領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部如何抓落實 本文簡介：

近年來,X縣新一屆班子在充分汲取歷屆班子成果的基礎(chǔ)上,經(jīng)過廣泛調(diào)研、科學(xué)論證和集體決策，制定了當(dāng)前和到2020年的今后一個時期，要實施?三步走?戰(zhàn)略，加快躍進(jìn)全省十強縣和全國百強縣，推動X全面崛起，實現(xiàn)建設(shè)生態(tài)平安和諧富裕X的宏偉目標(biāo)。當(dāng)前，我們正處于發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅期和矛盾的凸顯期，要實現(xiàn)

領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部如何抓落實 本文內(nèi)容：

　　近年來,X 縣新一屆班子在充分汲取歷屆班子成果的基礎(chǔ)上,經(jīng)過廣泛調(diào)研、科學(xué)論證和集體決策，制定了當(dāng)前和到 2020 年的今后一個時期，要實施?三步走?戰(zhàn)略，加快躍進(jìn)全省十強縣和全國百強縣，推動 X 全面崛起，實現(xiàn)建設(shè)生態(tài)平安和諧富裕 X 的宏偉目標(biāo)。當(dāng)前，我們正處于發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅期和矛盾的凸顯期，要實現(xiàn)跨越趕超的目標(biāo)，就必須以只爭朝夕、迎難而上的態(tài)度來積極面對挑戰(zhàn)，就必須真抓實干，務(wù)求實效，把心思用在干事業(yè)上，把精力投入到抓落實中，才能確保?三步走?戰(zhàn)略目標(biāo)的如期實現(xiàn)。今天我主要就領(lǐng)到干部和基層干部如何抓好工作落實談幾點。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)干部如何帶頭抓落實

　　領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓落實，是由其本身所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)決定的。之所以叫領(lǐng)導(dǎo)，就是既要領(lǐng)又要導(dǎo)。領(lǐng)，就是站在排頭領(lǐng)隊;導(dǎo)，就是沖在前面引導(dǎo)。身為領(lǐng)導(dǎo)，就要率先垂范，以身作則，帶頭落實。要求別人做的，自己先做，做成樣板;要求別人不做的，自己先不做，倡導(dǎo)正氣。俗話說?喊破嗓子，不如干出樣子?，說的也是這個道理。這是最簡單，也是最有效的領(lǐng)導(dǎo)方法。

　　第一，心系目標(biāo)抓落實。這是領(lǐng)導(dǎo)干部抓好工作落實的根本要求。目標(biāo)是什么?就是方向，就是我們?yōu)橹�努力奮斗所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部如果目標(biāo)不明確，也就無所謂抓落實了。所以，我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須對全縣的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略定位了然于胸，對年初確定的任務(wù)目標(biāo)心中有數(shù)。拿破侖曾經(jīng)說過：?想得好是聰明，計劃得好更聰明，做得好是最聰明!?沒有真正的落實，再好的規(guī)劃、想法只能落空。同時，我們還要求各條戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門根據(jù)分工和職責(zé)，弄清所分擔(dān)的各項工作任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合?三步走?戰(zhàn)略，制定長期、中期、近期工作規(guī)劃和具體任務(wù)，并分解落實到每個月、乃至每一周。曾子?一日三省吾身?，領(lǐng)導(dǎo)干部也要時時反省自己，這段時間我做了什么?離目標(biāo)有多遠(yuǎn)?有哪些經(jīng)驗和教訓(xùn)需要總結(jié)和思考，下一步還應(yīng)該怎么做?時刻用目標(biāo)衡量差距、激勵自己。

