牢記黨員身份 做“四講四有”合格黨員
——在市農(nóng)委系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題黨課上的講話
市委農(nóng)工委書記、市農(nóng)委主任路偉
(201*年7月15日,根據(jù)錄音整理)
“書記講黨課”,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育的基本形式,是落實(shí)“三會(huì)一課”制度的具體體現(xiàn),也是各級(jí)黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要任務(wù)。今天,我就“牢記黨員身份,做‘四講四有’合格黨員”這一主題,和大家一起學(xué)習(xí)交流,談一談我的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
前不久,我們偉大、光榮、正確的黨迎來了95周歲的生日。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上發(fā)表了重要講話。當(dāng)天,我們集中組織收看了現(xiàn)場(chǎng)直播。7月8日上午,市委農(nóng)工委中心組及時(shí)召開專題學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì),對(duì)習(xí)總書記重要講話進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),并對(duì)農(nóng)委系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神作出了工作部署。習(xí)總書記的重要講話,以“不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)”為主題和主線,總結(jié)回顧了我們黨95年來團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得的三個(gè)“偉大的歷史貢獻(xiàn)”,并就“不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)”提出8個(gè)方面的具體要求,是我們黨面向未來的新的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),是指引我們黨奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要指南。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“七一”重要講話是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),我們農(nóng)委系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員、干部都要堅(jiān)持原原本本學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué),切實(shí)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
95年來,我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民一路披荊斬棘,取得新民主主義革命勝利,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放,成立中華人民共和國(guó),讓中國(guó)人民從此站了起來;95年來,我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成社會(huì)主義革命,確立社會(huì)主義基本制度,探索出了一條適合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn);95年來,我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民開創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,進(jìn)行了波瀾壯闊的改革開放,讓中國(guó)人民富了起來,使中華大地發(fā)生了翻天覆地的變化,使具有5000多年文明史的中國(guó)面貌一新,以嶄新的姿態(tài)屹立于世界之林,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。
回顧過去,我們倍感自豪。展望未來,我們豪情滿懷。站在新的歷史起點(diǎn),我們黨提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。但在新的歷史條件下,我們黨同時(shí)面臨執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境等“四大考驗(yàn)”和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等“四大危險(xiǎn)”。作為一個(gè)擁有440
多萬(wàn)個(gè)黨組織和8800多萬(wàn)黨員的執(zhí)政大黨,我們能否經(jīng)受住挑戰(zhàn)和考驗(yàn),能否完成歷史交給的任務(wù),關(guān)鍵取決于黨員的素質(zhì)。所以,中央決定在全黨組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,其中一個(gè)最重要的要求,就是做合格黨員。那么,怎樣才算合格呢?
