第一篇：發(fā)展地勘單位安全文化提高安全管理水平

文章標(biāo)題：發(fā)展地勘單位安全文化提高安全管理水平

發(fā)展地勘單位安全文化提高安全管理水平

企業(yè)安全文化是企業(yè)物質(zhì)安全文化和精神安全文化的總稱，是一個(gè)企業(yè)對(duì)安全與健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和守則。不同的行業(yè),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、工藝等特點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)和單位的歷史文化的背景，建設(shè)有特色的企業(yè)安全文化，這是企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。我公司

作為地勘單位，行業(yè)苦、臟、累突出，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，以施工項(xiàng)目為主要生[本文章原創(chuàng)網(wǎng)站為公文素材庫(kù)-http://www.taixiivf.com)作者也在積極尋找事故發(fā)生的原因和扼制事故發(fā)生的對(duì)策。通過(guò)系列調(diào)查研究和分析。事故多發(fā)且重、特大事故不斷，涉及面廣的原因是多方面的，但最主要的原因是安全生產(chǎn)管理方面存在嚴(yán)重的問(wèn)題。

1·存在的問(wèn)題

1．1對(duì)安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)不到位不統(tǒng)一

對(duì)安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題是一個(gè)很抽象、哲理性和理論性很強(qiáng)的問(wèn)題，難于用一個(gè)具體明確的指標(biāo)來(lái)衡量，因此，常常被人們所忽視。然而，它又是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)、政策性和指導(dǎo)性很強(qiáng)的問(wèn)題。因?yàn)閷?duì)安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)不同，則工作的重心、方式、方法和隨之而來(lái)的結(jié)果也截然不同。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大凡對(duì)安全生產(chǎn)工作有正確的思想認(rèn)識(shí)和足夠重視的單位，安全生產(chǎn)工作就搞得好，反之就搞得差。近年來(lái)，我國(guó)地勘單位安全生產(chǎn)工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻的主要原因之一便是許多地勘單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)不到位、不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)為：一是對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)方針認(rèn)識(shí)不足，不能將其落到實(shí)處。在沒(méi)有方針指導(dǎo)下開(kāi)展安全工作，不知從何下手；口頭上喊安全第一，實(shí)際上生產(chǎn)第一，未真正將方針落到實(shí)處；安全工作僅停留在“安全第一”上，做“亡羊補(bǔ)牢”之事，未認(rèn)識(shí)到“預(yù)防為主”的重要性，工作重心不能轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來(lái)。二是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制認(rèn)識(shí)不足。相當(dāng)一部分人員對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制不了解，對(duì)體制各部分含義和相互間關(guān)系更是缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。三是不能擺正生產(chǎn)與安全、安全與效益的位置。從領(lǐng)導(dǎo)到職工，至今仍有不少人認(rèn)為搞安全工作只會(huì)影響生產(chǎn)進(jìn)度，影響增收節(jié)支，卻見(jiàn)不到直接經(jīng)濟(jì)效益，因此錯(cuò)誤地認(rèn)為安全工作可有可無(wú)。四是生產(chǎn)部門(mén)與安管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。一些地勘單位錯(cuò)誤地認(rèn)為安全工作只是安管部門(mén)的事，與生產(chǎn)部門(mén)無(wú)關(guān)。生產(chǎn)部門(mén)只顧片面追求進(jìn)度和效益，而常常忽視安全，與安管部門(mén)不能形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，因此出現(xiàn)生產(chǎn)與安全“兩張皮”的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。

1．2領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠責(zé)任不明

調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，許多地勘單位領(lǐng)導(dǎo)者片面追求生產(chǎn)進(jìn)度，嚴(yán)重輕視安全工作，將“安全第一”僅僅停留在口頭上，而在政策上、措施上和制度上搞得都是生產(chǎn)第一。特別是實(shí)行承包制后，一些地勘單位領(lǐng)導(dǎo)人短期行為極為嚴(yán)重，只求自己任期內(nèi)不出事故，對(duì)事故隱患視而不見(jiàn)，充耳不聞，更不愿進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全規(guī)劃和必要的安全投入。不少事故看起來(lái)是發(fā)生在職工身上，但根子還是因地勘單位領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，存在麻痹思想和僥幸心理，致使安全生產(chǎn)管理工作處于一種松懈的狀態(tài)。當(dāng)然，不少地勘單位領(lǐng)導(dǎo)者也抓了安全工作，但因認(rèn)識(shí)不到位且缺乏必要的安全生產(chǎn)管理知識(shí)，安全工作常常抓不到點(diǎn)子上，使得安全生產(chǎn)管理工作始終不能上檔次、上水平。而造成如此種種后果的主要原因又是地勘單位未真正建立和落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1．3安管機(jī)構(gòu)不健全，安管人員素質(zhì)有待提高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地勘單位未從本地勘單位具體情況和具體需要出發(fā)來(lái)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，于是出現(xiàn)要么部門(mén)設(shè)置過(guò)多，業(yè)務(wù)交叉多，扯皮現(xiàn)象也多，要么部門(mén)設(shè)置過(guò)少，什么都管，但什么也管不好。還有一些地勘單位錯(cuò)誤地認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全工作不重要了，甚至可以不要了，因而將安管部門(mén)和安管人員大大壓縮，甚至全部取消，致使安全工作無(wú)人專管。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地勘單位和“三資”地勘單位，特別是其中的中小型地勘單位，大多未專設(shè)安管機(jī)構(gòu)和安管人員，安全工作僅由有關(guān)部門(mén)代管，且常常是代而不管。此外，有些地勘單位安管人員對(duì)自己常接觸的某一具體工作一般來(lái)說(shuō)都具有較豐富的安全實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，然而對(duì)安全管理的全局性問(wèn)題尚難把握且缺乏系統(tǒng)的安全管理知識(shí)，理論水平較差。這主要是因?yàn)樗麄兇蠖嗍前肼烦黾一蚴巧�產(chǎn)崗位上退下來(lái)的老弱病殘者，因而其安全素質(zhì)有待大大提高。

