在直屬機(jī)關(guān)工委黨建工作會(huì)議上的講話

（xx年xx月x日）

同志們：

全旗黨建工作會(huì)議和全旗組織工作會(huì)議都對機(jī)關(guān)黨建工作做出了新部署、提出了新要求。今天召開旗直屬機(jī)關(guān)黨建工作專題會(huì)議，主要任務(wù)是，進(jìn)一步準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建工作新定位，厘清工作短板，破解工作難題，壓緊壓實(shí)責(zé)任，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。下面，我講四點(diǎn)具體意見。

一、要深化思想認(rèn)識，準(zhǔn)確定位機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)涵

黨的十八大以來，特別是十八屆六中全會(huì)就全面從嚴(yán)治黨做出了全面部署和制度安排，x旗委近年來也相繼對黨的建設(shè)做出了一系列新的部署和安排，先后制定出臺(tái)了從嚴(yán)治黨“1+5”制度文件和“1367”工作機(jī)制，尤其是3月14日召開了全旗黨的建設(shè)工作會(huì)議，這表明旗委比以往任何時(shí)候都更加重視黨建工作。這些新形勢新任務(wù)新要求，既為我們做好機(jī)關(guān)黨建工作指明了努力方向，也為我們深化認(rèn)識拓展了新的視角。

從黨政機(jī)關(guān)所處地位看，各機(jī)關(guān)單位作為黨委、政府的工作部門，擔(dān)負(fù)著管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的職能，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在推進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中負(fù)有重要責(zé)任。與其他領(lǐng)域相比，機(jī)關(guān)黨員集中、干部集中、權(quán)力集中，社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高。人民群眾對黨和政府的認(rèn)識、評價(jià)主要源自對機(jī)關(guān)的印象，對黨和政府的希望、期盼集中表現(xiàn)為對機(jī)關(guān)的要求。機(jī)關(guān)黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)狀況，直接影響到黨的各項(xiàng)方針政策的落實(shí)，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信和形象。因此，機(jī)關(guān)黨建具有“風(fēng)向標(biāo)”作用，機(jī)關(guān)黨組織只有不斷強(qiáng)化“標(biāo)桿”意識，才能更好地發(fā)揮黨建工作的示范引領(lǐng)作用，更好地承擔(dān)起自身職能職責(zé)。
從履行從嚴(yán)治黨責(zé)任看，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在黨的建設(shè)上提出了許多新思想、新論斷、新要求，強(qiáng)調(diào)各級黨組織必須樹立正確的政績觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大政績，提出了發(fā)人深省的管黨責(zé)任“三問”，等等。這些重要思想和要求，充分表明了黨中央從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。就我旗而言，旗委全面從嚴(yán)治黨的要求越來越嚴(yán)、任務(wù)越來越重、責(zé)任越來越大，今天在座的黨組織書記不僅要時(shí)刻牢記自己的第一身份是“黨員”，還要牢記“第一責(zé)任人”的責(zé)任，要集中精力抓黨建、奮發(fā)有為抓落實(shí)，確保機(jī)關(guān)黨建工作始終走在前、做表率，為其他領(lǐng)域基層黨建工作提供樣板、作出示范。
從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看，服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍是機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)。當(dāng)前，旗委確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和重大民生工程，事關(guān)我旗“打贏三大戰(zhàn)役、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先”大局，事關(guān)我旗“轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”長遠(yuǎn)發(fā)展。這些重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目能不能落到實(shí)處、取得實(shí)效，直接取決于機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)保障作用發(fā)揮的如何。這就需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好狀態(tài)，找準(zhǔn)工作定位，深化工作內(nèi)涵，創(chuàng)新工作舉措，提升工作水平，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場上展現(xiàn)新作為，從而不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。

二、要聚焦存在問題，厘清機(jī)關(guān)黨建工作短板
為什么要把存在的問題列為一個(gè)大的方面來講呢？因?yàn)�，要提高工作質(zhì)量和水平，必須要有強(qiáng)烈的問題意識，只有找準(zhǔn)問題、正視問題、分析問題，才能厘清工作短板，才能找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，從而更加有效地解決問題。通過去年半年督查、年末考評和平時(shí)掌握的情況來看，直屬機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題有的到了非抓不可的地步，所以，我們十分有必要對機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題作一查擺和分析。

