第一篇：充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,完善企業(yè)制約機制研究

隨著企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和完善法人治理結(jié)構(gòu)，效能監(jiān)察被不斷融入企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理等活動中，成為企業(yè)加強內(nèi)部管理的重要工作方式和手段。如何發(fā)揮效能監(jiān)察作用,進一步健全完善企業(yè)制約機制，是擺在我們面前的一項迫切任務(wù)，需要我們深入研究并采取措施予以解決。

企業(yè)效能監(jiān)察是指企業(yè)紀檢監(jiān)察部門對其監(jiān)察對象履行職責(zé)情況所進行的監(jiān)察活動。即對企業(yè)管理組織和管理人員在管理活動中的行為能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)及產(chǎn)生的作用、效果和經(jīng)濟效益、社會效益等進行監(jiān)察。企業(yè)效能監(jiān)察主要從管理入手，圍繞安全、質(zhì)量、效益、效率等方面的重大問題，重點監(jiān)督檢查監(jiān)察對象違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序，并造成嚴重影響或重大經(jīng)濟損失的錯誤管理行為，以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通，提高管理效率，增加經(jīng)濟效益。本人結(jié)合自己的工作實際對效能監(jiān)察談一點粗淺的認識和體會。

一、效能監(jiān)察在企業(yè)中發(fā)揮約束和規(guī)范作用

效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察，涉及到管理行為的監(jiān)督檢查，目的是督促監(jiān)察對象勤政務(wù)實，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度，履行好職責(zé)。通過預(yù)防性的事前監(jiān)察，或者是懲戒性的事后監(jiān)察，都可以對監(jiān)察對象的管理行為作出評判，從而約束和規(guī)范監(jiān)察對象的履職行為，既廉潔又勤政地搞好本職工作。企業(yè)效能監(jiān)察對企業(yè)管理有強化作用，能實現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助企業(yè)

領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門建立、修訂和完善規(guī)章制度，加大對落實制度的檢查力度，同時加強教育，提高監(jiān)察對象素質(zhì)，對違章者進行懲戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加強。

二、效能監(jiān)察對企業(yè)的增效發(fā)揮促進作用

效能監(jiān)察在經(jīng)營管理的效率、效益上作文章，如對工程項目和物資采購實行效能監(jiān)察，能降低投資和采購成本，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益。效能監(jiān)察在管理行為、能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)上作文章，如對執(zhí)行安全、質(zhì)量、規(guī)章制度情況實施效能監(jiān)察，防止發(fā)生質(zhì)量差錯、安全事故，就能產(chǎn)生間接經(jīng)濟效益。因此，可以說是效能監(jiān)察出效益。

1、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況開展效能監(jiān)察。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中不能全面履行職責(zé)，或者履職出現(xiàn)偏差，或者工作效率不高等等，都會使所分管的工作不盡如人意，造成計劃、任務(wù)、目標落空。所以，對領(lǐng)導(dǎo)干部履職開展效能監(jiān)察是當前的重點內(nèi)容。

2、對影響企業(yè)經(jīng)濟效益的突出問題開展效能監(jiān)察。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的目的就是提高經(jīng)濟效益，為保證企業(yè)正常生產(chǎn)、物資采購，改善職工工作環(huán)境，降低物資消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量等等，都是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)效能監(jiān)察應(yīng)該對這些影響經(jīng)濟效益的問題進行監(jiān)督檢查。

3、對企業(yè)監(jiān)察對象工作質(zhì)量和工作數(shù)量開展效能監(jiān)察。監(jiān)察對象的工作質(zhì)量代表著企業(yè)的管理質(zhì)量，企業(yè)對象的工作還應(yīng)有數(shù)量問

題。工作數(shù)量代表了管理工作的成果，數(shù)量小，表明成果少，沒有工作數(shù)量，就沒有成果。所以，監(jiān)察對象的工作質(zhì)量和工作數(shù)量也是效能監(jiān)察的突出內(nèi)容。

三、發(fā)揮效能監(jiān)察對企業(yè)管理的再管理作用

企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)管理的有機組成部分，因此，決定了它的效能監(jiān)察主體是企業(yè)的行政管理者，而它的監(jiān)察客體不直接表現(xiàn)為企業(yè)的人、財、物和產(chǎn)、供、銷的過程，而是這六大環(huán)節(jié)的合法性、合理性、有效性。這就促成企業(yè)效能監(jiān)察過程是對企業(yè)管理在另一層次上的再管理。為此，筆者所在單位開展企業(yè)效能監(jiān)察工作以來，逐步形成和堅持了以人為本，教育為主，預(yù)防為先的教育機制，并采用主管領(lǐng)導(dǎo)在所分管部門以現(xiàn)身說法、工作實踐體會等形象有效的教育方式，提高廣大管理干部勤政廉潔的意識和自覺性；堅持強化以執(zhí)行和細化上級廉潔自律為主要內(nèi)容的制度建設(shè)。目前本單位已初步形成以約束監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的“三項”制度為重點，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心，以促進干部隊伍勤政廉潔為目標的企業(yè)紀檢監(jiān)察制度體系，并在實踐中不斷改進和完善；堅持狠抓落實的檢查考核機制。在實際操作中，注意把日常監(jiān)督檢查與處理群眾舉報、信訪問題結(jié)合起來；把干部任用、簽注廉政鑒定意見與中層干部年終評議考核結(jié)合起來，把落實領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人收入、重大事項報告、禮品上交登記、促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律結(jié)合起來；把事前、事中、事后監(jiān)督，進行監(jiān)察變?yōu)槿�方位、�?/p>