　　第二，確定重點抓落實。這是以點帶面、突破關(guān)鍵抓落實的有效方法。在工作推進(jìn)中，主要領(lǐng)導(dǎo)切忌眉毛胡子一把抓，在總體目標(biāo)確定之后，應(yīng)科學(xué)制定規(guī)劃，根據(jù)縣情、鄉(xiāng)情、局情和形勢的變化，明確工作推進(jìn)重點，把工作著力點放在抓重點工作和主要任務(wù)的落實上，抓住牽動全局性的問題，找準(zhǔn)關(guān)節(jié)點，選準(zhǔn)突破口，確定切入點，集中時間、集中力量重點推進(jìn)。如我們現(xiàn)在重點推進(jìn)的?大項目?建設(shè)、農(nóng)村?五項?重點工作、工業(yè)經(jīng)濟運行、信訪安全和黨的建設(shè)等，就是全縣當(dāng)前的重中之重的工作，必須全力以赴推進(jìn)，確保圓滿完成年度目標(biāo)。具體工作中，我們要求各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也列出重點任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人必須親自抓，以咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休的精神，一抓到底，抓出成效。與此同時，抓落實還應(yīng)著眼于在各個領(lǐng)域培育典型，抓實抓靠?三服務(wù)?和?育典型、抓示范?等項活動，決不空對空，使廣大干部群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，干有方法，改有動力，切實激發(fā)起抓落實的積極性和主動性。

　　第三，破解難題抓落實。困難無處不在，問題時時都有。在實際工作中，肯定會遇到這樣或那樣的困難和問題，遇到困難和問題并不可怕，可怕的是就此裹足不前，喪失斗志，甚至束手無策。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要在事前出思路、定決策，還要在事中敢于直面困難，正視矛盾，破解難題，應(yīng)對好復(fù)雜局面。具體要做到?三不?，即：不回避矛盾，不懼怕困難，不推卸責(zé)任。如何破解難題的辦法有三：一是向書本學(xué)習(xí)，查資料解疑惑;二是搞調(diào)研，向?qū)嵺`要真知;三是請專家、找能人，借智解難。關(guān)于破解難題的重要性，著名軍事家拿破侖也曾有過形象比喻，兩軍陣前集中火力突破敵陣一點，余下的時間就是收拾殘敵了。因為難題解決了，其它的問題也就好辦了。在今年我縣處理信訪工作中，針對歷史遺留信訪案件突出的實際，全縣分別成立了 X 個處理信訪案件專門工作組，大力化解歷史積案就采用了這個辦法。另外，我們還針對農(nóng)村土地承包糾紛案件突出的實際，研究制定出臺了化解農(nóng)村土地糾紛的實施意見，準(zhǔn)備用一年的時間，集中解決涉土糾紛信訪案件，這也是解難題抓落實的體現(xiàn)。

　　第四，督辦推進(jìn)抓落實。對于不落實的問題，有幅對聯(lián)說得很生動：上聯(lián)是?你開會我開會，人人都開會?，下聯(lián)是?你講話我講話，大家都講話?，橫批是?無人落實?。這對形式主義的開會和講話是一個很尖銳的批評。我們一些領(lǐng)導(dǎo)常常以為會開完了，事情布臵下去了，就認(rèn)為工作完成了。但干沒干，干到什么程度，卻沒有去跟蹤問效。其實開會只是工作的開始，而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是工作的結(jié)束，還需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部對安排部署的工作進(jìn)行跟蹤督辦和推進(jìn)。這個環(huán)節(jié)在工作落實中尤為重要，它直接決定著目標(biāo)任務(wù)的完成與否，直接關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。抓督辦推進(jìn)要突出三個方面的重點：一是突出重點工作內(nèi)容抓督辦，即抓住重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)來推進(jìn);二是突出關(guān)鍵人物抓督辦，即明確工作責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到工作有人負(fù)責(zé)，推進(jìn)有的放矢;三是突出特定時限抓督辦，即確定每項工作的完成時限和工作需有重大進(jìn)展的時間拐點，進(jìn)行定期和不定期推進(jìn)，做到督查到位。督辦推進(jìn)有四種方式：一是領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，現(xiàn)場指揮和現(xiàn)場辦公;二是定期召開會議聽取工作匯報，研究解決問題;三是隨時到實地檢查工作進(jìn)展情況;四是打電話給責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)，直接了解工作完成情況，提出工作要求�？梢哉f，督辦工作既能了解工作進(jìn)展程度、任務(wù)落實情況，也是集中反映基層存在困難和問題的有效途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部通過對實際情況的了解，可以幫助解決工作推進(jìn)中遇到的困難，或者根據(jù)實際情況，及時對工作部署做出必要的調(diào)整。

