第一篇：中小企業(yè)局個人年終總結(jié)

過去的一年里，我在委黨委的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持下，做了一些工作、取得了一些成績。成績的取得離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助，但回想起來，取得的一些成績離黨和人民的要求，離組織上的期望還相差甚遠，還必須奮發(fā)努力學(xué)習(xí)工作，以報答黨組織的關(guān)心和同志們的支持。

按分工我主要分管民營經(jīng)濟和中小企業(yè)工作，分管中小企業(yè)處和中小企業(yè)服務(wù)中心。一年來中小企業(yè)處和中小企業(yè)服務(wù)中心的同志們努力工作，都很好地完成了各自的工作目標。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，年我市的民營經(jīng)濟取得了很大成果。

今年是我市中小民營企業(yè)發(fā)展過程中遇到的最困難的一年，一是人民幣升值，從年以來人民幣已升值個百分點；二是出口退稅下調(diào)；三是原材料能源成本上漲；四是用工成本大幅度提高；五是人才缺乏；六是融資仍然十分困難；七是美國金融危機造成的世界性經(jīng)濟不景氣，需求嚴重不足，使企業(yè)產(chǎn)品銷路不暢，虧損嚴重。針對這些問題，市委、市政府高度重視，出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展，保證中小企業(yè)渡過難關(guān)的措施，保證了中小企業(yè)健康快速地發(fā)展。

主要做了以下幾項工作：

（一）大力改善發(fā)展環(huán)境。幾年來，市政府集中精力抓了中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境改善和治理工作，取得了突破性的進展。清理罰款項目個，消減收費項目個，表彰項目壓減到個。在多家中小企業(yè)設(shè)立了行政交通監(jiān)測站，組建了中小企業(yè)仲裁中心和民營企業(yè)投訴中心，累計受理中小企業(yè)投訴案件個，已辦結(jié)件，幫助企業(yè)解決合同糾紛余件，為中小企業(yè)提供法律咨詢和援助達萬多人（次），依法維護了企業(yè)合法權(quán)益，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境得到了大大改善。

（二）不斷加大政策的扶持力度。為了貫徹落實好《中華人民共和了中小企業(yè)促進法》，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（大委發(fā)［］號）和《大連市實施<中華人民共和了中小企業(yè)促進法>辦法》（政府令第號）等多項政策文件，市直有關(guān)部門和各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)圍繞貫徹落實“兩個文件”，共制定多個相關(guān)配套文件。今年，市政府安排中小企業(yè)專項資金達.億元，同比增長.％。支持了東拓機械、古蓮森源電器、理工納米等個中小企業(yè)項目建設(shè)，項目涉及投資億元。加上北三市大通道政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、科技、旅游等各種專項資金，市政府每年支持中小企業(yè)發(fā)展的資金總計超過了億元。各區(qū)市縣也設(shè)立了專項扶持資金。

（三）努力破解融資難題。為解決融資問題，市政府大力推進融資擔保機構(gòu)發(fā)展，積極致力于改善中小企業(yè)融資環(huán)境，出臺了一系列政策措施，既無資產(chǎn)了擔保機構(gòu)獎勵機制，每年獎勵擔保機構(gòu)近千萬元，積極鼓勵擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。截止目前，全市累計建立信用擔保機構(gòu)戶，注冊資金.億元，今年為中小企業(yè)提供擔保貸款達億元以上，列東三省首位，有效緩解了中小企業(yè)融資難。為了支持中小企業(yè)直接融資，一方面，我們大力推動中小企業(yè)集合債發(fā)行工作，前期工作已全部完成，已正式上報國家有關(guān)部門審批。另一方面，大力推進中小企業(yè)上市工作，市財政撥款萬元，設(shè)立市級專項資金，對中小企業(yè)上市給予費用補貼，形成了促進企業(yè)上市的激勵機制。

（四）全面推進服務(wù)體系建設(shè)。我們本著“政府扶持中介，中介扶持企業(yè)”的宗旨，建立健全了市、區(qū)市縣兩級中小企業(yè)服務(wù)中心，為中小企業(yè)提供全面服務(wù)，幫助企業(yè)排憂解難。一方面，市政府完善了各級服務(wù)中心功能，搭建了市、區(qū)縣和中小企業(yè)之間信息服務(wù)網(wǎng)站，點擊萬次，累計萬人次平均每天人次/天，進一步加大了創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)力度，每年為企業(yè)免費培訓(xùn)各類人員達萬人（次），累計.萬人，建立個培訓(xùn)基地，投訴中心接到投訴件，辦結(jié)件，法律咨詢?nèi)f人次。新辦中小企業(yè)每年都超過萬戶，設(shè)立中小企業(yè)戶。另一方面，大力推進小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，成功打造了一批服務(wù)功能強、環(huán)境好的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺。截止目前，全市創(chuàng)建省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地個，認定了大連天河創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等家市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，命名了大連節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心等家小企業(yè)公共服務(wù)平臺。

（五）始終堅持對內(nèi)對外“雙向開放”。今年以來，市政府創(chuàng)新了了內(nèi)招商形式，實行“走出去”和“請進來”招商相結(jié)合，加大了服務(wù)和資金支持，先后組織中小企業(yè)參加青島apec展會和我市家具展等大型經(jīng)貿(mào)洽談活動，邀請了淅商、粵商等來連開展經(jīng)貿(mào)洽談，取得了近年來的最好成績。全市中小企業(yè)引進內(nèi)資億元，同比增長%；實際利用外資.億美元，增長%；出口創(chuàng)匯億美元，增長.%，大大地促進了中小企業(yè)固定資產(chǎn)投資增長和項目建設(shè)。

（六）鼓勵中小企業(yè)集中發(fā)展。市政府按照市內(nèi)區(qū)域，“立體發(fā)展”、北三市“平面發(fā)展”的思路，充分利用宏觀調(diào)控的有利時機，積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市內(nèi)四區(qū)認定了金融、科技、物流、航運等一批專業(yè)特色大廈，兩級政府給予扶持資金近萬元。在北三帽，形成了以特色園區(qū)為依托、以中小企業(yè)為主體的一批具有集群特征的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如：模具產(chǎn)業(yè)園、億達軟件園、路明光產(chǎn)業(yè)園、金州汽車零部件配套園、旅順船舶配套園、太平中小企業(yè)工業(yè)園等。這些園區(qū)已成為聚集民營資本、技術(shù)和項目的重要載體。

呈現(xiàn)的主要特點：

（一）發(fā)展速度明顯加快。到月末，全市現(xiàn)有中小企業(yè)已突破萬戶，占全市企業(yè)總戶數(shù)的%以上，以中小企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值億元，同比增長.%。實現(xiàn)營業(yè)收入億元，增長.%；實繳稅金億元，增長.%；-月固定資產(chǎn)投資億元，增長.%。各項經(jīng)濟指標都保持了%以上速度增長，超過了全市增幅。各項經(jīng)濟指標都保持%以上速度增長，超過了全市增幅。這里有一組數(shù)據(jù)足以說明中小和民營經(jīng)濟的發(fā)展狀況。增加值從年的億元，到年達到億元；稅收由年的億元，到年達到億元；規(guī)模以上工業(yè)由年的戶，到年達到戶；億元企業(yè)由年的戶，到年達到戶。

