公司在縣委.縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)包村幫扶工作。為使包村扶貧工作取得明顯實(shí)效，公司堅(jiān)持“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以新的理念和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，結(jié)合貧困村的地理?xiàng)l件、資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)能力、經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展要求，搞好幫扶工作安排，制定科學(xué)務(wù)實(shí)的幫扶計(jì)劃，找準(zhǔn)切實(shí)可行的治本措施工，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，使包村幫扶工作取得明顯的實(shí)效，圓滿完成了包村幫扶工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確包村幫扶工作責(zé)任

包村扶貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)重，公司嚴(yán)格落實(shí)包村幫扶工作黨政一把手負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，積極努力推進(jìn)包村扶貧工作的實(shí)施，確保包村幫扶活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。公司落實(shí)了以黨總支書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，黨、政、工辦為承辦單位，各部門(mén)具體負(fù)責(zé)聯(lián)系到戶的組織體系和責(zé)人落實(shí)體系，并做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)。同時(shí)將實(shí)施“包村幫扶”工作納入本部門(mén)工作的重要議事日程，同其它工作一起統(tǒng)籌考慮、全面安排，做到包村幫扶工作與單位本職工作兩促進(jìn)、兩不誤。

二、認(rèn)真落實(shí)好包村幫扶工作

明確幫扶工作責(zé)任制，做到各部門(mén)對(duì)包村幫扶的作用、途徑和方法做到認(rèn)識(shí)到位、心中有數(shù)、找到要領(lǐng)，不能將幫扶工作僅僅停留在“幫錢給物”的水平上、而是做到以幫為主，“幫”就是要出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到真幫實(shí)扶。幫扶工作中我們面對(duì)的主要是兩大群體，對(duì)無(wú)生產(chǎn)能力的特困群眾，堅(jiān)持采取救助式扶貧；對(duì)具備生產(chǎn)能力，但受某些因素的制約而難以發(fā)展生產(chǎn)的群眾，主要采取開(kāi)發(fā)式扶貧，通過(guò)培訓(xùn)技術(shù)、提供信息、送適用項(xiàng)目等方式幫助他們提高自我發(fā)展能力，從“救濟(jì)式”扶貧向“開(kāi)發(fā)式”扶貧轉(zhuǎn)變，變“輸血”為“造血”，扶持他們通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧。在具體措施上，一是針對(duì)最貧困村組和最貧困人口，制定具體的幫扶計(jì)劃，明確扶持項(xiàng)目、資金來(lái)源、技術(shù)措施和工作責(zé)任，明確幫扶責(zé)任，明確幫扶單位和責(zé)任人，做到目標(biāo)到戶、責(zé)任到人；二是大力配合村級(jí)組織整合扶貧資源，充分利用好整村推進(jìn)、以工代賑、小額信貸、社會(huì)幫扶等方面的資金，加大幫扶工作力度，集中力量攻堅(jiān)克難；三是尊重群眾意愿，圍繞群眾要求最強(qiáng)烈、直接能受益的事情，確定好群眾需要干、愿意干、干得了的項(xiàng)目。

三、包村幫扶工作取得的成效

鑒于所聯(lián)系的黃羊曙光村和災(zāi)后重建的南壩洪溪村地理位置相對(duì)偏僻，交通不便，農(nóng)村組成人員的文化素質(zhì)普片較低等特點(diǎn)，公司緊密接合所包村的實(shí)際情況，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜積極開(kāi)展工作，使包村幫扶工作取得了明顯成效。