關(guān)于黨員合格的標(biāo)準(zhǔn)問題,我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人在不同時(shí)期有過很多論述。毛澤東同志在《反對(duì)自由主義》一文中指出:“一個(gè)共產(chǎn)黨員,應(yīng)該是襟懷坦白,忠實(shí),積極,以革命利益為第一生命,以個(gè)人利益服從革命利益;無(wú)論何時(shí)何地,堅(jiān)持正確的原則,同一切不正確的思想和行為作不疲倦的斗爭(zhēng),用以鞏固黨的集體生活,鞏固黨和群眾的聯(lián)系;關(guān)心黨和群眾比關(guān)心個(gè)人為重,關(guān)心他人比關(guān)心自己為重。這樣才算得一個(gè)共產(chǎn)黨員!编囆∑酵疽舱f過:“熱愛祖國(guó),熱愛人民,熱愛自己的黨,是一個(gè)共產(chǎn)黨員必須具備的優(yōu)良品質(zhì)。”陳云同志提出了六條具體標(biāo)準(zhǔn):在理想信念上,“終身為共產(chǎn)主義奮斗”;在利益和人生觀上,“革命的利益高于一切”;在紀(jì)律上,“遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密”;在責(zé)任上,“百折不撓地執(zhí)行決議”;在發(fā)揮作用上,做“群眾模范”;在指導(dǎo)實(shí)踐上,要“學(xué)習(xí)”,“隨時(shí)隨地在工作中學(xué)習(xí)理論和文化”,等等。
在新形勢(shì)下,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,對(duì)新時(shí)期合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求,即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。概括起來講,就是做“四講四有”合格黨員。這“四講四有”,簡(jiǎn)潔明了地把合格黨員的標(biāo)尺立了起來。做“四講四有”合格黨員,要求具體、內(nèi)容全面,從政治合格、遵守紀(jì)律合格、品德合格和作為合格一一進(jìn)行了界定,強(qiáng)調(diào)了政治要過硬、遵紀(jì)要從嚴(yán)、品德要高尚、作為要積極。下面,我逐項(xiàng)談一談個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)。
一、堅(jiān)定信仰,做講政治、有信念的合格黨員
黨員合格,首要的是政治合格。講政治、有信念是對(duì)一名黨員最重要的要求,也是第一位的要求。毛澤東同志說過:“不講政治,就等于沒有靈魂!蔽覀儚男娜朦h的那一刻起,始終都要牢記自己的第一身份是黨員,不管遇到什么情況、什么問題、什么困難都要堅(jiān)定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信仰、中國(guó)特色社會(huì)主義信仰,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
(一)堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)強(qiáng)精神信仰之“鈣”
信仰對(duì)一個(gè)政黨,可以說生死攸關(guān)。在很多人看來,新中國(guó)的建立,就是信仰的勝利,在人類社會(huì)發(fā)展史上堪稱奇跡。從“南陳北李
”的不謀而合、初始敘事,到嘉興南湖一葉扁舟上十幾個(gè)人的慷慨激昂,竟能引領(lǐng)成千上萬(wàn)的追隨者,歷經(jīng)95年拼搏奮斗,徹底改變了中國(guó)人民的命運(yùn),足見信仰力量之神奇巨大。
失去信仰是可怕的。大家知道的1991年人類歷史上發(fā)生了一件震驚世界的重大事件:蘇聯(lián),這個(gè)有著2240多萬(wàn)平方公里、橫跨歐亞大陸的強(qiáng)國(guó),在沒有外敵入侵和特大自然變故的情況下,頃刻之間解體覆亡。后來,有人在總結(jié)蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)教訓(xùn)的時(shí)候說,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在擁有35萬(wàn)余名黨員的時(shí)候,取得了十月革命的勝利并執(zhí)政;在擁有550多萬(wàn)名黨員的時(shí)候,打敗了不可一世的德國(guó)法西斯,為結(jié)束第二次世界大戰(zhàn)立下了不朽功勛;而在擁有近2000萬(wàn)名黨員的時(shí)候,卻喪失了執(zhí)政地位,亡黨亡國(guó)。蘇聯(lián)覆亡,各國(guó)政黨、學(xué)術(shù)團(tuán)體和研究組織,都在研究思考其巨大謎團(tuán)。大家普遍認(rèn)為,一個(gè)重要原因就是蘇共對(duì)馬克思主義信仰的背叛和脫離,對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的動(dòng)搖,讓這個(gè)泱泱大國(guó)瞬間坍塌、瓦解崩離。
殷鑒不遠(yuǎn),令人警醒!信仰對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨的影響如此,對(duì)于一個(gè)人來說又怎么樣呢?法國(guó)哲學(xué)家帕斯卡說,人是會(huì)思考的蘆葦,我們的全部尊嚴(yán)就在于思考。人生天地間,與其它動(dòng)物最大的區(qū)別不是因?yàn)轶w健而強(qiáng)大,而是因?yàn)樗枷攵鴱?qiáng)大。馬克思說,人是靠思想站立的。古希臘大哲學(xué)家蘇格拉底說,沒有思考的人生是不值得過的。然而思考和信仰有何關(guān)系呢?我認(rèn)為,人類思考的極致其實(shí)就是信仰,我們所有思考的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最終都會(huì)統(tǒng)一到信仰上來。
一個(gè)人理想信念動(dòng)搖,就會(huì)帶來精神上缺“鈣”,精神缺了“鈣”,就導(dǎo)致政治上迷茫、道德上失范、生活上放縱。比如,“河北第一秘”李真在剖析犯罪根源時(shí)寫道:“我對(duì)黨的理想、信念產(chǎn)生了動(dòng)搖。認(rèn)為與其一旦江山易手,自己萬(wàn)物皆空,不如權(quán)力在握時(shí)及早作經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備,如有不測(cè)也萬(wàn)無(wú)一失”,他在懺悔時(shí)說,“人可以沒有金錢,但不能沒有信念,喪失它會(huì)毀滅一生!边有人精神空虛,熱衷于算命看相、求神拜佛,山東泰安原市委書記胡建學(xué)曾經(jīng)請(qǐng)一個(gè)“預(yù)測(cè)大師”幫他算能官達(dá)何職?
