在全市作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介：

今天我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)進(jìn)行專題安排部署，動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，來(lái)個(gè)作風(fēng)建設(shè)大掃除，進(jìn)一步喚醒黨員干部的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步激勵(lì)全市上下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)推動(dòng)我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和作風(fēng)保證。剛才，×

在全市作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話 本文內(nèi)容：

　　今天我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)進(jìn)行專題安排部署，動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，來(lái)個(gè)作風(fēng)建設(shè)大掃除，進(jìn)一步喚醒黨員干部的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步激勵(lì)全市上下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)推動(dòng)我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和作風(fēng)保證。剛才，×同志通報(bào)了 2019 年度全市目標(biāo)績(jī)效考核情況，×同志通報(bào)了我市作風(fēng)建設(shè)方面的*起典型案件，會(huì)議對(duì)2019 年度的部分先進(jìn)單位和后進(jìn)單位分別頒發(fā)了奔馬獎(jiǎng)、蝸牛獎(jiǎng)，用這種形式表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。成績(jī)只能代表過(guò)去，不能代表將來(lái)。先進(jìn)要再接再厲，后進(jìn)要知恥后勇。我們觀看了暗訪片《作風(fēng)建設(shè)之問(wèn)》，會(huì)上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和×市“四風(fēng)”問(wèn)題調(diào)研報(bào)告。希望大家按照實(shí)施方案要求，認(rèn)真對(duì)照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在的突出問(wèn)題，深挖細(xì)查、真抓實(shí)做，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有序開展。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、要深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要性、緊迫性和艱巨性

　　風(fēng)氣、作風(fēng)問(wèn)題是黨政組織施政理念、工作本領(lǐng)的綜合反映，是一個(gè)黨員干部理想信念宗旨、能力素質(zhì)紀(jì)律的外在表現(xiàn)。對(duì)于一個(gè)地方一個(gè)單位來(lái)講，風(fēng)氣、作風(fēng)是評(píng)價(jià)其改革發(fā)展和黨的建設(shè)水平高低的一面鏡子，是檢驗(yàn)黨員干部是否忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊话殉咦�，是黨員干部在老百姓心目中的樣子。如果一個(gè)地方風(fēng)氣好中向上，那么這個(gè)地方的發(fā)展就壞不到哪里去，而且就算發(fā)展得不夠好那也是暫時(shí)的。如果一個(gè)地方風(fēng)氣長(zhǎng)期不正，并且持續(xù)下滑，那么這個(gè)地方就好不到哪里去，即便是好也是暫時(shí)的非理性的繁榮。事實(shí)上，每個(gè)黨員干部在群眾心中都有畫像，一個(gè)干部作風(fēng)怎么樣，是不是擔(dān)當(dāng)，是不是務(wù)實(shí)，是不是廉潔，老百姓心中有桿秤。如果黨員干部有自知，就會(huì)進(jìn)步;如果不自知，自我陶醉，就可能形象越來(lái)越差。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。每當(dāng)黨的事業(yè)處在重要?dú)v史關(guān)頭，我們黨都會(huì)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí)，就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問(wèn)題，黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和突破口，以出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”破題開路，抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住，一些過(guò)去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效遏制，黨風(fēng)作風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，黨在革命性鍛造中得到加強(qiáng)。有人說(shuō)，“八項(xiàng)規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國(guó)。

