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某市開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-04-08 14:57:35 | 移動(dòng)端:某市開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案

某市開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案 本文簡(jiǎn)介:

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周老秘在線答疑+每周老秘分享會(huì)?為全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要指示要求,根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的通知》(皖扶組〔2019〕6號(hào))精神和省“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)推進(jìn)

某市開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案 本文內(nèi)容:

  ?學(xué)習(xí)資料這里找+每周老秘在線答疑+每周老秘分享會(huì)

? 為全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要指示要求,根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的通知》(皖扶組〔2019〕6號(hào))精神和省“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)推進(jìn)及考核通報(bào)情況,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定組織開展2019年脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),在全市范圍集中開展全方位、立體式扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  全面排查治理2019年第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估、市際交叉考核、督查巡查、暗訪檢查等工作中存在的突出問題,尤其是省交辦的識(shí)別與退出精準(zhǔn)度偏低、責(zé)任和政策落實(shí)不到位、產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯、基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、重督查輕整改、貧困戶內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不足、扶貧政策知曉度不高、對(duì)非貧困村支持力度不夠、對(duì)脫貧戶的幫扶工作弱化等十大類問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,以扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理為主線,下大力解決“下不去、駐不進(jìn)、幫不實(shí)、干不精”等作風(fēng)問題,確保2019年脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題在5月底前整改完成,進(jìn)一步推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和脫貧攻堅(jiān)決策部署落實(shí)落地,為全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧成果真實(shí)。

  二、基本原則

  (一)堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,明確專項(xiàng)治理總體要求。市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工,圍繞本部門(單位)、本縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作存在的作風(fēng)問題開展專項(xiàng)治理。

  (二)堅(jiān)持以上率下與加強(qiáng)指導(dǎo)相結(jié)合。市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組帶頭示范,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好自身作風(fēng)建設(shè),指導(dǎo)本部門(單位)、本縣區(qū)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),解決存在的突出問題。

  (三)堅(jiān)持立行立改與制度建設(shè)相結(jié)合。對(duì)影響脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)的突出問題,對(duì)基層干部反映強(qiáng)烈的問題,對(duì)損害群眾利益的行為,迅速糾正,堅(jiān)決整改,追根溯源,舉一反三,完善政策措施,加強(qiáng)制度建設(shè),扎緊制度“籠子”。

  (四)堅(jiān)持集中突破與持續(xù)推進(jìn)相結(jié)合。聚焦市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任主體,用1年左右時(shí)間,集中力量解決突出問題,確保取得階段性成效,健全完善制度,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)化持續(xù)推進(jìn),將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,不斷鞏固成果、確保成效。

  三、治理重點(diǎn)和責(zé)任分工

  (一)治理思想認(rèn)識(shí)不到位的問題

  1. 對(duì)習(xí)近平扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想領(lǐng)會(huì)把握不深刻,解決沒有把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程進(jìn)行安排部署問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  2. 對(duì)脫貧攻堅(jiān)重要性、艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,解決全力攻堅(jiān)的意識(shí)不強(qiáng),工作力度不夠,存在慣性思維、用常規(guī)手段抓脫貧攻堅(jiān)工作問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  3. 對(duì)推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略認(rèn)識(shí)不到位,解決貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高,但行動(dòng)不堅(jiān)決,以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準(zhǔn)扶貧問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  4. 對(duì)脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),解決人為提高或降低扶貧標(biāo)準(zhǔn),人為吊高胃口或搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題。(責(zé)任單位:市扶貧辦,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  (二)治理政策落實(shí)不到位問題

  5. 部門制定配套措施、細(xì)化落實(shí)方案、推進(jìn)組織實(shí)施不及時(shí)不到位,解決系統(tǒng)性推進(jìn)、規(guī)范性落實(shí)、整體性提升不夠問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  6. 市縣在政策措施落實(shí)過程中指導(dǎo)督促不夠、操作性不強(qiáng)、落實(shí)效果不明顯,解決教育扶貧、健康脫貧、危房改造、光伏扶貧收益未足額兌現(xiàn)等問題。(責(zé)任單位:市教體局、市衛(wèi)計(jì)委、市規(guī)建委、市扶貧辦,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  7. 基層干部、駐村工作隊(duì)和幫扶干部在工作中不全面、不深入、不細(xì)致,宣傳方式單一、方法粗糙、效果不明顯,解決部分貧困戶對(duì)政策不了解,甚至對(duì)自身已經(jīng)享受的政策措施也說不清楚問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  (三)治理責(zé)任落實(shí)不到位問題

