全市自駕車營地項(xiàng)目情況的匯報

市旅委

201*年10月27日

根據(jù)市委、市政府要求，現(xiàn)將我市自駕車營地項(xiàng)目情況匯報如下：

一、項(xiàng)目進(jìn)展情況

2009年，我委啟動了**市自駕車營地項(xiàng)目謀劃工作。11月，委托省工程咨詢研究院完成了項(xiàng)目可行性研究報告。今年1月，我委就項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評、土地等情況與市發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保、國土部門進(jìn)行對接。市發(fā)改委以《關(guān)于**市自駕車旅游服務(wù)中心項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)》（發(fā)改社會[201*]4號）同意自駕車項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為綜合服務(wù)樓、服務(wù)中心賓館、汽車維修服務(wù)中心、緊急救援呼叫中心和大型停車場等，項(xiàng)目占地面積約600畝，建筑面積約3萬平方米，估算總投資25610萬元；市規(guī)劃局以《關(guān)于自駕車旅游服務(wù)中心有關(guān)資料的函復(fù)》（黃城規(guī)函[201*]13號）同意選址在合銅黃高速以東，****鐵路以南區(qū)域，相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)按照規(guī)定執(zhí)行；市環(huán)保局以《關(guān)于**市自駕車旅游服務(wù)中心項(xiàng)目的環(huán)保預(yù)審意見》（環(huán)建函[201*]13號）同意開展項(xiàng)目前期工作，要求編制環(huán)境影響報告表報環(huán)保局審批；市國土局以《關(guān)于對**自駕車旅游服務(wù)中心項(xiàng)目用地預(yù)審意見的函》（黃國土資函[201*]25號）同意項(xiàng)目辦理建設(shè)批準(zhǔn)手續(xù)，但由于涉及基本農(nóng)田要進(jìn)行局部調(diào)整；今年1月下旬，我委與市財政局聯(lián)合行文，向國家旅游局申請國家旅游發(fā)展基金150萬元并提交申報材料，國家局已表示同意給予資金補(bǔ)助。

今年，我委3次函至市規(guī)劃局，函商市自駕車營地具體選址，并與市規(guī)劃局碰頭協(xié)調(diào)對接達(dá)15次，進(jìn)一步明確項(xiàng)目選址地塊。9月27日，我委向市政府行文報告，請求劃定市自駕車項(xiàng)目紅線，確定用地范圍和建設(shè)條件。市政府非常重視，張文明副市長立即做出批示。10月27日下午，市建委程世威主任按張文明副市長要求，率市旅委、市國土局、市**區(qū)規(guī)劃分局有關(guān)負(fù)責(zé)人一行對市自駕車營地原選址進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，原選址地塊在合銅黃高速**西收費(fèi)站以東，齊云大道以北，交通便利，土地規(guī)劃性質(zhì)為旅游用地，符合**市中心城區(qū)總體規(guī)劃，選址地主要為荒山荒坡，節(jié)約土地，有利于自駕車的拓展訓(xùn)練。不利因素為主要道路網(wǎng)未通，目前不能開發(fā)，水電較遠(yuǎn)，須從全村農(nóng)民新村連接管線；若現(xiàn)在要立即建，選址必須要移至齊云大道邊，有利因素基本相同，不利因素是需利用一部分的農(nóng)田。

10月21日至24日，我委與市城鄉(xiāng)規(guī)劃局一行赴**市對**自駕車營地進(jìn)行了實(shí)地考察。**市規(guī)劃了自駕車營地集群，目前已建成的是幸**自駕車營地。該項(xiàng)目總投資3000萬元，其中一期投資1000萬元，建設(shè)用地五十畝，以北歐風(fēng)情的木屋別墅為主要建筑物，營地中心設(shè)有汽車餐廳、汽車酒吧、汽車茶館以及自駕車俱樂部、**首家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)釣魚池等主題場所，二期建設(shè)拓展訓(xùn)練基地，海邊木屋，海邊溫泉等設(shè)施。除自駕車營地集群外，**市還規(guī)劃特色旅游村集群、國際**集群、分時度假集群、高星級酒店集群、旅游度假區(qū)集群、旅游集散中心集群、旅游游艇基地集群、溫泉度假集群等八大集群。

