我校教師評價制度建設正走向成功
**市**區(qū)市橋大羅小學：郭錦輝
2006年10月18日
一、 現狀與背景
1、我校教師隊伍的現狀
我校是**市**區(qū)市橋城區(qū)的一間農村學校，6個教學班，教師15人，其中大專學歷12人，本科2人。平均年齡34.1歲�？梢哉f這是一支大專化、年輕化、朝氣蓬勃的小型教師隊伍。“構建學習型、反思性組織，促進教師專業(yè)成長”已成為我校教師管理的目標。
2、建立與完善我校教師評價制度的背景。
《基礎教育課程改革綱要（試 行）》為新課程背景下的教師評價改革指明了方向，提出要建立促進教師不斷提高的評價體系，建立以教師自評為主，校長、教師、學生、家長共同參與的評價制度。即由管理性教師評價轉變?yōu)榘l(fā)展性教師評價。多年來，“如何通過評價的激勵與指導作用，加強教師評價制度建設，打造高素質的教師隊伍”是我校在行政管理中一直研討的問題。
二、 明確教師評價制度建設的指導思想
教師評價是教師調節(jié)教育行為的重要依據，也是促進教師專業(yè)成長，實現自我價值的重要手段。有什么樣的教師評價，就有什么樣的教育行為；有什么樣的教育行為，就有什么樣的教育結果。通過學習有關“教師評價”，特別是“新課程與評價改革”的理論，我們行政領導班子在教師評價制度的建設中明確指導思想：
1、切實把握教師評價制度的導向性，讓教師們從評價標準中明確教改的方向與做法。
2、從促進教師發(fā)展的目的出發(fā)進行評價：對教師教學行為的評價立足于幫，而不是局限于評價，幫助教師提高教育教學實效。
3、在評價中讓教師了解學校對他們的期望，以此激發(fā)教師的主人翁精神。發(fā)揮教師自我評價的反思作用，促進教師自身努力提高教學能力。
4、評價注重校本性：評價目標既體現共性要求，又立足于校本實際，評價教師不提那些看似全面、深刻，但是本校教師不必或無法實施的意見；評價標準大可不必人云亦云或面面俱到。
三、我校教師評價制度建設的歷程
我校的教師評價制度建設經過了老、新兩屆校長和全體教師多年的努力探索，它是一個動態(tài)的形成過程。這是因為：
1、國家教育改革的浪潮一浪高過一浪。那么，我們的教師評價標準就必須隨時與黨和國
家的教育方針政策保持一致，它能規(guī)范教師平時的工作、學習和生活，具有指導性，因此我們每年做適當的修改。
2、教師隊伍也是流動的，每年都有教師調出、調入。再說教師隊伍管理中每年總會有新
問題出現，而教師評價制度必須具有強烈的校本性、可操作性。因此，我們就必須敏銳地把握新情況，每年甚至每學期初都對我校的教師評價制度進行認真的討論、修訂、完善。
3、每年我們也應該對評價制度本身的內容和形式作反思性評價，從而使它更科學化。在
此方面，以前我校比較注重教師評價結果如何與獎勵、評職、評先掛鉤，從而實現評價的規(guī)范與激勵功能；現在學校就更關注如何讓“評價制度”能夠在教師轉變觀念、教育教學方式、方法等方面提供更多的改革信息，真正指導、幫助教師實現專業(yè)成長。目前，我校的教師評價制度建設正走向成功。
四、 民主建立我校的教師評價制度
我們的評價制度每年都在修改，是不是行政領導“一言談“呢？不是的。每學期前3周，我們都會通過教代會和教大會的形式與程序，讓全體教師參與修改。這種民主的做法旨在：與教師一起，仔細評價這種評價制度的優(yōu)劣；發(fā)揮教師主人翁的精神，讓全體教師參與評價，從而制訂出學校與教師雙方認可的評價指標，并由雙方共同承擔實現發(fā)展目標的職責。讓教師們參與評價改革的決策，他們就會自愿投身于評價改革。
五、 我校教師評價制度的特點
（一）、教師評價標準具有校本性和導向性。
任何一個評價標準都具有導向性，這是不容置疑的。那么教師評價標準怎樣才能發(fā)揮導向功能呢？我們的做法：一是根據上級的教育政策、法規(guī)、文件精神制訂評價標準；二是著眼于本校的中、長期發(fā)展目標，有利于形成本校良好的教風、學風方面制訂評價標準；三是認真分析本校教師的實際，采用“跳起來摘蘋果”原理制訂評價標準，學校注重教師的未來發(fā)展，為教師提供能達到但需努力才能達到的可操作性的評價指標，以促進教師素質的提高。