  8. 部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,不了解自身脫貧攻堅(jiān)職責(zé)和工作任務(wù),不知曉脫貧攻堅(jiān)的基本要求和相關(guān)政策,解決對(duì)工作中的問題和困難認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  9. 幫扶聯(lián)系人責(zé)任落實(shí)不到位,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟悉、政策不了解,幫扶工作不力,不了解幫扶貧困戶的家庭狀況,解決幫扶措施落實(shí)不到位問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  10. 部分基層干部和村級(jí)扶貧專干責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟悉、政策不了解、工作不到位,對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策及本村扶貧工作不熟悉,扶貧手冊(cè)填寫內(nèi)容與實(shí)際情況不一致、信息更新不及時(shí),村級(jí)檔案材料不完善、扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整資料缺失、一戶一檔不能準(zhǔn)確反映貧困戶實(shí)際情況,一些村的四項(xiàng)清單與作戰(zhàn)圖未上墻,扶貧宣傳工作不力,群眾對(duì)政策的知曉度不高,脫貧攻堅(jiān)氛圍不濃,解決基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問題。(責(zé)任單位:各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  11. 各級(jí)在工作推進(jìn)中主動(dòng)作為不夠、被動(dòng)應(yīng)付、不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為,對(duì)貧困群眾的合理訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,不按相關(guān)政策予以辦理或解決問題,查處和解決損害群眾利益,造成不良影響的扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風(fēng)問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  (四)治理精準(zhǔn)識(shí)別不到位問題

  12. 貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率偏低,查找和解決貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn),評(píng)議不規(guī)范、走過場(chǎng),宣傳發(fā)動(dòng)不夠、群眾參與度不高問題。(責(zé)任單位:市扶貧辦,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  13. “回頭看”和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作不深入、不細(xì)致,解決當(dāng)年識(shí)別當(dāng)年脫貧、人為分戶、未整戶識(shí)別,沒有做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”問題。(責(zé)任單位:市扶貧辦,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  14. 全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,數(shù)據(jù)資料隨意變化調(diào)整,邏輯性錯(cuò)誤較多,解決對(duì)扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)不重視、認(rèn)識(shí)不到位問題。(責(zé)任單位:市扶貧辦,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  (五)治理精準(zhǔn)幫扶不到位問題

  15. 選派幫扶干部履行駐村制度、簽到考勤制度、請(qǐng)銷假制度、查崗制度、日志制度、雙月報(bào)制度、計(jì)劃報(bào)告制度、工作例會(huì)制度、工作督查制度、安全工作制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán)不實(shí),各級(jí)對(duì)選派幫扶干部的教育培訓(xùn)和日常管理不精不細(xì),解決駐村幫扶流于形式,“駐不進(jìn)、幫不實(shí)”的問題。(責(zé)任單位:市委組織部、市扶貧辦,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  16. 幫扶工作推進(jìn)不力,幫扶規(guī)劃、幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)度不高,解決幫扶工作流于形式,幫扶措施缺乏針對(duì)性的問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  17. 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到村到戶率低,重貧困村輕貧困戶;到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多以資源租賃或發(fā)包、資金入股、購(gòu)買農(nóng)機(jī)開展農(nóng)業(yè)化服務(wù)等為主,沒有形成特色支柱產(chǎn)業(yè),增收空間有限,發(fā)展后勁不足;到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目片面追求覆蓋率,未能充分考慮資源條件和市場(chǎng)因素,貧困戶增收較少,扶貧資金使用效益較低;到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以養(yǎng)殖種植為主,項(xiàng)目產(chǎn)生的實(shí)際收入低,貧困戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收入主要來源于財(cái)政補(bǔ)助資金;對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)信息等后續(xù)跟蹤和服務(wù)缺失,防疫措施不到位,死亡率較高;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序不嚴(yán)格、發(fā)放資金不規(guī)范。解決產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯、項(xiàng)目不規(guī)范、資金效益低等問題。(責(zé)任單位:市農(nóng)委,市扶貧辦,市財(cái)政局,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  18. 脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不充分,項(xiàng)目庫(kù)不健全,扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證不充分問題,解決扶貧項(xiàng)目實(shí)施難落地或?qū)嵤┻M(jìn)度慢,帶動(dòng)貧困群眾增收致富效果不明顯問題。(責(zé)任單位:各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  19. 幫扶措施不細(xì)致,貧困戶致貧原因與幫扶措施不對(duì)應(yīng),重視貧困戶短期收入提升,忽視對(duì)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā),少數(shù)貧困戶把貧困當(dāng)作習(xí)慣,主觀上缺少主動(dòng)脫貧的意愿,存在“等靠要”思想;發(fā)展生產(chǎn)要素短缺,找不到脫貧增收的切入點(diǎn)和突破點(diǎn),解決貧困群眾自身發(fā)展信心和能力不足問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  20. 非貧困村資金投入和項(xiàng)目安排少,部分非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高、集體經(jīng)濟(jì)收入和群眾滿意度偏低,解決對(duì)非貧困村支持力度不夠的問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  (六)治理精準(zhǔn)脫貧不到位問題