????? 就我們市來(lái)說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，在作風(fēng)建設(shè)方面做了大量工作，取得了一定成績(jī)，干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成�？傮w來(lái)說(shuō)，全市廣大黨員干部作風(fēng)是好的，絕大多數(shù)黨員干部堅(jiān)定理想信念，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，銳意改革進(jìn)取，積極作為擔(dān)當(dāng)，殫精竭慮、無(wú)私奉獻(xiàn)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用，涌現(xiàn)出了一批思想正、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的好干部。但是從現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題和群眾反映的情況來(lái)看，作風(fēng)問(wèn)題仍然是制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)樹倒根在、遠(yuǎn)未絕跡，形式主義、官僚主義仍然比較突出，甚至在個(gè)別單位和地方相當(dāng)猖獗�！八娘L(fēng)”問(wèn)題的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，具有很強(qiáng)的反復(fù)性和頑固性。去年年底，習(xí)近平總書記就新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》文章作出重要批示：“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應(yīng)’。在即將開展的‘不忘初心、牢記使命’主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果�！睆奈沂衼�(lái)看，新華社文章中所列舉的十種表現(xiàn)，在一些單位和部門、少數(shù)黨員干部身上仍然不同程度存在。今年，市委組織有關(guān)部門就我市存在的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。報(bào)告梳理了當(dāng)前我市“四風(fēng)”問(wèn)題尤其是形式主義、官僚主義方面的十種表現(xiàn)：一是明哲保身不擔(dān)當(dāng)，只求不出事，寧愿不做事;二是上推下卸不作為，在職不在狀態(tài)，在位不盡職責(zé);三是虛多實(shí)少落實(shí)差，圖形式走過(guò)場(chǎng)，重過(guò)程輕實(shí)效;四是履行職責(zé)不主動(dòng)，對(duì)待群眾“推繞拖”，工作效率不高;五是不重實(shí)效重包裝，工作急功近利，熱衷表面文章;六是項(xiàng)目建設(shè)圖政績(jī)，不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;七是不講原則“老好人”，對(duì)待問(wèn)題姑息遷就，態(tài)度漠然聽之任之;八是檢查評(píng)比走馬燈，文件會(huì)議過(guò)多過(guò)長(zhǎng)，基層干部疲于應(yīng)付;九是“蜻蜓點(diǎn)水”走過(guò)場(chǎng)，調(diào)查研究不深，解決問(wèn)題不多;十是精神懈怠圖安逸，干事創(chuàng)業(yè)守?cái)偙１�、享�?lè)奢靡轉(zhuǎn)入地下。概括起來(lái)，就是說(shuō)話不著調(diào)、決策不靠譜、工作不給力、責(zé)任不擔(dān)當(dāng)。這些問(wèn)題盡管出現(xiàn)在個(gè)別單位、少數(shù)干部身上，但是危害很大。如果任其發(fā)展蔓延，競(jìng)相效尤，后果不堪設(shè)想。分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，是多方面的，說(shuō)到底是黨員干部不符合不適應(yīng)新時(shí)代的要求，宗旨意識(shí)淡薄，價(jià)值觀念缺位，權(quán)力觀扭曲，責(zé)任心缺乏。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是政治站位不高。一些黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定，“四個(gè)意識(shí)”樹得不牢，不能站在講政治、講大局的高度來(lái)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，來(lái)貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署。比如，有的同志在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面從嚴(yán)治黨工作中，存在政治站位不高的問(wèn)題，不知道中央、省委讓干啥，為啥讓我們這么干，我行我素，無(wú)知且任性。比如，我市 2019 年獲批國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)。這對(duì)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，是個(gè)大好事、大喜事，應(yīng)該擼起袖子加快推進(jìn)，盡快形成產(chǎn)業(yè)城市融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，盡快形成示范效應(yīng)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)報(bào)答省委、省政府的關(guān)心和厚愛。但是有些同志總認(rèn)為，國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)就是個(gè)機(jī)構(gòu)升格，就是提拔干部，把這件事想歪了、想偏了。個(gè)別同志一門心思等著機(jī)構(gòu)改革、干部調(diào)整，等待觀望、坐等提拔，甚至埋怨上級(jí)支持我市改革不夠，散布消極情緒，不僅無(wú)益反而有害。一個(gè)地方、一個(gè)干部一定要有大格局、大境界，不要遇事總是先考慮個(gè)人的利害、小團(tuán)體的利益。二是理論素養(yǎng)不夠。對(duì)十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神不夠重視，抓落實(shí)不夠緊。有些同志的思想仍然停留在黨的十八大之前，不學(xué)習(xí)不知道習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，表面上說(shuō)堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”　，一到具體工作中，立馬就露餡，經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，社會(huì)如何治理，黨建如何抓，這些內(nèi)容都認(rèn)真學(xué)習(xí)了沒(méi)有，學(xué)到了沒(méi)有?省委巡視組對(duì)我市*名省管干部、*名市管干部進(jìn)行理論知識(shí)測(cè)試，沒(méi)有一人能夠準(zhǔn)確全面回答;*名領(lǐng)導(dǎo)干部中，有*人對(duì)“遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩最核心內(nèi)容”回答不準(zhǔn)確;*人對(duì)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”、*人對(duì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、*人對(duì)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求”等內(nèi)容回答不全，甚至還有*人不能準(zhǔn)確掌握“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”內(nèi)容。如果對(duì)這些最基本的理論知識(shí)、大政方針都搞不明白，如何能夠把工作干好?三是能力素質(zhì)不夠。對(duì)變化了的世情、省情、市新特點(diǎn)新規(guī)律把握不夠，對(duì)一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題研究不夠深入，要么不會(huì)干，要么蠻干，破解突出難題和矛盾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)辦法不足，遇到實(shí)際問(wèn)題無(wú)所適從，遇到重大問(wèn)題束手無(wú)策。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo)，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新要求，黨員干部如何擔(dān)當(dāng)作為、如何抓好落實(shí)，亟須能力素質(zhì)作保障。比如，青多村移民拆遷指揮部負(fù)責(zé)人，在對(duì)市委市政府的政策不清楚、對(duì)鎮(zhèn)政府的要求不明白、對(duì)村里的方案不了解的況下，面對(duì)群眾反映瞎表態(tài)，造成十九大前后老百姓群情激憤去上訪。十九大結(jié)束后，到青多村暗訪，聽了方方面面的群眾意見，基本了解了真實(shí)情況。群眾反映有合理的訴求，但問(wèn)題不是像某些人反映的那樣，甚至也有個(gè)別公職人員推波助瀾。如果不把實(shí)際情況摸清楚，不把癥結(jié)找準(zhǔn)，開再多的會(huì)也不能解決問(wèn)題，甚至?xí)�越搞越糟。四是工作作風(fēng)不實(shí)。責(zé)任意識(shí)弱化、宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)事業(yè)缺乏熱情，對(duì)工作缺乏激情，對(duì)群眾缺乏感情，滿足于常規(guī)化的工作狀態(tài)、一般化的工作標(biāo)準(zhǔn)，腳踏實(shí)地抓工作落實(shí)不夠，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。一些單位和部門、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)，遇到困難和問(wèn)題層層上交、需要決策拍板擔(dān)責(zé)的就向下推卸，對(duì)自己份內(nèi)的工作思路不清、決策不精、情況不明、措施不準(zhǔn)，講原則大話多，講辦法招數(shù)少，表態(tài)多落實(shí)少，會(huì)議多調(diào)研少，口號(hào)多實(shí)績(jī)少。對(duì)探索改革性工作，更是瞻前顧后、畏首畏尾，沒(méi)想法、沒(méi)思路、沒(méi)招數(shù)。這些問(wèn)題盡管發(fā)生在少數(shù)人身上，但害人害己害百姓，誤事誤政誤×，直接影響了人民群眾的利益，直接影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，直接影響了黨和政府的形象。這些年我們比較靠前的工作，都能看到一批黨員干部攻堅(jiān)克難的影子;比較靠后的工作，都能看到一些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的例子。

