《醫(yī)院財務(wù)制度》
醫(yī)院財務(wù)制度
第一章、總則
第一條、為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為,加強醫(yī)院財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合醫(yī)院特點制定本制度。
第二條、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱醫(yī)院)。包括綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院、衛(wèi)生院等。
第三條、醫(yī)院是承擔(dān)一定福利職能的社會公益事業(yè)單位,不以營利為目的。
第四條、醫(yī)院財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)、制止奢侈浪費的方針,為以社會效益為主的原則下講求經(jīng)濟(jì)效益。
第五條、醫(yī)院財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制醫(yī)院預(yù)算,如實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。
第六條、醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。符合條件的醫(yī)院應(yīng)建立總會計師制度。醫(yī)院的財務(wù)活動在主管院長或總會計師領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)院財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第七條、醫(yī)院醫(yī)療收支和藥品收支分開管理,分別核算。
第二章、單位預(yù)算管理
第八條、醫(yī)院預(yù)算是指醫(yī)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第九條、國家對醫(yī)院實行“核定收支、定額或定項補助、超支不補、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。定額或定項補助的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)各級各類醫(yī)院不同的特點和業(yè)務(wù)收支狀況以及財力可能進(jìn)行確定。大中型醫(yī)院一般以定項補助為主,小型醫(yī)院一般以定額補助為主。
第十條、醫(yī)院預(yù)算參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度收入的增減因素和措施,測算編制收入預(yù)算;根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要、業(yè)務(wù)活動需要和財力可能,編制支出預(yù)算。編制收支預(yù)算必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧,保證重點的原則。不得編制赤字預(yù)算。醫(yī)院要逐步采用零基預(yù)算方法編制預(yù)算。?醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。
第十一條、醫(yī)院財會部門根據(jù)年度事業(yè)計劃提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門核定。醫(yī)院根據(jù)主管部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,報主管部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
第十二條、在醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行過程中,當(dāng)上級下達(dá)的事業(yè)計劃有較大調(diào)整或由于國家有關(guān)政策的變化對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,醫(yī)院須報經(jīng)主管部門或財政部門調(diào)整預(yù)算;對預(yù)算執(zhí)行影響較小時,由醫(yī)院自行調(diào)整,(范文網(wǎng) www.taixiivf.com)益的開支,有權(quán)加以制止并向單位負(fù)責(zé)人報告。
審批權(quán)限:
1、職能科室負(fù)責(zé)人審核職責(zé)范圍內(nèi)的開支。
2、單位負(fù)責(zé)人審批經(jīng)常性業(yè)務(wù)開支,及業(yè)務(wù)招待費、出租車費、個人消費性支出、飛機費用。
