2018年全縣安全生產(chǎn)工作總結(jié)和2019年工作思路 本文簡介:
2019以來,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級安監(jiān)部門的大力指導(dǎo)下,以安全生產(chǎn)“雙百”行動為重要抓手,以大力開展隱患突出行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),以有效防范各類事故、堅(jiān)決遏制較大以上事故為目標(biāo),改革創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,
2018年全縣安全生產(chǎn)工作總結(jié)和2019年工作思路 本文內(nèi)容:
2019以來,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級安監(jiān)部門的大力指導(dǎo)下,以安全生產(chǎn)“雙百”行動為重要抓手,以大力開展隱患突出行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),以有效防范各類事故、堅(jiān)決遏制較大以上事故為目標(biāo),改革創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,著力提升依法治安能力和安全保障水平,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得了積極的成效,為龍游縣打造“區(qū)域明珠型城市”提供了強(qiáng)有力的安全保障。2019年1月被國家安監(jiān)總局評為全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位。
今年1-9月份,我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故14起,死亡10人,同比分別下降50%,44.4%,占市下達(dá)安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)的43.4%。其中“十二類”生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故發(fā)生11起,死亡7人,同比分別下降50%,50%,占市下達(dá)安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)的36.8%;工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故3起,死亡3人,同比分別下降50%,25%,占市下達(dá)安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)的75%;消防領(lǐng)域:全縣發(fā)生火災(zāi)70起,無人員傷亡,直接財產(chǎn)損失245.99萬元,與去年同期相比火災(zāi)起數(shù)上升14.8%,死亡人數(shù)下降100%,財產(chǎn)損失上升5%。全縣未發(fā)生較大以上事故,水上交通、漁業(yè)船舶等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生事故。
一、主要工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善體制和責(zé)任體系。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,在縣政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會主任的基礎(chǔ)上,由常務(wù)副縣長分管安全生產(chǎn)工作,各副縣長擔(dān)任分管行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)安委會主任,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)、落深、落細(xì)。年初,劉書記專題調(diào)研安全生產(chǎn)工作,并深入;髽I(yè)督查隱患整改情況。張縣長2次召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,全面部署我縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),各專業(yè)安委會主任在重大政治活動、重大節(jié)日開展安全生產(chǎn)檢查,有力推動了安全生產(chǎn)齊抓共管格局。通過召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)報告會,邀請省安監(jiān)局原副巡視員、人事培訓(xùn)處處長徐翼麟專題解讀《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,全縣各級各部門特別是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高政治站位,深化認(rèn)識,做到知責(zé)、明責(zé),牢固樹立安全發(fā)展理念,抓好安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,把好安全生產(chǎn)關(guān)口。二是抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地。根據(jù)各級黨委、政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見要求,縣安委會結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,從總體要求、責(zé)任體系、治理體系、預(yù)防控制體系、基礎(chǔ)保障體系等五大方面25小項(xiàng),擬稿我縣推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見,為實(shí)現(xiàn)《龍游縣安全生產(chǎn)綜合治理三年行動實(shí)施方案》的目標(biāo)打基礎(chǔ)、作保障。三是密織安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)。定期召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣安全生產(chǎn)工作例會,專委會季度例會,研究部署安全生產(chǎn)工作。各行業(yè)管理部門按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)配合,齊抓共管,共同消除安全生產(chǎn)“盲區(qū)”。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“1+X”專業(yè)安委會責(zé)任體系建設(shè),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,應(yīng)用綜合督查、專項(xiàng)檢查和暗查暗訪等手段,確保事事有人管,件件有落實(shí)。將安全生產(chǎn)考核納入縣政府綜合考核辦法,實(shí)行警示約談、“一票否決”等制度。