　　近年來(lái)，我市在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面取得了一定成效，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到大功告成的時(shí)候。落實(shí)十九大精神，踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量，工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，建設(shè)又富又美×，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅(jiān)，不是靠“噴，而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)，還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問(wèn)題，還存在奢靡之風(fēng)、享樂(lè)主義尤其是形式主義、官僚主義的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，不能靠“等”，必須靠“整”。新時(shí)代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn)，改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性，觸及利益格局調(diào)整的深刻性，涉及矛盾和問(wèn)題的尖銳性，突破體制制度機(jī)制障礙的艱巨性，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性前所未有，解決這些問(wèn)題，不能靠“看　，必須靠“干”。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須橫下一條心，持續(xù)抓、經(jīng)常抓，“踏石留印、抓鐵有痕”，抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾，讓不作為的人坐不穩(wěn)，讓忽悠的人沒(méi)前途，讓跑官要官的人沒(méi)市場(chǎng)，讓不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸軕徒�。今年年初，市委、市政府提出要開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)。這個(gè)三年行動(dòng)與決勝全面建成小康社會(huì)在時(shí)間上高度契合。要通過(guò)作風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)，一年一年抓，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，積小勝為大勝，久久為功，化風(fēng)成俗，讓擔(dān)當(dāng)作為成為習(xí)慣，讓不擔(dān)當(dāng)不作為成為個(gè)案，以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×，來(lái)保證決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代×全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新步伐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

　　二、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，向不作為慢作為亂作為開刀

　　開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，核心就是劍指“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題，向不作為慢作為亂作為開刀，轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，促進(jìn)我市政治生態(tài)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、社會(huì)祥和文明。理念是發(fā)展的引領(lǐng)、行動(dòng)的向?qū)А＾D(zhuǎn)理念就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，始終堅(jiān)持以人民為中心，始終堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)作為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色作為普遍形態(tài)、開放作為必由之路、共享作為根本目的，以思想理念進(jìn)軌道來(lái)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。一個(gè)地方要發(fā)展，如果理念對(duì)了，方向?qū)α�，就算走得慢一點(diǎn)，那也是向前走;如果理念錯(cuò)了，方向錯(cuò)了，走得越快，問(wèn)題越大。理念決定著發(fā)展方向，決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式，堅(jiān)決破除主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義、固化思維、慣性思維的束縛，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，牢牢把握推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，堅(jiān)持把忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)為民利民、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，去“四風(fēng)”存量，遏“四風(fēng)”增量，興利除弊，扶正祛邪，清除政治灰塵和政治微生物，清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。