過程。這樣做的結(jié)果，使本單位從兩級領(lǐng)導(dǎo)到一般干部始終處于企業(yè)效能監(jiān)察的管理視線之內(nèi)，強化其干部隊伍建設(shè)。

四、發(fā)揮效能監(jiān)察對企業(yè)資產(chǎn)的再保護作用

企業(yè)效能監(jiān)察的任務(wù)之一是執(zhí)法監(jiān)察。而其中的“法”從廣義上講，是對企業(yè)管理者執(zhí)行包括國家制定的所有法律法規(guī)在內(nèi)的政策、路線、方針、命令、指示等，而且還要檢查企業(yè)執(zhí)行計劃、考核指針、合同、定額的完成情況，在目前市場經(jīng)濟條件下，國家對國有企業(yè)考核的主要指針之一就是資產(chǎn)保值增值率。此項指

第二篇：充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用，完善企業(yè)制約機制研究

文章標題：充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用，完善企業(yè)制約機制研究

隨著企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和完善法人治理結(jié)構(gòu)，效能監(jiān)察被不斷融入企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理等活動中，成為企業(yè)加強內(nèi)部管理的重要工作方式和手段。如何發(fā)揮效能監(jiān)察作用,進一步健全完善企業(yè)制約機制，是擺在我們面前的一項迫切任務(wù)，需要我們深入研究并采取措施予以解決。

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業(yè)效能監(jiān)察是指企業(yè)紀檢監(jiān)察部門對其監(jiān)察對象履行職責(zé)情況所進行的監(jiān)察活動。即對企業(yè)管理組織和管理人員在管理活動中的行為能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)及產(chǎn)生的作用、效果和經(jīng)濟效益、社會效益等進行監(jiān)察。企業(yè)效能監(jiān)察主要從管理入手，圍繞安全、質(zhì)量、效益、效率等方面的重大問題，重點監(jiān)督檢查監(jiān)察對象違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序，并造成嚴重影響或重大經(jīng)濟損失的錯誤管理行為，以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通，提高管理效率，增加經(jīng)濟效益。本人結(jié)合自己的工作實際對效能監(jiān)察談一點粗淺的認識和體會。

一、效能監(jiān)察在企業(yè)中發(fā)揮約束和規(guī)范作用

效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察，涉及到管理行為的監(jiān)督檢查，目的是督促監(jiān)察對象勤政務(wù)實，執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度，履行好職責(zé)。通過預(yù)防性的事前監(jiān)察，或者是懲戒性的事后監(jiān)察，都可以對監(jiān)察對象的管理行為作出評判，從而約束和規(guī)范監(jiān)察對象的履職行為，既廉潔又勤政地搞好本職工作。企業(yè)效能監(jiān)察對企業(yè)管理有強化作用，能實現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門建立、修訂和完善規(guī)章制度，加大對落實制度的檢查力度，同時加強教育，提高監(jiān)察對象素質(zhì)，對違章者進行懲戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加強。

二、效能監(jiān)察對企業(yè)的增效發(fā)揮促進作用

效能監(jiān)察在經(jīng)營管理的效率、效益上作文章，如對工程項目和物資采購實行效能監(jiān)察，能降低投資和采購成本，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益。效能監(jiān)察在管理行為、能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)上作文章，如對執(zhí)行安全、質(zhì)量、規(guī)章制度情況實施效能監(jiān)察，防止發(fā)生質(zhì)量差錯、安全事故，就能產(chǎn)生間接經(jīng)濟效益。因此，可以說是效能監(jiān)察出效益。

1、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況開展效能監(jiān)察。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中不能全面履行職責(zé)，或者履職出現(xiàn)偏差，或者工作效率不高等等，都會使所分管的工作不盡如人意，造成計劃、任務(wù)、目標落空。所以，對領(lǐng)導(dǎo)干部履職開展效能監(jiān)察是當前的重點內(nèi)容。

2、對影響企業(yè)經(jīng)濟效益的突出問題開展效能監(jiān)察。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的目的就是提高經(jīng)濟效益，為保證企業(yè)正常生產(chǎn)、物資采購，改善職工工作環(huán)境，降低物資消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量等等，都是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)效能監(jiān)察應(yīng)該對這些影響經(jīng)濟效益的問題進行監(jiān)督檢查。