（一）認(rèn)真抓好黃羊鄉(xiāng)的包村幫扶工作

根據(jù)黃羊鄉(xiāng)及紅星、曙光村的實(shí)際情況，積極用新的理念謀劃幫扶，用新的機(jī)制提升幫扶開(kāi)發(fā)，用新的舉措推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。貧困村雖然有“窮”的共性，但不同地方、不同貧困農(nóng)戶之間又存在個(gè)體的差異，不搞整齊劃一的方式，不局限于單一的辦法，將幫扶工作不停留在簡(jiǎn)單的送錢送物上。而是積極開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，針對(duì)各個(gè)貧困村戶的地理?xiàng)l件、資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)能力、經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展要求，制定科學(xué)務(wù)實(shí)的幫扶計(jì)劃，找準(zhǔn)切實(shí)可行的治本措施，切實(shí)將包村扶貧工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)思考和對(duì)待，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新、總結(jié)完善扶貧幫扶機(jī)制，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，改善貧困地區(qū)和貧困人口的生產(chǎn)生活條件，提高其自我發(fā)展能力，確保按期實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，通過(guò)不斷的努力，確保每戶年實(shí)現(xiàn)人均增收200元的目標(biāo)，通過(guò)扶持農(nóng)戶栽種厚樸經(jīng)濟(jì)作物、發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)羊和特色產(chǎn)業(yè)及培植養(yǎng)殖大戶、對(duì)特困戶特殊結(jié)幫帶等措施，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系村農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)加快貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是促進(jìn)貧困農(nóng)戶脫貧致富的有效途徑。公司采取行政推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)拉動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)、能人帶動(dòng)、中介主動(dòng)的“七動(dòng)”方法做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。這是將人力資本轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序輸出的有益嘗試，必將拓寬農(nóng)戶的生存發(fā)展空間，優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，有效解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一系列深層次矛盾，積極協(xié)助村級(jí)組織加快貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加大了勞動(dòng)力培訓(xùn)和向外輸送的力度，共向外輸送勞動(dòng)力22人，為本村帶來(lái)8萬(wàn)元的收入。公司結(jié)合黃羊鄉(xiāng)的實(shí)際，按照短期扶貧長(zhǎng)期發(fā)展的要求，通過(guò)培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。公司堅(jiān)持以培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，今年在向黃羊鄉(xiāng)和黃羊鄉(xiāng)紅星村曙共投入各項(xiàng)資金255420余元，購(gòu)買60萬(wàn)余株厚撲樹(shù)苗含2009年21萬(wàn)株，下發(fā)到每戶，成活率達(dá)到98%，先后公司投入發(fā)展厚樸按每畝200株計(jì)算達(dá)到3000余畝的栽種面積，從而帶動(dòng)了農(nóng)戶自我發(fā)展，同時(shí)在公司的帶動(dòng)下，目前共有7戶已開(kāi)始自己進(jìn)行厚樸樹(shù)種的培植，可增加厚樸種植面積500余畝，而且還在逐年較快增加，打造起厚撲產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)黃羊河流域的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展持日可待，于此同時(shí)公司繼續(xù)做好培植養(yǎng)豬大戶工作，為鼓勵(lì)養(yǎng)殖，公司出資1600余元，購(gòu)買種豬2頭送給發(fā)展和帶動(dòng)意識(shí)較強(qiáng)的農(nóng)戶，較好地解決了農(nóng)戶買豬養(yǎng)殖的難題，公司為鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展還為養(yǎng)殖大戶聯(lián)系貸款2萬(wàn)元，出欄10頭以上的養(yǎng)殖大戶根據(jù)出欄數(shù)，每頭50元進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的信心得到了增強(qiáng)，也由此帶動(dòng)其他農(nóng)戶進(jìn)行養(yǎng)殖，聯(lián)系村每戶的養(yǎng)豬數(shù)量在去年的基礎(chǔ)上都增加了1至2頭。

（二）科學(xué)細(xì)致的抓好洪溪村災(zāi)后農(nóng)房重建工作

“5．12”地震后公司被安排聯(lián)系南壩鎮(zhèn)石坎辦事處洪溪村進(jìn)行災(zāi)

后農(nóng)房重建。洪溪村是全縣受災(zāi)最嚴(yán)重的村之一，全村共有9個(gè)社、186戶、599人，房屋倒塌異常嚴(yán)重，其中旋地、何祖石、竹林溝、長(zhǎng)訓(xùn)四個(gè)社的房屋全部倒塌，同時(shí)失去了飲用水和農(nóng)業(yè)用水的水源全，村共有24人死亡，重傷9人。全村損失農(nóng)業(yè)用地900余畝，馬鞍石堰塞湖水毀16戶（含村委會(huì)1戶），沒(méi)有了建設(shè)房屋的宅基地，電力、通訊、道路全部損毀，房屋嚴(yán)重倒塌，山上的巨石擊垮房屋和道路的情況隨處可見(jiàn)。該村的村民全部在舊洲、蒙子樹(shù)、響巖、龍安等地避難。工作的難度超越了人們的想象。在這種情況下，公司積極組織班子，抽調(diào)人員，翻山步行到洪溪村及時(shí)組織召開(kāi)村班子和黨員會(huì)議，認(rèn)真抓好災(zāi)后農(nóng)房重建動(dòng)員，公司主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭深入到災(zāi)區(qū)的一線了解安排布置災(zāi)后農(nóng)房重建設(shè)工作，通過(guò)努力在2009年初順利的完成了185戶重建和1戶加固維修工作�；仡櫈�(zāi)后農(nóng)房重建以來(lái)，公司在農(nóng)房重建工作中主要做了以下工作：一是及時(shí)召開(kāi)黨員、干部、群眾會(huì)議，使在外的村民及時(shí)返回村里，加快了農(nóng)房建設(shè)；二是多次完成搶修通洪溪到石坎的10余公里便道，同時(shí)搶修同安置的點(diǎn)到各社的道路共20余公里；三是順利完成安置點(diǎn)的河堤、土地平整、房屋重建和風(fēng)貌的統(tǒng)一工作；四是公司投入資金3萬(wàn)余元在安置點(diǎn)建立了臨時(shí)的過(guò)渡房，確保了馬鞍石堰塞湖水毀戶和安置戶的安全越冬；五是公司投入10完余元，架設(shè)了通往洪溪的輸電線路和安置點(diǎn)的線路，并為安置點(diǎn)購(gòu)買了變電設(shè)備；六是積極為該村協(xié)調(diào)修橋臨時(shí)使用的較大的變電設(shè)備；七是幫助爭(zhēng)取上級(jí)支持，在市交通局協(xié)調(diào)2萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi)。通過(guò)努力洪溪村的災(zāi)后農(nóng)房重建工作全面完成，并使洪溪村的災(zāi)后農(nóng)房重建工作走在了重災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建的前面。

二○○九年十二月二十八日

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