　　(一)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，著力解決自我陶醉、因循守舊的問(wèn)題。沒(méi)有高的站位和格局，就沒(méi)有很寬的視野和出路。能不能堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署，是對(duì)各級(jí)各部門和廣大黨員干部政治站位、政治立場(chǎng)的直接檢驗(yàn)。在工作中，一些部門和主要負(fù)責(zé)同志對(duì)上級(jí)政策不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握，要么落實(shí)不全面、不到位，要么人為打折扣、做選擇;一些同志總是停留在過(guò)去的功勞簿上，覺得我們×現(xiàn)在已經(jīng)很好、很不錯(cuò)了，坐井觀天，盲目樂(lè)觀，看不到形勢(shì)趨勢(shì)的新變化，看不到外面的世界更精彩，看不到我們與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來(lái)越大了。近年來(lái)，×與兄弟省轄市、甚至個(gè)別縣的差距越來(lái)越大了�！�?xí)�記講，一個(gè)地方一個(gè)單位要看看你們的標(biāo)兵是誰(shuí)，追兵是誰(shuí)�，F(xiàn)在看來(lái)，我們當(dāng)標(biāo)兵沒(méi)當(dāng)好，后面的追兵趕超我們的倒是不少。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興，還是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們都有短板。事實(shí)上，凡是把中央、省委要求與本地實(shí)際結(jié)合得好，干部擔(dān)當(dāng)作為的地方，發(fā)展得都比較好;凡是不學(xué)習(xí)不落實(shí)不擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤�，就不進(jìn)則退。對(duì)照新時(shí)代的要求，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展，我們沒(méi)有任何驕傲的資本，沒(méi)有任何懈怠的理由，絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠(yuǎn)，居安必須思危。剛剛閉幕的省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議，動(dòng)員全省上下以新?lián)��?dāng)展現(xiàn)新作為，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真思考，中原要出彩，×怎么辦?推動(dòng)×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，一定要提高站位境界，站在全國(guó)、全省的高度，以新時(shí)代、新理念的標(biāo)準(zhǔn)去審視、定位和把握，在更高起點(diǎn)上謀劃、推動(dòng)和突破各項(xiàng)工作。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念，堅(jiān)決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴，堅(jiān)決摒棄怕?lián)��?zé)任、怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤思想。解放思想是黨的思想路線，也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時(shí)代如何解放思想，是需要我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。解放思想就是實(shí)事求是，就是理論和實(shí)踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對(duì)于×來(lái)講，解放思想必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，對(duì)新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進(jìn)行研究。解放思想的目的是實(shí)事求是、真抓實(shí)干。解放思想就是最大的實(shí)事求是。我們要實(shí)事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實(shí)干。沒(méi)有實(shí)事求是、尊重規(guī)律和真抓實(shí)干，敢為人先就是個(gè)空口號(hào)。怎么解放思想?小平同志講過(guò)，看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準(zhǔn)。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則，看準(zhǔn)的事，就大膽地闖、大膽地試、大膽地干，抓緊干、馬上干、立即干，不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢(mèng)想，一代人有一代人的作為，一代人有一代人的主題，一代人有一代人的問(wèn)題。千萬(wàn)不能機(jī)械地套用過(guò)去的老辦法來(lái)解決今天的新問(wèn)題。要把握新時(shí)代的脈搏，把準(zhǔn)當(dāng)前×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈動(dòng)，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

