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在全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-04-08 15:01:33 | 移動(dòng)端:在全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話

在全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介:

同志們:?????當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)過關(guān)的沖刺階段。今天,我們?cè)谏衔绲娜?jí)干部大會(huì)之后,接著召開全縣攻堅(jiān)脫貧工作會(huì),目的就是貫徹落實(shí)中央和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下以“耽誤不起”的責(zé)任感和“懈怠不得”的緊迫感,進(jìn)一步把全縣脫貧工作任務(wù)壓緊、壓實(shí),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫

在全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話 本文內(nèi)容:

同志們:

????? 當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)過關(guān)的沖刺階段。今天,我們?cè)谏衔绲娜?jí)干部大會(huì)之后,接著召開全縣攻堅(jiān)脫貧工作會(huì),目的就是貫徹落實(shí)中央和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下以“耽誤不起”的責(zé)任感和“懈怠不得”的緊迫感,進(jìn)一步把全縣脫貧工作任務(wù)壓緊、壓實(shí),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;縣政府副縣長(zhǎng)涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標(biāo)準(zhǔn)要求;縣委副書記丁俊昌同志對(duì)去年我縣脫貧攻堅(jiān)工作做了一個(gè)很好的總結(jié),分析了形勢(shì),安排部署了扶貧攻堅(jiān)工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺(tái)鄉(xiāng)、縣民政局等三個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅(jiān)定的,目標(biāo)是明確的,措施是有力的;會(huì)議結(jié)束前,縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求,請(qǐng)同志們抓好貫徹落實(shí)。

?????? 下面,就攻堅(jiān)脫貧工作,我講幾點(diǎn)意見,歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個(gè)不”,即:

????? 一、算好政治賬,不犯迷糊病

?????? 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面精準(zhǔn)脫貧,可以說是全黨全國當(dāng)前一件頭等大事、一項(xiàng)重大政治任務(wù)。在中央扶貧工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。同時(shí),對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作,省委書記鹿心社同志強(qiáng)調(diào):責(zé)任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委常委、副省長(zhǎng)、南昌市委書記殷美根同志強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)誤不起的政治任務(wù)、慢不得的民生工程、繞不開的擔(dān)當(dāng)事業(yè)。由此可見,從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,都是有軍令狀的,不能按時(shí)完成任務(wù),是要“軍法處置” 的。

?????? 同志們,請(qǐng)注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的總書記強(qiáng)調(diào)要“軍法處置”,說明這項(xiàng)工作是非常嚴(yán)肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時(shí)保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),那么:第一,我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅(jiān)的機(jī)遇,沒有跟上脫貧攻堅(jiān)的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對(duì)不起全縣人民,因?yàn)槲覀兺侠圻M(jìn)賢人民全面小康的進(jìn)程;第三,我們還會(huì)拖南昌、江西的后腿,不僅我們?cè)谧囊弧败姺ㄌ幹谩,還要拖累市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)被“軍法處置”,這樣,我們還會(huì)成為全省、全市的反面典型。對(duì)此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為最大政治、最大任務(wù)、最大責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)行全面攻堅(jiān),做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點(diǎn)是要嚴(yán)實(shí)“四級(jí)責(zé)任”,即:

?????? 一是縣領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)責(zé)任?h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先示范、主動(dòng)作為,帶頭深入基層,帶隊(duì)開展考核,親自協(xié)調(diào)問題,督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)把各自掛點(diǎn)村打造成脫貧攻堅(jiān)樣板工程,同時(shí)緊密結(jié)合分管工作,及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)涉及考核的重點(diǎn)任務(wù)。

??????? 二是部門的指導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴(yán)格按照任務(wù)要求,全力落實(shí),積極主動(dòng)銜接,把握整體進(jìn)度,扎實(shí)各項(xiàng)任務(wù)全面到位落實(shí)。

??????? 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),樹立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持政策實(shí)施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項(xiàng)目布設(shè)優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落實(shí)上見實(shí)效。

?????? 四是駐村工作隊(duì)的落實(shí)責(zé)任。駐村工作積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā),幫助貧困村落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”(扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))、協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料,積極承擔(dān)各項(xiàng)工作任務(wù)。

????? 二、算好時(shí)間賬,不落一個(gè)人

????? 中央提出要在 2020 年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì),省委要求 2019 年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年 7 月,市委就將派第三方考評(píng)機(jī)構(gòu)到各縣區(qū)進(jìn)行評(píng)估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到 5 個(gè)月、150 天的時(shí)間,F(xiàn)在全縣還有 2963 戶、 7723 人貧困人口,任務(wù)十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時(shí)間賬,列出項(xiàng)目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣 2963 戶、7723 人貧困人口一個(gè)不落地全面精準(zhǔn)脫貧。工作中,重點(diǎn)做到“五個(gè)到戶到人”,即:

????? 一是對(duì)象識(shí)別要到戶到人。怎么識(shí)別,關(guān)鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)等活動(dòng),把扶貧對(duì)象摸清,把困難家底搞實(shí),把貧困原因核準(zhǔn)。

?????? 二是脫貧對(duì)策要到戶到人。對(duì)不同貧困村,要根據(jù)不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對(duì)癥下藥、靶向治療、精準(zhǔn)脫貧。

?????? 三是目標(biāo)步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實(shí)際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標(biāo),明確時(shí)間表和路線圖,進(jìn)一步將扶貧工作進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化。哪個(gè)月哪個(gè)村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。