3、財務(wù)科負(fù)責(zé)付款前的最后審核。
管理范圍:
1、人員經(jīng)費:
(1)工資、補助工資、離退人員費用、養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、獨生子女費、遺屬補助、保育費、探親路費、冷飲費等,由人?瓢瓷霞売嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行,分管院長管理。
(2)其他工資、福利、公積金,由財務(wù)科按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,院長管理。
(3)子女統(tǒng)療、職工醫(yī)藥費的報銷由防?瓢从嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、公用經(jīng)費
(1)水電費、燃油費、零星土建維修、家具器具、被服、辦公用品及一些總務(wù)方面用品的采購等由總務(wù)科按規(guī)定使用。分管院長管理。
(2)郵電費、辦公費、報刊費、宣傳費、信息使用及維護(hù)費,車輛的購置及修理、汽油及養(yǎng)路費、保險費等由辦公室掌握使用,分管院長管理。
(3)差旅費按出差人員所在科室提出意見,由各分管院長管理。
(4)科研正常業(yè)務(wù)開支由各業(yè)務(wù)科室按規(guī)定使用,分管院長管理。
(5)醫(yī)療經(jīng)常性業(yè)務(wù)開支,由各業(yè)務(wù)科室按規(guī)定使用,分管院長管理。
(6)醫(yī)療科研設(shè)備、醫(yī)療、科研消耗材料的購置由設(shè)備科按計劃執(zhí)行,分管院長管理。
(7)藥品由藥劑科按計劃執(zhí)行,分管院長管理。
(8)精神衛(wèi)生正常業(yè)務(wù)開支,由各業(yè)務(wù)科室按規(guī)定使用,分管院長管理。
(9)圖書資料購置、科研人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由科教科按計劃執(zhí)行,分管院長管理。
(10)醫(yī)、護(hù)人員的培訓(xùn)由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部按規(guī)定執(zhí)行,分管院長管理。
(11)行政后勤人員對口專業(yè)培訓(xùn)繼續(xù)教育,由人保科按規(guī)定執(zhí)行,分管院長管理。
(12)業(yè)務(wù)招待費、出租車、乘坐飛機,由院長管理。
(13)外事活動經(jīng)費由:外事管理部門按規(guī)定執(zhí)行,院長管理。審批程序:
單位的各項支出要在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)科統(tǒng)一執(zhí)行。
1、藥品、材料采購,應(yīng)由采購科室按月編制采購計劃,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送財務(wù)科。藥品、材料驗收后,由經(jīng)辦人、管理科室負(fù)責(zé)人簽字,分管領(lǐng)導(dǎo)審批,財務(wù)科根據(jù)資金情況,分期分批支付款項。藥品、材料應(yīng)嚴(yán)格控制庫存量。
2、設(shè)備采購,必須列入預(yù)算,對當(dāng)年未列入預(yù)算的設(shè)備一般不
予考慮,各科所對需要添置的設(shè)備先打報告到設(shè)備科或總務(wù)科,由設(shè)備科、總務(wù)科匯總,醫(yī)院根據(jù)需要與財力可能,統(tǒng)籌安排后,編制預(yù)算,再組織采購。采購的設(shè)備,由經(jīng)辦人、管理科室負(fù)責(zé)人簽字,單位領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限審批,財務(wù)科憑已簽定的有效合同及其他有關(guān)資料(大型設(shè)備采購應(yīng)有可行性論證報告)辦理付款,凡屬?厣唐坊蛘少徤唐,付款時必須附有關(guān)審批資料。采購合同必須由院長審批。
3、大修、基建等項目用款,財務(wù)科憑已簽定的合同及造價預(yù)算、工程進(jìn)度結(jié)算單、工程形象進(jìn)度表、工程決算審計部門結(jié)算單,經(jīng)基建部門,監(jiān)理人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,單位負(fù)責(zé)人審批后,按基建付款的有關(guān)規(guī)定辦理付款,工程竣工決算應(yīng)由有關(guān)審價資格的中介機構(gòu)出具審計報告。10萬元以上的項目,必須提供可行性研究報告,5萬元以上的修建項目決算必須
審計,基建合同須由單位負(fù)責(zé)人審簽。