我們看這些“出了事”的干部,哪一個(gè)不是精神信仰缺了“鈣”,哪一個(gè)不是理想信念的“總開關(guān)”失了靈?我們要引以為戒,“吾日三省吾身”。作為有著堅(jiān)定信仰的共產(chǎn)黨人,理想信念是我們必不可少的精神之“鈣”,我們必須要理直氣壯地講理想信念,堅(jiān)定不移地講理想信念,時(shí)時(shí)刻刻都要檢視自己,堅(jiān)決做到講政治、有信念。遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念既不會(huì)與生俱來,也不會(huì)一勞永逸,我們每一個(gè)共產(chǎn)黨人,都要用一輩子去修好這門功課,補(bǔ)強(qiáng)精神之
“鈣”,堅(jiān)持久久為功、須臾不可放松。
(二)強(qiáng)化理論武裝,筑牢黨性修養(yǎng)之“魂”
1939年7月,劉少奇同志在延安馬列學(xué)院作了一場(chǎng)著名的公開演講——“論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)”,從黨性的高度,闡明了共產(chǎn)黨員加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)的目的、方法和基本要求。這篇文章在《解放》周刊上連載,并被列為延安整風(fēng)中干部必讀的22個(gè)文件之一,供全黨學(xué)習(xí)。從此,黨性的鍛煉和修養(yǎng),成為共產(chǎn)黨人的普遍用語(yǔ)和自覺追求。
黨性修養(yǎng)是指黨員在政治、思想、道德品質(zhì)和知識(shí)技能方面,按照黨性原則進(jìn)行的自我教育、自我鍛煉、自我改造和自我完善,它包括理想信念、思想理論、道德品質(zhì)、組織觀念、工作作風(fēng)等方面,這些內(nèi)容集中體現(xiàn)了作為一名共產(chǎn)黨員所必須的基本素質(zhì)要求。一個(gè)黨員的黨性修養(yǎng)高低決定了他能為黨做多少貢獻(xiàn),黨性修養(yǎng)高的人,你把他放在任何崗位上都能積極發(fā)揮先鋒模范作用、圓滿完成任務(wù)。而黨性修養(yǎng)不夠的人,有的不僅不能做出貢獻(xiàn),反而對(duì)黨的事業(yè)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。
劉少奇同志在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中談到一個(gè)重要的觀點(diǎn),他指出,“《孟子》上有這樣一句話:‘人皆可以為堯舜’,我看這句話說得不錯(cuò)。每個(gè)共產(chǎn)黨員,都應(yīng)該腳踏實(shí)地,實(shí)事求是,努力鍛煉,認(rèn)真修養(yǎng),盡可能地逐步地提高自己的思想和品質(zhì),不應(yīng)該望到馬克思列寧主義創(chuàng)始人那樣偉大的革命家的思想和品質(zhì),認(rèn)為高不可攀,就自暴自棄,畏葸不前。如果這樣,那就會(huì)變成‘政治上的庸人’不可雕的‘朽木’”。因此,黨性修養(yǎng)不是一成不變的,是可以通過不斷修煉得到提高的,而理論武裝是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本途徑,是筑牢黨性修養(yǎng)之“魂”的重要基礎(chǔ)。
怎樣加強(qiáng)理論武裝呢?我認(rèn)為關(guān)鍵是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)什么?可以從以下三個(gè)方面入手:一是學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話。這是“兩學(xué)一做”要求的必學(xué)內(nèi)容,要深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué),牢固樹立黨章黨規(guī)意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記系列重要講話尤其是視察**重要講話精神,堅(jiān)定正確的政治方向,做政治上的明白人。二是學(xué)黨史、學(xué)國(guó)史。學(xué)史可以明成敗、鑒得失、知興替,要從國(guó)家的革命建設(shè)中去體會(huì)黨執(zhí)政興國(guó)的征程,從黨的發(fā)展脈絡(luò)中去感悟信仰的力量。三是學(xué)先進(jìn)、學(xué)典型。榜樣的力量是無(wú)窮的,要向革命先輩學(xué),向焦裕祿、孔繁森等先進(jìn)典型學(xué),學(xué)習(xí)他們的革命精神和崇高品德,陶冶道德情操,提升精神境界,不斷以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺。
習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),黨員干部要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。201*年2月,習(xí)總書記在索契冬奧會(huì)期間接受俄羅斯電視臺(tái)專訪時(shí)提到,“讀書