1．4安全宣教培訓(xùn)工作力度不夠、覆蓋面窄、秩序混亂

地勘單位安全宣教培訓(xùn)工作說(shuō)起來(lái)都知道重要，但實(shí)際工作與要求差距甚遠(yuǎn)。首先是力度不夠，大多走過(guò)場(chǎng)。宣教培訓(xùn)工作許多地勘單位也都搞了，錢(qián)也花了，但大多流于形式，根本未按有關(guān)法規(guī)對(duì)學(xué)時(shí)、內(nèi)容、考試等嚴(yán)格要求進(jìn)行，因此，實(shí)效性很差。其次是覆蓋面窄，安管人員培訓(xùn)多，生產(chǎn)人員培訓(xùn)少，未提高全體職工的安全意識(shí)和安全操作技能。其三是秩序十分混亂，任何單位甚至個(gè)人發(fā)個(gè)通知就可搞安全培訓(xùn)，而課時(shí)、師資、教學(xué)質(zhì)量根本無(wú)法保證，有的甚至課都不上，其效果就可想而知了。

1．5安全生產(chǎn)管理制度不完整不落實(shí)

安全生產(chǎn)管理制度是地勘單位規(guī)章制度的重要組成部分，它能使廣大職工在安全生產(chǎn)中有章可循。然而在相當(dāng)一部分地勘單位中，國(guó)家規(guī)定必須建立的安全生產(chǎn)五項(xiàng)基本制度未完整有效地建立起來(lái)，也未針對(duì)本地勘單位因新形勢(shì)、新技術(shù)帶來(lái)的新的安全問(wèn)題及時(shí)更新或補(bǔ)充新的制度。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。任何一項(xiàng)工作沒(méi)有完善的制度來(lái)規(guī)范和約束，很難搞好。此外，還有一種更普遍的現(xiàn)象是制度建立起來(lái)了，但根本不去落實(shí)，只是廢紙一張。如某單位發(fā)生重大火災(zāi)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)其各種安全制度都很健全，但一問(wèn)工人，問(wèn)得啞口無(wú)言，說(shuō)明制度根本就未貫徹落實(shí)下去。

1．6勞動(dòng)紀(jì)律松馳，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重

由于受舊體制和大鍋飯的影響，至今仍有許多職工工作時(shí)松松垮垮，該遵守的勞動(dòng)紀(jì)委

和規(guī)章制度不遵守。違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象十分嚴(yán)重，已成為事故的元兇。攀鋼公司所作的統(tǒng)計(jì)顯示，其生產(chǎn)一線發(fā)生的所有事故，100%都是由于“三違”造成的。生產(chǎn)一線以外地方發(fā)生的事故，80%以上也是因“三違”引起的。

1．7事故隱患管理不善，事故調(diào)查處理不徹底

當(dāng)前事故多發(fā)的主要原因便是事故隱患管理不善，主要表現(xiàn)為：首先是不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患；其次是重大事故隱患未按法規(guī)要求及時(shí)申報(bào)、評(píng)估和整改，最終釀成重大惡性事故；其三是對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患未采取措施及時(shí)整改，也未進(jìn)行跟蹤管理，防止其釀成事故。此外，在隱患釀成事故后，未對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真徹底地調(diào)查和處理。許多事故的根本原因找不到，責(zé)任分不清或者根本不想找到也不愿分清，使事故責(zé)任者未得到應(yīng)有的處理，其本人和職工群眾也未從中吸取教訓(xùn)，相應(yīng)的切實(shí)可行的防范措施也就提不出來(lái)，致使相同或類似事故重復(fù)發(fā)生。

1．8部門(mén)間缺乏協(xié)調(diào)配合

安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性很強(qiáng)的工作，需要地勘單位各部門(mén)互相配合，協(xié)調(diào)一致才能搞好。然而實(shí)際工作中，許多地勘單位的安全工作被認(rèn)為只是安管部門(mén)的事，其它部門(mén)不予協(xié)調(diào)配合。一些部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)也不給予支持和協(xié)助，致使活動(dòng)難于開(kāi)展或?qū)嵭�性很差。�?duì)安管部門(mén)提出的要求或下達(dá)的整改任務(wù)往往應(yīng)付了事或拒不執(zhí)行，更不能結(jié)合自身特點(diǎn)主動(dòng)開(kāi)展安全工作。

2·對(duì)策

針對(duì)安全生產(chǎn)管理中存在的8個(gè)主要問(wèn)題，應(yīng)采取如下8個(gè)方面的對(duì)策。

2．1從抓認(rèn)識(shí)入手，提高和統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

首先要在全體職工中廣泛宣傳我國(guó)安全生產(chǎn)工作的方針，使全體職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和安全工作者能正確理解方針的深刻含義，并在實(shí)際工作中切實(shí)做到口號(hào)與行動(dòng)相一致，且把安全生產(chǎn)工作的重心真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來(lái)。其二要在職工中廣泛宣傳我國(guó)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制，使領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工充分認(rèn)識(shí)到他們對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格按制度辦事。其三要統(tǒng)一生產(chǎn)部門(mén)和安全部門(mén)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”原則，堅(jiān)持消除安全與生產(chǎn)“兩張皮”的現(xiàn)象，確保安全與生產(chǎn)一體化。其四要堅(jiān)持做到逢會(huì)必講安全，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全，使廣大職工逐步認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，并逐步形成靠安全可保生產(chǎn)，靠生產(chǎn)可保效益，靠效益可保工資，靠工資可保積極性和凝聚力，靠積極性和凝聚力又可促進(jìn)安全的思想共識(shí)，從而擺正生產(chǎn)與安全、安全與效益的位置，為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2．2從抓緊導(dǎo)入手，建立和落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制