一是個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織的作用“弱化”。個(gè)別部門單位對黨建工作重視不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，對黨建工作組織不力、抓得不緊，被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事。個(gè)別單位基本沒有黨組織的單獨(dú)活動(dòng)，有的工作都被行政行為所代替，支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng)所代替。二是少數(shù)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任“虛化”。有的機(jī)關(guān)黨組織沒有切實(shí)履行主體責(zé)任，特別是黨組織書記“第一責(zé)任人”職責(zé)意識不強(qiáng)，對x旗委全面從嚴(yán)治黨“1367”工作機(jī)制貫徹落實(shí)不夠到位，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)干部配備不齊全，甚至出現(xiàn)干部不愿做、不會(huì)做、無人做黨務(wù)工作的現(xiàn)象。三是一些機(jī)關(guān)黨員教育管理“淡化”。個(gè)別黨組織制度不完善，管理松懈，“三會(huì)一課”等組織生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅、不規(guī)范，個(gè)別支部存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧召開的問題。四是個(gè)別黨員黨性觀念“退化”。有些機(jī)關(guān)黨員干部黨的意識、黨員意識、黨紀(jì)意識淡薄，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩遵守不嚴(yán)格，甚至有的黨員理想信念不堅(jiān)定，在負(fù)面信息及言論面前不抵制、聽之任之，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。五是黨建工作方法和手段“空化”。部分機(jī)關(guān)黨組織不善于運(yùn)用新思路、新方法改進(jìn)工作方式，沒有找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，“兩層皮”現(xiàn)象依然存在；一些機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式單一，特點(diǎn)不夠突出，亮點(diǎn)不夠鮮明，缺乏生機(jī)和活力。

對于這些問題，各黨組織書記務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
三、要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極主動(dòng)破解機(jī)關(guān)黨建難題
我們一定要把破解問題作為機(jī)關(guān)黨建工作的聚焦點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，有的放矢，以問題的解決、難點(diǎn)的攻克推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

（一）抓黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)帶動(dòng)力。抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，是機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)，也是任何時(shí)候都不能偏離的工作重心。要繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的貫徹落實(shí)，維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要持續(xù)加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實(shí)做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，把機(jī)關(guān)單位黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來，把各方面的智慧和力量凝聚起來，著力提高解決問題、破解難題的能力，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)機(jī)關(guān)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨組織作用“弱化”的問題。
（二）抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。提高黨員的整體素養(yǎng)是機(jī)關(guān)黨建的基礎(chǔ)。要持續(xù)從嚴(yán)教育管理黨員，嚴(yán)把“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要充分運(yùn)用新興媒體，推進(jìn)智慧黨建，探索建立“微黨支部”，通過“微學(xué)習(xí)”“微黨課”等形式，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育的針對性和吸引力；要以提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記講黨課制度，探索開展情景式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式的黨員講堂等活動(dòng)，讓黨員人人參與，發(fā)揮黨員主體作用，不斷增強(qiáng)黨員教育管理實(shí)效性，提升黨員干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評議黨員、雙評雙析等一系列黨內(nèi)生活制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，從而切實(shí)解決黨員教育管理“淡化”的問題。
（三）抓黨員黨性教育，增強(qiáng)凝聚力。要以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，嚴(yán)格落實(shí)黨員“固定學(xué)習(xí)日”制度，在學(xué)習(xí)中要著力避免重業(yè)務(wù)教育、輕黨性教育的傾向，通過專題培訓(xùn)、集中研討、座談?dòng)懻�、主題活動(dòng)等多種途徑，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨的意識、黨員意識，增強(qiáng)對黨的認(rèn)同感和歸屬感，自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動(dòng)對照“四講四有”黨員標(biāo)準(zhǔn)，從思想上和行動(dòng)上努力做到“四個(gè)合格”（政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格）。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和旗委黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作方案，切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，教育引導(dǎo)黨員嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，確保紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)解決黨員黨性觀念“退化”的問題。
（四）抓工作載體創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展力。創(chuàng)新是激活機(jī)關(guān)黨建、助推事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。要持續(xù)深入開展好“四型機(jī)關(guān)”黨組織創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建、“立足崗位爭當(dāng)先鋒”、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員示范崗、黨員志愿者服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng)，積極拓寬和構(gòu)建發(fā)揮黨員作用的渠道與平臺(tái)，使機(jī)關(guān)黨員干部努力成為服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率，成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，成為改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率。要根據(jù)單位自身實(shí)際和業(yè)務(wù)工作的關(guān)聯(lián)性，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，著力破解機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩層皮”的現(xiàn)象，努力形成“一支部一特色、一單位一品牌”的格局，用品牌標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)工作，用品牌形象來擴(kuò)大影響，用品牌服務(wù)來吸引群眾，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建向縱深發(fā)展，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建工作方法和手段“空化”的問題。