　　(二)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層，著力解決宗旨意識(shí)淡化、脫離群眾的問(wèn)題。習(xí)近平總書記講，要一切以人民為中心。對(duì)×的黨員干部來(lái)講，為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中，一些干部“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，對(duì)群眾疾苦態(tài)度漠然，對(duì)企業(yè)疾苦置若罔聞，對(duì)基層疾苦不管不問(wèn)。有企業(yè)反映，某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事，工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時(shí)，被告知負(fù)責(zé)辦證的人員要參加合唱比賽，一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù)，要你干啥?如果不給企業(yè)服務(wù)，如何打造最佳營(yíng)商環(huán)境?我們經(jīng)常講，市委就是要對(duì)百姓好一點(diǎn)，對(duì)企業(yè)好一點(diǎn)，對(duì)干部嚴(yán)一點(diǎn)。封建社會(huì)才是當(dāng)官作老爺，新時(shí)代我們的黨員干部就是人民公仆。無(wú)論你處在什么崗位，一定要弄清楚“我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問(wèn)題，拎著“烏紗帽”為民干事，不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的，上級(jí)的眼睛是雪亮的，一個(gè)干部能不能干事、會(huì)不會(huì)干事、有沒(méi)有干事，大家都看在眼里、記在心里。總想著升官提拔，愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為，反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來(lái)，把身子撲下來(lái)，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵶龊酶黜?xiàng)工作。省委書記×同志在×調(diào)研時(shí)指出，要把弘揚(yáng)愚公移山精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難的具體行動(dòng)。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾，怎么為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手，派頭太大，你這是服務(wù)群眾的樣子嗎?從今以后，我們市的各級(jí)黨員干部面對(duì)群眾和企業(yè)家，嚴(yán)禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個(gè)貧困戶家調(diào)研，她們家有 5 口人，黨委政府采取了很多措施進(jìn)行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好，然而她們家客廳卻掛著一個(gè)十字架。當(dāng)我問(wèn)到你最感謝誰(shuí)的時(shí)候，老太太脫口而出：“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利，另一邊卻感謝耶穌基督，這也是我們個(gè)別地方黨委政府和黨員干部一個(gè)時(shí)期以來(lái)服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。

　　(三)守土盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，著力解決不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為的問(wèn)題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力”。擔(dān)當(dāng)是“舍我其誰(shuí)，匹夫有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，是“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的為民情懷，是“功成不必在我，功成必須有我”的政治品格。而現(xiàn)在我市一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，愛惜羽毛、愛惜牙齒，只想落好、不想得罪人、工作沒(méi)原則是突出問(wèn)題。有企業(yè)反映，有些行政審批部門怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)，“只求不出事、寧愿不做事”，總是以這有規(guī)定、那有條文為由借故推托，甚至互為前置，以“守規(guī)矩”之名行“不擔(dān)當(dāng)”之實(shí)，造成一些問(wèn)題久拖不決。一些鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的問(wèn)題不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)，矛盾層層上交，導(dǎo)致群眾到市甚至進(jìn)省、赴京上訪。市發(fā)改委價(jià)格認(rèn)證中心把價(jià)值*萬(wàn)多元的*棵蘋果樹鑒定為*萬(wàn)元，導(dǎo)致群眾糾紛長(zhǎng)時(shí)間得不到解決。有些問(wèn)題可能就是小問(wèn)題，但是村里不管，鎮(zhèn)里也不管，市里也沒(méi)人管，最后就成了群眾越級(jí)上訪。群眾的合理合法訴求，我們必須堅(jiān)決維護(hù);但是對(duì)于不合理不合法的訴求，有多少黨員干部敢于明明白白告訴上訪群眾，你這是錯(cuò)的?作為黨員干部，就是要平時(shí)工作信得過(guò)，關(guān)鍵時(shí)候沖得上，原則問(wèn)題守得住，緊要關(guān)頭豁得出，困難面前撐得起，把應(yīng)該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)，把應(yīng)該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來(lái)。如果層層不負(fù)責(zé)任、層層失守，我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展又從何談起?

　　(四)到基層、到一線、到現(xiàn)場(chǎng)，著力解決文山會(huì)海、作風(fēng)浮飄的問(wèn)題�！鞍隧�(xiàng)規(guī)定”精神就提出要精簡(jiǎn)文件會(huì)議，但我市“文山會(huì)�！爆F(xiàn)象仍然存在�！伶�(zhèn)今年*月 1日至 18 日共接到各類會(huì)議通知*次，平均每天要參加*到*個(gè)會(huì)議。有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)于依賴開會(huì)、發(fā)文件推動(dòng)工作，但是開會(huì)真的有用么?有的會(huì)議開了不知多少，但問(wèn)題依舊沒(méi)有解決。如果靜下心來(lái)到了基層、到了現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地看看，矛盾可能就解決了。比如，群眾反映*河非法采沙問(wèn)題，長(zhǎng)期得不到解決，引起中央媒體持續(xù)關(guān)注。去年*月份，到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看，經(jīng)過(guò)深入分析，發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)關(guān)鍵：一是河道中的攔水壩設(shè)計(jì)不合理、方向不對(duì)，造成河水肆意沖刷耕地形成河沙，一些企業(yè)非法采沙;二是群眾耕種的河灘地沒(méi)有產(chǎn)權(quán);三是有關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)。關(guān)鍵原因發(fā)現(xiàn)了，問(wèn)題自然就容易解決了。如果就是坐在辦公室看各單位的匯報(bào)、群眾的舉報(bào)，不到實(shí)地察看，是不可能解決這類問(wèn)題的。“文山會(huì)�！闭f(shuō)到底是作風(fēng)不實(shí)，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，層層發(fā)文、層層開會(huì)，但實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有得到解決、工作沒(méi)人推動(dòng)。要大力整治“文山會(huì)海”現(xiàn)象，讓基層有更多的時(shí)間和精力去抓具體工作落實(shí)。會(huì)議不能不開，關(guān)鍵是要解決問(wèn)題，不解決問(wèn)題的會(huì)議一個(gè)都不要開;文件不能不發(fā)，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，不抓落實(shí)的文件一個(gè)都不要發(fā)。