已成了我的一種生活方式,在個(gè)人時(shí)間被工作占去之外能做到的就是經(jīng)常讀書”,他列舉了克雷洛夫、普希金等11位俄羅斯作家及其代表作,令俄羅斯民眾驚嘆不已。習(xí)總書記言傳身教為我們做了榜樣。有的同志可能會(huì)說,事務(wù)太忙,沒有時(shí)間學(xué)。其實(shí),學(xué)習(xí)不是沒有時(shí)間,關(guān)鍵是要有通過學(xué)習(xí)來提高黨性修養(yǎng)的緊迫感和責(zé)任感。希望大家養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,在學(xué)習(xí)中日積月累、聚沙成塔,不斷堅(jiān)定理想信念,筑牢黨性修養(yǎng)之“魂”。
(三)對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),彰顯政治品質(zhì)之“本”
黨章把對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)明確為黨員義務(wù),入黨誓詞也要求黨員要對(duì)黨忠誠(chéng)。怎樣才算對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)?鄧小平同志說,“忠誠(chéng)”不是發(fā)誓、賭咒,而是將全部真性情率直而老實(shí)地向黨坦白出來,就是要忠實(shí)于黨的事業(yè),忠實(shí)于人民的事業(yè)。凡是有利于黨的事業(yè)、人民的事業(yè)就辦;不利于黨的事業(yè)、人民的事業(yè)就反對(duì),就斗爭(zhēng)。另外還要老實(shí),“唯物主義本身就叫‘老老實(shí)實(shí) ’,馬列主義、唯物主義的執(zhí)行人更必須老老實(shí)實(shí) ”。習(xí)總書記指出,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),就是做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。
201*年,有一部叫《忠誠(chéng)與背叛》的電影引發(fā)熱議,它講述了在1927年蔣介石發(fā)動(dòng)“四·一二政變”大肆屠殺共產(chǎn)黨人的背景下,在國(guó)民黨黨部、國(guó)民政府和軍隊(duì)中任職的共產(chǎn)黨員面臨諸多誘惑,黨內(nèi)不斷出現(xiàn)了投敵叛變等情況,因此中央認(rèn)為創(chuàng)設(shè)一個(gè)專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。同年4月,中共五大在武漢召開,會(huì)議選舉產(chǎn)生了由王荷波、楊匏安等10名同志為委員的中央監(jiān)察委員會(huì)。在監(jiān)察委員會(huì)成立后的一年多時(shí)間里,在那白色恐怖、艱苦卓絕的環(huán)境下,10名同志時(shí)刻保持對(duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠(chéng),經(jīng)受住了出生入死、血與火的考驗(yàn),先后有8名成員英勇犧牲,卻無(wú)一人叛黨投敵,他們用自己的鮮血為黨旗增添了絢麗的光彩。在影片中有一句話被反復(fù)提到,就是馬克思所說的,“我們的事業(yè)并不會(huì)顯赫一時(shí),但將永遠(yuǎn)存在。”這樣類似的事跡舉不勝舉,包括當(dāng)年在**白公館、渣滓洞被殺害的一大批革命先烈,先輩們用自己的寶貴生命捍衛(wèi)了忠于事業(yè)、視死如歸的革命精神,鐫刻了共產(chǎn)黨人忠誠(chéng)于黨、不顧犧牲一切的政治品質(zhì)和光輝形象。
反觀現(xiàn)在,條件越來越優(yōu)越,但卻有不少人的忠誠(chéng)經(jīng)受不住考驗(yàn),甚至為了個(gè)人私利,背叛了黨和人民。比如,在1992年黨的十四大開幕前一周,新華通訊社一名副處級(jí)干部將十四大報(bào)告私自賣給了《香港快報(bào)》駐京記者,致使大會(huì)報(bào)告被《香港快報(bào)》提前全文發(fā)表,一些國(guó)家報(bào)紙爭(zhēng)相轉(zhuǎn)載,使全世界都感到震驚,造成了極為惡劣的政治
影響。又如,海南省政府辦公廳原助理調(diào)研員席世國(guó),多次向境外間諜分子提供近百份秘密文件和內(nèi)部材料,給國(guó)家的安全和利益造成極大危害。類似的案例還有不少,在最近中央通報(bào)的案例中也有很多,還有人欺上瞞下、辜負(fù)組織信任,有的搞臺(tái)上一套、臺(tái)下一套,有的是當(dāng)面做人、背后做鬼,這些都是對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí)的表現(xiàn)。
