同志們：

今天，院黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，這既是貫徹落實(shí)集團(tuán)總公司督導(dǎo)工作會議精神的政治要求，也是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩，保證我院改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要。

今年年初，我院召開了201*年工作會議，同各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，把落實(shí)黨建工作責(zé)任同績效掛鉤，列入了目標(biāo)責(zé)任書，做到同安排、同檢查、同落實(shí)、同考核。同時也召開了黨群口的會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了安排部署，同各黨支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，與分管領(lǐng)導(dǎo)及各單位、各部門負(fù)責(zé)人簽訂了《“一崗雙責(zé)”任務(wù)書》。

剛才，通報(bào)了前三季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和專項(xiàng)督查工作情況。黨支部報(bào)告了落實(shí)責(zé)任書的情況，我完全贊同，今天召集大家在這里召開研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，同時擴(kuò)大到各單位負(fù)責(zé)人，主要是傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任貫徹落實(shí)。為推進(jìn)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，兩級黨組織開展了大量的工作，比如把今年確定為“管理提升年”，制定了實(shí)施方案，列出了問題清單，開展了整改；部署開展了專項(xiàng)督查；對各黨支部工作加大了指導(dǎo)和督促的力度；對支部進(jìn)行了調(diào)整，配備了專職的黨支部書記，各黨支部書記通過參加培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步熟悉了工作的流程，提高了業(yè)務(wù)水平；深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各黨支部黨建工作的規(guī)范化、制度化水平在逐步提升。但是，我們要認(rèn)清我們黨建工作基礎(chǔ)薄弱，業(yè)務(wù)不精的現(xiàn)狀，通過今天的會議，與會人員要認(rèn)真總結(jié)反思，對存在的問題要下大力氣切實(shí)整改，確保把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處，提高黨建工作和管理工作水平，這是這次會議的重要意義所在。

下面，我結(jié)合我院當(dāng)前在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的一些問題，結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的要求，講幾點(diǎn)意見：

一、提高政治站位，全面落實(shí)責(zé)任

當(dāng)前，我院落實(shí)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的工作在不斷加強(qiáng)，按“一崗雙責(zé)”抓分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性還不夠，認(rèn)為只要在經(jīng)營和生產(chǎn)的過程中將主要指標(biāo)搞上去就能夠把黨風(fēng)建設(shè)也帶上來，在實(shí)際的工作中出現(xiàn)了一手軟和一手硬的狀態(tài)。必須要提高政治站位，把握方向，講規(guī)矩、講原則。持之以恒的抓好自查自糾和“回頭看”工作，干部職工要樹立法制意識、規(guī)矩意識，把依法治企，合規(guī)經(jīng)營貫穿工作始終，所有項(xiàng)目要在法規(guī)框架內(nèi)運(yùn)作，要符合國家的相關(guān)規(guī)范和要求，為此，全院領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上，班子成員要勇于擔(dān)當(dāng)，忠誠履職，有效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的落實(shí)。

一是班子成員要履行集體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為主責(zé)，按照守土有責(zé)、守土守責(zé)、守土盡責(zé)的要求，共同參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，共同分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，共同承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的集體責(zé)任，堅(jiān)決同消極腐敗作斗爭。共同履行黨委班子的集體責(zé)任，避免走進(jìn)“黨委負(fù)主體責(zé)任就是黨委書記負(fù)主體責(zé)任”的誤區(qū)。

二是各單位“一把手”要履行第一責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，作為 “一把手”，決不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)不抓懲治和預(yù)防腐敗。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行主體責(zé)任，對黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作親自抓、主動抓、具體抓、經(jīng)常抓。要積極協(xié)助和配合各黨支部書記落實(shí)好黨建工作，不能認(rèn)為黨建工作就是支部書記的事情，黨支部安排的各類學(xué)習(xí)教育活動和各項(xiàng)工作安排部署，一定要做好落實(shí)，不能不管不顧，以業(yè)務(wù)工作忙搪塞和敷衍了事。

三是班子成員要履行分管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持“政治和業(yè)務(wù)兩手抓、兩手都要硬”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)管理中，抓好分管部門、單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。對信訪舉報(bào)、審計(jì)監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)問題，對分管人員出現(xiàn)的腐敗傾向和不好苗頭，分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，督促整改落實(shí)，堅(jiān)持抓早、抓小，將問題消滅在萌芽之中。

四是各黨支部書記要抓好主責(zé)主業(yè)，通過幾個月以來的檢查發(fā)現(xiàn)，各黨支部能夠按照黨委的要求開展工作，但是工作的主動性創(chuàng)造性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，各黨支部要提升組織能力和工作執(zhí)行力，把做好黨建工作作為第一職責(zé)，堅(jiān)決杜絕工作拖延滯后的作風(fēng)弊端，能夠保質(zhì)保量完成規(guī)定動作，同時及時總結(jié)，大膽探索有特色和亮點(diǎn)的工作，在工作中不斷總結(jié)提升，擔(dān)當(dāng)好支部黨建工作“第一責(zé)任人”的角色。