　　(五)利民便企、提高效率，著力解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、效能低下的問(wèn)題。我們×有愚公移山精神、優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍、優(yōu)良的旅游資源這三樣寶貝，但在區(qū)位、規(guī)模、資源稟賦方面沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)，要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，必須在打造最佳營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)效能上下功夫。但在這方面，我們還面臨不少問(wèn)題和不足。有的辦照容易辦證難，準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng);有的窗口大廳多頭受理，一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度基本沒(méi)落實(shí)。我們老百姓到醫(yī)院看個(gè)病，就得辦個(gè)卡存點(diǎn)錢，這是不是給老百姓辦實(shí)事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時(shí)代了，為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說(shuō)白了，就是我們有的部門貪圖部門小利益，但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問(wèn)題嚴(yán)重，特別是行政審批，周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、效率低問(wèn)題突出。市農(nóng)科院實(shí)驗(yàn)中心從 2019 年底開始辦理審批手續(xù)，涉及*個(gè)市直部門和鎮(zhèn)(街道)、*個(gè)市直單位下屬機(jī)構(gòu)及*個(gè)中介機(jī)構(gòu)，截至今年 3 月前后用時(shí)*多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅(jiān)決整治一批工作中“庸懶散拖”的問(wèn)題，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力的單位和部門必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處，必要時(shí)公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的保護(hù)，堅(jiān)決根治“三亂”，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的合法利益，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打造最佳營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)打造最佳營(yíng)商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能，倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題，讓企業(yè)有獲得感、能留下來(lái)在×干事創(chuàng)業(yè)，讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請(qǐng)吃、不送錢、少跑腿，就能把合法合規(guī)的事辦成。

　　(六)知敬畏、存戒懼、守底線，著力解決紀(jì)律觀念淡薄、不勤不廉的問(wèn)題。近年來(lái)，我市在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面取得了一定成效，但是還不夠。省委巡視反饋意見指出，我市一些黨員干部對(duì)中央禁令缺乏敬畏，黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部，要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，習(xí)慣在紀(jì)律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本，筑牢思想上的堤壩，心存敬畏、勤于自省。市委一直強(qiáng)調(diào)，最大的規(guī)矩就是忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，不忠誠(chéng)不干凈不擔(dān)當(dāng)就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線，也要守住政治忠誠(chéng)的底線，更要守住干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡拙�。

　　三、大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果

　　笨鳥要先飛，弱鳥要勤飛。體制不足靠機(jī)制補(bǔ)，能力不足用作風(fēng)補(bǔ)。面對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，面對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，我們必須在全市來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)。