一是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立安全工作分級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制：即地勘單位法定代表人（通常是廠長(zhǎng)或經(jīng)理）是地勘單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各處室、分廠、車間行政領(lǐng)導(dǎo)正職對(duì)所轄部門(mén)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，并由一名主管生產(chǎn)的副廠

長(zhǎng)（副經(jīng)理）主抓日常安全工作。二是把安全工作作為“一把手工程”來(lái)抓，把一個(gè)單位是否真正重視安全生產(chǎn)，安全措施是否落到實(shí)處以及安全工作成績(jī)的優(yōu)劣上升到衡量該單位主要負(fù)責(zé)人是否講政治的高度來(lái)看待，真正做到抓頭頭，頭頭抓，一級(jí)抓一級(jí)，使安全生產(chǎn)管理工作有一個(gè)新的突破。三是把一個(gè)單位一個(gè)部門(mén)的安全工作成績(jī)作為考核該單位該部門(mén)政績(jī)和其領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為衡量其是否稱職的一個(gè)重要指標(biāo)。四是層層簽定《安全生產(chǎn)承包責(zé)任書(shū)》，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理，將責(zé)任分解到人，并從嚴(yán)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。五是推行安全生產(chǎn)一票否決制，凡經(jīng)安全考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)一律丟面子、丟票子、丟帽子。六是建立領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)，具備必要的水平方可上崗，并逐步過(guò)渡到持證上崗。

2．3從抓機(jī)構(gòu)和人員入手，健全安管機(jī)構(gòu)，提高安管人員素質(zhì)

首先地勘單位要根據(jù)自身具體情況和需要合理設(shè)置安管機(jī)構(gòu)，避免交叉和扯皮，并結(jié)合現(xiàn)代地勘單位和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，大膽地對(duì)不合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行改革。二是糾正過(guò)量壓縮或砍掉安管機(jī)構(gòu)和人員的錯(cuò)誤做法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，安管機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和精簡(jiǎn)是必要的，但決不等于安全工作不重要了，更不能認(rèn)為不要了，其目的恰恰是為了使機(jī)構(gòu)和人員更高效、更精煉。三是國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)采取強(qiáng)制措施，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)地勘單位和三資地勘單位嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)置安管機(jī)構(gòu)和專職安管人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。四是要采取多級(jí)多層次、短期與長(zhǎng)期相結(jié)合的培訓(xùn)方式提高現(xiàn)有安管人員的素質(zhì)，特別應(yīng)讓他們多接受一些高層次、系統(tǒng)化的安管知識(shí)培訓(xùn)，且逐步過(guò)渡到特證上崗。此外，應(yīng)不斷吸收大專院校安全專業(yè)畢業(yè)生加入，以提高安管人員隊(duì)伍的專業(yè)水平和整體素質(zhì)。

2．4從抓培訓(xùn)入手，深入、廣泛、有序地開(kāi)展安全宣教培訓(xùn)工作

首先，應(yīng)按照國(guó)家有法律法規(guī)對(duì)地勘單位各級(jí)各類人員在內(nèi)容、學(xué)時(shí)等方面的要求深入扎實(shí)地開(kāi)展安全宣教培訓(xùn)，并經(jīng)有資格的部門(mén)考試取得合格證后，方才過(guò)關(guān)。其次，開(kāi)展全員安全培訓(xùn)，即除加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部和安管人員的宣教培訓(xùn)外，還應(yīng)在廣大職工中廣泛開(kāi)展安全意識(shí)和安全操作技能的宣教培訓(xùn)，提高地勘單位全體員工的安全文化素質(zhì)，形成良好的安全文化氛圍。其三要按有關(guān)法規(guī)要求由有資格的單位依法開(kāi)展安全宣教培訓(xùn)工作，并建立起分級(jí)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，合格發(fā)證，持證上崗的培訓(xùn)機(jī)制。對(duì)一些單位和個(gè)人亂辦班亂培訓(xùn)的現(xiàn)象應(yīng)采取強(qiáng)有力措施予以制止和打擊，使安全宣教培訓(xùn)工作法制化、正規(guī)化和有序化。

2．5從抓制度入手，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度

所有地勘單位必須嚴(yán)格按要求建立健全地勘單位安全生產(chǎn)管理的五項(xiàng)基本制度，并且在此基礎(chǔ)上，要隨著形勢(shì)的變化和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的出現(xiàn)不斷完善和補(bǔ)充安全生產(chǎn)管理制度，使之覆蓋安全生產(chǎn)的方方面面。此外，建立制度相對(duì)容易，落實(shí)制度卻非常困難。因此應(yīng)狠抓制度的貫徹落實(shí)。這就要求一要端正指導(dǎo)思想；二要求真務(wù)實(shí)；三要從領(lǐng)導(dǎo)做起，最終做到從熟悉制度到嚴(yán)格按制度辦事。

2．6從抓勞動(dòng)者遵章守紀(jì)入手，扼制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生

勞動(dòng)者遵章守紀(jì)是現(xiàn)行的安全生產(chǎn)“五結(jié)合”體制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。針對(duì)“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重這一問(wèn)題，地勘單位應(yīng)按體制要求，嚴(yán)格要求勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中遵章守紀(jì)，即勞動(dòng)