（二）投入力度不斷加大。中小企業(yè)固定資產(chǎn)投入始終保持較高水平,投資建設(shè)的億元以上項目連年過百。目前，全市超萬元大項目項，其中已開工項目項，涉及投資額億元。逸盛大化pta、福佳大化px、東拓工程機械等一批大項目相繼開工建設(shè)，天寶綠色食品、天元電機、九玖光電led等一批民營項目已竣工投產(chǎn)。

（三）創(chuàng)新能力顯著提升。通過實施品牌戰(zhàn)略、上市戰(zhàn)略，民營企業(yè)創(chuàng)新步伐不斷加快。截止目前，民營企業(yè)擁有件中國馳名商標、個中國名牌，分別占全市的%、%。繼獐子島漁業(yè)上市之后，今年又有天寶股份、礎(chǔ)明集團、北港信息等戶企業(yè)在國內(nèi)外上市。目前，全市有家民企在國內(nèi)上市，家在境外上市。此外，民營和中小企業(yè)研發(fā)的核泵、水源熱泵、電動車、太陽能等一批“大連制造”環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品已走上產(chǎn)業(yè)化，顯現(xiàn)出了巨大的創(chuàng)新帶動作用。

（四）集聚發(fā)展成效明顯。在國家振興東北老工業(yè)基地的政策拉動下，民營和中小企業(yè)正在向特色園區(qū)、特色大廈集聚發(fā)展，民營和中小企業(yè)在重大裝備、船舶配套、機械加工和汽車零部件配套等領(lǐng)域，發(fā)揮了十分重要的作用，專業(yè)化協(xié)作水平顯著提高，形成了一批以泵、閥門、液壓件、模具、儀表、鑄鍛件等為代表的關(guān)鍵功能部件群，有力地支持了石化、造船、裝備制造、電子信息等四大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。莊河市、瓦房店市先后獲得“中國實木家具產(chǎn)業(yè)基地”稱號和中國“軸承之都”稱號。

（五）社會貢獻越來越大。到月末，中小企業(yè)實繳稅金占全市稅收總額的%。各區(qū)市縣財政收入的%以上都是由民營和中小企業(yè)創(chuàng)造的，安置勞動力由年的.萬人增加到現(xiàn)在萬人，中小企業(yè)不僅成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱，而且為當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財政增收和小城鎮(zhèn)建設(shè)、為解決農(nóng)產(chǎn)品深加工、增加農(nóng)業(yè)收入、為解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收等“三農(nóng)”問題做出了巨大貢獻。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我市中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了生力軍作用，在壯大縣域經(jīng)濟中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，對繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入，擴大社會就業(yè)、改善人民生活，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進新農(nóng)村建設(shè)，做出了重要貢獻，正在發(fā)揮越來越重要的作用。

過去的一年，我是本著做個明白人干好該干的事的原則進行工作的�；�本上做到了在注重政治理論學(xué)習(xí)和自身素質(zhì)能力提高的基礎(chǔ)上，履行崗位職責，完成分工任務(wù)。同時注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度和重大事項報告制度。在工作中我能夠注意保持清正。在作風(fēng)上我還算是一個比較親和的人，還能夠注意做到在企業(yè)中、在群眾中保持好的形象，不做有損黨員形象和叫人瞧不起的事情。做到了從工作出發(fā)，首先想到的是工作，而不是個人或小團體的利益，能否嚴格要求自己，做到廉潔自律這是一個黨風(fēng)問題。黨風(fēng)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的大問題，尤其是在當前國際形勢錯綜復(fù)雜、國內(nèi)改革面臨的重要關(guān)頭，社會還有很多矛盾的情況下，我們每個黨員必須保持清醒的頭腦，要嚴格要求自己，要起到黨員帶頭作用，絕不做有損于國家集體和人民的事情，要清清白白做人，堂堂正正辦事，即要多干、干好工作，又要做到正直、清潔，工作要勤，作風(fēng)要正。我總想，錢多少算多，官多大算大，自古多少人，一些聰明人，在權(quán)錢上把握不住，最后走向了犯罪，成為罪人。前人的教訓(xùn)，值得深思，值得時刻提醒自己，必須把握住，不得有絲毫的松懈思想，否則悔之晚矣�？纯聪聧徛毠�，看看困難的老百姓，黨和人民給我們待遇可以了。人們常講人的欲望是無止境的，這要看是什么欲望，工作欲望，一切為人民的欲望這是好的，權(quán)錢的欲望不能要。

以上是一年來的學(xué)習(xí)、工作情況，離黨和人民的要求還相差甚遠。我的工作任務(wù)還很重，還有很多工作需要我大膽開展。我們有成績，但也應(yīng)當看到不足，大連的民營經(jīng)濟比起發(fā)達地區(qū)來還有很大差距，還需付出十倍、百倍的努力去工作。

第二篇：中小企業(yè)局個人年終總結(jié)

民營企業(yè)創(chuàng)新步伐不斷加快。截止目前，民營企業(yè)擁有件中國馳名商標、個中國名牌，分別占全市的%、%。繼獐子島漁業(yè)上市之后，今年又有天寶股份、礎(chǔ)明集團、北港信息等戶企業(yè)在國內(nèi)外上市。目前，全市有家民企在國內(nèi)上市，家在境外上市。此外，民營和中小企業(yè)研發(fā)的核泵、水源熱泵、電動車、太陽能等一批“大連制造”環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品已走上產(chǎn)業(yè)化，顯現(xiàn)出了巨大的創(chuàng)新帶動作用。

（四）集聚發(fā)展成效明顯。在國家振興東北老工業(yè)基地的政策拉動下，民營和中小企業(yè)正在向特色園區(qū)、特色大廈集聚發(fā)展，民營和中小企業(yè)在重大裝備、船舶配套、機械加工和汽車零部件配套等領(lǐng)域，發(fā)揮了十分重要的作用，專業(yè)化協(xié)作水平顯著提高，形成了一批以泵、閥門、液壓件、模具、儀表、鑄鍛件等為代表的關(guān)鍵功能部件群，有力地支持了石化、造船、裝備制造、電子信息等四大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。莊河市、瓦房店市先后獲得“中國實木家具產(chǎn)業(yè)基地”稱號和中國“軸承之都”稱號。

（五）社會貢獻越來越大。到月末，中小企業(yè)實繳稅金占全市稅收總額的%。各區(qū)市縣財政收入的%以上都是由民營和中小企業(yè)創(chuàng)造的，安置勞動力由年的.萬人增加到現(xiàn)在萬人，中小企業(yè)不僅成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱，而且為當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財政增收和小城鎮(zhèn)建設(shè)、為解決農(nóng)產(chǎn)品深加工、增加農(nóng)業(yè)收入、為解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收等“三農(nóng)”問題做出了巨大貢獻。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我市中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了生力軍作用，在壯大縣域經(jīng)濟中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，對繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入，擴大社會就業(yè)、改善人民生活，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進新農(nóng)村建設(shè)，做出了重要貢獻，正在發(fā)揮越來越重要的作用。