3、對企業(yè)監(jiān)察對象工作質(zhì)量和工作數(shù)量開展效能監(jiān)察。監(jiān)察對象的工作質(zhì)量代表著企業(yè)的管理質(zhì)量，企業(yè)對象的工作還應(yīng)有數(shù)量問題。工作數(shù)量代表了管理工作的成果，數(shù)量小，表明成果少，沒有工作數(shù)量，就沒有成果。所以，監(jiān)察對象的工作質(zhì)量和工作數(shù)量也是效能監(jiān)察的突出內(nèi)容。

三、發(fā)揮效能監(jiān)察對企業(yè)管理的再管理作用

企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)管理的有機組成部分，因此，決定了它的效能監(jiān)察主體是企業(yè)的行政管理者，而它的監(jiān)察客體不直接表現(xiàn)為企業(yè)的人、財、物和產(chǎn)、供、銷的過程，而是這六大環(huán)節(jié)的合法性、合理性、有效性。這就促成企業(yè)效能監(jiān)察過程是對企業(yè)管理在另一層次上的再管理。為此，筆者所在單位開展企業(yè)效能監(jiān)察工作以來，逐步形成和堅持了以人為本，教育為主，預(yù)防為先的教育機制，并采用主管領(lǐng)導(dǎo)在所分管部門以現(xiàn)身說法、工作實踐體會等形象有效的教育方式，提高廣大管理干部勤政廉潔的意識和自覺性；堅持強化以執(zhí)行和細化上級廉潔自律為主要內(nèi)容的制度建設(shè)。目前本單位已初步形成以約束監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的“三項”制度為重點，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心，以促進干部隊伍勤政廉潔為目標的企業(yè)紀檢監(jiān)察制度體系，并在實踐中不斷改進和完善；堅持狠抓落實的檢查考核機制。在實際操作中，注意把日常監(jiān)督檢查與處理群眾舉報、信訪問題結(jié)合起來；把干部任用、簽注廉政鑒定意見與中層干部年終評議考核結(jié)合起來，把落實領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人收入、重大事項報告、禮品上交登記、促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律結(jié)合起來；把事前、事中、事后監(jiān)督，進行監(jiān)察變?yōu)槿�方位、全過程。這樣做的結(jié)果，使本單位從兩級領(lǐng)導(dǎo)到一般干部始終處于企業(yè)效能監(jiān)察的管理視線之內(nèi)，強化其干部隊伍建設(shè)。

四、發(fā)揮效能監(jiān)察對企業(yè)資產(chǎn)的再保護作用

企業(yè)效能監(jiān)察的任務(wù)之一是執(zhí)法監(jiān)察。而其中的“法”從廣義上講，是對企業(yè)管理者執(zhí)行包括國家制定的所有法律法規(guī)在內(nèi)的政策、路線、方針、命令、指示等，而且還要檢查企業(yè)執(zhí)行計劃、考核指針、合同、定額的完成情況，在目前市場經(jīng)濟條件下，國家對國有企業(yè)考核的主要指針之一就是資產(chǎn)保值增值率。此項指針是

通過企業(yè)運用國有資產(chǎn)進行一系列經(jīng)營管理活動來達到的。然而，人為的管理不嚴，或有意違規(guī)造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象時有發(fā)生。而經(jīng)營性虧損也從某種意義上造成資產(chǎn)流失。企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察的基本職能就是效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，前者是對企業(yè)管理者職責(zé)、能力、成績的監(jiān)督檢查，促進各級管理者為各自擔(dān)負的資產(chǎn)保值增值的責(zé)任作出成績。追究因失職、瀆職而造成資產(chǎn)流失

的責(zé)任。后者則是對企業(yè)管理者有無以權(quán)謀私、貪贓枉法而使資產(chǎn)受損或流失，懲辦有罪者，促進管理者清正廉潔，兩者之合，必然大于一般行政管理者對資產(chǎn)保護能力。以達到對資產(chǎn)的再保護。近幾年，我廠的效能監(jiān)察，重點放在了職工有所反映，群眾舉報，以及可能發(fā)生問題的工作方面，例如：基建工程、住宅家屬樓建造招標、竣工和驗收、鋼材訂購、燃煤采購等，把監(jiān)察監(jiān)督關(guān)口前移，防患于未然。加強物資采供環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強物資采供環(huán)節(jié)的監(jiān)管，就是要建立大宗物資實行公開招標、議標采購，零星物資比質(zhì)比價采購制度，形成物資采購“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)分離的物資采購供應(yīng)體制。通過嚴格制度、規(guī)范程序、多方面監(jiān)察監(jiān)督、定期分析、糾錯堵漏，五項措施，取得較好效果。