如：我�，F行的教師教學質量評價指標就是考慮以上幾個因素不斷調整制訂出來的。
以前，我校采用的是**區(qū)市橋城區(qū)教育指導中心頒發(fā)的質量檔次評價方案，將它作為我校教學質量的評價標準。即：“非畢業(yè)班語、數合格率達到90%，英語達到75%，且平均分達75，即為優(yōu)秀，凡達優(yōu)秀以上的教學質量獎為600元�！苯Y果，因為我校教師學歷層次高，素質好，他們要達到這個質量檔次很不費勁，于是教師們平時工作比較松散。偶爾有那么一、兩個教師工作賣力，合格率達100%，優(yōu)秀率100%，平均分94.2分，也是獎勵600元。相比之下，他們比較泄氣。
大家都知道，教學質量是一間學校發(fā)展的靈魂。兩年前，新校長重新規(guī)劃學校的發(fā)展前
景，分析了本校教師、學生的素質情況。他果斷地提出要提高我校的教育教學質量，首先得提高教學質量評價標準，使它發(fā)揮指導作用。于是，我們經過討論通過，制訂了以下質量指標要求。
年級
科目
平均分
合格率
優(yōu)秀率
達標
優(yōu)秀
達標
優(yōu)秀
達標
優(yōu)秀
一年級
語文
82
87
95
98
70
75
數學
85
90
95
98
75
83
二年級
語文
80
85
92
95
70
75
數學
82
88
95
98
75
80
三年級
語文
75
80
92
95
60
65
數學
80
85
92
95
73
78
英語
75
80
90
95
70
75
四年級
語文
75
80
90
93
60
65
數學
80
85
90
95
72
77
英語
75
80
90
95
70
75
五年級
語文
75
78
90
93
58
63
數學
80
85
90
95
70
75
英語
75
80
90
95
70
75
六年級
語文
75
77
90
92
55
60
數學
78
83
90
93
63
68
英語
72
75
88
93
65
70
與此同時，我們改變了以前的獎教方案：“1、非畢業(yè)班達到達標指標的每欄獎勵600元，達到優(yōu)秀指標的每欄800元。 2、達到達標指標要求后，每上升1個百分點或1個平均分，獎勵10元，達到優(yōu)秀指標要求后，每上升1個百分點或1個平均分獎20元。3、 教雙科的老師，在兩科的成績都達標（合格率、平均分均達到學校質量標準）的前提下，獎勵靠高一科，如果其中一科薄弱（即達不到學校質量標準的達標檔次），則高一科只按50%獎�！�
這時，教師們要達到這個質量指標可不會那么輕而易舉了。他們必須經過努力，層層把關才能達到，教師們的積極性來了。兩年來，我校每一個教師都達到了以上的質量檔次評價指標，而且還有半數的班、科取得了合格率、優(yōu)秀率均為100%，平均分90多分的好成績。
由此可見，我們要從多方面綜合考慮，從本校的教師實際出發(fā)，制訂科學、適宜的校本教師評價標準。教師評價標準越細化，就越具有針對性、可操作性和校本性，這樣才能充分發(fā)揮它的導向作用。
（二）、注重教師評價的全面性
我校對教師的評價不是局限于學生的學業(yè)成績，而是全面評價教師的“思想及工作表現、教學工作、工作實績”等。在此之下，我們又分為若干可操作性的評價標準與目標。目的是對教師進行發(fā)展性評價，給教師們清晰的評價指引，著眼于評價的激勵與發(fā)展功能。
如在“思想及工作表現”方面，我們又分為以下細化評價指標。
評價指標
分值
評 價 標 準 及 評 分 方 法
思
想
及
工
作
表
現
學習
情況
5
積極參加各級的政治業(yè)務學習，不遲到，不缺席，并認真做好記錄，積極撰寫學習心得。缺席一次扣0.5分，欠交總結、論文等一次扣1分，扣完為止。
工作
情況
10
作風正派，團結協(xié)作，服從學校及組織的安排分工，主動協(xié)助學校搞好各項工作，積極上進，任勞任怨，并能出色地完成各項任務。工作不積極，完成效果不理想，每次扣2分。
考勤
情況
10
