、設(shè)備采購、建設(shè)項目審批等各方面，今年中央到市已經(jīng)出臺了政策給科研院所和高校等創(chuàng)新主體更多的科技研發(fā)自主權(quán)、人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)。我們要依靠這些政策加快解決封閉、分散和戰(zhàn)略目標聚焦不夠的問題，提高投入效率，推進科技計劃安排和預(yù)算配置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　二要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要力量，對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場最為敏感，抓科技創(chuàng)新，首先要發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新帶動作用，讓行業(yè)龍頭企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要支持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，要引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞單項技術(shù)進行原創(chuàng)性開發(fā)，盡快在產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域培育一批科技含量高、盈利能力強的企業(yè)，形成大中小企業(yè)在創(chuàng)新鏈上的合理分工，實現(xiàn)大中小企業(yè)通過科技創(chuàng)新合作共贏。要落實好促進企業(yè)科技創(chuàng)新的相關(guān)政策，對國家、省、市出臺的各項支持科技創(chuàng)新的政策措施一定要嚴格落實，激勵和推動企業(yè)、高校、科研院所、社會組織、創(chuàng)客等各類創(chuàng)新主體積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮各種創(chuàng)新主體在科技創(chuàng)新中的整體效應(yīng)。

　　三要加強科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)�？萍紕�(chuàng)新成果從創(chuàng)意、研發(fā)到孵化，最后實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，是一個環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)，需要各類創(chuàng)新要素的協(xié)同集聚，這就需要有平臺、有載體、有示范。要發(fā)揮好科技創(chuàng)新平臺的作用，一方面，要把現(xiàn)有的各類技術(shù)中心、實驗室、基地等平臺用好，切實讓平臺成為科技創(chuàng)新開花結(jié)果的有效載體，每年每個平臺要有一批科技成果得到轉(zhuǎn)化。另一方面，要結(jié)合隴南實際瞄準爭取新建一批省級的企業(yè)技術(shù)中心、科研分支機構(gòu)、聯(lián)合實驗室、工程技術(shù)研究中心，為科技成果轉(zhuǎn)化推廣創(chuàng)造良好條件。

　　四要營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。要努力營造創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為創(chuàng)新人才施展聰明才智提供平臺。要以單位科研成果增長率、專利技術(shù)增長率、科研成果應(yīng)用程度等指標為基礎(chǔ)，建立科研院所、高校的考核制度。要進一步加強對外科技合作，建立全方位深層次的科研合作關(guān)系。要把建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系作為科技工作的重要突破口，全面落實促進企業(yè)自主創(chuàng)新的各項政策措施，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要進一步建立產(chǎn)學(xué)研合作各方緊密聯(lián)系的利益共同體，形成風(fēng)險共擔(dān)、成果共享、合作共贏的運行機制。努力形成政府有明確的創(chuàng)新導(dǎo)向、企業(yè)有內(nèi)在的創(chuàng)新動力、市民有強烈的創(chuàng)新激情、社會有寬容的創(chuàng)新氛圍的良好格局。

　　四、聚焦脫貧攻堅，科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　脫貧攻堅是我市的“一號工程”，科技創(chuàng)新是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“關(guān)鍵鑰匙”。 我們要堅持以科技創(chuàng)新為支撐，以培育壯大富民產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機進一步拓展科技扶貧的廣度、力度和深度，加快脫貧致富、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。

　　一要依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進扶貧開發(fā)的重要抓手。要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)體系，著力培育壯大核桃、花椒、油橄欖、中藥材特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展蘋果、茶葉、食用菌、苗木等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造地域特色鮮明具有全國乃至國際影響的綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品牌，把科技扶貧工作和富民產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，積極支持圍繞脫貧攻堅開展科技培訓(xùn)和先進適用技術(shù)推廣，提高廣大群眾的科技技能，促進農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技示范點建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和先進適用技術(shù)推廣，通過示范引領(lǐng)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二要依靠科技手段推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。要探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科技路徑，從營造宜居環(huán)境入手，通過科技創(chuàng)新不斷提高大氣污染治理、生活垃圾處理、餐廚廢棄物回收利用等方面的能力;在農(nóng)村通過科技創(chuàng)新推動農(nóng)村秸稈、尾菜、廢舊農(nóng)膜等種養(yǎng)殖廢棄物的再利用，加大農(nóng)業(yè)種源污染的防治力度，確保讓人民群眾呼吸到干凈的空氣、喝到干凈的水、享受到優(yōu)美的人居環(huán)境。