五、發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門在效能監(jiān)察中的優(yōu)勢作用

開展企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門的優(yōu)勢所在。企業(yè)內(nèi)部的管理部門，如安全生產(chǎn)管理部門、質(zhì)量管理部門、審計部門等，都是按照自己的業(yè)務(wù)范圍實施專業(yè)性的監(jiān)督檢查，而企業(yè)紀檢監(jiān)察部門則對各業(yè)務(wù)管理部門和業(yè)務(wù)監(jiān)督部門都有監(jiān)察的責(zé)任。這不是分工的不同，而是不同層次的監(jiān)督檢查，因此說，企業(yè)效能監(jiān)察是對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作的再監(jiān)督。這種監(jiān)督具有高層次性和綜合性。同時，效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入，主動性和靈活性大，這種功能是企業(yè)內(nèi)部其它監(jiān)督檢查部門所不具有的，是特有的優(yōu)勢。

綜上所述，幾年來的監(jiān)察實踐說明，企業(yè)效能監(jiān)察與企業(yè)管理是相輔相成的，前者對后者起著保護、監(jiān)督、促進作用。然而從企業(yè)監(jiān)察管理幅度和管理深度來看，還有許多工作要做，特別是企業(yè)的效能監(jiān)察，大有可為，但是由于體制上、觀念上、程序上、形式上以及深層次的監(jiān)察管理還有較大差距，開展起來還有一定難度。差距就是潛力，難度就是機遇。企業(yè)效能監(jiān)察已經(jīng)在企業(yè)管理中產(chǎn)生作用和效果。并在管理中占有一席之地。繼續(xù)做好企業(yè)效能監(jiān)察工作利國、利企、利民，堅持下去，定會為企業(yè)效益的提高、現(xiàn)代企業(yè)管理強化和企業(yè)的發(fā)展、振興作出更大的貢獻。

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第三篇：發(fā)揮效能監(jiān)察作用 促進企業(yè)管理創(chuàng)新

發(fā)揮效能監(jiān)察作用 促進企業(yè)管理創(chuàng)新

來源： 作者： 時間：201*-11-19

**中鐵大型養(yǎng)路機械集團有限公司前身為中國鐵道建筑總公司**機械廠，主要從事鐵路工程機械的修理和小型機械制造，1989年公司開始引進國際先進技術(shù)生產(chǎn)制造大型鐵路養(yǎng)路機械，經(jīng)過十多年的發(fā)展，目前公司已經(jīng)成為我國大型鐵路養(yǎng)路機械產(chǎn)銷量最大、自主開發(fā)設(shè)計和生產(chǎn)制造能力最強的企業(yè)。201*年工業(yè)產(chǎn)值30億、銷售收入26億元，創(chuàng)企業(yè)歷史最好水平。多年來，我們根據(jù)上級關(guān)于切實加強企業(yè)效能監(jiān)察的一系列指示精神，結(jié)合企業(yè)深化改革和強化管理的實際，重視發(fā)揮效能監(jiān)察在完善內(nèi)部管理控制中的積極作用，促進了企業(yè)健康快速發(fā)展。

我們對效能監(jiān)察工作的認識是一個逐步深入的過程，回顧這些年來企業(yè)的效能監(jiān)察工作，大致經(jīng)歷了以下三個階段：一是起步階段。這一階段紀委在廣泛宣傳教育基礎(chǔ)上重點針對職工群眾關(guān)心的熱點問題和企業(yè)管理的突出問題開展效能監(jiān)察。先后組織開展了職工獎金分配、企業(yè)對外投資、借款、擔(dān)保和高息存款等項效能監(jiān)察，收到了較好效果。期間，共收回投資、借款和高息存款1015萬元，解除擔(dān)保1900萬元；職工反應(yīng)較大的獎金分配發(fā)放問題也得到了很好解決，有效的保護了職工的根本利益和生產(chǎn)積極性。二是發(fā)展階段。這一階段紀委重點抓住生產(chǎn)經(jīng)營管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點問題開展效能監(jiān)察。先后組織開展了基層單位資金管理、“三項招標”管理（即大宗物資、重大設(shè)備采購和重點基建工程建設(shè)）等項效能監(jiān)察，共立項招（議）標采購137項，累計為公司節(jié)約資金12467.60萬元；對公司下屬二級單位的資金管理進行了全面清理檢查，將二級單位非生產(chǎn)性開支比例由原最高的25%降至到2-5%以內(nèi)，進一步規(guī)范了資金管理。三是深化階段。主動適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的要求，組織防止國有資產(chǎn)流失和提升生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的效能監(jiān)察。先后開展了企業(yè)改制中防止國有資產(chǎn)流失、企業(yè)生產(chǎn)成本控制、企業(yè)委外協(xié)作加工管理等項效能監(jiān)察。建立完善了27項企業(yè)內(nèi)控制度；對32家外協(xié)廠家進行了考核評價，清理不合格外協(xié)加工廠家12家，外協(xié)加工成本得到有效控制；清理長年積壓配件320余項價值890余萬元。為公司節(jié)約配件采購費用680余萬元，減少公司內(nèi)部加工材料、人工成本170余萬元。

一、發(fā)揮效能監(jiān)察的監(jiān)控作用，促進國有資產(chǎn)安全運營

我們緊緊抓住企業(yè)容易造成國有資產(chǎn)流失的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地組織開展效能監(jiān)察，遏制經(jīng)營管理中的傾向性問題，促進企業(yè)內(nèi)部建立國有資產(chǎn)安全運營機制。