過去的一年，我是本著做個明白人干好該干的事的原則進行工作的�；�本上做到了在注重政治理論學(xué)習(xí)和自身素質(zhì)能力提高的基礎(chǔ)上，履行崗位職責，完成分工任務(wù)。同時注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督制度和重大事項報告制度。在工作中我能夠注意保持清正。在作風(fēng)上我還算是一個比較親和的人，還能夠注意做到在企業(yè)中、在群眾中保持好的形象，不做有損黨員形象和叫人瞧不起的事情。做到了從工作出發(fā)，首先想到的是工作，而不是個人或小團體的利益，能否嚴格要求自己，做到廉潔自律這是一個黨風(fēng)問題。黨風(fēng)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的大問題，尤其是在當前國際形勢錯綜復(fù)雜、國內(nèi)改革面臨的重要關(guān)頭，社會還有很多矛盾的情況下，我們每個黨員必須保持清醒的頭腦，要嚴格要求自己，要起到黨員帶頭作用，絕不做有損于國家集體和人民的事情，要清清白白做人，堂堂正正辦事，即要多干、干好工作，又要做到正直、清潔，工作要勤，作風(fēng)要正。我總想，錢多少算多，官多大算大，自古多少人，一些聰明人，在權(quán)錢上把握不住，最后走向了犯罪，成為罪人。前人的教訓(xùn)，值得深思，值得時刻提醒自己，必須把握住，不得有絲毫的松懈思想，否則悔之晚矣。看看下崗職工，看看困難的老百姓，黨和人民給我們待遇可以了。人們常講人的欲望是無止境的，這要看是什么欲望，工作欲望，一切為人民的欲望這是好的，權(quán)錢的欲望不能要。

以上是一年來的學(xué)習(xí)、工作情況，離黨和人民的要求還相差甚遠。我的工作任務(wù)還很重，還有很多工作需要我大膽開展。我們有成績，但也應(yīng)當看到不足，大連的民營經(jīng)濟比起發(fā)達地區(qū)來還有很大差距，還需付出十倍、百倍的努力去工作。

第三篇：201*年全市中小企業(yè)局工作總結(jié)

今年以來，我市中小企業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府“兩個加快”、“三個全面推動”的要求，抓住災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需的歷史機遇，認真貫徹落實《*省人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》和《*市人民政府關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)加快發(fā)展的意見》，繼續(xù)保持了較好的增長勢頭。主要情況如下：

一、中小企

業(yè)發(fā)展基本情況

（一）主要經(jīng)濟指標完成情況良好。1－6月，全市中小企業(yè)完成營業(yè)收入419.31億元，同比31；實現(xiàn)增加值122.18億元，同比增長30，其中工業(yè)增加值111.21億元，同比增長35；實現(xiàn)利稅32.88億元，同比增長32；實現(xiàn)稅金總額12.16億元，同比增長49。

（二）工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)步伐加快。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到891戶，全面恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)有878戶，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)面達到98.5。其中，旌陽區(qū)、中江、羅江縣和高新區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)面達到100，廣漢市99.5。極重災(zāi)區(qū)什邡市和綿竹市分別達到96.4和91.8。

（三）信用擔保體系建設(shè)發(fā)展迅速。1—6月全市擔保公司為310家企業(yè)新增擔保筆數(shù)452筆，新增擔保額13.2億元，同比增長99.35，其中中小企業(yè)擔保額11.3億元。

二、主要舉措

（一）認真貫徹落實《*省人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》和全省加快中小企業(yè)發(fā)展工作會議精神。3月16日省政府印發(fā)了《關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》（川府發(fā)【201*】11號），*市人民政府非常重視《決定》的貫徹落實。*市經(jīng)委（中小企業(yè)局）召開了各縣（市、區(qū)）專門會議，印發(fā)文件，通過*日報等媒體對文件進行解讀宣傳。在*市工業(yè)工作會議上，出臺了《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)加快發(fā)展的意見》（*府發(fā)【201*】11號），對*市工業(yè)企業(yè)（包括中小企業(yè)）從各項優(yōu)惠政策的落實、政府財政資金支持、中小企業(yè)、民營企業(yè)的融資支持、稅收支持、營造發(fā)展環(huán)境優(yōu)化各項政府服務(wù)等方面做出了明確的要求。一是召開全市中小企業(yè)發(fā)展大會。系統(tǒng)回顧、總結(jié)我市中小企業(yè)發(fā)展中小企業(yè)取得的成績和典型經(jīng)驗，深入分析當前中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難，研究我市中小企業(yè)發(fā)展的新舉措。二是深入宣傳，大造聲勢，營造大力發(fā)展中小企業(yè)的良好氛圍。采取多種形式，分階段、分專題進行全面系統(tǒng)的政策宣傳，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳政策、發(fā)展中小企業(yè)的做法、典型經(jīng)驗等，在我市掀起關(guān)心和支持中小企業(yè)發(fā)展的新高潮。三是搞好培訓(xùn)，解讀政策，全面開展“送政策、下基層、促發(fā)展”活動。把國家、省、市有關(guān)政策和配套文件整理成冊印發(fā)到基層和企業(yè)。四是協(xié)調(diào)各方，制定配套實施細則，狠抓各級政策落實。五是履職盡責，爭取省局支持，形成省、市、縣發(fā)展中小企業(yè)的合力。

（二）放寬投資領(lǐng)域，實施公平待遇。一是對中小企業(yè)實行公平待遇。在公有制企業(yè)與中小企業(yè)，外來企業(yè)與本地企業(yè)間切實做到登記申報平等、稅負平等、規(guī)費標準平等、市場準入平等、部門服務(wù)平等。加快放開經(jīng)營范圍步伐，除國家明確限制的投資領(lǐng)域外，所有競爭性領(lǐng)域和對外開放的領(lǐng)域，都以對國有資本和外資同等的條件對民間資本開放，凡是政府承諾對外商開放的領(lǐng)域，引導(dǎo)民間資本加快進入。二是放寬對企業(yè)注冊資本的限制。允許新設(shè)立的注冊資本在100萬元以下的民營有限責任公司實行注冊資本分期到位，各投資人首期認繳的資本金達到認繳額的10％以上（最低不少于3萬元），一年內(nèi)實繳注冊資本追加到50％以上，其余部分可在三年內(nèi)到位，科技型民營有限責任公司的注冊資本首期出資達到3萬元即可注冊登記。三是鼓勵到中小企業(yè)就業(yè)。中小企業(yè)工作人員，在戶籍管理、檔案管理，職稱評定、社會保險。住房和子女入學(xué)入托等方面實行與其他所有制企業(yè)同樣的待遇。中小企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員達到30％，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動和社會保障部門認定，有關(guān)部門批準，享受相應(yīng)的稅費減免政策。中小企業(yè)福利生產(chǎn)企業(yè)安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35％以上的，經(jīng)有關(guān)部門認定，稅務(wù)機關(guān)批準，享受有關(guān)稅收政策，安置“四殘”人員占生本文來源：好范文http://www.taixiivf.comdash;《關(guān)于中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔201*〕114號，以下簡稱《通知》），但由于我市作為地震重災(zāi)區(qū)的特殊性，目前尚無一家會員制擔保機構(gòu)能夠完全達到《通知》所要求條件。該文件在信用擔保機構(gòu)免稅條件第五條規(guī)定：對單個受保企業(yè)提供的擔保余額不超過擔保機構(gòu)實收資本總額的10，且平均單筆擔保責任金額最多不超過3000萬元人民幣。以我市最大的會員制擔保機構(gòu)*市小漢投資擔保有限公司為例，按照這條規(guī)定，*市小漢投資擔保有限公司對單個受保企業(yè)提供的擔保余額最多不能超過310萬元，而該公司大多數(shù)會員均屬地震受災(zāi)企業(yè)，正需要大量的災(zāi)后重建資金，310萬元的擔保額根本就不能滿足企業(yè)需要，加之國家又對災(zāi)區(qū)提供了強有力的金融支持，部份會員企業(yè)擔保余額高時達到1000多萬元。因此，我們認為《通知》在信用擔保機構(gòu)免稅條件第五條規(guī)定并不適用于目前*市作為地震重災(zāi)區(qū)的實際情況。