4、對外合作、對外投資,不論金額大小,必須進(jìn)行投資決策分析,提供可行性論證報告,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會議決定,報省衛(wèi)生廳批準(zhǔn),由單位負(fù)責(zé)人簽字后執(zhí)行。
5、預(yù)支款應(yīng)從嚴(yán)控制。差旅費借款由借款人提出書面申請,經(jīng)單位分管負(fù)責(zé)人簽署意見,報院長審批:在返回一周內(nèi)結(jié)賬。各種備用金,由使用科室提出申請,分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,財務(wù)科根據(jù)業(yè)務(wù)需要核定,報院長審批后執(zhí)行,年終予以清算,次年初辦理續(xù)借手續(xù)。除此之外,一律不得借貸。
其他有關(guān)規(guī)定:
1、支票領(lǐng)用:必須在支票領(lǐng)用單上填明用途及估計金額,按上述經(jīng)費管理范圍及審批權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)后,到財務(wù)科領(lǐng)取。領(lǐng)取支票后必須妥善保存,并在十日內(nèi)由誰領(lǐng)用,誰負(fù)責(zé)報銷或歸還。如因保管不妥,造成的后果由領(lǐng)取者自負(fù)。
2、凡超過100元的各項開支,原則上不得以現(xiàn)金支付,應(yīng)以支
票支付。
3、各種報銷憑證必須是正規(guī),合法的原始票據(jù),報銷憑證正面應(yīng)有經(jīng)辦人員,主管科所長和審批者簽名,財務(wù)科審核后付款。
4、職工出差原則上不允許乘坐飛機,特殊情況或確因工作需要乘坐者,應(yīng)事先報經(jīng)院長審批,方可購票乘坐。未經(jīng)批準(zhǔn)乘坐飛機及不符合規(guī)定級別而乘坐軟席,軟臥列車者按規(guī)定折價報銷。
5、全院一切收入均應(yīng)納入財務(wù)管理,不得私自收款設(shè)立“小金庫”。違者一經(jīng)查實,按《會計法》有關(guān)規(guī)定處。
財務(wù)收支審批制度
一、財務(wù)收支審批人員和審批權(quán)限。
在確定審批人員和審批權(quán)限時,必須堅持可控性原則,即審批人員必須能夠?qū)ζ鋵徟鷻?quán)限內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)具有管理(控制)權(quán)。只有這樣,才能保證審批人員能夠正確審批財務(wù)收支的真實性、合法性和合理性,提高審批質(zhì)量。
二、財務(wù)收支審批程序。
在設(shè)計審批程序時,應(yīng)實行先審核、后審批的程序。
三、財務(wù)收支審批內(nèi)容。
財務(wù)收支審批的內(nèi)容主要是財務(wù)收支的真實性、合法性和合理性。具體包括:(1)財務(wù)收支是否符合財務(wù)計劃或合同規(guī)定;、(2)財務(wù)收支是否符合《會計法》、有關(guān)法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部會計管理制度;(3)財務(wù)收支的內(nèi)容和數(shù)據(jù)是否真實;(4)財務(wù)收支是否符合效益性原則;
(5)財務(wù)收支的原始憑證是否符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定等等。
四、財務(wù)收支審批人員的責(zé)任。
財務(wù)收支審批制度必須堅持權(quán)利和責(zé)任對等原則。在審批制度中,必須規(guī)定審批人員應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。具體包括:審批人員
應(yīng)該定期向單位領(lǐng)導(dǎo)或單位職工匯報其審批情況;審批人員失職應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任等。
財務(wù)物資管理制度
1、固定資產(chǎn)根據(jù)分布和使用的實際情況,責(zé)任落實到使用科室和使用人,承擔(dān)管理任務(wù)。
2、增加固定資產(chǎn)時,如建造完工交付使用或購買調(diào)入的固定資產(chǎn),要與業(yè)務(wù)部門一起,根據(jù)固定資產(chǎn)交換憑證,認(rèn)真做好清點數(shù)量、驗查質(zhì)量、核實造價等驗收和交接工作。應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)特征分類入帳,還應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)卡片”和“固定資產(chǎn)登記簿”進(jìn)行明細(xì)分類。如水工建筑物、房屋及其他建筑物、設(shè)備及傳導(dǎo)設(shè)施、工具及儀器、防護(hù)林及經(jīng)濟(jì)林等。