(二)強(qiáng)化源頭管理,健全完善預(yù)防控制體系。一是推進(jìn);飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。為貫徹落實(shí)《關(guān)于浙江省推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案的通知》要求,我縣經(jīng)信、安監(jiān)、環(huán)保等部門通過前期摸底、評估、論證,將5家化工集中區(qū)外的;飞a(chǎn)企業(yè)列入搬遷改造范圍。到2020年底,通過搬遷、改造、關(guān)閉等措施,完成上述5家;飞a(chǎn)企業(yè)的搬遷改造。二是全面推進(jìn)“智慧用電”技術(shù)推廣應(yīng)用。今年以來,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和九大重點(diǎn)行業(yè)部門負(fù)責(zé)人召開“智慧用電”推廣工作會議,明確推廣量化考核任務(wù),會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門行動迅速、措施得力,截至目前,智慧用電設(shè)備累計已安裝1200套,其中今年完成安裝596套。三是打造出租房安全管理“龍游樣板”。今年以來,安監(jiān)、公安等部門在出租房推廣“智慧用電”、“智慧門禁”、“智慧充電樁”等安全先進(jìn)技術(shù)的聯(lián)合應(yīng)用,并選取龍洲街道坊門街社區(qū)作為試點(diǎn),通過街道和居委會為坊門街社區(qū)150余家出租房安裝“智慧用電”、“智慧門禁”系統(tǒng),以此彌補(bǔ)監(jiān)管力量不足、消除物的不安全狀態(tài)和人的不安全因素。四是大力推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。截至10月15日,龍游縣已實(shí)現(xiàn)2家煙花爆竹批發(fā),92家零售單位責(zé)任險的全覆蓋。完成18家;飞a(chǎn)企業(yè)和6家倉儲經(jīng)營單位的安責(zé)險的投保,生產(chǎn)企業(yè)投保率100%,倉儲經(jīng)營企業(yè)投保率100%,安全生產(chǎn)責(zé)任險按照已投保工傷險和未投保工傷險最低保額20萬和50萬的要求進(jìn)行參保。交通運(yùn)輸領(lǐng)域3家客運(yùn)公司已投保承運(yùn)人旅客責(zé)任保險,建筑施工企業(yè)已投保工傷保險。浙江物產(chǎn)光華民爆器材有限公司在1-8月繳納工傷保險20.87萬元基礎(chǔ)上,計劃在10月份完成企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險的投保工作,預(yù)計投入資金20余萬元。五是購買安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。今年,我局出資6萬元,聘請龍游安瑞安全咨詢有限公司對我縣20家涉及有限空間、噴涂、粉塵、熔煉、液氨制冷企業(yè)和礦山等重點(diǎn)監(jiān)管單位開展隱患排查等社會化服務(wù);出資9萬元,聘請衢州市安暢安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司對我縣42家危險化學(xué)品生產(chǎn)和一般化工企業(yè)提供安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)等政府買單的社會化服務(wù),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、石佛鄉(xiāng)今年以來共出資34.2萬元,為170余家企業(yè)提供安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。推動企業(yè)自身購買社會化服務(wù),截止目前,據(jù)不完全統(tǒng)計我縣有90余家企業(yè)聘請社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)對企業(yè)提供隱患排查、教育培訓(xùn)、臺賬資料完善、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化輔導(dǎo)等社會化服務(wù)。其中浙江金龍紙業(yè)有限公司出資12萬元/年,聘請衢州鑫邦注冊安全工程師事務(wù)所有限公司,幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、開展隱患排查、教育培訓(xùn)、完善臺賬資料等全方位安全生產(chǎn)工作,并幫助提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員能力素質(zhì)。六是開展機(jī)械化換人,自動化減人。為降低高危場所和高危崗位作業(yè)風(fēng)險,減少事故發(fā)生率,我縣加快推進(jìn)“機(jī)器換人”智能化改造提升示范項(xiàng)目建設(shè),目前2個省級機(jī)器換人示范項(xiàng)目已在設(shè)備安裝;10個市級機(jī)器換人示范項(xiàng)目已投產(chǎn)4個,共計投資2.78億元,初步統(tǒng)計400余人脫離高危作業(yè)場所和高危崗位。
(三)著力風(fēng)險管控,深化安全生產(chǎn)隱患治理。一是大力開展“百家重大隱患掛牌督辦”行動。今年,工礦、消防、道路交通行業(yè)(領(lǐng)域)省市縣政府重大隱患掛牌督辦單位共有11家,目前均按照整改計劃有序整改中。在此基礎(chǔ)上,縣安委辦實(shí)施“百家”重大隱患掛牌督辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門上報重大隱患,統(tǒng)一以縣安委辦的名義掛牌督辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)重大隱患整改工作的督辦和驗(yàn)收,全縣共上報了104家存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,現(xiàn)完成整改并通過驗(yàn)收的48家。二是精準(zhǔn)發(fā)力,提升執(zhí)法威懾力。為解決執(zhí)法偏弱、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題,全縣開展“百起”安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處行動。重點(diǎn)查處主體責(zé)任不落實(shí)、工傷事故多發(fā)的企業(yè)以及無證上崗和“違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”的個人違法違規(guī)行為。