按照學校作息時間，提前10分鐘到校。協(xié)助學校、班級做好學生管理工作。不遲到、不早退，堅守崗位，有事先與領導辦理請假手續(xù)。曠教一節(jié)扣1分。病假一天扣0.5分。事假一天扣1分。因私事星期六上午請假，半天扣2分。無故遲到、早退扣0.1分/次。
集體
活動
5
積極參加學校的各項集體活動，做到個人服從集體，一切以大局為重。每請假一次扣1分。
教育
情況
15
有良好的師德，有安教樂教的專業(yè)思想，對學生有愛心，認真做好學生的思想教育工作，對差生能循循善誘，不體罰和變相體罰學生。家長工作有成效。每體罰一次扣2分，家長投訴成立的每次扣2分。
（三）、注重過程性教師評價
過程評價就是要使評價盡可能準確地收集并反映教師完整工作過程中各種有效信息，力
求全面反映教師工作的態(tài)度和水平。在平時每天的教學過程中，我們對每一小點評價指標，都有專人進行記錄、評價并及時反饋給教師。幫助教師及時發(fā)現教學中存在的問題，進而改善教育教學行為，提高教育教學質量。而不是期末“一錘定音”。如：“學習情況”，每一次的會議記錄我們都有教師的簽到確認。
（四）、注重教師評價的全程性
教師的評價分為行政性考評和發(fā)展性評價兩大類。我校將兩者有機結合起來。每日、每月、每期，我們對教師進行發(fā)展性評價；根據此評價結果，每年進行行政性考評：即教師年度考核，區(qū)分優(yōu)秀、稱職和不稱職教師；再根據每年的年度考核結果，進行“三年一聘”的教師聘用資格評價。與此同時，我們將發(fā)展性評價與教師**職、評先、評獎結合起來。這樣對教師進行全程性評價，使教師嚴于律己，心服口服，有利于教師的專業(yè)發(fā)展。
（五）、注重教師評價的個性化
教師同樣需要激勵，需要得到尊重。教師需要個性化的幫助，尤其需要專業(yè)發(fā)展方向的指導。因此我們在評價過程中本著“以人為本”、“和諧管理”、“情感管理”的思想，以促進教師的發(fā)展為目的，采用依據目標、重視過程、及時反饋、促進發(fā)展的形成性評價方式，注重評價教師的個人價值、倫理價值和專業(yè)價值。
我校采用的教師個性化評價不以結果作為獎懲的依據，而是通過隨時隨機、多種形式的評價，對老、中、青不同年齡、不同學科的教師予以目標激勵、領導激勵、情感激勵、信任激勵、參與激勵和信仰激勵，不斷地給教師以自信。就這樣，我校教師充滿了生機與活力，具有集體榮譽感和歸宿感�？梢哉f，我校的教師評價實質是求教師工作積極性的“最大值”。
（六）、注重教師評價主體的多樣性
我校在教師評價中突出教師的主體地位，建立以教師自評為主，學校領導、同事、學生、家長等共同參與、多方溝通的教師評價機制。即把自我評價、同行評價、學生評價、家長評價、領導評價結合起來。
我校對教師的評價強調教師對自己教學行為的診斷和反思，注重學生的意見和家長的反饋信息，通過多方力量的評價，使教師能從多渠道、多角度獲得信息，不斷提高自身素質和教學水平。
總之，我校把形成性評價與終結性評價結合起來，把定性評價與定量評價結合起來，使教師評價更具有真實性和有效性，使教師獲得全面、客觀、公正和科學的評價。我校的教師評價制度建設正走向成功。我校15位教師中現有6位被評為小學高級教師、8位被評為小學一級教師。近幾年來，有10人次先后被評為**市優(yōu)秀教師、**區(qū)優(yōu)秀教師。學校被評為**區(qū)文明單位、**區(qū)綜合治理先進單位、**區(qū)文明學校。
參考資料：
1、**市教育局教研室編：《課程改革的理論、實施與評價》，2004年10月版
2、**區(qū)教育學會、**區(qū)教育局教研室編：《**教研——發(fā)展性教學評價專版》（總第32期），2003年1月版
3、新課程實施過程中培訓問題研究課題組編寫：《新課程與評價改革》，教育科學出版社
4、茅娟美：《新課程呼喚科學的評價制度》
5、王健敏、李明華：《中小學教師評價指標與操作實施研究》
6、惠豐小學：《惠豐小學教師評價制度實施方案》
7、西康路第三小學.王芳：《小學教師各種評價制度隨想》
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