3、定期或不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,年度終了必須有一次清查!肮潭ㄙY產(chǎn)清查表,應(yīng)由清查小組填制,“固定資產(chǎn)清查盈虧報告表”應(yīng)由財會部門編制或共同編制。查清資產(chǎn)盈虧原因和處理意見是否正確、盈虧數(shù)量是否真實,將復(fù)核無誤的“固定資產(chǎn)清查盈虧報告表”按規(guī)定程序上報。由清查負(fù)責(zé)人、財會負(fù)責(zé)人、使用或管理負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人簽名,報主管部門審批,作有關(guān)帳務(wù)處理。
4、固定資產(chǎn)出售、報發(fā)和毀損,應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門會同技術(shù)、安全、檢驗、使用等有關(guān)部門對該項固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定。確實不能使用的,應(yīng)填制“固定資產(chǎn)報廢單”上報審批,再由使用部門、技術(shù)鑒定小組、固定資產(chǎn)管理部門、財會部門、主管部門審批簽字或蓋章后,作為登記依據(jù)。
5、物資收入根據(jù)物資購進(jìn)的發(fā)貨票、銀行結(jié)算帳單、運雜費單據(jù)等,作為材料入庫計價,倉庫人員審核,購買經(jīng)手人、單位負(fù)責(zé)人
批字,質(zhì)檢員認(rèn)真檢查品種規(guī)格、質(zhì)量和正確計算、驗收數(shù)量,并根據(jù)業(yè)務(wù)的管理要求和具體情況填制一定格式的入庫單,辦理入庫手續(xù)。
6、物資發(fā)放不論何種原因,都必須填制并經(jīng)領(lǐng)料部門有關(guān)人員審核簽證的發(fā)放憑證,方可辦理發(fā)放。領(lǐng)料時由單位指定人員填制辦理。財會部門收到領(lǐng)料單記帳時,審核用途是否填寫清楚,價格是否填寫正確,實發(fā)數(shù)量是否相符,計量單位是否一致,領(lǐng)發(fā)雙方負(fù)責(zé)人和經(jīng)手人是否簽名蓋章。其他人員不得擅自填寫領(lǐng)料單領(lǐng)料,空白領(lǐng)料單要妥善保管。
7、物資清查應(yīng)定期或不定期地進(jìn)行,年度終了必須清查一次。在清查過程中,對所清查的物資要認(rèn)真點數(shù)、過磅、量尺、測算、驗質(zhì),做好清查記錄,并分清是否積壓、超儲或不需要;是否需要報廢或削價處理。清查時編制“物資盤點盈虧報告表”,由清查人員和倉管人員簽蓋,待查明原因,分清責(zé)任,經(jīng)單位財務(wù)部門、單位負(fù)責(zé)人及上級主管部門批準(zhǔn),再作帳務(wù)處理。
第五篇:如何加強醫(yī)院財務(wù)制度的管理如何加強醫(yī)院財務(wù)制度的管理
孫秀梅
(西南交通大學(xué)醫(yī)院 四川 成都610031)
[摘要] 財務(wù)管理不僅是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作的核心,還是醫(yī)院生存和發(fā)展重要的環(huán)節(jié),更是醫(yī)院管理的重要組成部分。完善的醫(yī)院財務(wù)管理制度,是保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵字] 醫(yī)院;財務(wù)管理;問題;措施;
醫(yī)院財務(wù)管理是基于醫(yī)院日常經(jīng)營過程中客觀存在的財務(wù)關(guān)系和財務(wù)活動而產(chǎn)生的。它通過成本、資金、利潤、收入等財務(wù)指標(biāo)綜合反映醫(yī)院日常經(jīng)營中資產(chǎn)的變動、資金往來、發(fā)展?jié)摿Φ冉?jīng)營情況。通過加強財務(wù)管理,可以及時掌握上述信息,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的問題,從而提高經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營管理水平。因此,如何加強醫(yī)院財務(wù)管理工作就變得十分重要。
一、 財務(wù)管理存在的問題
(1)預(yù)算編制不合理,預(yù)算管理制度落后。
經(jīng)費預(yù)算管理上存在的不嚴(yán)格、經(jīng)費統(tǒng)管不到位、規(guī)章制度落實度不夠、財權(quán)財力分散、監(jiān)督職能弱化等現(xiàn)象,加上缺乏行之有效地管理手段和措施,造成了經(jīng)費物資流失、浪費嚴(yán)重的后果。
(2) 資產(chǎn)核算不準(zhǔn)確。