　　要大學(xué)習(xí)。這是習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出的號(hào)召，也是我們每個(gè)黨員干部必須解決的問(wèn)題�！烈�建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市，要走新路、干大事，沒(méi)有“幾把刷子”是不行的，沒(méi)有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過(guò)學(xué)習(xí)克服“知識(shí)恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲(chǔ)備不足的問(wèn)題，不斷提高我們的能力水平。對(duì)照新時(shí)代的要求，我們身上存在的短板不少，但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認(rèn)認(rèn)真真查的找差距，特別是理論武裝方面的短板和差距，踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，努力掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法。比如，在經(jīng)濟(jì)工作中，有些干部的理念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，辦法不多、能力不足，要么不管不問(wèn)，要么是亂動(dòng)盲動(dòng)、瞎指揮，插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。做好經(jīng)濟(jì)工作，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，踐行新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，為市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)良的環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如，習(xí)近平總書記講，要堅(jiān)持以人民為中心。如果我們貫徹落實(shí)了，就不會(huì)在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、化解問(wèn)題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如，習(xí)近平總書記講，綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了，就會(huì)在生態(tài)保護(hù)、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如，習(xí)近平總書記提出，要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了，就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴(kuò)大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思，就不會(huì)推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如，習(xí)近平總書記要求我們，任何工作、任何問(wèn)題都要有問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運(yùn)用好了，就會(huì)自覺在補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線、強(qiáng)弱項(xiàng)上下真功夫了。比如，習(xí)近平總書記講，新時(shí)代是干出來(lái)的。如果我們真正學(xué)習(xí)了，就會(huì)在工作中鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔、久久為功，不搞那些急功近利的形象工程，勞民傷財(cái)?shù)恼��?jī)工程，花里胡哨的面子工程，虛頭巴腦的歪點(diǎn)子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論，就必須自己鉆進(jìn)去，學(xué)原文、讀原著、悟原理，真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動(dòng)不動(dòng)就請(qǐng)專家講，一篇十九大報(bào)告，聽了多少人講，但真正領(lǐng)會(huì)的又有多少?關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)�！�?xí)�記講，如果一個(gè)同志一個(gè)月能讀上五篇，一年下來(lái)就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說(shuō)中心組學(xué)習(xí)不重要，培訓(xùn)不重要，集體學(xué)習(xí)很重要，專家解讀很重要，但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了，在工作中才能更有定力、更有底氣。比如，去年脫貧攻堅(jiān)工作中，關(guān)于土房土窯改造，有關(guān)部門給出的意見大概就是見磚就是 C 級(jí)危房、見土就是 D 級(jí)危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的論述，找到了力量和辦法。習(xí)近平總書記講：“上級(jí)部門要深入貧困群眾，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項(xiàng)目往往沒(méi)有扶持政策，而明眼人都知道不行的項(xiàng)目卻被當(dāng)成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變�！笔形�作出決策，根據(jù)實(shí)際情況改造土房土窯，而不是一刀切、全部推倒重建。現(xiàn)在，我們的土房土窯改造政策得到了上級(jí)的認(rèn)可。要大調(diào)研。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。作為一名黨員干部，最可怕的是情況不明決心大、思路不清點(diǎn)子多、措施不準(zhǔn)瞎指揮。習(xí)近平總書記號(hào)召，要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過(guò)程，是聯(lián)系群眾、為民辦事的過(guò)程，是科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)的過(guò)程，是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過(guò)程。調(diào)查研究就是對(duì)客觀事實(shí)調(diào)查了解分析，目的就是把事實(shí)的真相、全貌搞清楚，把問(wèn)題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚，把問(wèn)題的癥結(jié)、毛病找出來(lái)，把現(xiàn)實(shí)和可能研究到位，把解決問(wèn)題的思路和辦法研究透徹，在此基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)實(shí)施。調(diào)研一要深，既要深入、又要“身入”、更要“心入”，放下架子、撲下身子，到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地去調(diào)研。二要實(shí)。圍繞調(diào)研主題明察暗訪，聽實(shí)話、明實(shí)情、辦實(shí)事，既要調(diào)研亮點(diǎn)，又要調(diào)研堵點(diǎn)，更要調(diào)研尬點(diǎn)。三要細(xì)。深入細(xì)致開展調(diào)研，全面了解情況，在角落里發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準(zhǔn)。兼聽則明，偏聽則暗。眼見未必為真，耳聽未必為實(shí)。要明察秋毫，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于分析矛盾，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過(guò)調(diào)研，深入實(shí)際、交換思想，找出問(wèn)題癥結(jié)，找出問(wèn)題原因，找到解決問(wèn)題的最佳答案。調(diào)研隔層紙，決策座山，執(zhí)行差千里。要來(lái)一個(gè)大調(diào)研，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解問(wèn)題、完善決策、推動(dòng)工作、便民利企作為調(diào)研目的，通過(guò)調(diào)研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭，以身作則、以上率下，真正把群眾放在心上，拜人民為師，向群眾學(xué)習(xí)，和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅(jiān)決防止，留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責(zé)式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、完善決策、促進(jìn)落實(shí)、推動(dòng)工作的調(diào)研多多益善，大力倡導(dǎo)。今后，要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)調(diào)研實(shí)效考核，調(diào)研不一定都到村里，到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場(chǎng)也是調(diào)研。