四、要壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作水平不斷提升
機(jī)關(guān)黨建工作走在前、做表率，關(guān)鍵要在落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任上走在前、做表率。
（一）要抓好直屬機(jī)關(guān)黨工委的責(zé)任落實(shí)。機(jī)關(guān)黨工委要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨建的重要職責(zé)，圍繞x旗委全面從嚴(yán)治黨“1367”工作機(jī)制要求，堅(jiān)持好“六個(gè)一”工作制度，制定好工作要點(diǎn)，指導(dǎo)所屬各黨組織結(jié)合各自實(shí)際，建立健全黨建工作任務(wù)清單和全程紀(jì)實(shí)清單；要通過經(jīng)常性的巡回督查、定期督查和召開觀摩推進(jìn)會(huì)議、匯報(bào)會(huì)議等方式，強(qiáng)化對所屬各黨組織黨建工作的督促指導(dǎo)，列出督查考評清單，梳理出存在問題清單，切實(shí)解決好機(jī)關(guān)黨建“抓什么、怎么抓、誰來抓”的問題。
（二）要抓好黨支部主體責(zé)任的落實(shí)。機(jī)關(guān)黨總支、黨支部要在部門黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，把抓黨建作為主責(zé)主業(yè)，切實(shí)履行主體責(zé)任；黨總支、黨支部書記是抓黨建的第一責(zé)任人，既要親自掛帥，更要親自出征，重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦，既要擼起袖子加油干，更要撲下身子抓落實(shí)；班子其他成員要自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”，處理好分管領(lǐng)域的黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，保證在黨建工作中投入足夠的時(shí)間和精力。各黨組織要按照機(jī)關(guān)黨工委年度督查考評時(shí)列出的問題清單及時(shí)整改。機(jī)關(guān)黨工委要跟蹤督促各黨組織對所存在問題的整改落實(shí)情況，對黨建工作重視不夠、抓的不緊、落實(shí)不力或整改不到位的，要及時(shí)約談提醒，用強(qiáng)有力的追責(zé)問責(zé)倒逼黨建責(zé)任落實(shí)落地。
（三）要抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者是機(jī)關(guān)黨建的骨干和核心，作用發(fā)揮如何直接影響著機(jī)關(guān)黨建工作的質(zhì)量和效能。各黨組織要把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善作為的黨員干部選配到黨組織班子中，努力做到專職專用，并積極創(chuàng)造條件，大力支持黨務(wù)工作者開展工作，切實(shí)解決不愿做、不會(huì)做、無人做黨務(wù)工作的問題。機(jī)關(guān)黨工委要加強(qiáng)對黨務(wù)工作者的指導(dǎo)和管理，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研討交流、學(xué)習(xí)觀摩等多種途徑，不斷提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的工作能力和創(chuàng)新水平，為增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力提供人力支撐。

同志們，新時(shí)期、新形勢賦予了機(jī)關(guān)黨建工作新內(nèi)涵、新要求，今年的機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加有效的工作舉措，攻堅(jiān)克難，乘勢而上，努力推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績。

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