目前,安監(jiān)、消防、交通等部門已查處案件93起(不包括亡人事故),罰金54.16萬元,責(zé)令三停單位9家,行政拘留1人,追究刑事責(zé)任2人。三是履行安辦職責(zé),全面開展各類專項(xiàng)整治和綜合治理。下發(fā)《關(guān)于開展隱患突出行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》(龍安辦〔2019〕15號),11個專業(yè)安委會至少組織開展一個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治?h安監(jiān)局組織開展對有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、;穫}儲等高危作業(yè)場所專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查作業(yè)是否履行審批手續(xù)、程序是否規(guī)范、檢測設(shè)備是否有效,;穬Υ鏀(shù)量及種類是否與許可一致。住建局開展了高支模、深基坑、起重機(jī)械、臨時用電、臨邊防護(hù)等安全措施落實(shí)情況的檢查;公安、消防、安監(jiān)、市監(jiān)、經(jīng)信、發(fā)改、供電等部門開展電動自行車消防綜合治理;公安、安監(jiān)、交通和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行道路交通事故“回頭看”,并對全縣道路交通安全隱患開展排查整治;市監(jiān)局開展了住宅小區(qū)電梯專項(xiàng)整治,對游樂場所、旅游景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等場所的特種設(shè)備開展現(xiàn)場檢查;商務(wù)糧食、市監(jiān)、交通運(yùn)輸開展非法汽柴油銷售點(diǎn)和非法流動柴油車的聯(lián)合整治行動;國資委對下屬6家國資公司開展主體責(zé)任落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查;旅委對農(nóng)家樂、旅游景區(qū)、旅行社、民宿,經(jīng)信對磚瓦和民爆公司開展安全生產(chǎn)大檢查;公安、安監(jiān)、交通、市監(jiān)、林業(yè)等部門聯(lián)合開展打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪活動。截止目前,全縣累計檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位789家次,排查出安全隱患2931個,現(xiàn)已整改隱患2863個(不包括百家重大隱患)。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,提升應(yīng)急救援能力。一是開展應(yīng)急救援技能知識競賽。組織來自20家;髽I(yè)的40名參賽人員,進(jìn)行安全法律法規(guī)、危化品養(yǎng)護(hù)和安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)知識的測試。二是突出實(shí)戰(zhàn)演練?h應(yīng)急辦統(tǒng)籌全縣應(yīng)急管理工作,各行業(yè)主管部門按照計劃修訂應(yīng)急預(yù)案,并制定應(yīng)急演練時間。目前安監(jiān)局已完成危化品泄漏應(yīng)急演練、水利局完成防汛防旱應(yīng)急演練、氣象局完成氣象災(zāi)害、雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練、公安局、交通運(yùn)輸局完成處置道路交通事故應(yīng)急演練、公安局、文廣新局、體育局完成大型群眾性文體活動應(yīng)急演練。通過多部門聯(lián)動成功處置3·14杭新景高速龍游服務(wù)區(qū)氫氟酸槽罐車滴漏、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)親善路硝酸運(yùn)輸車桶體泄漏險情。三是組建;窇(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。通過合同關(guān)系聘請巨化應(yīng)急救援中心對隊(duì)伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),并參加市、縣組織的應(yīng)急救援比賽提升應(yīng)急救援能力,其中在9月6日衢州市組織的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急技能競賽中,龍游代表隊(duì)在10支參賽隊(duì)伍中獲得了綜合排名第六的成績,在6個縣市區(qū)參賽隊(duì)中超過江山排名第二。
(五)注重安全教育培訓(xùn),濃厚安全文化氛圍。一是加強(qiáng)“三類人員”培訓(xùn)力度。今年以來累計總共開設(shè)特種作業(yè),;、非煤礦山和一般工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)三類人員共計1900余人次。另外受邀到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)開展全員安全培訓(xùn)共計45家次,人員3800多人次。二是建成安全生產(chǎn)無紙化考場。為切實(shí)提高員工安全意識,熟練掌握安全技能,按照考培分離原則,我局建立了全市,縣(市)區(qū)首個安全生產(chǎn)考試中心,實(shí)行機(jī)考和實(shí)操,實(shí)現(xiàn)無紙化考試,確保考試的質(zhì)量。三是抓好“安全生產(chǎn)月”活動。組織開展全縣范圍內(nèi)安全生產(chǎn)知識征文、攝影、演講比賽、安全生產(chǎn)七進(jìn),重大事故案例巡播以及“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡钡然顒樱罅π麄靼踩a(chǎn)方針、安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)紅線意識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
(六)抓好隊(duì)伍建設(shè),形成風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。新時代要有新?lián)?dāng)、新作為。今年局黨組對2名慢作為的干部進(jìn)行組織處理,進(jìn)一步樹立規(guī)矩意識。黨組成員制定黨風(fēng)廉政主體責(zé)任清單,壓實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé),傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院廉政工作會議、十九屆中央紀(jì)委二次全會精神以及違法中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的通報,黨組書記給全局黨員講授“不忘初心、牢記使命”的主體黨課。