????? ?四是結(jié)對(duì)幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶” 的要求,每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)貧困村,每個(gè)縣直單位要聯(lián)系一個(gè)貧困村,每個(gè)干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展定點(diǎn)幫扶的形式和內(nèi)容,促進(jìn)扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。

?????? 五是信息臺(tái)賬要到戶到人。切實(shí)做好一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一套幫扶措施、一本信息臺(tái)賬,既要有紙質(zhì)臺(tái)賬,又要有信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)扶貧對(duì)象、幫扶措施、脫貧效果要進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,做到進(jìn)度隨時(shí)掌握、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

????? 三、算好指標(biāo)賬,不做無用功

????? 脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)指標(biāo)都是硬任務(wù),上級(jí)都有明確的時(shí)限要求和指標(biāo)控制。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,把實(shí)事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。

?????? 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來,也就我們常說的“十大工程”,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護(hù)扶貧工程、社會(huì)保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,也要實(shí)現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個(gè)起來”,即:一是幫助扶貧對(duì)象把志向立起來,激勵(lì)他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會(huì)文明起來。

????? 就當(dāng)前來說,關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評(píng)分細(xì)則》的要求,逐條抓好落實(shí),重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”:即:

?????? 一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達(dá)到 100%;入戶道路硬化率達(dá)到 90%以上,80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)和村文化活動(dòng)平臺(tái)建設(shè),營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強(qiáng)調(diào)下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項(xiàng)目容易受天氣影響,要公開公平公正做好項(xiàng)目,讓項(xiàng)目盡快動(dòng)起來,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。

?????? 二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對(duì)貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學(xué)輟學(xué);提高醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病救助水平,防止因病返貧。

????? 三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財(cái)政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財(cái)政支持資金 1800 萬元。對(duì) 431 戶居住危房(其中:D 級(jí)危房戶和無房戶 273 戶,C 級(jí)危房戶 158 戶)的建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造,確保貧困戶住房安全。

????? 四、算好政策賬,不花冤枉錢

????? 兵馬未動(dòng),糧草先行。脫貧攻堅(jiān)是場(chǎng)戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢從哪里來,光靠財(cái)政投入是不夠的,何況我們進(jìn)賢的財(cái)力還非常有限。要研究上級(jí)的政策,打開我們的思路,拓寬投入的渠道。

????? 近年來,中央、省、市針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。去年,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《全國“十三五” 脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,省委、省政府在 2015 年出臺(tái)《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,2019 年又出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱” 和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要讀懂、讀透、讀活上級(jí)精神,并結(jié)合實(shí)際用足、用好、用活政策資源,千方百計(jì)的籌措資金。重點(diǎn)是要用好“四筆錢”,即:

?????? 一是要用上級(jí)的錢辦進(jìn)賢的事。就是要研究好政策,包裝好項(xiàng)目,去爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。縣委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭(zhēng)取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭(zhēng)取,特別是在座的省市單位到進(jìn)賢來掛職的第一書記們,要利用你們個(gè)人的資源、單位的資源,幫助進(jìn)賢、幫助幫扶村爭(zhēng)取政策資金。不管是哪個(gè)去爭(zhēng)取,需要縣委、縣政府出面對(duì)接和協(xié)調(diào)的,我們義無反顧。

?????? 二是要用市場(chǎng)的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)市場(chǎng)資金投向農(nóng)村,助推脫貧攻堅(jiān)。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年”活動(dòng),加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,引導(dǎo)貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。

?????? 三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會(huì)廣泛參與。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會(huì)精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準(zhǔn)扶貧的工作中來。通過大家的群策群力,推動(dòng)扶貧脫貧。

?????? 四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個(gè)、脫貧一個(gè),善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,對(duì)各類項(xiàng)目資金進(jìn)行有效、高效整合,聚“零錢”為“整錢”,集中財(cái)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

????? 五、算好作風(fēng)賬,不忘公仆心

????? “衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情!蔽覀兌际沁M(jìn)賢人,講的是進(jìn)賢話,就要辦好進(jìn)賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對(duì)得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅(jiān)成效作為檢驗(yàn)我們“作風(fēng)加強(qiáng)年”活動(dòng)成效的重要砝碼,各級(jí)干部要把脫貧攻堅(jiān)作為改進(jìn)作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場(chǎng),在工作做到“三要三抓”,即:

????? 一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時(shí)間,在脫貧攻堅(jiān)爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動(dòng)遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開膀子,擼起袖子,到基層去,到農(nóng)村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實(shí)、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。

?????? 二是要事無巨細(xì)抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓,要像給小學(xué)生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計(jì)劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計(jì)劃、脫貧工作的落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,按照標(biāo)準(zhǔn),注重規(guī)范,及時(shí)高效!暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價(jià)值,不能把自己當(dāng)外人,沉下心,干下去。各村的書記主任,要當(dāng)好當(dāng)家人、領(lǐng)路人、貼心人,時(shí)時(shí)關(guān)注貧困戶,事事幫助貧困戶。

?????? 三是事必問責(zé)抓效率。扶貧辦要加強(qiáng)督查,建立臺(tái)賬,及時(shí)通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督查考核結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)扶貧責(zé)任落實(shí)不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。貧困村沒有“摘帽”,干部就要“摘帽”。

????? 同志們,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!

在全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞:脫貧,攻堅(jiān),會(huì)上,全縣,講話

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