　　第五，兌現(xiàn)獎懲抓落實。古人云：沒有規(guī)矩，不成方圓，有功則賞，有過則罰。只有這樣，才能形成正確的用人導(dǎo)向和真抓實干的良好氛圍，才能讓整個團隊人心齊、心氣順，也才能解決干好干壞、干與不干一個樣的問題。

　　今后，對獎懲的相關(guān)規(guī)定必須堅決兌現(xiàn)，并執(zhí)行到位。對那些德才素質(zhì)好、工作踏實肯干、吃苦耐勞、有干勁、有成績的干部，要表揚鼓勵，提拔重用;對那些?唱功?好，?做功?差，搞表面文章，夸夸其談的干部，要嚴(yán)肅批評，幫助改正;對那些工作不負(fù)責(zé)任，喜好空談，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的干部，要進(jìn)行調(diào)整，問題嚴(yán)重的堅決查處。表彰獎勵的，要大張旗鼓，讓所有人羨慕;懲處批評的，要人所共知，使當(dāng)事人達(dá)到?知恥而后勇?的效果。通過績效考核，兌現(xiàn)獎懲，積極引導(dǎo)和鼓勵廣大黨員干部干實事，鼓實勁，動實招，出實效�？傊�，要用抓好落實，抓出干部的希望、前途，抓出發(fā)展、奔頭，抓出工作的活力、勁頭和成效。只有這樣，才能真正達(dá)到上下齊動、人心思進(jìn)、真抓實干、比學(xué)趕超的理想效果。

　　二、中層干部如何具體抓落實

　　中層干部從全縣的層面來說，是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。同理，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的層面，是指所轄股室、站、所、隊的負(fù)責(zé)人。他們在上級決策落實工作中，起著承上啟下的重要作用，直接關(guān)系到目標(biāo)任務(wù)完成的質(zhì)量、效率和水平。發(fā)揮中層干部的積極性和主動性，對推動全縣各項工作上臺階有著十分重要的意義。

　　第一，明確任務(wù)抓落實。即中層干部在推進(jìn)工作落實中，必須清楚本單位的工作職責(zé)，明確本單位承擔(dān)的工作任務(wù)，這樣才能有的放矢、抓好落實。但在實際工作中，確實還存在著一些部門和單位對自己的工作職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)認(rèn)識不清的問題。究其原因，一是部分中層干部用?太極功夫?對待工作職責(zé)，對份內(nèi)本應(yīng)承擔(dān)的重要工作拈輕怕重，能繞就繞，能推就推，怕?lián)��?zé)任，怕得罪人，不愿碰硬，不敢碰硬，在其位不謀其政。結(jié)果造成工作推諉扯皮，任務(wù)懸空沒有落實，導(dǎo)致工作看似大家都在抓，實則大家都沒抓;看似大家都在管，實則大家都沒管;看似大家都負(fù)責(zé)，實則都沒負(fù)責(zé)。二是部分中層干部對領(lǐng)導(dǎo)交辦或會議確定的工作事項，習(xí)慣于做?應(yīng)聲蟲?，即使是有不妥當(dāng)?shù)牡胤�，如超越職�?zé)的、難于完成的、無法協(xié)調(diào)的、時限過緊的等等，不能、不敢或不會提出合理化建議，一律先應(yīng)承下來，而在事后又不向領(lǐng)導(dǎo)反饋，在領(lǐng)導(dǎo)催問時卻以各種理由和借口拖延，使工作推進(jìn)一拖再拖、一誤再誤。三是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)對《地方各級人民政府組織法》存在理解誤區(qū)，不知道?縣政府是由縣長、副縣長和局長、科長等組成?的法律規(guī)定。在工作推進(jìn)中，有時為推托工作責(zé)任，將縣政府和部門片面或故意割裂開來，張口閉口?這是你們政府的事，和我們部門沒關(guān)系??你們政府應(yīng)該如何如何?等等。四是個別部門領(lǐng)導(dǎo)分不清任務(wù)承辦的牽頭單位和協(xié)辦單位的職責(zé)分工，互相推諉扯皮，誰也不負(fù)責(zé)，誰也不承辦。