我委對全國部分省市自駕車建設(shè)進(jìn)行研究，通過各種渠道征集資料，目前各地自駕車營地都處在研究階段，標(biāo)準(zhǔn)未對外發(fā)布。目前我們擁有自駕車營地研究成果有《**省自駕游基地標(biāo)準(zhǔn)》、《**省自駕車營地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《**汽車旅游營地發(fā)展規(guī)劃》和《**省汽車露營地旅游服務(wù)星級評定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范》。我們在這些研究成果的基礎(chǔ)上，初步擬定了**市自駕車旅游營地等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)。

二、項(xiàng)目規(guī)劃布局

圍繞高鐵線、高速公路、國道、省道和重要旅游景區(qū)等重要結(jié)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，建立市、區(qū)（縣）、景區(qū)“三級自駕車營地”網(wǎng)絡(luò)，在市中心城區(qū)建設(shè)自駕車旅游服務(wù)中心（一級自駕車旅游網(wǎng)絡(luò)營地），在各區(qū)（縣）各建立二級自駕車旅游網(wǎng)絡(luò)營地，在部分具有規(guī)模停車能力的4A級以上景區(qū)建立三級自駕車旅游網(wǎng)絡(luò)營地。如下圖：

**市自駕車旅游服務(wù)中心

一級自駕車旅游網(wǎng)絡(luò)營地

二級自駕車網(wǎng)絡(luò)營地

**縣

二級自駕車網(wǎng)絡(luò)營地

**縣

二級自駕車網(wǎng)絡(luò)營地

**區(qū)太**

三級自駕車網(wǎng)絡(luò)營地

西遞、

宏村

三級自駕車網(wǎng)絡(luò)營地

**迷窟

三級自駕車網(wǎng)絡(luò)營地

東**度假區(qū)、

**谷

三級自駕車網(wǎng)絡(luò)營地

牌坊群

山水畫廊、

雄村

三級自駕車網(wǎng)絡(luò)營地

齊云山

二級自駕車網(wǎng)絡(luò)營地

黃**大門

**南大門

二級自駕車網(wǎng)絡(luò)營地

**縣

二級自駕車網(wǎng)絡(luò)營地

**區(qū)

二級自駕車網(wǎng)絡(luò)營地

**縣

三級自駕車網(wǎng)絡(luò)營地

唐模、

呈坎

三級自駕車網(wǎng)絡(luò)營地

牯牛降

在全市“三級自駕車營地”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，一期擬建設(shè)**市自駕車旅游服務(wù)中心、**區(qū)太**自駕車營地、**南大門自駕車營地、黃**大門自駕車營地、**區(qū)自駕車營地（潛口）和**縣自駕車營地六個項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目建設(shè)基本內(nèi)容

（一）市級自駕車營地

1、管理服務(wù)設(shè)施：建設(shè)占地面積2000平方米以上的綜合服務(wù)樓一棟。包括游客中心、車輛服務(wù)中心、租賃中心、商務(wù)中心等設(shè)施。

①游客服務(wù)中心：提供旅游咨詢、餐飲、購物、郵遞、醫(yī)療等與游客日常生活密切相關(guān)的服務(wù)；

②車輛服務(wù)中心：提供車輛的補(bǔ)給、美容、維修和救援服務(wù)；

③旅游租賃中心：提供汽車、帳篷等住宿工具、自行車、滑板等游覽工具的租賃；

④商務(wù)服務(wù)中心（可選）：為游客提供商務(wù)活動、社交活動的主要區(qū)域，是各車友俱樂部營員的集會和活動場所。主要包括餐廳、酒廊、咖啡屋、多功能會議廳等商務(wù)場所和包括劇場、游泳、桑拿、壁球、臺球、保齡球、乒乓球、羽毛球、棋牌、健身房、舞廳等健身娛樂休閑場所。