二、存在的問題
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任意識任需加強(qiáng)。一是部分生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人對事故隱患存有僥幸心理,安全投入欠賬嚴(yán)重,安全管理制度不健全或者不執(zhí)行,安全培訓(xùn)教育工作不到位。二是我縣還存在安全監(jiān)管職責(zé)不清,意識不強(qiáng)的問題,雖然我縣相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)的規(guī)定》和《龍游縣人民政府辦公室關(guān)于成立專業(yè)安全生產(chǎn)委員會的通知》,但在實(shí)際執(zhí)行過程中,“三個必須”原則仍存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象,安全憂患和政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。
(二)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不夠完善。一是縣安委會作用還不明顯。安全生產(chǎn)委員會代表縣政府,在指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作、推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)方面發(fā)揮了積極作用,縣安委會辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,縣安委辦主任由縣安監(jiān)局局長擔(dān)任,大量的具體工作由安監(jiān)局綜合監(jiān)管科落實(shí),綜合監(jiān)管科有在編人員4人,具體負(fù)責(zé)除;髽I(yè)以外的其他工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管、縣安委辦具體工作、綜合監(jiān)管工作,工作范圍廣、任務(wù)多,人員少,協(xié)調(diào)難度大。二是11個專業(yè)安委辦所在部門的“三定方案”尚未進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整?h安委會各成員單位中,除交通、住建等個別行業(yè)主管部門的“三定方案”有部分安全生產(chǎn)工作職責(zé),大部分單位三定方案都沒有安全生產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)容,從而導(dǎo)致了各相關(guān)部門在安全監(jiān)管人員編制配備、器材裝備等監(jiān)管力量建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作難以開展。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱。目前,龍游縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站站長和安監(jiān)員基本都不專職,除了擔(dān)負(fù)本職的安全生產(chǎn)工作外,不僅要負(fù)責(zé)工業(yè)線環(huán)保、統(tǒng)計、能源、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制等其他工作,有的還要擔(dān)負(fù)駐村、重點(diǎn)工程等繁重的其他工作任務(wù),用于安全生產(chǎn)的工作精力十分有限。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長長期由編外人員擔(dān)任,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員調(diào)整頻繁,造成對安全生產(chǎn)工作不專不精,不利于安全生產(chǎn)工作的開展。其中開發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)量達(dá)550余家,開發(fā)區(qū)在下設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展部設(shè)立了安監(jiān)站,其中安監(jiān)站站長1名(事業(yè)編制)兼任經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長、專職安監(jiān)員3名(非在編),主要負(fù)責(zé)城北區(qū)塊的安全生產(chǎn)工作,城南區(qū)塊僅有2名(非在編)兼職的安全監(jiān)管人員,安全監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管工作任務(wù)不相匹配,難以全面有效落實(shí)安全監(jiān)管工作。
(四)安全生產(chǎn)在綜合考核中占比低,安全投入重視不夠。目前,安全生產(chǎn)工作在年度綜合考核中僅有扣分項(xiàng),經(jīng)折算最多扣分僅為1.8分,分值較低。這導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作沒有積極性,抽調(diào)安監(jiān)人員參與其他工作,轉(zhuǎn)而把大量精力用在了考核加分較高的重點(diǎn)工作等方面,擠占了安全生產(chǎn)工作精力和時間。自2012年起,我縣每年投入安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)為200萬元,至今仍舊維持該數(shù),沒有根據(jù)財政收入增長同比增加安全生產(chǎn)投入。比如目前給安監(jiān)部門僅配備了一臺執(zhí)法車輛,難以滿足日常監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法需要,又如安全生產(chǎn)綠色保險、智慧用電等新舉措、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,政府沒有給予相應(yīng)的補(bǔ)貼,給推廣工作帶來了一定的難度。建議根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,適當(dāng)調(diào)整每年安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,加大對有助于提高安全生產(chǎn)水平的新技術(shù)的補(bǔ)貼力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、2019年工作思路