　　對于上述這些問題，必須下大氣力加以整改。在工作推進(jìn)過程中，作為一名中層干部，必須勝任和忠實于自己的本職崗位，勇于承擔(dān)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;敢于向領(lǐng)導(dǎo)或上級機關(guān)坦誠進(jìn)言，為領(lǐng)導(dǎo)集體的科學(xué)決策和合理的工作部署提供法律和政策依據(jù)。牽頭部門受縣委、縣政府委托，對承辦任務(wù)負(fù)總責(zé)，有權(quán)力也有義務(wù)組織協(xié)調(diào)各協(xié)辦部門和單位，就承辦的工作任務(wù)進(jìn)行分解落實，溝通匯總進(jìn)展情況，研究解決落實中遇到的困難和問題，并督促檢查任務(wù)的落實。各協(xié)辦單位必須嚴(yán)守組織原則，服從牽頭部門的安排和部署，搞好協(xié)調(diào)配合，積極推進(jìn)承辦任務(wù)，并及時向牽頭部門匯報工作情況。

　　第二，率隊親自抓落實。在推進(jìn)工作落實中，中層干部應(yīng)身先士卒，靠前指揮，親臨一線抓落實。隨時了解第一手的情況，明晰事件的前因后果，精研相關(guān)的法規(guī)和政策，做到對實際工作中遇到的困難和問題，工作落實上存在的不足和差距洞察秋毫，了然于胸，在實踐中增長才干。尤其要敢于面對困難和挑戰(zhàn)，要有狠勁韌勁的工作態(tài)度。

　　工作落實不落實，首先是態(tài)度問題。只有端正了態(tài)度，把落實看成天大的事，具體落實起來有一股狠勁、韌勁，才能真正抓好落實。狠勁是指，當(dāng)我們遇到困難和問題時，要一往直前，不達(dá)目的不罷休，做到?明知山有虎、偏向虎山行?，這期間可能需要為之付出鮮血和汗水，但必須咬緊牙關(guān)，堅持才能勝利。韌勁是指，當(dāng)我們遇到困難和問題時，要始終保持昂揚的斗志，越是困難越向前，愈挫愈勇，愈碰愈硬，百折不撓，只有這樣才會干好工作，提高自己，取得進(jìn)步。同時，遇到困難和問題時，要善于整合集體智慧，認(rèn)真開展調(diào)研，廣泛征求各方面意見，咨詢專家和有關(guān)機構(gòu)，必要時可向上級主管部門逐級請示，形成科學(xué)合理、行之有效的解決意見，推動重點工作的快速落實。