2、停車與宿營設(shè)施：

①大型停車場：建設(shè)20000平方米露天停車場（其中露天停車場包括1000個普通自駕車泊位、300個充電樁泊位、200個房車泊位）。

②帳篷宿營營地：建設(shè)200個帳篷營位，營位包括停車位、帳篷駐扎處。在營位周圍設(shè)可供燒烤、烹飪用的集中式炊事場和就餐區(qū)，場中設(shè)清洗臺2個，配備廚余收集設(shè)施。

③休閑木屋（可選）：建設(shè)以家庭為單位的標(biāo)準(zhǔn)居住空間，包括寢具、炊事設(shè)備、衛(wèi)生間、洗漱間、桌椅等必要的生活設(shè)備，配備停車場。

④兒童游樂場（可選）：設(shè)置滑梯、蹺蹺板、轉(zhuǎn)馬、秋千、水戰(zhàn)等兒童設(shè)施，設(shè)置碰碰車、霹靂炮、迷旋等家庭游樂設(shè)施，適合家庭出游者。

3、其它設(shè)施：

①標(biāo)識標(biāo)牌：入口處設(shè)置帶照明的營地標(biāo)志牌（LOGO），文字表述清晰、簡潔、易懂。字體、大小、顏色與底色、圖標(biāo)等和諧醒目，具有**特色。營地內(nèi)各功能區(qū)、建筑物、內(nèi)部道路兩側(cè)的明顯位置處設(shè)置向?qū)�牌、警示牌等�?/p>

②旅游公廁：按照三星級以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；

③生活設(shè)施：包括公共淋浴間、公共盥洗間、公共洗衣間、洗碗池和燒烤器具沖洗龍頭等；

④住宿設(shè)施：項(xiàng)目內(nèi)和周邊500米范圍內(nèi)酒店客房數(shù)超過300間。

⑤醫(yī)療救護(hù)設(shè)施：根據(jù)營地面積和接待規(guī)模確定位置在營地主要出入口醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，備有專職醫(yī)護(hù)人員、急救箱、急救擔(dān)架、日常藥品，設(shè)內(nèi)部救援電話，與所在地區(qū)醫(yī)院建立綠色**，對自駕車旅游者提供事故施救。

⑥汽車影院（可選）：建設(shè)能容納100輛車的汽車影院，游客坐在各自的汽車?yán)锿ㄟ^調(diào)頻收聽和觀看露天電影。

⑦汽車酒吧（可選）：包括汽車風(fēng)格的主題酒吧和汽車DIY（提供道具，可供泡吧者自己動手拆裝越野車）。

（二）區(qū)（縣）級自駕車營地

1、管理服務(wù)設(shè)施：包括游客中心、車輛服務(wù)中心、租賃中心等設(shè)施。

①游客服務(wù)中心：提供旅游咨詢、餐飲、購物、郵遞、醫(yī)療等與游客日常生活密切相關(guān)的服務(wù)；

②車輛服務(wù)中心：提供車輛的補(bǔ)給、美容、維修和救援服務(wù)；

③旅游租賃中心：提供汽車、帳篷等住宿工具、自行車、滑板等游覽工具的租賃；

2、停車與宿營設(shè)施：

①停車場：建設(shè)15000平方米露天停車場（其中露天停車場包括500個普通自駕車泊位、180個充電樁泊位、50個房車泊位）。

②帳篷宿營營地：建設(shè)100個帳篷營位，營位包括停車位、帳篷駐扎處。在營位周圍設(shè)可供燒烤、烹飪用的集中式炊事場和就餐區(qū)，場中設(shè)清洗臺1個，配備廚余收集設(shè)施

3、其它設(shè)施：

①標(biāo)識標(biāo)牌：入口處設(shè)置帶照明的營地標(biāo)志牌（LOGO），與市自駕車服務(wù)中心統(tǒng)一。營地內(nèi)各功能區(qū)、建筑物、內(nèi)部道路兩側(cè)的明顯位置處設(shè)置向?qū)�牌、警示牌�?/p>