對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)是黨員政治合格的必要條件,也是我們舉起拳頭進(jìn)行入黨宣誓時(shí)的鄭重承諾。我認(rèn)為,要踐行好忠誠(chéng)老實(shí)這一承諾,關(guān)鍵是做到四點(diǎn),即在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨。在黨言黨,闡述的是共產(chǎn)黨員應(yīng)有的立場(chǎng)和觀點(diǎn);在黨愛黨,體現(xiàn)的是感情和義務(wù);在黨憂黨,表明的是清醒和自強(qiáng);在黨為黨,強(qiáng)調(diào)的是貢獻(xiàn)和使命。不管是新黨員,還是老黨員,我們都要經(jīng)常反躬自省,檢查自己的一言一行是否對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)老實(shí),不管什么原因,這都是我們不能含糊的。
二、嚴(yán)守規(guī)矩,做講規(guī)矩、有紀(jì)律的合格黨員
習(xí)總書記告誡我們:“我們的黨員、干部隊(duì)伍龐大,管理起來難度很大,但又必須管好,管不好就會(huì)出亂子。我們國(guó)家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi),我們黨要出問題主要出在干部身上。一些干部包括一些相當(dāng)高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部因違犯黨紀(jì)國(guó)法落馬,我們很痛心。”為何頻頻有領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法呢?規(guī)矩和紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)是重要原因。
要保持黨的高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的凝聚力戰(zhàn)斗力,核心是要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩,做到遵守紀(jì)律合格。對(duì)此,我們要注意把握好以下三個(gè)方面:
首先,要深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)明規(guī)矩和紀(jì)律的重要意義
沒有紀(jì)律,不成政黨。嚴(yán)明的規(guī)矩和紀(jì)律是一個(gè)成熟政黨的重要標(biāo)志。我們黨歷來重視紀(jì)律建設(shè),自成立之日起就是一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明的組織。1921年,黨的一大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》就明確規(guī)定了黨的紀(jì)律。1938年,毛澤東同志在黨的六屆六中全會(huì)上專門強(qiáng)調(diào):“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證,沒有紀(jì)律,黨就無(wú)法率領(lǐng)群眾與軍隊(duì)進(jìn)行勝利的斗爭(zhēng)!蔽覀凕h的紀(jì)律是嚴(yán)格的,不然就會(huì)成為一盤散沙,毫無(wú)戰(zhàn)斗力可言,更無(wú)法贏得勝利。毛澤東同志在總結(jié)我黨經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出,中國(guó)革命有三大法寶,即統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè),這三件是我們戰(zhàn)勝敵人的主要武器,三件武器中黨是第一位的,而黨必須是“有紀(jì)律的”。
“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”,我們大家都很熟悉,而它最早的起源卻是由“紅薯”引發(fā)而來。那是在1927年秋天,戰(zhàn)士們?cè)谏暇畬酵局幸蝠囸I而拔老百姓地里的紅薯,這一無(wú)紀(jì)律的情形,引起了毛澤東同志的注意。不久,他首次向部隊(duì)宣布了三項(xiàng)紀(jì)律,其中一項(xiàng)就是“不拿農(nóng)民一個(gè)紅薯”。后來,內(nèi)容不斷修改、補(bǔ)充,最后形成了
“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”,為鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明的鐵軍奠定了基礎(chǔ)。在全國(guó)勝利前夕的重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,毛澤東同志更加重視紀(jì)律的作用,并強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝。”把加強(qiáng)紀(jì)律性作為關(guān)系革命勝利大局的問題擺在全黨的面前,要求大家增強(qiáng)紀(jì)律觀念,保證黨順利地實(shí)現(xiàn)偉大的歷史轉(zhuǎn)變。建黨95年來,我們黨始終注重紀(jì)律建設(shè),并依靠鐵的紀(jì)律,全黨一心、合力推進(jìn)社會(huì)主義新中國(guó)建設(shè)。黨的十八大以后,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央十分強(qiáng)調(diào)紀(jì)律問題,出臺(tái)了一系列務(wù)實(shí)管用的紀(jì)律規(guī)定,為推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展提供了有力保證。