  21. 部分縣市重點(diǎn)抓貧困戶、忽視對(duì)脫貧戶幫扶,對(duì)“四不一穩(wěn)”要求落實(shí)不到位,沒有做到脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,沒有建立健全穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,解決對(duì)脫貧戶的走訪次數(shù)下降、幫扶工作弱化、幫扶力度下降問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  (七)治理資金使用不到位問題

  22. 對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不力,出現(xiàn)貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、滯留閑置、隨意調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)違法行為,解決資金安全得不到保障問題。(責(zé)任單位:各縣、市、區(qū)人民政府或扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

  23. 統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金用于支持脫貧攻堅(jiān)不堅(jiān)決,項(xiàng)目資金滯留,項(xiàng)目施工進(jìn)度緩慢影響驗(yàn)收和報(bào)賬,沒有及時(shí)將項(xiàng)目資金兌現(xiàn)給項(xiàng)目農(nóng)戶、實(shí)施單位,造成資金滯留,解決扶貧資金撥付不到位問題。(責(zé)任單位:各縣、市、區(qū)人民政府或扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

  24. 未按照規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開和公示公告制度、監(jiān)管不到位,群眾和社會(huì)知曉度不高,解決扶貧資金監(jiān)督問責(zé)力度不大問題。(責(zé)任單位:各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  (八)治理督查指導(dǎo)不到位問題

  25. 各級(jí)督查巡查避重就輕、重點(diǎn)不明確、報(bào)喜不報(bào)憂,甚至對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報(bào)、袒護(hù)包庇、只查不改,督查通報(bào)反饋問題不具體,沒有整改結(jié)果和成效,基層干部對(duì)整改情況不清楚,解決重督查輕整改問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  26. 嚴(yán)格督查考核中的紀(jì)律要求,堅(jiān)決杜絕在迎接督查考評(píng)中弄虛作假,或干擾督查暗訪、考核評(píng)估工作,影響工作正常開展等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  27. 加大扶貧工作指導(dǎo)調(diào)度力度,解決各地各部門脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯等問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  28. 改變督查調(diào)研工作方式,解決調(diào)查研究走過場(chǎng)、不深入,對(duì)基層實(shí)情掌握不清,不了解真實(shí)民情民意,指導(dǎo)工作脫離實(shí)際,遇到問題不解決等問題。(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)

  四、實(shí)施步驟

  (一)動(dòng)員部署(2019年1月至3月)。召開動(dòng)員部署會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理重要指示要求,對(duì)全面開展專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署。各地各部門根據(jù)本方案,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,抓好動(dòng)員部署。

  (二)自查自糾(2019年3月至5月中旬)。各地各部門對(duì)照方案,對(duì)標(biāo)治理重點(diǎn),認(rèn)真查擺2019年脫貧攻堅(jiān)工作成效考核和當(dāng)前工作中存在的突出問題,建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單,并明確責(zé)任人和完成時(shí)限,層層推進(jìn)自查整改工作。

  (三)督查檢查(2019年5月中旬至6月)。省、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合脫貧攻堅(jiān)督查巡查及暗訪工作,把作風(fēng)專項(xiàng)治理情況作為重點(diǎn)內(nèi)容,開展明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報(bào),明確整改時(shí)限和具體要求,實(shí)行回訪銷號(hào)管理。

  (四)總結(jié)提升(2019年7月至9月)。對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),已解決的問題要防范反彈,尚未清除的問題要剖析原因、立行立改,并研究制定鞏固和提升專項(xiàng)治理成效的具體措施。

  (五)常態(tài)治理(2019年10月起)。將扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,持續(xù)用力、常抓不懈,推動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