②旅游公廁：按照三星級以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；

③生活設(shè)施：包括公共淋浴間、公共盥洗間、公共洗衣間、洗碗池和燒烤器具沖洗龍頭等；

④住宿設(shè)施：項(xiàng)目內(nèi)和周邊500米范圍內(nèi)酒店客房數(shù)超過300間。

⑤醫(yī)療救護(hù)設(shè)施：有專設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)并配備基本藥物和醫(yī)務(wù)人員，設(shè)內(nèi)部救援電話，與所在地區(qū)醫(yī)院建立綠色**，對自駕車旅游者提供事故施救。

（三）重點(diǎn)景區(qū)級自駕車營地

1、游客服務(wù)中心：可提供旅游咨詢、餐飲、購物等服務(wù)，可聯(lián)系提供車輛補(bǔ)給與維修、醫(yī)療救助、帳篷租賃等服務(wù)。

2、停車與宿營設(shè)施：

①停車場：建設(shè)3000平方米露天停車場，泊位超過100個。

②帳篷宿營營地：建設(shè)50個帳篷營位，營位周圍設(shè)可供燒烤、烹飪用的集中式炊事場和就餐區(qū)，場中設(shè)清洗臺，配備廚余收集設(shè)施。

3、娛樂休閑設(shè)施（可選）：

①拓展活動：提供空中動力傘、熱氣球、架空觀鳥亭等空中觀景游樂活動；提供真人CS、攀巖、蹦極、野外求生等拓展項(xiàng)目活動。

②農(nóng)家樂：景區(qū)周邊500米范圍內(nèi)有星級農(nóng)家樂，可提供農(nóng)事體驗(yàn)、垂釣等服務(wù)。

4、其它設(shè)施：

①標(biāo)識標(biāo)牌：入口處設(shè)置帶照明的營地標(biāo)志牌（LOGO），與市自駕車服務(wù)中心統(tǒng)一；

②旅游公廁：按照三星級以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；

③生活設(shè)施：包括公共淋浴間、公共盥洗間、公共洗衣間、洗碗池和燒烤器具沖洗龍頭等；

④住宿設(shè)施：景區(qū)和周邊500米范圍內(nèi)酒店客房數(shù)超過50間。

⑤醫(yī)療救護(hù)設(shè)施：有專設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)并配備基本藥物和醫(yī)務(wù)人員，設(shè)內(nèi)部救援電話，與所在地區(qū)醫(yī)院建立綠色**，對自駕車旅游者提供事故施救。

四、工作安排

下一步，市自駕車營地項(xiàng)目建設(shè)將從五個方面開展工作：一是立即成立市自駕車營地（市自駕車旅游服務(wù)中心）項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后）；二是由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)，編制全市自駕車營地布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及確定全市三級營地功能、選址、規(guī)劃；三是由市建委、市規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)，確定市自駕車旅游服務(wù)中心項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)紅線，于本月底完成；四是市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，編制**市自駕車營地等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)，并按程序正式對外發(fā)布；五是由市國土局牽頭負(fù)責(zé)，建設(shè)土地報批等前期工作。

五、幾點(diǎn)請求

1、確定項(xiàng)目選址。建議對原選址方案進(jìn)行微調(diào)，市自駕車營地項(xiàng)目選址在合銅黃高速**區(qū)**江以東，齊云大道以北且與齊云大道接壤。

2、確定投資主體。自駕車營地項(xiàng)目屬公益性項(xiàng)目，市自駕車營地建議市委、市政府確定市屬大型企業(yè)集團(tuán)投入為主，市發(fā)改委、市旅委、市財政局、市交通局等有關(guān)部門利用各自渠道向上級積極爭取項(xiàng)目資金。

3、確定用地性質(zhì)。自駕車營地土地應(yīng)屬公共用地性質(zhì)，政府在土地指標(biāo)方面應(yīng)優(yōu)先滿足對其中經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)用地按照商業(yè)用地辦理，其他非建筑用地如停車場、道路等用地應(yīng)只征不轉(zhuǎn)。

4、確定布點(diǎn)規(guī)劃。建議市規(guī)委對市規(guī)劃局編制的全市自駕車布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行研究批準(zhǔn)。

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