者在工作中必須遵守所有安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，做到我不傷害自己，也不傷害別人，同時(shí)也不被別人傷害，并進(jìn)行互相監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)。此外，還要大張旗鼓地開(kāi)展反“三違”活動(dòng)，對(duì)“三違”人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，處理時(shí)要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，例如山西晉城礦務(wù)局就提出“領(lǐng)導(dǎo)抓不好安全就下臺(tái)，工人違章作業(yè)就待崗”，僅1997年全局便有12名干部被免職，34名工人因違章而待崗學(xué)習(xí)，有力地扼制了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

2．7從抓隱患管理和事故調(diào)查處理入手，降低事故發(fā)生率

在要求將安全生產(chǎn)工作的重心轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的今天，應(yīng)把事故隱患的管理作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵來(lái)抓，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主。為此，首先要糾正不出事故安管人員就沒(méi)事干的錯(cuò)誤想法。安管人員要帶頭發(fā)動(dòng)廣大職工將地勘單位各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的事故隱患全部找出來(lái)；其次對(duì)查出的重、特大隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)并申請(qǐng)?jiān)u估；其三對(duì)事故隱患進(jìn)行分級(jí)并分輕重緩急進(jìn)行治理。對(duì)馬上可能引發(fā)事故的隱患，要下達(dá)硬性整改通知書(shū)立即整改。其它隱患也應(yīng)及時(shí)整改，不能及時(shí)整改的，應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，用顯著標(biāo)記標(biāo)明其位置、名稱、特點(diǎn)、類別等，并指定專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)變化，防止釀成事故，待條件具備時(shí)，及時(shí)整改。對(duì)隱患釀成的事故必須按“三不放過(guò)”原則來(lái)調(diào)查處理。實(shí)踐證明，事故發(fā)生的原因有千條萬(wàn)條，但最要命的原因是“出了事沒(méi)事”即“三不放過(guò)”的都放過(guò)了。因此，必須把“三不放過(guò)”原則作為反事故、保安全的法寶來(lái)用，防止相同或類似事故的發(fā)生，從而有效地降低事故的發(fā)生率。

2．8從抓部門(mén)協(xié)調(diào)配合入手，創(chuàng)造安全生產(chǎn)工作新局面

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)涉及到地勘單位各個(gè)部門(mén)和各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，單靠某個(gè)或某幾個(gè)部門(mén)的努力是絕對(duì)不行的，不滲透到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)，不與具體業(yè)務(wù)相結(jié)合也是絕對(duì)搞不好的。因此，必須嚴(yán)抓各部門(mén)在安全生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)配合工作，既要要求各部門(mén)結(jié)合自身工作性質(zhì)和特點(diǎn)在安全工作上各有側(cè)重又相互主動(dòng)積極支持配合，又要要求每個(gè)職工切實(shí)以主人翁風(fēng)貌在安全工作中盡主人之責(zé)，做到以個(gè)人保班組，以班組保車間，以車間保全廠，最終創(chuàng)造一個(gè)橫向到邊，縱向到底，黨、政、工、團(tuán)、萬(wàn)眾一心齊抓共管安全生產(chǎn)工作的新局面。

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第三篇：地勘單位安全生產(chǎn)管理對(duì)策研究論文

地勘單位安全生產(chǎn)管理對(duì)策研究論文

內(nèi)容提要：安全第一、預(yù)防為主、為安全生產(chǎn)的基本方針。本文從地勘行業(yè)安全生產(chǎn)體系不夠全面，安全管理模式缺陷，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康等幾方面分析了地勘行業(yè)安全管理存在的問(wèn)題，并提出解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：?jiǎn)栴}安全生產(chǎn)管理體系

隨著國(guó)務(wù)院第520號(hào)令《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，及《地質(zhì)勘查資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的頒布，新的管理?xiàng)l例和標(biāo)準(zhǔn)要求，各地勘單位取得地勘資質(zhì)必須通過(guò)is09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并且對(duì)安全體系也提出了明確要求，于是，在各地勘單位中形成了一股質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系認(rèn)證熱潮。

一、管理體系中存在的主要問(wèn)題

1.體系在一定程度上形似而神非。體系文件基本齊備，但在文件編制過(guò)程中缺乏必要的溝通，對(duì)編制體系手冊(cè)的必要性和適宜性認(rèn)識(shí)不足，未認(rèn)識(shí)到手冊(cè)應(yīng)有可操作性，并必須結(jié)合地勘單位的實(shí)際，才能指導(dǎo)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，才能實(shí)施的更有效、更方便，因此，造成文件與實(shí)際工作在一定程度上脫節(jié)，在某些環(huán)節(jié)上不但沒(méi)有起到指導(dǎo)和規(guī)范工作的作用，反而為地勘單位工作增加了負(fù)擔(dān)，各地勘單位都有這樣的體會(huì)。