從1998年開始，我們按照上級機關(guān)要求，用一年半時間開展了清理“三亂一高”效能監(jiān)察。在全面清查的基礎(chǔ)上，深挖根源，從管理制度上堵塞國有資產(chǎn)流失的漏洞。在認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上，為鞏固工作成果，防止類似問題再次發(fā)生，集團公司相繼制定出臺了《對外投資、借款、擔(dān)保管理辦法》、《財務(wù)管理內(nèi)控制度》、《重大問題集體研究制度》等11項管理制度，并每年對制度的執(zhí)行情況進行專項檢查，使國有資產(chǎn)監(jiān)控不斷得到加強。1999年開始，我們根據(jù)企業(yè)實際，針對職工群眾反映的熱點問題，每年下半年集中安排1個月時間，由紀委辦公室牽頭組織財務(wù)、審計、工會、勞資等部門對集團公司下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況、資金管理使用情況、勞動用工情況、民主管理情況開展專項效能監(jiān)察，經(jīng)過多年堅持不懈的努力，職工反映的突出問題得到了有效遏制，基層單位的管理制度逐步健全規(guī)范，職工的各項利益得到了有效維護，職工的生產(chǎn)熱情和工作積極性顯著提高，有力地促進了生產(chǎn)任務(wù)的完成。

自開展清理“三亂一高”效能監(jiān)察以來，集團公司沒有發(fā)生重大決策失誤，沒有出現(xiàn)新的“三亂一高”問題，這些年來企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值率均在106%以上，資產(chǎn)監(jiān)管制度健全，監(jiān)督有力，操作規(guī)范，有效防止了國有資產(chǎn)流失。自開展基層單位專項效能監(jiān)察以來，職工群眾反映個別基層單位領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日用公款搞小范圍休閑度假活動的沒有了，反映單位領(lǐng)導(dǎo)獨斷

專行不關(guān)心職工的沒有了，因獎金分配找領(lǐng)導(dǎo)、找紀委反映問題的基本沒有了，反之給單位和集團公司提合理化建議的多了，主動為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難的多了，不計報酬加班加點的多了。目前集團公司干群關(guān)系融洽，干部職工干勁十足，企業(yè)整體呈現(xiàn)出和諧、健康、快速的發(fā)展勢頭。

二、發(fā)揮效能監(jiān)察的保證作用，促進企業(yè)管理創(chuàng)新

企業(yè)反腐倡廉的狀況與企業(yè)經(jīng)營管理水平緊密相聯(lián)。我們從源頭防止腐敗最基本的辦法就是緊緊抓住企業(yè)管理中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，通過開展效能監(jiān)察，加強對經(jīng)營權(quán)力的監(jiān)督，建立健全管理制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。就我們企業(yè)的情況看，物資、設(shè)備采購和外協(xié)配件加工，既是生產(chǎn)成本的主要組成部分，又是違法違紀問題易發(fā)多發(fā)的重點部位。自201*年起集團公司對物資、設(shè)備采購全面實行招（議）標采購，在企業(yè)內(nèi)部引入市場化運作機制，并建立和完善了《物資、設(shè)備管理辦法》、《物資、設(shè)備采購招（議）標管理辦法》、《廢舊物資、設(shè)備處理暫行辦法》等管理制度，從而保證招（議）標管理的規(guī)范運作，從根本上解決問題。201*年開始對外協(xié)加工管理開展效能監(jiān)察，建立和完善了《外協(xié)加工管理辦法》、《外協(xié)加工管理監(jiān)管辦法》等管理辦法。201*年，完善了《外協(xié)加工管理流程》，建立了供方評價考核體系和(收藏好 范 文，請便下次訪問Wwww.taixiivf.com)價格聯(lián)合審計制度，從而保證外協(xié)加工管理的規(guī)范運作。201*年，完善了《基本建設(shè)管理辦法》，制定出臺了《國家大型養(yǎng)路機械**產(chǎn)業(yè)基地廉政建設(shè)制度》、規(guī)范了基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的管理流程和資金管理程序。201*年，制定了《外協(xié)加工成本控制管理辦法》加大了對外協(xié)加工成本的管理控制，實現(xiàn)了委外、定價、支付的相分離。據(jù)統(tǒng)計，幾年來我們通過物資設(shè)備招（議）標、外協(xié)加工供方評價、外協(xié)加工價格聯(lián)合審計不僅比同期市場價節(jié)約3-5%左右的成本，還有效地防止了腐敗問題的發(fā)生，有力地促進了企業(yè)內(nèi)部市場化運作機制的建立和完善。