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。對(duì)于一個(gè)黨員,紀(jì)律是高壓線;對(duì)于一個(gè)政黨,紀(jì)律是生命線。我們黨要帶領(lǐng)13億中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,還有很長(zhǎng)的路要走,這就更需要堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè),而嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩則是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要保障。習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出,我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
其次,要清醒認(rèn)識(shí)不守規(guī)矩和紀(jì)律的現(xiàn)實(shí)危害
孟子曰,“不以規(guī)矩,不能成方圓。不以六律,不能正五音”。一個(gè)政黨如此,一個(gè)地區(qū)如此,一個(gè)單位更是如此。在一個(gè)單位,如果沒有了規(guī)矩和紀(jì)律,就會(huì)步調(diào)不一,“各吹各的號(hào)、各彈各的調(diào)”。同時(shí),任何一件事情如果沒有規(guī)矩,就會(huì)亂成一團(tuán)、失去章法。
不守規(guī)矩和紀(jì)律的危害,就猶如“破窗效應(yīng)”,少許破窗不修好,可能就會(huì)被偷盜者破壞更多窗戶,帶來更大損失;也猶如“木桶效應(yīng)”,一只木桶能盛多少水,取決于最短的那塊木板;還猶如“污水效應(yīng)”,真正起決定作用的就是那一勺污水,只要有它,再多的酒都成了污水。通俗一點(diǎn)說,這就是咱們平常所說的,“一顆老鼠屎,壞了一鍋湯”,試想,如果單位里面總有那么一個(gè)人習(xí)慣了不遵守規(guī)矩和紀(jì)律,在單位里面自行其是、我行我素,長(zhǎng)久下去會(huì)給單位其他同事帶來什么影響?甚至于,單位之外的人會(huì)怎么看這個(gè)單位、怎么評(píng)價(jià)這個(gè)集體?這就已經(jīng)不再僅僅是個(gè)別人的事情了。這種情況是不能允許的。必須要高度重視,堅(jiān)決把這類不良現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)。
再次,要全面掌握講規(guī)矩、有紀(jì)律的主要內(nèi)容
美國(guó)作家馬克·吐溫說過一段話,“你掙得了安適的睡眠,你就會(huì)睡得好;你掙得了很好的胃口,你吃飯就會(huì)吃得很香。這兒的情形和人間是一樣的——你得
規(guī)規(guī)矩矩,老老實(shí)實(shí)地掙一樣?xùn)|西,然后才能享受它。你決不能先享受,然后才來掙得”。做人如此,人生如此,黨員更應(yīng)如此。要想吃得好、睡得踏實(shí),首先要守住規(guī)矩,規(guī)規(guī)矩矩,老老實(shí)實(shí)。任何一名黨員、干部,不管其職務(wù)高低,都必須心中有戒,嚴(yán)守規(guī)矩和紀(jì)律,也就是必須按照孫政才書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的那樣,腦子里時(shí)刻要有一盞“紅綠燈”。為此,要特別注意把握以下三個(gè)方面:
要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)。守紀(jì)律、講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。黨員干部嚴(yán)守規(guī)矩,首先是要遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),自覺把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為內(nèi)化于心、外化于行的戒尺和準(zhǔn)則。黨章是黨的根本大法,在黨內(nèi)生活中具有最高的權(quán)威,是全黨必須遵循的總規(guī)矩,在黨內(nèi)生活中具有最普遍的約束力。