2.體系運(yùn)轉(zhuǎn)在一定程度上有所失控，時(shí)抓時(shí)停。只在軟件上做文章，為應(yīng)付外審就加班加點(diǎn)補(bǔ)材料，上邊不檢查就有所放松，體系不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并且各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不平衡，只有幾個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)際也很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因?yàn)楦鳝h(huán)節(jié)之間有互補(bǔ)性。此次監(jiān)審前各公司突擊整理補(bǔ)充材料的環(huán)節(jié)也可以說(shuō)就是平時(shí)我們體系中沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)。究其原因，是因?yàn)楦鲉挝贿�處于被動(dòng)貫標(biāo)狀態(tài)，抓而不緊，有畏難情緒，怕影響“生產(chǎn)任務(wù)”，考慮近期行為多于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.管理體系文件與其他形式的企業(yè)管理制度并行。目前從多個(gè)貫標(biāo)地勘單位的經(jīng)驗(yàn)看，管理體系運(yùn)行質(zhì)量不高，一個(gè)很重要的原因就是存在管理體系文件與其他形式的管理制度并行現(xiàn)象。造成文件并行的主要原因有兩方面：一是在貫標(biāo)初期編制管理體系文件時(shí)，對(duì)已形成的企業(yè)管理制度轉(zhuǎn)換不徹底，出現(xiàn)了新舊文件并存現(xiàn)象；二是在管理體系正常運(yùn)行后，不是以完善現(xiàn)有的管理體系文件為主，而是不顧現(xiàn)有管理體系文件的規(guī)定，以其他形式下發(fā)一些新的辦法、制度、規(guī)定等，導(dǎo)致管理體系文件形同虛設(shè)，“兩張皮”現(xiàn)象自然就產(chǎn)生了。

4.認(rèn)證證書(shū)成了地勘單位一件華麗的外衣。有章不循，內(nèi)審走過(guò)場(chǎng)，管理評(píng)審形式化。管理體系運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)是重點(diǎn)，而實(shí)際中不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)已成為盲點(diǎn)，管理者不被管理，成為局外人，沒(méi)有形成自我改進(jìn)創(chuàng)新的機(jī)制，管理體系又回到原始人治狀態(tài)，證書(shū)實(shí)際上變成了沒(méi)有真才實(shí)學(xué)的“假文憑”。

二、針對(duì)上述問(wèn)題應(yīng)采取的對(duì)策

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程在一定意義上也是一個(gè)進(jìn)步的過(guò)程，只有深入貫徹、深入學(xué)習(xí)，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而解決問(wèn)題。筆者認(rèn)為，地勘單位的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全體系均需要在以下方面做進(jìn)一步的改進(jìn)：

其一，體系的建立應(yīng)充分結(jié)合地勘單位的特點(diǎn)。在滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，充分利用現(xiàn)有的管理方法，將其加以規(guī)范或轉(zhuǎn)換，不應(yīng)機(jī)械地去照搬標(biāo)準(zhǔn)條款的要求而另設(shè)管理名目，確保體系文件更具有適宜性，從而真正起到指導(dǎo)和控制的作用，避免造成管理上的重復(fù)，管理上的重復(fù)是造成建立管理體系和實(shí)施管理體系“兩張皮”的根本原因。

其二，確保文件與制度相一致。管理體系文件是管理體系運(yùn)行的基礎(chǔ)。提高管理體系運(yùn)行質(zhì)量，搞好管理體系文件和企業(yè)管理制度的一體化非常關(guān)鍵。為確保管理體系文件的有效運(yùn)行，應(yīng)專門(mén)召開(kāi)管理評(píng)審會(huì)議，從最高管理層形成統(tǒng)一意見(jiàn)，所有制度、辦法全部按照管理體系文件的形式起草、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、修改，所有業(yè)務(wù)過(guò)程全部按照管理體系文件的規(guī)定執(zhí)行。并在管理體系內(nèi)審過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象，一律開(kāi)出不符合報(bào)告，并限期整改。管理體系文件最大優(yōu)點(diǎn)，一是可以動(dòng)態(tài)管理；二是可以通過(guò)管理體系審核，檢查執(zhí)行落實(shí)情況。企業(yè)應(yīng)該改變那種認(rèn)為紅頭文件形式下發(fā)的制度重于管理體系文件的認(rèn)識(shí)。保持管理體系文件的惟一性，排除其他形式文件的干擾，防止“體外循環(huán)”，是確保管理體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵。

其三，確保地勘單位工作目標(biāo)與體系指標(biāo)相統(tǒng)一。地勘單位作為具有悠久歷史的國(guó)有地勘單位，在未實(shí)施一些管理體系前，已經(jīng)有了一套運(yùn)行較成熟的目標(biāo)和指標(biāo)管理體系，如績(jī)效考核制度、人事管理制度、質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)制度等。特別是績(jī)效考核制度是目前許多國(guó)有地勘單位長(zhǎng)期以來(lái)一直使用的一套行之有效的指標(biāo)管理手段。從制定程序來(lái)看，它是經(jīng)過(guò)充分的策劃和逐級(jí)審批的；從內(nèi)容看，它包含了地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各個(gè)方面的年度目標(biāo)、指標(biāo)，當(dāng)然也包括了質(zhì)量目標(biāo)、指標(biāo)，環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)，職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)；從績(jī)效測(cè)量看，業(yè)績(jī)考核制度都有定期的詳細(xì)測(cè)量，如季度考評(píng)、年中考評(píng)、年末考評(píng)等。而目前各單位運(yùn)行的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中，也要求在體系實(shí)施的過(guò)程中，必須制定相應(yīng)的管理體系目標(biāo)，如質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)，并要進(jìn)行分解，對(duì)完成情況要定期測(cè)量，這與地勘單位已有的業(yè)績(jī)考評(píng)制度的要求基本相同。因此，地勘單位在貫徹標(biāo)準(zhǔn)管理體系時(shí)，可以將已有的業(yè)績(jī)考評(píng)制度加以規(guī)范，與心的管理體系文件相銜接，不應(yīng)再另搞一套，以免造成目標(biāo)和指標(biāo)管理上的重復(fù)。