三、發(fā)揮效能監(jiān)察激勵作用，促進績效考核機制的建立

在企業(yè)管理中，我們十分注重發(fā)揮效能監(jiān)察的多重功效，不僅通過監(jiān)督約束來規(guī)范企業(yè)管理，而且非常重視通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗，以點帶面，促進管理。201*年紀委開始在一些立項監(jiān)察項目上試行約束與激勵同步推進的工作方案，除對項目實施過程全程監(jiān)督外，在項目結(jié)束后由紀委辦公室牽頭組織審計、財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)等相關(guān)部門對效能監(jiān)察成果進行聯(lián)合考核認定，對成效顯著的項目予以獎勵，對存在明顯問題的項目提出監(jiān)察建議限期整改。到201*年，紀委已兌現(xiàn)效能監(jiān)察獎勵金97000多元，發(fā)出監(jiān)察建議67條，督促建章立制21個，建立完善效能監(jiān)察管理、考核、獎懲機制6個，有效的促進各項工作任務(wù)的落實。 通過這些年深入開展效能監(jiān)察工作，企業(yè)從中得到了實惠，紀委組織開展的效能監(jiān)察工作也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認可。在這里我就這年來的工作談幾點體會：

一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。效能監(jiān)察工作是否能夠取得實效關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)重視不重視，特別是企業(yè)一把手對這項工作的認識和重視程度。為此，我們一開始就從制度上予以保證，成立了以行政主管為組長，紀委書記、總會計師、副總經(jīng)理為副組長，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將項目責(zé)任分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部。如：一年兩次的效能監(jiān)察專題會由行政主管主持，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加。年初研究確定立項項目、監(jiān)察方式、考核辦法、獎懲標準及責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。項目實施過程中，紀委書記、總會計師所有項目均要參與，其他領(lǐng)導(dǎo)副職按班子分工明確主抓分管范圍內(nèi)監(jiān)察項目的具體落實，項目責(zé)任落實情況納入責(zé)任制和績效考核，確保工作進度和效果。年終行政主管主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議對工作組提出項目成果評價和獎懲意見進行認真評審，提出第二年的工作目標和要求。

二是組織協(xié)調(diào)要到位。效能監(jiān)察作為企業(yè)內(nèi)部控制的一種有效監(jiān)督方式，體現(xiàn)了管理的綜合監(jiān)控職能，能夠形成職能組合、優(yōu)勢互補的整體合力。在效能監(jiān)察工作中，紀檢監(jiān)察部門主要職責(zé)是搞好組織協(xié)調(diào)，重點是充分發(fā)揮好有關(guān)業(yè)部門的職能和專業(yè)優(yōu)勢。如，我們在基層單位綜合效能監(jiān)察工作中，紀檢部門在搞好協(xié)調(diào)工作同時，主要負責(zé)檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，

勞資主要負責(zé)檢查獎金分配、勞動用工、勞動保護、安全生產(chǎn)情況，審計、財務(wù)主要負責(zé)檢查財務(wù)賬目和資金管理情況，工會主要負責(zé)檢查落實民主管理、企務(wù)公開情況；在外協(xié)加工效能監(jiān)察工作中，安全質(zhì)量管理部主要負責(zé)供方資格評價，檢驗部主要負責(zé)檢查考核外協(xié)廠家的檢驗手段、檢測記錄、檢驗人員的技術(shù)水平，生產(chǎn)部主要負責(zé)檢查考核外協(xié)廠家的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品交貨期、產(chǎn)品加工范圍，技術(shù)中心主要負責(zé)檢查考核外協(xié)廠家的加工設(shè)備、加工工藝和技術(shù)服務(wù)合同，紀檢部門在搞好組織協(xié)調(diào)同時，主要負責(zé)檢查加工價格、加工合同和付款手續(xù)、外協(xié)工作人員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定等情況。每項立項監(jiān)察工作完成后，由紀委書記、總會計師、分管副職領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題工作會議匯總檢查考核情況，提出監(jiān)察建議，形成專題匯報材料報集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子審閱。

三是工作要有實效。有為才能有位，效能監(jiān)察工作要取得領(lǐng)導(dǎo)的重視，獲得大家認可必需工作要扎實有效。首先，在選題立項上要緊貼中心工作，要從職工群眾反映的熱點、企業(yè)管理的弱點、提高經(jīng)濟效益的難點中選題立項，不貪大，只求實，一年一小步，三五年邁大步。其次，要在工作方法上求實求新。要找準工作切入點，工作方法要看具體項目而定，不可一法通用，工作中監(jiān)督與服務(wù)要相互貫通，要在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)督。第三，客觀評價、嚴格獎懲。要建立客觀公正的考核評價體系和獎懲制度，嚴格考核，公證評價，既不夸大實效，也不掩蓋問題，對于執(zhí)行中業(yè)務(wù)部門好的做法要及時肯定予以獎勵，對于監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題要提出明確具體的整改意見和要求并監(jiān)督落實。