由于固定資產(chǎn)沒有設(shè)置相應(yīng)的“累計折舊”科目作為固定資產(chǎn)的減項來反映固定資產(chǎn)凈值和累計提取的維修基金,因此造成醫(yī)院資產(chǎn)不實,財務(wù)信息失真、資產(chǎn)流失等問題。
(3) 風(fēng)險意識觀念薄弱。
我國公立醫(yī)院屬于差額撥款的事業(yè)單位,絕大部分都是自負(fù)盈虧,還屬于“賣方市場”的大型醫(yī)院,暫不存在虧損的風(fēng)險。但是諸多大型醫(yī)院已出現(xiàn)單方面虧損局面,有的小規(guī)模醫(yī)院甚至出現(xiàn)全面經(jīng)營虧損,所以導(dǎo)致部分醫(yī)院資產(chǎn)薄弱,正常運營困難。
(4) 財務(wù)管理人員素質(zhì)偏低。
院方對新知識、新技術(shù)的引用與管理制度相對落后,社會競爭力的加大和醫(yī)務(wù)人員自身知識水平的限制,對新技術(shù)的運用能力低,導(dǎo)致技術(shù)理論基礎(chǔ)薄弱、知識結(jié)構(gòu)老化、管理與創(chuàng)新意識不強、工作質(zhì)量和效率不高等。同時,在各類醫(yī)院普遍存在編制基數(shù)不夠,財務(wù)人員缺乏,在工作量大、業(yè)務(wù)工作成倍增長的情況下,人才流失嚴(yán)重,補充來源不足,人少事多問題困擾著醫(yī)院的財務(wù)建設(shè)發(fā)展。
二、有效提高醫(yī)院財務(wù)管理水平的措施
(1)科學(xué)編制財務(wù)預(yù)算,實現(xiàn)醫(yī)療資源合理配置。預(yù)算執(zhí)行過程中必須將責(zé)任落實到各科室,甚至各個人員,建立預(yù)算執(zhí)行情況內(nèi)部報告制度,按照公開、公平、公正的原則對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核,認(rèn)真貫徹落實,以便實現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算指標(biāo),提高經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)整不合理的支出,實現(xiàn)醫(yī)療資源的科學(xué)配置。此外,必須明確預(yù)算編制不僅是財務(wù)部門的事情,也是整個醫(yī)院全面、綜合的管理,要采取業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門相結(jié)合的辦法,提高全體職工對醫(yī)院預(yù)算管理重要性的認(rèn)識,加強教育、更新觀念。
(2) 加強醫(yī)院資產(chǎn)管理,防止固有資產(chǎn)流失。醫(yī)院不僅要建立健全資產(chǎn)管理制度,加強醫(yī)院資產(chǎn)的管理,防止固有資產(chǎn)流失的同時還要完善資產(chǎn)檔案管理,認(rèn)真進(jìn)行賬卡登記,明確醫(yī)院資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門以及使用部門的責(zé)任,定期或者不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點,保證賬物相符、賬賬相符。年度終時,應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點,對資產(chǎn)流失現(xiàn)象追查原因并嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(3) 財務(wù)人員要樹立強烈的風(fēng)險意識。財務(wù)部門在思想方面應(yīng)該對潛在的危機保持警惕和清醒的認(rèn)識,合理對醫(yī)院的財務(wù)報表信息進(jìn)行分析。即使醫(yī)院效益再好,也不能放松警惕,不要被暫時的良好業(yè)績所遮蔽。而在醫(yī)院面臨危機的時候,風(fēng)險意識就顯得更加重要。只有
財務(wù)人員都樹立了強烈的風(fēng)險意識,正確估測風(fēng)險并有效應(yīng)對,才能使醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險管理得到充分的保障。