四、下一步工作重點

（一）完善信用擔保體系建設(shè)。一是要營造更加有利于擔保業(yè)發(fā)展的環(huán)境，建立再擔保體系，降低擔保風(fēng)險；二是要理順擔保機構(gòu)與金融機構(gòu)之間的合作關(guān)系，提高擔保機構(gòu)地位，廢除與金融機構(gòu)簽訂的部分“霸王”條款；三是籌備成立*市擔保協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息交流等方面的積極作用；四是推動擔保公司信用評價體系建設(shè)，增強金融機構(gòu)與擔保公司的溝通了解，增加擔保公司的信用貸款額度；五是要強化服務(wù)意識，進一步提高工作效率，推進擔保企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）推進“中小企業(yè)成長工程”。對我市確定的優(yōu)秀中小企業(yè)、成長型中小企業(yè)在政策資金上給予一定傾斜，實行項目優(yōu)先申報。將其納入生產(chǎn)要素重點保障名單，在物資運輸上重點傾斜，在能源供應(yīng)上重點保障，在土地審批和土地供應(yīng)等方面優(yōu)先支持。在信息交流、融資擔保、管理咨詢、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、市場開拓等方面給予重點服務(wù)。

（三）培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。通過業(yè)績考核、項目獎勵、資金支持等多種手段鼓勵培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，力爭到年底全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶。

（四）推進配套協(xié)作發(fā)展。重點支持中小企業(yè)圍繞我市“重裝基地”建設(shè)配套發(fā)展，形成了以第二重型機械集團公司、東方電機股份有限公司、東方汽輪機廠、川油廣漢宏華有限公司幾大企業(yè)為龍頭，數(shù)百戶中小機械制造企業(yè)共同發(fā)展的格局。依托*高新區(qū)、廣漢經(jīng)開區(qū)、旌陽工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)中小企業(yè)配套協(xié)作園區(qū)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。為中小企業(yè)的配套發(fā)展搭建生產(chǎn)、技術(shù)和社會服務(wù)平臺。

（五）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。以旌陽區(qū)重裝配套產(chǎn)業(yè)集群、廣漢市石油機械產(chǎn)業(yè)園集群、綿竹市酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、綿竹市磷化工產(chǎn)業(yè)集群為重點，力爭培育銷售收入過50億元產(chǎn)業(yè)集群4個，過30億元產(chǎn)業(yè)集群5個，銷售收入過10億元產(chǎn)業(yè)集群14個。

第四篇：中小企業(yè)局上半年工作總結(jié)

太中企字（201*）26號

太白縣中小企業(yè)局

201*年上半年工作總結(jié)

縣政府：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局大力支持下，我們認真貫徹落實省、市、縣縣域經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標和市局下達的任務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以重點項目建設(shè)為抓手，以加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，精心組織，狠抓落實，全面推進，使全縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟基本實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”的目標�，F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：

一、經(jīng)濟指標完成情況

今年1—6月份，全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入達到 4.226億元，同比增長44.2 %；完成企業(yè)增加值1.88 億元，同比增長 15.1%；其中完成工業(yè)收入3.13億元，同比增長47.2%；實現(xiàn)工業(yè)增加值1.57億元，同比增長14%。

二、重點工作推進情況

1、及時下達目標任務(wù)，指導(dǎo)做好全年工作。

按照市局下達的目標，我局在春節(jié)過后利用15天時間由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行調(diào)研，及時分解下達了201*年度非公經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展計劃，并詳細的制定了企 1

業(yè)的工作計劃和進度表，有力地促進了非公經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。

2、制定優(yōu)惠政策，促進工業(yè)發(fā)展

為了加速推進我縣工業(yè)化進程，努力實現(xiàn)強縣富民目標，我局從土地利用政策、財稅金融政策、鼓勵獎勵政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)政策四方面起草了《太白縣促進工業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》，增強了外來客商來我縣投資的信心。

3、招商引資工作。今年引進兩個大項目：（1）寶鈦集團稀有金屬絲桿材加工項目，計劃投資1億元，以寶鈦集團自籌為主。（2）京龍公司擴建技改項目，計劃投資1億元。這兩個項目目前正與相關(guān)部門協(xié)商用地問題，項目實施后將對縣域經(jīng)濟起到十分重要的拉動作用。

4、著力解決民生問題，促進農(nóng)民增收

改善和保障民生是科學(xué)發(fā)展觀以人為本這一核心的實踐體現(xiàn)。在這方面我們每年都投入大量精力用于解決民生問題。從年初起，我們積極創(chuàng)造條件，解決了李家溝村組道路4公里，新修田間便民橋4座，清理渠道2條1000米，同時積極爭取磚廠技改、坡改梯等項目，為群眾聘請技術(shù)員，傳授蔬菜、反季節(jié)水果作務(wù)知識等，提高了群眾的作務(wù)水平，為下步增收打下牢固基礎(chǔ)。

三、其他工作

1、加大宣傳工作力度，強化發(fā)展機遇意識。

省、市縣域經(jīng)濟工作會議召開以后，我們立即召開班子會議，認真?zhèn)鬟_會議精神，在發(fā)展縣域經(jīng)濟上達成共識，堅定了發(fā)展信心和決心。為了讓社會各界人士及時了解縣域經(jīng)濟工作會上提出的一些新新政策。為此，我們在宣傳上作了大量的工作：

（1）、及時系統(tǒng)地向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，讓領(lǐng)導(dǎo)全面領(lǐng)會上級精神，爭取各方面支持。

（2）、由局班子成員帶隊，分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及時宣傳會議精神，宣傳省、市出臺的優(yōu)惠政策。

（3）、召開部分企業(yè)廠長經(jīng)理座談會，請大家談思想、講感受、明政策，進一步堅定發(fā)展信心，鼓勵大膽去干，去闖。

（4）、兩次在影劇院廣場橫掛條幅，制作版面，宣傳《中小企業(yè)促進法》和省、市縣域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。

通過以上措施，大大激發(fā)了全縣各級黨政組織和廣大人民群眾搶抓機遇，奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，為縣域經(jīng)濟又快又好的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、加強安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理工作