綜上所述，效能監(jiān)察是加強企業(yè)管理的內(nèi)在要求，是推進反腐倡廉的客觀需要，是企業(yè)管理的重要組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)管理的效率、效益、廉潔、質(zhì)量的有機統(tǒng)一的有效途徑。在不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢下，企業(yè)改革發(fā)展將面臨許多新的情況，效能監(jiān)察工作同樣也將面臨著許多新問題。就我們企業(yè)的效能監(jiān)察也存在許多不足處，還需要不斷的改進和加強，虛心學(xué)習(xí)其他單位的成功經(jīng)驗，認真貫徹落實好省紀委五次全精神，使企業(yè)的效能監(jiān)察工作不斷取得新的發(fā)展。

第四篇：如何發(fā)揮好效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的作用

如何發(fā)揮好效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的作用

從事紀檢監(jiān)察工作近兩年來，通過理論學(xué)習(xí)和實踐操作，認識到效能監(jiān)察工作在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用。下面就本人認識談一下，如何發(fā)揮好效能監(jiān)察在企業(yè)管理中其應(yīng)有作用。

1、正確認識這項工作的真正意義。

1.1應(yīng)正確把握效能監(jiān)察的含義。1989年第二次全國監(jiān)察工作會議正式提出了“效能監(jiān)察”這個概念，并對開展行政效能監(jiān)察和企業(yè)效能監(jiān)察工作提出了要求。201*年出臺的《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》對效能監(jiān)察是這樣定義的：“企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)監(jiān)察機構(gòu)針對影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項或活動過程，監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營管理者履行職責(zé)行為的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進企業(yè)規(guī)范管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。”效能監(jiān)察概念包含七層意思：效能監(jiān)察主體、效能監(jiān)察對象、效能監(jiān)察內(nèi)容、效能監(jiān)察方式、效能監(jiān)察作用、效能監(jiān)察目的、效能監(jiān)察性質(zhì)。

1.2認真解決《辦法》對正確認識效能監(jiān)察工作具有重要意義。

《辦法》對效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系、任務(wù)權(quán)限方式、基本程序、建議和決定、獎勵和懲處都作出了明確規(guī)定。它是中央企業(yè)十多年來效能監(jiān)察實踐經(jīng)驗的結(jié)晶，是國資委在中央紀委、監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把企業(yè)效能監(jiān)察的具體經(jīng)驗系統(tǒng)化、感性認識理性化、成功做法制度化的結(jié)果。企業(yè)效能監(jiān)察是通過強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，完善內(nèi)部管理制度，以追求利潤（企業(yè)價值）的最大化為目標的。不認真解決，或者不正確執(zhí)行是體會不到其真正意義的。

1.3要從效能監(jiān)察的效果來看看待這項工作的重要性。通過認真分析企業(yè)經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)以及效益流失原因，不但可以促進企業(yè)完善內(nèi)控制度，堵塞管理漏洞，節(jié)約資金、挽回和避免經(jīng)濟損失，提高創(chuàng)效水平，而且還能通過剖析背后隱藏的消極腐敗因素，挖掘和查處違法違紀人員。

2、正確實施效能監(jiān)察工作。

正確實施好效能監(jiān)察工作需要把握以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

選題立項。選題立項一般分為專項效能監(jiān)察和綜合效能監(jiān)察兩種方式，但一定要結(jié)合企業(yè)當前需要解決的重點、難點和突出問題來開展。這樣有的放矢地開展工作，既可以抓住關(guān)鍵部位，成效又十分顯著。從大多數(shù)國有企業(yè)效能監(jiān)察的實踐來看，只要認真做好分析，不論是以點帶面，還是以基礎(chǔ)管理工作為出發(fā)點帶動全局，都是選題立項首要考慮的。

人員得力。一定要按照“精干、高效、有利工作、結(jié)合實際”的原則配備監(jiān)察人員。效能監(jiān)察工作具有很強的針對性和綜合性，配置熟悉各種業(yè)務(wù)、公正廉明、較真碰硬、又有專業(yè)知識的效能監(jiān)察隊伍十分必要。

統(tǒng)一思想。在實施效能監(jiān)察之前，監(jiān)察組成員務(wù)必要召開一次統(tǒng)一思想，熟悉業(yè)務(wù)，明確任務(wù)、明確分工、明確責(zé)任的會議，消除因認識不統(tǒng)一，綜合協(xié)調(diào)不順而給工作帶來的負面影響，達到預(yù)期目的，提高工作效率。

領(lǐng)導(dǎo)重視。效能監(jiān)察是為推動企業(yè)管理、堵塞漏洞服務(wù)的，為企業(yè)第一管理者理當支持效能監(jiān)察工作。但往往由于受監(jiān)察組自身建設(shè)的影響，往往不能達到預(yù)期的效果，從而在第一管理者心中產(chǎn)生了疑問。因此，在爭取領(lǐng)導(dǎo)支持的前提下，一定要重視監(jiān)察組自身素質(zhì)建設(shè)。

求真務(wù)實。為避免工作流于形式，監(jiān)察組成員必須有求真務(wù)實的作風(fēng)，既不能發(fā)現(xiàn)問題不分原因，動則整改罰款，又不能繞著問題走。必須樹立對企業(yè)負責(zé)的態(tài)度來開展工作。而且還要憑借豐富的工作經(jīng)驗，拿出解決問題的辦法，客觀公正地按照效能監(jiān)察的四大原則：合法性、合規(guī)性、合理性、時限性來做出評價。