　　要大落實(shí)。為政之要重在落實(shí)�！耙环植渴�，九分落實(shí)�！倍潭贪藗�(gè)字就把部署和落實(shí)的關(guān)系講得非常深刻、非常到位。抓落實(shí)是一種行動(dòng)力，是一種執(zhí)行力，也是黨委政府的公信力。一個(gè)黨委政府的決策部署很多，但就是落實(shí)不了，是不可能有公信力的。抓落實(shí)也是黨員干部的能力素質(zhì)，彰顯的是黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)的是作風(fēng)和思想。大抓落實(shí)，關(guān)鍵在抓。習(xí)近平總書記講，抓落實(shí)就比如敲釘子。比喻淺顯但道理深刻�，F(xiàn)在，全市上下正在學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議精神，落實(shí)市委、市政府的決策部署，正需要大抓落實(shí)。要咬定目標(biāo)，找準(zhǔn)方向，抓住重點(diǎn)，苦干實(shí)干。大抓落實(shí)，要不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，每個(gè)崗位每個(gè)部門都要瞄準(zhǔn)全國(guó)、全省目標(biāo)，分析差距，制定計(jì)劃，比學(xué)趕超。大抓落實(shí)，核心在實(shí)。必須把中央、省委、市委的決策部署落實(shí)落地落小。要明確責(zé)任、分解責(zé)任、細(xì)化責(zé)任，做到定性定量定人，明確干什么、怎么干、何時(shí)干成，制定務(wù)實(shí)管用的任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任狀。每個(gè)黨員干部都要當(dāng)戰(zhàn)士，不要當(dāng)紳士;每個(gè)黨員干部都要站位，不要讓位;每個(gè)黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員，而不是傳令兵;每個(gè)黨員干部都應(yīng)該是排雷填坑的能手，而不是埋雷挖坑的行家。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該是攻城拔寨、守關(guān)把隘的無(wú)敵將軍，而不應(yīng)該是丟盔棄甲、含羞飲恨的無(wú)能敗將。目前×的任何領(lǐng)域都不存在不能解決的問(wèn)題，關(guān)鍵是我們的能力和擔(dān)當(dāng)夠不夠，關(guān)鍵是有沒(méi)有守住原則。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要種好自己的責(zé)任田，抓好分管范圍、分管領(lǐng)域的工作，力爭(zhēng)上游、爭(zhēng)先進(jìn)位，不當(dāng)后進(jìn)、不拖后腿，一件接著一件辦、一錘接著一錘敲、一年接著一年干，不斷開創(chuàng)×工作的新局面。大抓落實(shí)，重點(diǎn)在“究”。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次，要用問(wèn)責(zé)來(lái)倒逼落實(shí)。要把從嚴(yán)從實(shí)標(biāo)準(zhǔn)祭出來(lái)，緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問(wèn)責(zé)”關(guān)鍵，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)挺法前，堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督，堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問(wèn)題，要抓住不放，零容忍;對(duì)置三令五申于不顧、欺騙組織、糊弄群眾、有令不行、有禁不止的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。不定指標(biāo)、不設(shè)特區(qū)、不搞盲區(qū)，誰(shuí)往槍口上撞就查誰(shuí)、誰(shuí)有問(wèn)題就處理誰(shuí)。2019 年就是問(wèn)責(zé)年。你不把組織當(dāng)回事，組織就不把你當(dāng)回事;你不把×當(dāng)回事，×就不把你當(dāng)回事。不換思想就換人，不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職，恐怕是一種常態(tài)。有權(quán)就有責(zé)，用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)。不能只享受干部的權(quán)力，不履行干部的義務(wù);不能只享受職位帶來(lái)的榮譽(yù)，不履行職位應(yīng)盡的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)要緊盯政治上不忠誠(chéng)、工作上不擔(dān)當(dāng)、廉政上不干凈的干部，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。組織部門要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持以德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)至上的原則精準(zhǔn)選人用人。要樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，抓緊完善能者進(jìn)、庸者退、劣者汰、能上能下的機(jī)制。對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。各級(jí)黨組織都要建立崇尚實(shí)干、帶頭擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正面激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開來(lái)，該容的堅(jiān)決容、大膽容，不該容得堅(jiān)決不容。對(duì)受到誣告陷害的，要及時(shí)澄清、消除疑慮，對(duì)銳意改革的促進(jìn)派、務(wù)實(shí)重干的實(shí)干家，要撐腰壯膽，解除后顧之憂，真正使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒，讓愚公干事有平臺(tái)、智叟�；瑹o(wú)市場(chǎng)，不斷推動(dòng)黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根，不斷推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。

　　同志們，作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象，事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益和幸福指數(shù)，事關(guān)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)愚公移山精神，從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個(gè)人做起、從我做起，不馳于空想、不騖于虛聲，不畏艱險(xiǎn)、不懼困難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，以辛勤的汗水、默默無(wú)聞的耕耘成就非凡偉業(yè)，為決勝全面建成小康社會(huì)、加快國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)、建設(shè)又富又美新×作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞：大會(huì)上，作風(fēng)建設(shè)，動(dòng)員，講話，在全市

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