年初，我局在安排全年工作的同時，將安全生產(chǎn)和綜治工作進行了具體安排。結(jié)合我縣企業(yè)生產(chǎn)的實際，及時調(diào)整充實了局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂了目標責任書，建立健全了月報制度。利用下鄉(xiāng)的時機，對每個企業(yè)進行安全檢查，確保年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。綜治工作按照縣綜治委及維穩(wěn)辦的安排，對所屬企業(yè)、家屬區(qū)層層簽訂了責任書，落實了專人管理，并在縣上統(tǒng)一安排下注重抓宣傳教育工作長抓不懈，為全局各項工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、求真務(wù)實，搞好服務(wù)。我局干部職工定期深入到企業(yè)了解情況，解決問題，為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。

四、下半年工作打算

下半年，我們將搶抓關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)重大機遇，以服務(wù)立局、服務(wù)興局為宗旨，以推動縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標，認真抓好以下幾方面工作：

1、搶抓機遇，立足實際促發(fā)展

我局要搶抓國家實施《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展若干意見》重大機遇，緊緊圍繞全縣的工作大局，立足我縣資

源稟賦和企業(yè)實際，出實招，干實事，促發(fā)展，重點扶持5戶企業(yè)：（1）太白山精品蔬菜生產(chǎn)加工及開發(fā)項目；（2）太白縣太白山珍綠色食品有限公司；（3）太白縣青峰峽森林公園；（4）太白縣紅旗彩磚彩瓦廠；（5）太白縣特種動物馴養(yǎng)繁殖場。

2、建設(shè)太白縣全民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)站。貫徹落實省、市、縣全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，加大全民創(chuàng)業(yè)扶持力度，積極開展有針對性的全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動，推動全民創(chuàng)業(yè)活動在我縣深入開展。

3、充實完善中小企業(yè)臺帳、中小企業(yè)項目庫，為指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展、爭取專項資金打牢基礎(chǔ)。

4、繼續(xù)為企業(yè)搞好服務(wù)，充分發(fā)揮非公經(jīng)濟聯(lián)席會議辦公室作用，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，確保企業(yè)健康有序生產(chǎn)。重點抓好三方面的事情：①爭取100萬元專項資金落實到位，體現(xiàn)政府對企業(yè)的扶持；②繼續(xù)加大同金融部門的協(xié)作，為企業(yè)爭取更多的信貸支持；③加強同相關(guān)職能部門的溝通協(xié)作，為企業(yè)松綁、減壓、驅(qū)障，營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。

5、制定出臺我縣發(fā)展中小企業(yè)一攬子優(yōu)惠扶持政策。進一步增強我縣吸引力，從而使更多的外來企業(yè)落戶太白，盡快使我縣豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢，進而形成經(jīng)濟優(yōu)勢，推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。

二〇一四年七月二十日

第五篇：鄭州市中小企業(yè)局201*年度工作總結(jié)

鄭州市中小企業(yè)局201*年度工作總結(jié)

發(fā)布時間：201*-5-8信息來源：

201*年，全市民營經(jīng)濟工作深入貫徹省、市民營經(jīng)濟表彰大會精神，以更好更快發(fā)展為目標，按照“夯實基礎(chǔ)、加強引導(dǎo)、強化服務(wù)、促進發(fā)展”的思路，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造發(fā)展氛圍，抓好政策支持，加強人才培養(yǎng)，完善目標管理，理順工作機制，強化安全生產(chǎn)，確保全市民營經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、主要經(jīng)濟指標預(yù)計完成情況

預(yù)計到年底,全市民營經(jīng)濟完成增加值1400億元,增長25%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值60%；民間投資完成850億元，同比增長75%，占全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的71%；消費品零售額完成800億元，增長20%，占全部消費品零售額的80%；民營企業(yè)數(shù)55000戶，增長17.5%。

二、主要特點

（一）民營經(jīng)濟總量進一步擴大,占gdp的比重穩(wěn)步提升。預(yù)計到年底全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1400億元，同比增長25%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值60%,為我市近幾年來民營經(jīng)濟發(fā)展最快的一年,民營經(jīng)濟總量進一步擴大，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟增長主動力，也是全市國民經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支撐。

(二)民營企業(yè)隊伍進一步壯大。民營企業(yè)總數(shù)達到53331家，新增6300余家,同比增長17.5%,民營經(jīng)濟組織總量達到空前規(guī)模。

（三）民間投資和社會消費品零售額雙雙突破“800億”。民間投資預(yù)計完成850億元,同比增長75%，占全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的71%；社會消費品零售總額完成800億元，同比增長20%，占全市社會消費品零售總額80%。

三、主要工作及措施

（一）理清思路，強化服務(wù)，推動民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展

為切實貫徹落實省民營企業(yè)表彰大會精神，我們先后召開了全市民營企業(yè)表彰大會、全市中小企業(yè)工作會議。3月28日，全市民營企業(yè)表彰大會在嵩山飯店隆重召開。省委常委、市委書記王文超，市委副書記、市長趙建才，市委常委、副市長胡荃出席會議并作重要講話。大會對近幾年全市民營經(jīng)濟工作進行了全面總結(jié)，對201*年工作進行了安排部署，并對一批有突出貢獻的民營企業(yè)和民營企業(yè)家進行表彰獎勵。圍繞貫徹市民營企業(yè)表彰大會上市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，局黨組多次召開專題會議進行討論，研究民營經(jīng)濟發(fā)展問題，提出了“一年打基礎(chǔ)，二年求發(fā)展，三年有突破”的民營經(jīng)濟發(fā)展思路，確定了到201*年民營經(jīng)濟占全市g(shù)dp的比重達到80%，實現(xiàn)民營經(jīng)濟的跨越式發(fā)展的奮斗目標。

（二）強班子，帶隊伍，實行目標管理責任制，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力的組織保證

針對局組建晚，人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，局黨組提出了“見第一就爭，見紅旗就扛”的敢于爭先的意識，班子成員率先垂范，在工作和生活上敢于說“向我看齊”，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，提出了“政治上互相關(guān)信任，生活上互相關(guān)心，工作上互相支持，補臺不拆臺”的班子建設(shè)要求，把精力用在全局事業(yè)發(fā)展上，用在為企業(yè)服務(wù)上。一心一意求發(fā)展，用發(fā)展統(tǒng)一全局人員的思想，形成了心往一處想，勁往一處使，團結(jié)向上的工作氛圍。完善各種制度，用制度來規(guī)范全局人員的行為，提高全局人員的綜合素質(zhì)。

為落實今年全市民營經(jīng)濟目標，我們對目標進行層層分解，使目標具體化和更加具有可操作性。局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與各處室層層簽訂目標責任書，目標分解，責任到人，千斤重擔眾人挑，人人肩上有壓力。在全市中小企業(yè)工作會議上，我們與各縣（市）區(qū)簽定了今年的工作目標責任書。為抓好目標的監(jiān)測落實，我們堅持月例會、季通報、半年考評和年終總評的工作制度，堅持每月巡回召開經(jīng)濟運行分析會，及時編發(fā)運行動態(tài)供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

（三）摸清全市民營企業(yè)底數(shù)，建立完善的數(shù)據(jù)庫，為領(lǐng)導(dǎo)決策和民營企業(yè)發(fā)展提供依據(jù)