牢牢把握以上五點關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就能夠取得效能監(jiān)察的實效。

3、發(fā)揮效能監(jiān)察工作的真正作用。

效能監(jiān)察的作用體現(xiàn)在避免和挽回經(jīng)濟損失，節(jié)約成本，提高效能、效率、管理水平，實施責(zé)任追究等多個方面。發(fā)揮效能監(jiān)察工作的真正作用是效能

監(jiān)察工作的落腳點和出發(fā)點。

施工企業(yè)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，必須緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，抓住企業(yè)管理中的重點部位和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三重一大”、“三項招標”關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，做到事前預(yù)防、事中制止、事后查處，提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)效益最大化。

3.1立足于企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟效益的中心，使效能監(jiān)察工作真正做到選準一個項目、查透一類問題、完善一套制度、規(guī)范一項管理，是效能監(jiān)察工作追求的目標。世界上沒有哪一個管理是十分完美的，只有不斷地改進、總結(jié)、學(xué)習(xí)，才能逐步區(qū)域完美。完成一項工作后，我們要“回頭看”，看督促整改的效果，以促進效能監(jiān)察工作水平的提高。

3.2還要完善監(jiān)察手段，形成效能監(jiān)察的合力。通過組織協(xié)調(diào)工作，最大限度地發(fā)揮效能監(jiān)察工作在企業(yè)中的應(yīng)有作用。效能監(jiān)察工作一般的做法是按照宣傳動員、

整改排查、總結(jié)提高、重點抽查的大體步驟來進行的。筆者認為，從哲學(xué)的角度出發(fā)，按照發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，“自下而上”和“自上而下”結(jié)合開展效能監(jiān)察工作更有利于工作的開展和取得成效�！白韵露�上”是“自我”發(fā)現(xiàn)問題，主動接受上邊督導(dǎo)檢查，幫助解決問題；“自上而下”

是上級組織督促落實檢查執(zhí)行正確性與否采取的一種監(jiān)察方式。

因此，兩者有效結(jié)合，作風(fēng)發(fā)揮才會更好。

3.3效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的具有共性的問題要及時與領(lǐng)導(dǎo)溝通，與部門溝通。效能監(jiān)察工作關(guān)聯(lián)的工作很多，要把監(jiān)察取得的成果在全局上共享，促進全局工作的提高�？傊�，效能監(jiān)察是各級紀檢監(jiān)察組織圍繞企業(yè)的中心工作，發(fā)揮其職能，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的重要平臺。我們施工企業(yè)要在改革中謀發(fā)展，就必須緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，堅持循序漸進，不斷創(chuàng)新，融會貫通，講求實效，向高層次的管理和監(jiān)督邁進，把實際工作中的潛能轉(zhuǎn)化為動能和資源，企業(yè)效能監(jiān)察就一定能夠取得圓滿成功。

第五篇：企業(yè)效能監(jiān)察的作用應(yīng)如何發(fā)揮萬能推動作用

企業(yè)效能監(jiān)察的作用應(yīng)如何發(fā)揮萬能推動作用

一、正確認識這項工作的真正意義。

1.應(yīng)正確把握效能監(jiān)察的含義。

2.認真解決《辦法》對正確認識效能監(jiān)察工作具有重要意義。

3.要從效能監(jiān)察的效果來看看待這項工作的重要性。

二、正確實施效能監(jiān)察工作。

正確實施好效能監(jiān)察工作需要把握以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

選題立項。人員得力。統(tǒng)一思想。領(lǐng)導(dǎo)重視。求真務(wù)實。

三、發(fā)揮效能監(jiān)察工作的真正作用。

1.立足于企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟效益的中心，使效能監(jiān)察工作真正做到選準一個項目、查透一類問題、完善一套制度、規(guī)范一項管理，是效能監(jiān)察工作追求的目標。

2.還要完善監(jiān)察手段，形成效能監(jiān)察的合力。通過組織協(xié)調(diào)工作，最大限度地發(fā)揮效能監(jiān)察工作在企業(yè)中的應(yīng)有作用。

3.效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的具有共性的問題要及時與領(lǐng)導(dǎo)溝通，與部門溝通。效能監(jiān)察工作關(guān)聯(lián)的工作很多，要把監(jiān)察取得的成果在全局上共享，促進全局工作的提高。

總之，效能監(jiān)察是各級紀檢監(jiān)察組織圍繞企業(yè)的中心工作，發(fā)揮其職能，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展的重要平臺。我們施工企業(yè)要在改革中謀發(fā)展，就必須緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，堅持循序漸進，不斷創(chuàng)新，融會貫通，講求實效，向高層次的管理和監(jiān)督邁進，把實際工作中的潛能轉(zhuǎn)化為動能和資源，企業(yè)效能監(jiān)察就一定能夠取得圓滿成功。

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