  五、工作要求

  (一)明確任務(wù),責(zé)任壓實(shí)到位。各地各部門要把中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列安排部署落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)全過程,把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理作為管黨治黨具體行動(dòng)。要落實(shí)工作責(zé)任,制定具體實(shí)施方案,明確牽頭部門、重點(diǎn)內(nèi)容和工作措施等,確保專項(xiàng)治理落到實(shí)處。

  (二)扎實(shí)開展,推進(jìn)治理到位。在全市范圍開展扶貧領(lǐng)域“六查六看六解決”活動(dòng),即一查脫貧攻堅(jiān)工作細(xì)不細(xì),看檔案資料,解決資料填寫標(biāo)準(zhǔn)不高問題;二查脫貧措施實(shí)不實(shí),看政策兌現(xiàn),解決政策落實(shí)和群眾知曉率不高問題;三查信息對(duì)接準(zhǔn)不準(zhǔn),看數(shù)據(jù)信息,解決各項(xiàng)數(shù)據(jù)上下對(duì)接不一致問題;四查幫扶工作真不真,看幫扶實(shí)績(jī),解決干部幫扶不到位問題;五查資金使用好不好,看賬目票據(jù),解決扶貧資金有效使用問題;六查干部作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán),看駐村到崗,解決干部幫扶不嚴(yán)不實(shí)問題。各地各部門要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真開展自查自糾,剖析根源、舉一反三,全面整改。結(jié)合日常工作暗訪檢查,圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí),持續(xù)加大對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作的督查指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域明查暗訪工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

  (三)突出資金,規(guī)范管理到位。健全完善縣級(jí)扶貧項(xiàng)目庫(kù),強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目省、市備案制度,建立和完善扶貧項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,不斷提升扶貧項(xiàng)目管理水平。加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,定期對(duì)扶貧資金使用方向和使用成效進(jìn)行督查,切實(shí)提高資金整合效率和使用效益。建立健全扶貧資金項(xiàng)目信息公示公告制度,積極引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督

  (四)完善機(jī)制,聯(lián)系幫扶到位。完善定點(diǎn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,落實(shí)牽頭部門工作機(jī)制,推動(dòng)定點(diǎn)扶貧工作重心下沉,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作,嚴(yán)格日常管理考核,建立完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,確保駐村干部下得去、融得進(jìn)、干得好。大力推進(jìn)縣域結(jié)對(duì)幫扶,建立雙向交流、定期互訪、人才培訓(xùn)等長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)幫扶縣(市、區(qū))在資金、產(chǎn)業(yè)、人才等方面加大扶持力度,切實(shí)提升幫扶實(shí)效。

  (五)較真碰硬,問題查處到位。建立問題線索移送、協(xié)查配合、協(xié)調(diào)會(huì)商等工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系、強(qiáng)化協(xié)作,做到信息互通、成果共享,對(duì)發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題線索及時(shí)匯總移送。建立舉報(bào)追查制度,組織開展明察暗訪,對(duì)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng),一經(jīng)舉報(bào),追查到底。建立查實(shí)曝光制度,對(duì)查實(shí)的扶貧領(lǐng)域案件,堅(jiān)決予以曝光,形成持續(xù)威懾。建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究制度,對(duì)涉貧作風(fēng)問題頻發(fā)的地區(qū)、部門和單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

  (六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障落實(shí)到位。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓好全市扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作,并結(jié)合本地本部門實(shí)際,制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)治理實(shí)施方案,于4月下旬報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;自查自糾階段工作開展情況和建立“三單”(問題清單、整改清單、責(zé)任清單)情況,于5月中旬報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為確保扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,我辦將建立臺(tái)賬,定期通報(bào)情況,請(qǐng)各地各部門及時(shí)報(bào)送有關(guān)工作舉措、動(dòng)態(tài)和工作成效,要有正反兩方面的典型安全,見人見事,5月20日、6月20日、9月20日前各報(bào)送一次進(jìn)展情況,12月20日前報(bào)送工作總結(jié)。各地各部門扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式于2019年5月3日前報(bào)送市扶貧辦。各地各部門要充分利用新聞媒體、門戶網(wǎng)站、官方微信微博等載體,及時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效進(jìn)行宣傳報(bào)道。注重挖掘扶貧領(lǐng)域的先進(jìn)典型,全面、立體、生動(dòng)地講好脫貧攻堅(jiān)故事。著力健全涉貧輿情處置機(jī)制,及時(shí)正面回應(yīng)涉貧事件,牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán),切實(shí)為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

某市開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案 本文關(guān)鍵詞:某市,實(shí)施方案,扶貧,作風(fēng),專項(xiàng)治理

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