深入全面地了解和掌握全市民營經(jīng)濟的總體發(fā)展和企業(yè)基本情況，是作好民營經(jīng)濟工作的重要保障。為摸清全市民營企業(yè)的底數(shù)，以建立全市中小企業(yè)、民營企業(yè)統(tǒng)計體系為目標，從4月23日到5月下旬，利用一個月時間，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴各縣（市）區(qū)，就中小企業(yè)工作部門建設(shè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、中小企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)自主創(chuàng)新、縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、民營企業(yè)教育培訓(xùn)、企業(yè)信用擔保體系建設(shè)和非煤礦山安全工作等方面情況，進行廣泛調(diào)研。根據(jù)調(diào)研收集的資料，對全市銷售收入1000萬元以上民營企業(yè)、非煤礦山企業(yè)以及全部中小企業(yè)，分門別類進行匯總和整理，建立企業(yè)名錄和資料庫。通過調(diào)研，進一步了解和發(fā)現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，為下一步有針對性的解決問題和提供服務(wù)提供了依據(jù)。

（四）用足用活政策，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境

認真貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔201*〕3號文件鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（豫政〔201*〕32號）、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省民營企業(yè)投訴處理辦法的通知》（豫政〔201*〕42號）、《河南省人民政府關(guān)于加快全省中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)的若干意見》（豫政〔201*〕62號）等文件精神，為民營企業(yè)發(fā)展提供寬松的外部環(huán)境。一是建立了中小企業(yè)發(fā)展專項資金。市財政已經(jīng)在年度預(yù)算中單列中小企業(yè)發(fā)展專項資金500萬元，以后還要根據(jù)情況逐年增加。出臺了《鄭州市中小企業(yè)專項資金使用管理辦法》，規(guī)范資金使用與管理。同時，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)建立相應(yīng)的中小企業(yè)發(fā)展專項資金，不斷加大對重點民營企業(yè)的扶持力度。二是籌備建立市民營企業(yè)投訴維權(quán)中心。按照豫政〔201*〕32號、豫政〔201*〕42號文件要求，我們通過認真調(diào)研和論證，向市編委上報了“關(guān)于成立鄭州市民營企業(yè)投訴維權(quán)中心的請示”，擬成立的民營企業(yè)投訴維權(quán)中心主要負責受理、處理民營企業(yè)投訴；督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對交辦的投訴事項進行調(diào)查處理；督查投訴處理決定的執(zhí)行情況；定期通報民營企業(yè)投訴受理、處理情況；為民營企業(yè)提供法律、政策咨詢服務(wù)等。

（五）廣泛開展調(diào)查研究，制定三年發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)局工作安排，我們從企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展重點、行業(yè)協(xié)會、研發(fā)中心等方面，對全市民營經(jīng)濟開展了廣泛的調(diào)研活動。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，集中力量，制定全市民營經(jīng)濟三年（201*-201*年）發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)在“十一五”的后三年時間中實現(xiàn)更好更快發(fā)展。目前，《規(guī)劃》經(jīng)過市政府同意，已經(jīng)由市發(fā)改委、市中小企業(yè)局聯(lián)合下發(fā)。

11月15-18日，我局組織有關(guān)人員隨同市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、副市長胡荃率領(lǐng)導(dǎo)鄭州市民營經(jīng)濟考察團赴泉州等地考察，主要學(xué)習(xí)考察了民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)促進民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法，形成了考察報告，就我市民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)問題向市委、市政府提出了建議。

（六）開展各種培訓(xùn)，為民營企業(yè)發(fā)展提供智力支持

人才培養(yǎng)是提升企業(yè)整體素質(zhì)，增強核心競爭力的重要措施，全市共舉辦、參加各類培訓(xùn)班10

期，培訓(xùn)人員1100人次，內(nèi)容涉及企業(yè)信息化、企業(yè)管理、資本運營、股票融資、人力資源管理等方面。一是為推進實施全省中小企業(yè)信息化培訓(xùn)計劃，加快我市中小企業(yè)信息化建設(shè)工作，6月5日，我局舉辦了“中小企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)班”，各縣（市）區(qū)中小企業(yè)管理部門的負責同志及100家重點企業(yè)和高成長型企業(yè)共約200人參加了培訓(xùn)。二是4月20日，組織20名縣（市）區(qū)中小企業(yè)主管部門負責人參加了省局組織的“中小企業(yè)移動信息化應(yīng)用培訓(xùn)班”。三是加快網(wǎng)站建設(shè)進程。“中國中小企業(yè)鄭州網(wǎng)” 經(jīng)過201*年底的大規(guī)模改版，欄目大幅增加，截止到目前網(wǎng)站總瀏覽量超過12201*人次，在全省中小企業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)站中排名前六，發(fā)布各類信息1010條，其中被省局網(wǎng)站采用48條，我市民營企業(yè)表彰大會、開展民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研活動、省局范立新局長到鄭州市調(diào)研等3條信息被中國中小企業(yè)信息網(wǎng)采用�？h（市）區(qū)信息網(wǎng)站也在加快建設(shè)之中，已建成的新鄭市、金水區(qū)、新密市、登封市中小企業(yè)信息網(wǎng)站，克服人員不足等的困難，及時發(fā)布當?shù)孛駹I經(jīng)濟方面的動態(tài)，取得了一定的社會效果。四是推進職業(yè)技能鑒定工作。根據(jù)省中小企業(yè)服務(wù)局《關(guān)于大力加強中小企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與考核鑒定培養(yǎng)大批專業(yè)技能人才工作的意見》，制定了《鄭州市民營企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作方案》，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作。五是推進公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)、設(shè)計、研發(fā)、實驗、檢測、新技術(shù)推廣和應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。積極向國家、省有關(guān)部門爭取企業(yè)科技自主創(chuàng)新方面的扶持政策和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺項目建設(shè)資金，為企業(yè)申報科技成果提供指導(dǎo)和服務(wù)。

（七）倡導(dǎo)求真務(wù)實，廉潔勤政的機關(guān)作風(fēng)，為全市民營企業(yè)發(fā)展服好務(wù)

局黨組以“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動為契機，高度重視作風(fēng)建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)水平，主動服務(wù)、超前服務(wù)，為企業(yè)多辦實事、辦成好事。倡導(dǎo)廉潔從政，嚴禁到基層和企業(yè)調(diào)研和指導(dǎo)工作時接受饋贈和吃請。堅持首問負責制、限時辦結(jié)制、失職追究制等制度，進一步提高行政效能，樹立全市中小企業(yè)工作系統(tǒng)的良好形象。在主題教育活動中，緊密結(jié)合工作實際，圍繞“四個結(jié)合”，力爭“四個突破”，認真做到“三個堅持”、“三個始終”，即堅持不間斷地學(xué)習(xí)，始終提高認識不放松；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，始終發(fā)揮表率作用不放松；堅持邊學(xué)邊改、務(wù)求實效，始終促進工作不放松，制定了一系列規(guī)章制度、詳細的實施方案和具體的日程安排，認真完成了學(xué)習(xí)動員、查擺問題和整改提高三個階段的各項工作，全市主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組簡報上刊登我局教育活動情況2期，受到市領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的高度評價。通過主題教育活動，局黨組和機關(guān)同志政治素質(zhì)明顯提高，駕馭民營經(jīng)濟工作的能力明顯增強，黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，各項工作有了明顯推進。局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、人員隊伍的戰(zhàn)斗力和工作方面的創(chuàng)造力也得到了進一步的發(fā)揮，達到了開展主題教育活動的預(yù)期目標。