其四，應(yīng)確保管理評(píng)審與日常管理相融合。管理評(píng)審是由最高管理者親自主持的一項(xiàng)工作。對(duì)地勘單位而言，作為隊(duì)長(zhǎng)(或院長(zhǎng))應(yīng)親自關(guān)注這樣工作，這項(xiàng)工作開(kāi)展得是否有效，直接關(guān)系到管理體系的運(yùn)行效果和持續(xù)改進(jìn)的力度。但現(xiàn)在很多地勘單位搞管理評(píng)審幾乎完全為了滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)持續(xù)改進(jìn)管理體系發(fā)揮的作用不大。而造成這種現(xiàn)象的一個(gè)很重要原因是管理評(píng)審沒(méi)有和單位日常的管理結(jié)合。地勘單位作為特殊的企業(yè)，其流動(dòng)作業(yè)時(shí)間廣，工作點(diǎn)多面廣，為保證體系能正常的運(yùn)作，并適應(yīng)不斷變化的內(nèi)部和外部的環(huán)境，單位總是定期或不定期的召開(kāi)一些高層會(huì)議，如：黨政聯(lián)席會(huì)、隊(duì)長(zhǎng)(院長(zhǎng))辦公會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)等。在這些會(huì)議上研究的問(wèn)題主要包括了單位的發(fā)展方向、年度計(jì)劃、市場(chǎng)開(kāi)拓、設(shè)備改造、技術(shù)進(jìn)步、質(zhì)量安全改進(jìn)、組織機(jī)構(gòu)變化、人事調(diào)整及人才引進(jìn)等，這些問(wèn)題基本上也就是管理評(píng)審需解決的一些問(wèn)題，如果平時(shí)都能得到及時(shí)解決，也就基本達(dá)到了管理評(píng)審的目的。因此，為了實(shí)現(xiàn)管理評(píng)審和單位日常管理的一體化，可將這些高層會(huì)議加以規(guī)范，形成獨(dú)具特色的管理評(píng)審，會(huì)收到很好的效果。

其五，應(yīng)確保持續(xù)改進(jìn)應(yīng)與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng)相結(jié)合。持續(xù)改進(jìn)已成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要措施，地勘單位也不例外。其實(shí)我們一直都在做持續(xù)改進(jìn)工作，只是沒(méi)有上升到理論的高度去認(rèn)識(shí)和管理，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境中，一個(gè)不開(kāi)展持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)是不可能生存的。內(nèi)部持續(xù)改進(jìn)涉及了每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每名員工。大到單位的戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)改造計(jì)劃等的制定和實(shí)施，小到每項(xiàng)具體工作計(jì)劃的制定和實(shí)施，都包含了持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容。因此，對(duì)持續(xù)改進(jìn)工作企業(yè)應(yīng)在管理體系文件中做出層層規(guī)定，明確部門(mén)持續(xù)改進(jìn)的職責(zé)、規(guī)范、改進(jìn)措施的制定和實(shí)施程序，規(guī)定改進(jìn)措施實(shí)施效果的測(cè)量方法等。另外，作為國(guó)有地勘單位，多年來(lái)一直開(kāi)展的qc小組活動(dòng)，可以作為持續(xù)改進(jìn)工作的一種重要形式，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)工作的全員參與。

其六，應(yīng)加強(qiáng)加強(qiáng)對(duì)地勘單位職工全員貫標(biāo)意識(shí)的培訓(xùn)。將貫標(biāo)意識(shí)的提高納入到企業(yè)文化建設(shè)之中，充分調(diào)動(dòng)地勘單位職工的積極性，激勵(lì)大家積極投入到體系的運(yùn)行中來(lái)，從

而進(jìn)一步提高地勘單位各項(xiàng)管理水平。

所以各地勘單位必須結(jié)合實(shí)際情況，緊緊圍繞“安全責(zé)任，重在落實(shí)安全生產(chǎn)這一主題開(kāi)展活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，分工負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，與有關(guān)部門(mén)密切配合，狠抓落實(shí)。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)。制定了工作措施，明確了目標(biāo)，明確了責(zé)任，明確了任務(wù)。

結(jié)束語(yǔ)：總之，隨著地勘單位企業(yè)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，地勘單位引進(jìn)這種規(guī)范的管理體系來(lái)提升管理水平，提高工作效率是非常有必要的。所以，必須充分了解質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行中存在的不足，針對(duì)這些不足用不斷改進(jìn)整合管理體系，才能提高管理體系的運(yùn)行質(zhì)量，取得事半功倍的效果。

專業(yè)：10安全

學(xué)號(hào) ：46

姓名：宋健

第四篇：淺談如何提高安全管理水平

淺談如何提高安全管理水平

單位：xxx建設(shè)有限公司

職務(wù)：副總經(jīng)理

姓名：x x x

淺談如何提高安全管理水平

要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，必須研究安全的科學(xué)理論，揭示安全的科學(xué)規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。安全管理雖然是極其艱巨的一項(xiàng)工作，但是，只要不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律，就能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。科學(xué)管理是安全管理之基礎(chǔ)，愚昧無(wú)知往往是安全之禍，事故之源。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾�的教育�?xùn)練和科學(xué)知識(shí)造成的。

在日常的安全管理工作中要注意兩種情況，一是當(dāng)觀察到系統(tǒng)發(fā)生變化時(shí)，探求這種變化是否會(huì)產(chǎn)生不良后果，如果是，則尋找產(chǎn)生這些變化的原因，進(jìn)而采取相應(yīng)的措施，另外一種是當(dāng)觀察到一些不良后果后，先探求是哪些變化導(dǎo)致了這種后果的產(chǎn)生，進(jìn)而尋找產(chǎn)生這種變化的原因，采取相應(yīng)的措施。要時(shí)刻堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)決消除安全隱患。在安全生產(chǎn)活動(dòng)中要做到“防患于未然”，要加大安全檢查力度。要充分發(fā)揮各級(jí)安全職能人員的作用，按公司<安全管理辦法>的規(guī)定做好定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查工作。公司各項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，事故多發(fā)期（麥?zhǔn)掌陂g、過(guò)秋疲勞過(guò)度)節(jié)假日期間以及有較大型生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，要加大檢查頻次。把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