二、守紀(jì)律講規(guī)矩，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)

經(jīng)過近幾年來的廉潔從業(yè)教育活動，全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識明顯加強(qiáng)，但不可否認(rèn)，仍然有些領(lǐng)導(dǎo)干部把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)成稻草人，不聽招呼、不守規(guī)矩。有的對上級要求置若罔聞，我行我素，有利的就執(zhí)行，沒利的就不執(zhí)行。當(dāng)前我院正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須站在講政治的高度，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

一是要堅(jiān)持紀(jì)律面前沒有特殊。堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)做起，從中層以上干部嚴(yán)起，堅(jiān)持紀(jì)律規(guī)矩面前人人平等、沒有特殊。對明知故犯破壞紀(jì)律規(guī)矩的人和事，不管涉及到誰，一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，不搞網(wǎng)開一面，不搞下不為例。

二是要加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督檢查。今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的第一年，深化改革和從嚴(yán)治黨任務(wù)更重、要求更高，紀(jì)委要加強(qiáng)對黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題，堅(jiān)決查處欺騙組織、對抗組織、上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)。

三要建立問責(zé)長效機(jī)制。建立健全落實(shí)“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”問責(zé)機(jī)制，對履職不到位、管理范圍內(nèi)“四風(fēng)”問題突出、違紀(jì)違規(guī)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，該免的免，該撤的撤，該處分的處分，決不姑息遷就。要加強(qiáng)對不作為、慢作為、不落實(shí)、假落實(shí)甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為的問責(zé)，以問責(zé)喚醒擔(dān)當(dāng)，以問責(zé)倒逼落實(shí)。

三、聚焦質(zhì)量效益，狠抓基礎(chǔ)管理

一要以管理為突破口，抓好高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵還是抓管理，我們提出了“管理興院”的發(fā)展理念，就是要把強(qiáng)化管理作為我們立足市場增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要依托，各單位要按照“管理提升年”工作的安排，把本單位管理工作的短板和問題清單化，有針對性地，逐一地補(bǔ)齊和解決。

二是提升精細(xì)化管理的水平，重視過程管控。全面提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平，提高效率，創(chuàng)造效益，各單位要加大過程管控的力度，堅(jiān)決防止虧損，強(qiáng)化項(xiàng)目方案優(yōu)化設(shè)計(jì)，提升項(xiàng)目盈利水平。

三是要改進(jìn)管理方式，完善管理制度。目前，我院已經(jīng)形成了系統(tǒng)的管理制度，下一步形成制度匯編，使各項(xiàng)工作有規(guī)可依，有章可循，全院干部職工必須形成按制度管理的行為自覺，各單位要在合同、成本、質(zhì)量安全管控，設(shè)備材料、勞務(wù)等管理的管建環(huán)節(jié)上改進(jìn)管理方式和管理制度，健全完善工作機(jī)制，明確職能分工，防范重大風(fēng)險(xiǎn)。

四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作實(shí)效

一是要自上而下、深入系統(tǒng)地開展自查工作，緊扣全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”決策，項(xiàng)目合同、印鑒、財(cái)務(wù)、成本、勞務(wù)管理等方面的突出問題，找準(zhǔn)問題，敢于較真碰硬，堅(jiān)決徹底整改，防止一些問題久拖不決。

二是要抓好督查整改，推進(jìn)工作落實(shí)。防止專項(xiàng)督查工作走形式，要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作，重點(diǎn)解決深層次問題，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，針對突出問題，各單位要認(rèn)真制定整改方案和措施，限期完成整改任務(wù)。

三是要強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，加大責(zé)任追究力度。對重點(diǎn)崗位加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行制約和監(jiān)督，通過督查、整改、問責(zé)，將風(fēng)險(xiǎn)漏洞及時化解堵塞，把管理責(zé)任落到實(shí)處，確保各項(xiàng)工作能夠健康穩(wěn)定的運(yùn)行。

四是要持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)鞏固黨建工作基礎(chǔ)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，治黨不嚴(yán)，民主集中制貫徹不到位，黨內(nèi)監(jiān)督不到位，維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位等問題要切實(shí)采取措施解決。要強(qiáng)化新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳，聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真對照，在思想上劃出紅線，筑牢底線。

同志們，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)總公司和院的重要決策部署，圍繞既定的工作目標(biāo)，凝心聚力、真抓實(shí)干，把加強(qiáng)黨建工作和提升管理結(jié)合起來，把理論和實(shí)際結(jié)合起來，把外樹形象內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)結(jié)合起來，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，以優(yōu)良的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，把發(fā)展作為第一要務(wù)，圍繞發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，做好協(xié)調(diào)平衡，提高思想認(rèn)識，大力開拓市場，促進(jìn)科技創(chuàng)新，完善管理體系，充分調(diào)動工作積極性，全力以赴完成年度目標(biāo)任務(wù)。

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