　　三要依靠科技特派員扎實開展科技扶貧行動。省市每年向貧困村派駐“三區(qū)人才”、科技特派員1400多名，我們一定要充分發(fā)揮這部分技術(shù)人才的作用和優(yōu)勢，認真貫徹落實市委市政府出臺的《實施意見》，進一步加強科技特派員工作站的建設(shè)和管理，通過實施科技特派員服務(wù)精準扶貧全覆蓋行動，提供農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣、創(chuàng)業(yè)式扶貧服務(wù)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等方式，改進幫扶方式，教育激勵貧困群眾樹立主體意識，增強勤勞致富的主動性和能動性，不斷強化自我發(fā)展能力，為扶貧開發(fā)提供強大的智力支撐和科技支撐。

　　四要依靠科技創(chuàng)新開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)保護修復(fù)、環(huán)境污染治理、節(jié)能減排等方面，依靠科技創(chuàng)新加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。留住綠水青山，筑牢生態(tài)安全屏障。

　　五、聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展，深化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用

　　一要加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。深入推進落實《隴南市關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的實施方案》，完善知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)工作體系。積極推進知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市建設(shè)申報工作，做好縣域和園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作。加強知識產(chǎn)權(quán)強企建設(shè)，全面實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程。

　　二要深入開展知識產(chǎn)權(quán)行政保護專項行動。加強我市特色產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域、電子商務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)保護政策制定，建立健全統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、銜接和高效的知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制，推進知識產(chǎn)權(quán)行政保護專項行動深入開展，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，形成知識產(chǎn)權(quán)保護合力。

　　三要強化知識產(chǎn)權(quán)運用，支撐實體經(jīng)濟發(fā)展。要探索符合隴南實際的知識產(chǎn)權(quán)金融手段，建立貸款、保險、財政風(fēng)險補償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)模式，增強知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。推動企業(yè)、各類園區(qū)、科研院所知識產(chǎn)權(quán)工作，培育高價值專利，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力。不斷加大專利獎勵政策力度，充分發(fā)揮其引導(dǎo)帶動作用。

　　六、聚焦責(zé)任落實，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　一要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩。要牢固樹立“四個意識”，始終保持清醒的政治頭腦，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦，加強黨性修養(yǎng)，堅定“四個自信”。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策，把“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展”理念與我市實際結(jié)合起來，勇于擔(dān)當，主動作為，不折不扣地把黨中央和省委省政府、市委的各項決策部署落到實處。

　　二要全面落實從嚴治黨責(zé)任。要認真落實主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市相關(guān)規(guī)定，從嚴整治“四風(fēng)”，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，要進一步明確工作內(nèi)容，細化責(zé)任清單，推動全面從嚴治黨主體責(zé)任落細落實。筑牢廉政風(fēng)險防火墻，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。

　　三要把廉政風(fēng)險防控融入到科技管理改革全過程和各個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持黨風(fēng)廉政高壓態(tài)勢，強化干部隊伍建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。切實加強科技項目經(jīng)費管理，確保項目經(jīng)費�？顚Ｓ茫�防止和杜絕科技領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生。

　　同志們，科技創(chuàng)新工作是一項系統(tǒng)性長期性工程，需要凝聚各方力量、集聚各類資源、匯聚各種要素，形成堅強有力的保障支撐體系，這樣才能確保創(chuàng)新型隴南建設(shè)健康有序推進。做好今年科技創(chuàng)新各項工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和持之以恒的工作作風(fēng)，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，以實實在在的工作成效推動我市科技創(chuàng)新工作不斷邁上新臺階。

2018年全市科技工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 本文關(guān)鍵詞：科技工作，黨風(fēng)廉政，全市，建設(shè)工作會議，講話稿

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