縣安監(jiān)局將以黨的十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委縣政府“五張清單”,站在全縣一盤棋的角度,把安全“紅線”牢系在心頭,以更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更嚴(yán)格的監(jiān)管措施、更有效的體制機(jī)制、更有力的基礎(chǔ)保障和更完善的社會共治體系,全面推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,為龍游建設(shè)大花園中的“精品花園”提供強(qiáng)有力的安全保障。
(一)圍繞責(zé)任體系抓落實(shí)。一是按照中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的實(shí)施意見,嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,縣黨政主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,擔(dān)任本級安全生產(chǎn)委員會主任,組織制定本級政府工作部門和下一級政府年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單并定期考核,縣委主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入縣委常委會及其成員職責(zé)清單,督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。二是明確強(qiáng)化縣安委會辦公室職能,充實(shí)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室人員,建立安全生產(chǎn)委員會向?qū)I(yè)安全生產(chǎn)委員會交辦制度,加強(qiáng)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會各項(xiàng)工作制度建設(shè)。三是按照“三個必須”的要求,進(jìn)一步厘清和明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé),由編委辦將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作納入各有關(guān)部門“三定方案”。四是縣委、縣政府建立安全生產(chǎn)巡查工作制度,落實(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣級有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)巡查工作。
(二)推進(jìn)安全生產(chǎn)社會共治。一是繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)社會化服務(wù),轉(zhuǎn)變企業(yè)負(fù)責(zé)人安全觀念,讓購買安全生產(chǎn)服務(wù)變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行為,讓安全效益變成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。二是在礦山、危化、金屬冶煉等高危企業(yè)繼續(xù)推廣安全生產(chǎn)責(zé)任險,合力打造政府推動、風(fēng)險共擔(dān)、企業(yè)平安、員工受惠的多方共贏模式。三是繼續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動深入開展,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,提升企業(yè)安全管理水平。四是動員全社會參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育基地建設(shè),充分發(fā)揮廣播、電視、新興媒體、坊門街社區(qū)安全生產(chǎn)科普館在安全文化傳播方面的作用。
(三)持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法力度。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配齊配好執(zhí)法裝備,實(shí)施執(zhí)法過程全記錄。建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度,制定實(shí)施年度執(zhí)法檢查計劃。采用聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、“雙隨機(jī)一公開”等執(zhí)法方式,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度和頻次,對礦山、危險化學(xué)品等高危企業(yè)實(shí)行全覆蓋執(zhí)法檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的查處。針對不同分險、不同類型企業(yè),實(shí)行分類分級“對表”執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法效率。執(zhí)法決定、處理情況和責(zé)任追究情況要通過新聞媒體及時向社會公開。
(四)扎實(shí)開展隱患排查治理。緊盯重要時間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(危險化學(xué)品、建筑工地、道路交通、人員密集場所、出租房、廠中廠,有限空間、登高作業(yè)等場所),加大隱患排查整治力度,督促高危企業(yè)構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,動態(tài)修訂現(xiàn)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。建立以公安消防應(yīng)急救援專職力量為主體,礦山、危化、燃?xì)夂碗娞莸瓤h級專業(yè)應(yīng)急救援力量為補(bǔ)充的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。采取考核獎勵或購買服務(wù)等措施,鼓勵、支持縣級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急專家、應(yīng)急救援裝備物資儲備建設(shè),滿足應(yīng)急救援需要。加強(qiáng)礦山、;⑾赖戎攸c(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急演練,提升實(shí)戰(zhàn)能力。
2018年全縣安全生產(chǎn)工作總結(jié)和2019年工作思路 本文關(guān)鍵詞:全縣,工作思路,安全生產(chǎn)工作
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