此外，為貫徹落實各級組織部門加強非公有制企業(yè)黨建工作，我們下發(fā)了通知，對全市民營企業(yè)黨建工作進行調(diào)研，從而更好地發(fā)現(xiàn)典型，樹立先進，引導(dǎo)民營企業(yè)沿著正確的發(fā)展軌道前進。

（八）抓大放小，有壓有保，篩選出“雙百”和“雙50”企業(yè)，重點支持加快發(fā)展

按照國家產(chǎn)業(yè)政策和我市重點支持方向，選擇、認定了 “市百家重點民營企業(yè)”、“市百家成長型民營企業(yè)”、“市50家重點科技民營企業(yè)”和“50家誠信民營企業(yè)”，并隆重召開命名大會，對上述企業(yè)進行授牌。同時，加大運行監(jiān)測力度和重點服務(wù)，在市中小企業(yè)專項資金使用、融資貸款、享受國家有關(guān)扶持資金、產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠措施等方面對上述企業(yè)予以重點支持，扶優(yōu)扶強，促其快速發(fā)展。

（九）提升民營企業(yè)地位，營造濃厚發(fā)展氛圍

為給民營經(jīng)濟營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，提高民營企業(yè)和企業(yè)家的社會地位，在3月28日全市民營企業(yè)表彰大會上，市委、市政府授予大商集團鄭州新瑪特購物廣場有限公司等30家企業(yè)“鄭州市優(yōu)秀民營企業(yè)”榮譽稱號，授予鄭州大方橋梁機械制造有限公司等20家企業(yè)“鄭州市高成長型民營企業(yè)”稱號，授予李偉等10人“鄭州市優(yōu)秀民營企業(yè)家”稱號。同時，市里拿出500萬元對河南上蝶閥門股份有限公司等10家優(yōu)秀民營企業(yè)和鄭州大方橋梁機械制造有限公司等10家高成長型民營企業(yè)各獎勵現(xiàn)金20萬元，對李偉等10名優(yōu)秀民營企業(yè)家各獎勵現(xiàn)金10萬元。在今年全省民營企業(yè)表彰大會上，我市宇通集團等13家企業(yè)榮獲“河南省優(yōu)秀民營企業(yè)”稱號，占所表彰100家企業(yè)的13%；輝煌科技等5家企業(yè)榮獲“河南省高成長型民營企業(yè)”稱號，占所表彰30家企業(yè)的16%；宇通集團總裁湯玉祥等4人榮獲“河南省優(yōu)秀民營企業(yè)家”稱號，占所表彰30名企業(yè)家的13%；宇通集團和三全食品公司分別被重獎現(xiàn)金200萬元，河南輝煌科技股份有限公司被重獎現(xiàn)金60萬元。這些表彰和獎勵激勵了企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在全社會營造了發(fā)展民營經(jīng)濟的濃厚氛圍。

此外，我們編發(fā)《中小企業(yè)快報》，報道工作動態(tài)，反映企業(yè)情況，追蹤經(jīng)濟運行，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

（十）加大協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)解決融資難。一是召開銀企洽談會，幫助企業(yè)解決融資難。為解決中小企業(yè)、民營企業(yè)融資貸款難問題，推動企業(yè)與金融部門的合作，我們充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，構(gòu)架銀企溝通的橋梁，搭建融資平臺。4月11日，組織我市金苑面業(yè)、三全食品、明泰鋁業(yè)、瑞光印務(wù)等8家企業(yè)參加省政府召開全省民營企業(yè)銀企洽談會，與有關(guān)銀行簽訂項目或流資貸款協(xié)議9.98億元。7月 13日，我局和市金融辦牽頭組織各縣（市）區(qū)民營經(jīng)濟主管部門、122家民營企業(yè)、各有關(guān)銀行和10家投資擔保機構(gòu)在黃河飯店召開全市民營企業(yè)銀企洽談會。工商銀行河南省分行等9家銀行分別與市中小企業(yè)局進行“金融服務(wù)合作綜合授信框架協(xié)議”簽約，共簽訂協(xié)議金額96億元；省農(nóng)業(yè)銀行等10家銀行與25家貸款企業(yè)簽約，共簽訂協(xié)議金額7.93億元。為使貸款簽約落到實處，我局幫助企業(yè)準備有關(guān)資料，多次與銀行、擔保公司和企業(yè)進行溝通協(xié)調(diào)。到目前為止，已有5.117億簽約資金到達融資企業(yè)賬戶，履約率達81%。二是加強企業(yè)上市工作。通過上市實現(xiàn)直接融資，是民營企業(yè)解決融資難問題，實現(xiàn)更大發(fā)展的有效途徑。今年以來，河南恒星科技股份有限公司于4月27日在深圳證券交易所成功上市，共募集資金3.28億元；河南耕生耐火材料有限公司于4月25日在美國成功借殼上市，融資1000萬美元，有效地解決了企業(yè)資金困難問題。同時，我們加強了對企業(yè)上市的指導(dǎo)和培訓(xùn)，收集整理我市已上市中小企業(yè)和擬上市中小企業(yè)情況，搞好分類指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)積極上市�；I備上市培訓(xùn)講座，邀請上海證券交易所和省證監(jiān)局的有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)，對準備上市并具備上市基本條件的企業(yè)進行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（十一）組織企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)交流活動，引導(dǎo)企業(yè)參與國內(nèi)外競爭與合作。4月份，我們組織我市26家民營企業(yè)參加了在鄭州國際會展中心舉辦的第二屆中國中部投資貿(mào)易博覽會，涉及食品、醫(yī)藥、紡織服裝、汽車、包裝、機械制造、電子、工藝美術(shù)、動漫設(shè)計等行業(yè)，為我市參會企業(yè)宣傳產(chǎn)品、樹立形象、開拓市場提供了一個良好機遇。同時，組織金星啤酒、奧克啤酒、天方集團、奧星實業(yè)等19家企業(yè)參加了第二屆中國中部投資貿(mào)易博覽會食品分會暨漯河第五屆中原食品節(jié)，共設(shè)展位32個，特展區(qū)3個，其中河南奧克啤酒有限公司的特展位受到與會領(lǐng)導(dǎo)和

代表的好評。7月12日組織鄭州三全食品、登峰熔料2家企業(yè)參加在北京舉辦的全國中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展成果展展覽會， 9月15日，組織了新鄭奧星公司、華德永佳地毯等8家企業(yè)參加第四屆中國國際中小企業(yè)博覽會暨中日中小企業(yè)博覽會，積極推動企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，取得了很好的效果。

（十二）加強對企業(yè)進行有針對性的服務(wù)指導(dǎo)。一是組織申報省重點產(chǎn)業(yè)集群。在去年成功申報3家省重點產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗，引導(dǎo)縣（市）、區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。8月份在滎陽召開了全市的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場會，對重點產(chǎn)業(yè)集群進行了總結(jié)和觀摩，并對下一步工作進行了安排部署。二是組建中小企業(yè)專家顧問團。聯(lián)合市直有關(guān)部門和高校，聘請各行業(yè)專家、教授組成專家顧問團，為廣大中小企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、新技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、現(xiàn)代企業(yè)制度等等高水平服務(wù)。目前，已完成《鄭州市民營企業(yè)專家服務(wù)團工作方案》起草工作，專家顧問團的專家已初步確定。