在我們的工作中要認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原

則，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，層層抓，層層管，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。制定，完善和落實(shí)各種規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施，安全管理不能出現(xiàn)走馬觀花的現(xiàn)象。公司要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要健全安全生產(chǎn)管理體系，逐級(jí)建立安全生產(chǎn)管理組織，要使安全生產(chǎn)管理工作在每一個(gè)層面都有人負(fù)責(zé)，要形成一個(gè)公司，項(xiàng)目部，班組三級(jí)安全管理體系。各項(xiàng)目部要分別對(duì)每個(gè)在建工程設(shè)立專安全員。要在公司內(nèi)建立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的機(jī)制，每一名員工對(duì)安全生產(chǎn)都負(fù)有責(zé)任，職工全員都要參與到安全生產(chǎn)管理體系中。提高職工的安全認(rèn)識(shí)也是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。安全管理工作搞不好，往往就在于認(rèn)識(shí)不到位，有些人認(rèn)為安全管理增加了不必要的投入，這完全是錯(cuò)誤的。現(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是正確認(rèn)識(shí)安全管理，首先要提高對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí)，真正把安全教育擺到重點(diǎn)位臵，樹(shù)立安全第一的思想，在教育途徑上要多管齊下。既要通過(guò)安全培訓(xùn)、安全月等形式進(jìn)行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、警示牌等多種途徑的作用，強(qiáng)化宣傳效果；在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩，推陳出新，使安全教育具有知識(shí)性、趣味性，寓教于樂(lè)，（比如安全教育漫畫(huà)、宣傳教育圖片）使廣大職工在參與活動(dòng)的同時(shí)受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。要通過(guò)多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安

全”的氛圍，使廣大一線工人逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。

要經(jīng)常利用好講評(píng)臺(tái)、職工夜校，對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育，包括安全態(tài)度教育、安全知識(shí)教育和安全技能教育，使廣大員工熟悉和掌握許多安全知識(shí)，真正做到懂安全也懂技術(shù)，避免在工作中造成人身和設(shè)備事故的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)，確保職工人身安全，也是安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。我們要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及公司有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品的管理規(guī)定。同時(shí)，要教育職工增強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品，防止因使用勞動(dòng)保護(hù)用品不當(dāng)而導(dǎo)致的安全事故的發(fā)生。

總的來(lái)說(shuō)，安全管理是一項(xiàng)很重要又比較容易忽視的工作，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)效益還是從社會(huì)影響力都顯得特別突出。如果做不好，勢(shì)必會(huì)給人們的生命，財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大的危害，會(huì)給企業(yè)造成巨大的損失。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益作保障。

第五篇：淺談如何提高安全管理水平

淺談如何提高安全管理水平

摘要：安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。安全管理工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實(shí)、考核到位，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：提高 安全管理 水平

安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是各級(jí)管理者的頭等大事，是政治、是大局、是責(zé)任，是企業(yè)的天。如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實(shí)施，如何將安全工作的重點(diǎn)放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，是當(dāng)前有待我們認(rèn)真研究和解決的問(wèn)題。作為石油機(jī)械維修企業(yè)的管理者，做好安全工作是毫不容辭的使命，必須樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。把中石油集團(tuán)公司“安全第一，環(huán)保優(yōu)先，綜合治理”方針貫徹到生產(chǎn)的始終，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，不違章指揮，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，盡到一名管理者的責(zé)任和義務(wù)。

在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，一些安全生產(chǎn)管理存在“中間梗阻”的現(xiàn)象，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，檢查不落實(shí)，考核不夠硬，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定形同虛設(shè)�！鞍踩�第一、預(yù)防為主”的 1

方針雖然早已家喻戶曉，但實(shí)際上是喊得多、落實(shí)得少，叫得響、行動(dòng)遲緩。安全事故不斷發(fā)生的主要原因是習(xí)慣性違章，規(guī)范和控制人的行為是安全工作的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督，下大力規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全措施，加強(qiáng)對(duì)人員違章現(xiàn)場(chǎng)處理，不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，將安全工作真正從事后分析轉(zhuǎn)移到過(guò)程監(jiān)督中，實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，才是扭轉(zhuǎn)不安全局面的有效措施。

一、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強(qiáng)對(duì)于安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底，又強(qiáng)調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系；就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎(jiǎng)懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細(xì)管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。

始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位臵，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求

安全管理是一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)全局的大事。每個(gè)企業(yè)都制定了不少的規(guī)章制度和處罰條例，并且在安全工作中起到很大作用。但安全管理不能只剛不柔，或只柔不剛，必須雙管齊下，即一方面要靠各項(xiàng)規(guī)章