　　第三，上下溝通抓落實。中層干部必須具備的一個基本素質(zhì)就是要善于上傳下達(dá)，具備上下溝通銜接和組織協(xié)調(diào)的能力。在對上溝通方面，應(yīng)做到勤請示、勤匯報，實現(xiàn)兩個目的：一是進(jìn)一步明確上級交辦工作任務(wù)的目標(biāo)、時限、要求等具體內(nèi)容;二是對工作落實中遇到的困難、問題和阻力，涉及各戰(zhàn)線、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至本部門和單位科室之間的配合，涉及事關(guān)群眾利益的熱點、難點問題或有可能發(fā)生較大影響的各類情況，一定要在事前及時向主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，以便采取必要的措施，及時化解矛盾、消除隱患，推進(jìn)工作。在重點工作落實過程中，中層干部要做到每月至少兩次向交辦領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)展情況和下步工作安排，便于上級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排工作。在對下執(zhí)行方面，應(yīng)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，任務(wù)落實到位，責(zé)任明確到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位是指，各部門、各單位在落實重要工作時，一定要組建強有力的專門推進(jìn)班子，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)。任務(wù)落實到位是指，將工作任務(wù)層層分解落實，將責(zé)任和壓力逐級傳導(dǎo)，明確具體工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限，構(gòu)成抓落實的責(zé)任鏈條，形成千斤重?fù)?dān)人人挑、個個肩上有指標(biāo)的工作格局。責(zé)任明確到位是指，分工清楚，每項工作都明確由誰來負(fù)責(zé)，由哪個科室來承辦，由誰來配合參與，防止?一個和尚擔(dān)水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃?的現(xiàn)象發(fā)生。比如，對全縣正在強力推進(jìn)的?服務(wù)百姓、服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)?的?三服務(wù)?活動，我們責(zé)成各有關(guān)單位一定要把?三服務(wù)?工作具體化，說得出、落得實、能考核，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自部署，并將工作任務(wù)落實到具體科室、具體辦事人員，專題推進(jìn)，以確保此項活動取得實效。

　　第四，完善機制抓落實。體制不順，就容易產(chǎn)生拖拉、扯皮問題;機制失衡，就容易產(chǎn)生梗阻、掣肘現(xiàn)象;缺乏激勵與約束，就發(fā)揮不了整體功能。目前，雖然我們已經(jīng)初步建立了績效考核，行政效能投訴受理，重點項目、重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包保，安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究，領(lǐng)導(dǎo)包產(chǎn)業(yè)、抓龍頭、帶基地等各項工作落實機制，但還要學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗，緊緊圍繞盯目標(biāo)、抓重點、快落實，進(jìn)一步探索建立常抓不懈的工作落實長效機制。從基層單位實際看，應(yīng)重點建立完善三個機制：一是工作機制。在系統(tǒng)和部門內(nèi)部建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和領(lǐng)導(dǎo)干部承諾制，每個領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少一次深入聯(lián)系點,并將到聯(lián)系點的工作情況記入?民情日記?,每年寫出 X 至 X 篇有份量的調(diào)查報告。每個領(lǐng)導(dǎo)干部年度都要將抓落實的事項通過專欄、板報、簡報等形式，向機關(guān)內(nèi)部和外來辦事人員公開，接受群眾監(jiān)督。實行領(lǐng)導(dǎo)干部年度抓落實述職評議制度，并將評議結(jié)果與年度考核、政績評定、評優(yōu)樹模等掛鉤。二是責(zé)任機制。在機關(guān)內(nèi)部推行重點工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包干制和定人員、定責(zé)任、定時間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲的"六定"制度，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。三是獎懲機制。對工作成績突出的一定要重獎，對工作落實差的一定要重罰，做到獎勤罰懶，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。通過建章立制，讓推諉扯皮的沒借口，讓造假政績的沒市場，讓認(rèn)真抓落實和敷衍了事的不一樣，使真抓實干的受鼓勵，搞歪門邪道的受批評。

　　第五，開拓創(chuàng)新抓落實。抓好工作落實，必須要有創(chuàng)新意識。可以說，創(chuàng)新的深度決定著落實的力度。這就要求我們各級干部必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，以不惟書、不惟上、只惟實的勇氣，增添有大追求、干大事業(yè)、謀大發(fā)展的魄力。在工作中，要發(fā)揚這樣一種精神，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以探索;凡是外地成功的做法，都可以引用;凡是不利于科學(xué)發(fā)展的條條框框，都允許突破。

　　要倡導(dǎo)這樣一種理念，先干不爭論，先試不議論，先做評論，允許在探索中有失誤、不允許無所作為，在干中積累經(jīng)驗，在干中完善政策和規(guī)定。要確立這樣一個原則，只要符合科學(xué)發(fā)展的要求、有利于社會民生，什么方法管用就用什么方法�？傊�，通過觀念、體制、機制和方法的創(chuàng)新，不斷推進(jìn)各項工作的有效落實。

領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部如何抓落實 本文關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部，基層干部，抓落實

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