(4) 加強培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)管理人員。為了全面提高財務(wù)人員綜合素質(zhì),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視財務(wù)管理人員的選拔,對現(xiàn)有財務(wù)人員做到后續(xù)教育的投入,不斷提高財務(wù)人員的財務(wù)分析能力,專業(yè)技能、寫作、計算機操作及運用能力,及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險征兆,為領(lǐng)導(dǎo)及時提供決策信息,防范財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。首先,要完善會計人員的從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),財務(wù)管理要求會計人員具有高尚的職業(yè)道德、堅定的法制觀念和較強的工作能力及熟練的操作技能。同時要求他們愛崗敬業(yè)、忠于職守、廉潔奉公、堅持原則、遵紀(jì)守法、參與管理;其次,加強對會計人員的繼續(xù)教育。通過培訓(xùn)切實幫助他們提高素質(zhì)、掌握政策、更新知識、拓寬技能、與時俱進(jìn)的不斷尋找差距來完善自己。同時加強對違規(guī)者的處罰力度,以此來約束和管理會計人員的職業(yè)操守,制定一整套科學(xué)的會計工作考評體系和激勵制度,定期檢查評價會計的工作成績,有助于提高內(nèi)部會計控制制度的成效。
三、抓好財務(wù)的管理動態(tài),建立財務(wù)公開的制度
一個機構(gòu)能否正常有效高速的運轉(zhuǎn),與它的財務(wù)管理與制度是密切相關(guān)的。而抓好對財務(wù)動態(tài)的管理與建立公開的財務(wù)制度又是日常工作中的重中之重。
⑴ 抓好財務(wù)的管理動態(tài)。
動態(tài)財務(wù)管理包括:①資產(chǎn)管理,包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn),主要有藥品、庫存物資、醫(yī)療設(shè)備、債權(quán)和銀行存款,這些資產(chǎn)是醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)必需的、變化較大且易于流失資產(chǎn),對醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量有直接的影響;②負(fù)債管理,包括長期借款、短期借款、預(yù)收醫(yī)療款、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等;③凈資產(chǎn)(基金)管理,包括專用基金、事業(yè)基金和收支結(jié)余,凈資產(chǎn)的多少反映了一定時期醫(yī)院的盈利能力、積累水平、綜合實力和發(fā)展后勁,對醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展影響較大。因此,必須加強管理,提高各種基金的使用效率,促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展;④業(yè)務(wù)收支管理,包括藥品收支、醫(yī)療收支和其他收支管理。它們是會計核算和醫(yī)院財務(wù)管理的主體,特別是藥品收入和醫(yī)療收入占醫(yī)院總收入的90%以上,醫(yī)療收入更是醫(yī)院收入的主要來源,因此合理增長規(guī)范性收入,降低醫(yī)療成本,加強對管理費用的控制,能使醫(yī)院步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
⑵ 建立公開的財務(wù)制度。
財務(wù)公開制度不僅有利于增強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識,還有利于凝聚廣大醫(yī)務(wù)工作者的力量和智慧,推進(jìn)醫(yī)院管理的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益,增強醫(yī)院的競爭力。①公開財務(wù)內(nèi)容:凡是與醫(yī)院管理、發(fā)展有密切相關(guān)及直接涉及職工切身利益、患者利益的財務(wù)事項,都要在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_。②財務(wù)公開的形式:一是會議報告制,即定期或不定期召開職工大會或職工代表會,對醫(yī)院的財務(wù)管理等做出報告,不同的內(nèi)容應(yīng)分別由職工大會或職工代表會審議通過,允許并廣泛采納職工提出的合理化建議;二是專欄公布制,即設(shè)立財務(wù)公開欄,及時公開財務(wù)收支狀況、職工的分配狀況等;三是民主評議制,即醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少一次接受職工大會和職工代表會述職評議,評議結(jié)果要向職工公布。
小結(jié):
財務(wù)管理雖然不能創(chuàng)造價值,但是能夠協(xié)助管理,并且是醫(yī)院管理工作的核心。醫(yī)院方面只有清楚的知道問題所在以及采取相應(yīng)的措施,才能切實把醫(yī)療服務(wù)事業(yè)做大、做好、做強。
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