制度和法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲考核和獎(jiǎng)罰，進(jìn)行所謂的剛性管理；另一方面還要堅(jiān)持以人為本，通過(guò)情感關(guān)懷進(jìn)行各種思想和心理教育及訓(xùn)練，進(jìn)行所謂的柔性疏導(dǎo)。多年的安全管理和教育，使大家的安全意識(shí)大大提高，從要我安全向我要安全方向發(fā)展。近幾年安全事故的減少足以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，但發(fā)展的水平不平衡，在某些單位和某些群體發(fā)展不平衡，主要反映在是管理和教育，員工的素質(zhì)和責(zé)任感，素質(zhì)高的接受事物快，認(rèn)識(shí)明確，觀念轉(zhuǎn)念的快，安全意識(shí)和責(zé)任感就強(qiáng)。安全是一種文化，得學(xué)習(xí)教育。當(dāng)人們的思想和意識(shí)達(dá)不到某個(gè)境界的時(shí)候，還得采取行之有效方法，保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行。分析我們安全現(xiàn)狀安全管理必須采�。河缮现料碌囊环N縱向深入和由外到內(nèi)的一種遞增強(qiáng)化。一級(jí)向一級(jí)加壓傳遞，最終的落腳點(diǎn)是生產(chǎn)前沿陣地——班組。班組是企業(yè)的細(xì)胞，也是安全管理的最終目標(biāo)，班組成員大多數(shù)處于生產(chǎn)第一線，接觸危險(xiǎn)、危害的概率最高，抓好班組的安全管理是第一道防線，就可能從源頭上預(yù)防甚至切斷事故的發(fā)生，至關(guān)重要。為此安全工作必須從基層最小單元—班組抓起，抓出成效。進(jìn)一步深化五型班組創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，規(guī)范管理。在班組必須做到“五個(gè)字”：安全意識(shí)要“強(qiáng)”。要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，明確教育在班組工作中的重要性，開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育，提高員工的安全意識(shí)；執(zhí)行制度要“硬”。制度是執(zhí)行規(guī)程的保證，抓執(zhí)行制度要一絲不茍，不講私情。對(duì)違章違紀(jì)的員工要嚴(yán)格管理，嚴(yán)厲處罰；考核制度要“嚴(yán)”。安全學(xué)習(xí)要有計(jì)劃，有檢查，有考核，要真抓實(shí)干，持之以恒。對(duì)規(guī)定制度，操作規(guī)程，

規(guī)范動(dòng)作，堅(jiān)決執(zhí)行，在操作上只有規(guī)定動(dòng)作，沒(méi)有自選動(dòng)作。對(duì)每項(xiàng)工作必須按規(guī)定、及時(shí)、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)完成；工作方法要“新”。應(yīng)采取多種形式的安全教育，各種輿論一起上，上下齊動(dòng)員，形式多樣，花樣翻新，不能老一套；工作要“ 細(xì)”。安全工作涉及到企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的方方面面，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都不行，所以要把安全生產(chǎn)貫徹與生產(chǎn)的全過(guò)程，并且要做細(xì)致工作。

廊坊項(xiàng)目部的經(jīng)驗(yàn)“人是關(guān)鍵，人最重要”，要堅(jiān)守“以人為本”的安全管理理念，無(wú)時(shí)無(wú)刻不貫穿著現(xiàn)代安全管理的始終�，F(xiàn)代員工對(duì)企業(yè)的要求也越來(lái)越高，不僅僅滿足于保證吃飽穿暖物質(zhì)要求，同時(shí)還要求企業(yè)對(duì)自己要有尊重、理解、信任，把自己當(dāng)成是企業(yè)的主人。這就要求企業(yè)對(duì)員工要及時(shí)的進(jìn)行情感投資，讓員工從心里感受到強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感。

充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。對(duì)正確的安全行為要給予大力支持，及時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。從正面激活員工的安全意識(shí)，讓員工在愉快的情緒中強(qiáng)化安全意識(shí)，自覺(jué)遵章守紀(jì)，做好安全。如舉行各種安全知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)會(huì)、安全演講等等活動(dòng)，對(duì)成績(jī)突出者給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)員工對(duì)安全工作的參與熱情。對(duì)發(fā)現(xiàn)安全重大隱患，預(yù)防重大安全事故的員工要進(jìn)行重獎(jiǎng)，以調(diào)動(dòng)員工認(rèn)真巡檢，增強(qiáng)安全工作主動(dòng)性和積極性。

三、不斷提高管理人員素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證

安全管理工作應(yīng)以人為本，圍繞人的行為，規(guī)范各項(xiàng)管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產(chǎn)

一線的班組，開(kāi)展從管理層到執(zhí)行層多層次管理，才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。充分發(fā)揮各級(jí)管理者的作用。當(dāng)路線確定以后，各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，干部起決定因素，安全工作也是如此，安全制度的落實(shí)、違章的查處、隱患的整理、都要管理者督促完成，所以企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，言行一致，給員工起到模范帶頭作用很重要。必須用科學(xué)的方法，有效的手段，循序漸進(jìn)，逐步培養(yǎng)員工的良好安全意識(shí)，然后再不斷的鞏固和提高，根治安全意識(shí)的各種“隱患”。

安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需要，通過(guò)技術(shù)比武、崗位練兵等形式，增強(qiáng)安全意識(shí)，激勵(lì)職工鉆研專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)知識(shí)水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)職工的安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，大大提高了職工的安全意識(shí)和技能。

四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位

安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時(shí)糾正和查處違章，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)單位、班組、個(gè)人三級(jí)安全目標(biāo)。在企業(yè)深化改革的今天，既要管好各個(gè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，又要采取切實(shí)措施，消除不安全因素。哪個(gè)環(huán)節(jié)管不好，什么時(shí)候放松，都有可能發(fā)生意想不到的事故。有了這樣的危機(jī)感，就會(huì)日復(fù)一日不厭其煩地去抓，每個(gè)環(huán)節(jié)毫不放松地去管。安全只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，包含著對(duì)安全工作有居安思危的責(zé)任感。

安全監(jiān)督管理，應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本，重在教育和預(yù)防”的原則，注意發(fā)現(xiàn)、表彰安全工作中的好人好事，總結(jié)和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，激發(fā)和保護(hù)了班組和職工的工作積極性，對(duì)違章作業(yè)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，形成了有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機(jī)制。

綜上所述，安全管理工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實(shí)、考核到位，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。

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