（十三）建立全市擔保體系，加強對擔保行業(yè)的監(jiān)管。構(gòu)建實力雄厚、運轉(zhuǎn)高效的擔保體系是解決融資難問題有效途徑。今年以來，我們一方面開展了對全市擔保機構(gòu)的調(diào)查摸底。另一方面大力發(fā)展中小企業(yè)擔保機構(gòu)，理順管理體制，籌備召開全市擔保行業(yè)工作會議，加強對信用擔保機構(gòu)的宏觀管理和組織協(xié)調(diào)工作。組織起草了《鄭州市人民政府關(guān)于加強信用擔保體系建設(shè)的意見》，日前，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)對該意見作了批示，市政府辦公廳已經(jīng)征求了10個市直有關(guān)部門意見，并經(jīng)過市法制局合法性審查，準備上市政府常務(wù)會議通過。

（十四）開展企業(yè)減負治亂工作，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議、省市減負辦（國減負〔201*〕6號、豫減辦〔201*〕1號、鄭減負辦〔201*〕2號）通知要求，我局下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負工作的通知》和《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負工作實施方案》，加快清理阻礙農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，規(guī)范對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的收費、檢查、檢驗、檢測、評比和培訓(xùn)等行為，全面取消涉及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的各種不合理收費和攤派，推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（十五）加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作

非煤礦山安全生產(chǎn)工作是市委、市政府賦予我局的一項新任務(wù)。我們圍繞市政府與我局簽定的目標責任書，加強領(lǐng)導(dǎo)，分解目標，明確任務(wù)，落實措施，把安全生產(chǎn)的目標任務(wù)落到實處，上半年實現(xiàn)了無重特大事故發(fā)生的目標要求。一是高度重視。在全市民營企業(yè)表彰大會和全市中小企業(yè)工作會議上都強調(diào)和重點部署了安全生產(chǎn)工作，對市政府下達的目標層層分解，落實到具體崗位人員。二是加強指導(dǎo)。研究提出了全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作的要點，明確了八項工作任務(wù)。三是摸清底數(shù)。對全市的非煤礦礦山企業(yè)情況進行了摸底調(diào)查，基本掌握了我市非煤礦礦山企業(yè)的分布、礦種、從業(yè)人員、辦證（安全生產(chǎn)許可證、資源開采證）、安全評估、監(jiān)管企業(yè)名錄和資料庫的建立等情況。目前，全市非煤礦礦山企業(yè)資料庫建設(shè)已經(jīng)基本完成，比較詳細、全面、科學(xué)地掌握了全市非煤礦礦山企業(yè)的基本底數(shù)，對當前和今后的動態(tài)把握提供了重要的背景資料，具有重要的評估參考價值。四是開展活動。組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉活動的通知》；《關(guān)于印發(fā)〈201*年鄭州市非煤礦山“安全生產(chǎn)月”活動實施方案〉的通知》，推動安全工作，營造安全生產(chǎn)氛圍。五是督促察看。多次到滎陽、鞏義等非煤礦山企業(yè)集中的縣（市）、區(qū)和礦山、磚廠指導(dǎo)工作，察看現(xiàn)場，督促隱患整改，推動應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

（十六）求真務(wù)實，扎實工作，為基層為企業(yè)辦實事

一是建立局領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣（市）區(qū)工作制度。各分管領(lǐng)導(dǎo)按照調(diào)研分工，把相應(yīng)縣（市）區(qū)作為長期聯(lián)系點，指導(dǎo)縣（市）區(qū)中小企業(yè)工作部門為企業(yè)搞好服務(wù)，掌握企業(yè)動態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)加快上市融資步伐，為企業(yè)排憂解難。二是幫助我局幫扶對象王樓村制定發(fā)展規(guī)劃。王樓村是省級貧困村，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。為幫助該村脫貧致富，經(jīng)過深入調(diào)查研究，我們擬定了《王樓村發(fā)展苗木專業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃綱要》，并多方協(xié)調(diào)資金300萬元，解決該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展苗木專業(yè)生產(chǎn)。

四、存在的主要問題

（一）思想認識不夠高。一些地方和部門對發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性認識不足，對發(fā)展民營經(jīng)濟思想上有偏差，口頭上重視，行動上不重視，缺乏緊迫感和責任感，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，發(fā)展力度不大，以致縣（市）民營經(jīng)濟發(fā)展不均衡。對民營經(jīng)濟重要性的認識還有待進一步提高，工作力度還有待進一步加大。

（二）民營經(jīng)濟工作部門不健全。民營經(jīng)濟快速發(fā)展對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要支撐和推動作用。但是，大多數(shù)縣（市）民營經(jīng)濟管理部門力量薄弱，不能單獨開展工作，機構(gòu)不順，經(jīng)費、人員、必要的辦公條件難以保證。這和我市民營經(jīng)濟的重要地位和作用極不相稱，成為制約全市民營經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。

（三）民營企業(yè)自身仍存在諸多問題。一是規(guī)模小。優(yōu)質(zhì)大個頭民營企業(yè)少，規(guī)模以上企業(yè)僅占企業(yè)總數(shù)的6.5 %。二是產(chǎn)業(yè)集聚力不強，關(guān)聯(lián)度低，運行質(zhì)量有待提高�？傮w上存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，高科技企業(yè)少。三是知名品牌少，市場占有率低。四管理水平低。企業(yè)經(jīng)營者文化程度不高，經(jīng)營理念落后，缺乏誠信意識，小富即安思想較為普遍。家長制、家族式管理仍然存在，企業(yè)的科學(xué)化管理、集約化經(jīng)營有待提高。五是人才緊缺。民營企業(yè)對人才（包括專家型人才、管理型人才和熟練工人等）的需求量大幅上升，但是，引人、用人、留人難一直是困擾企業(yè)發(fā)展的重要因素。

（四）社會化服務(wù)體系有待加強。《中小企業(yè)促進法》對加強服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求，我市也出臺《關(guān)于建立健全鄭州市中小企業(yè)社會化服務(wù)體系的意見》（鄭政文〔201*〕61號），在融資擔保、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)支持和法律政策等八大服務(wù)體系方面作了具體安排和要求，但并沒有落到實處，服務(wù)體系尚未真正建立。民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)難、成長難的局面沒有得到有效改善。

（五）非煤礦山監(jiān)管機制不健全。201*年，市政府將全市非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作劃分給我局，市安委會每年都要與我局簽訂目標管理責任書。但截止目前，市中小企業(yè)局仍沒有該項工作的職能、機構(gòu)、人員編制和工作經(jīng)費，縣（市）區(qū)非煤礦山安全工作大多由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責，非煤礦山資源開采辦證工作由國土資源局負責，中小企業(yè)部門由于缺乏職能無法介入，導(dǎo)致該項工作的無法順利進行。

二〇一四年十二月十一日

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