黨章規(guī)定了黨內(nèi)生活的原則、程序和辦法,體現(xiàn)了黨的組織紀(jì)律和組織規(guī)矩,明確了黨員的義務(wù)和權(quán)利,每一名黨員都要毫無(wú)例外地尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章!吨袊(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》是黨章的延伸和具體化,紀(jì)律處分條例明確了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等6個(gè)方面的要求,都是硬杠杠、硬約束,每一條都觸碰不得、每一項(xiàng)都要嚴(yán)格遵守。黨章黨規(guī)黨紀(jì)的要求,實(shí)際上就是把黨員、干部做人做事的底線和紅線劃了出來,我們要認(rèn)真遵守、嚴(yán)格執(zhí)行,自覺抵制各種誘惑,經(jīng)受住各種考驗(yàn)。
要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律。國(guó)無(wú)法不治,民無(wú)法不立。依法治國(guó),是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。一切組織和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守法律,這是現(xiàn)代法治社會(huì)的基本要求,對(duì)黨員、干部而言,一舉一動(dòng),群眾都會(huì)看在眼里、記在心中,更應(yīng)該從嚴(yán)要求、模范遵守國(guó)家法律,帶頭依法辦事、依法用權(quán)!帮L(fēng)成于上,俗化于下”。十八屆四中全會(huì)明確指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,才能引導(dǎo)群眾相信法律面前人人平等,帶動(dòng)全社會(huì)形成崇尚法治之風(fēng),堅(jiān)定法治信仰。前不久,公安部交通管理局下發(fā)通知,要求從今年7月1日起,各地在按照一般程序?qū)煌ㄟ`法行為作出行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)調(diào)查被處罰人的政治面貌和職業(yè)信息,涉及中共黨員和國(guó)家工作人員的將被通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),實(shí)際上就是為了加強(qiáng)對(duì)黨員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員遵紀(jì)守法的監(jiān)督。希望大家要引起高度重視,自覺帶頭遵守好各項(xiàng)法律。
要嚴(yán)格遵守傳統(tǒng)慣例。紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入
紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩則是自我約束的紀(jì)律。習(xí)總書記在中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)講話中強(qiáng)調(diào),“黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩”,它們“經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),約定俗成、行之有效,需要全黨長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺遵循”。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和建設(shè)實(shí)踐中,我們黨形成了“三大作風(fēng)”、“三大法寶”、“兩個(gè)務(wù)必”、“四個(gè)服從”等許多傳統(tǒng)慣例,正是因?yàn)橛辛诉@些好做法,我們才得以戰(zhàn)勝敵人、戰(zhàn)勝困難。如果不注重遵守這些傳統(tǒng)慣例,就會(huì)出現(xiàn)滑坡、偏離軌道。比如,密切聯(lián)系群眾是我們黨“三大作風(fēng)”之一,然而有人卻隨著職務(wù)的升遷,離群眾越來越遠(yuǎn),過去愛和基層群眾打交道、交朋友,隨著權(quán)力越來越大,卻熱衷于和老板勾肩搭背,最后走向犯罪。又如,艱苦樸素、甘于奉獻(xiàn)也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),但少數(shù)黨員干部卻隨著年齡增長(zhǎng)越來越堅(jiān)持不夠,甚至滋長(zhǎng)了貪圖享樂、驕奢淫逸的思想,想方設(shè)法利用手中掌握的權(quán)力去搞權(quán)錢交易、利益輸送、違紀(jì)違法。黨員發(fā)揮先鋒模范作用本來也是傳統(tǒng),但有的黨員忘了自己的黨員身份,正是需要他沖鋒陷陣的時(shí)候卻不敢勇往直前。這些背棄“優(yōu)良傳統(tǒng)”的行為,與黨員身份是極不相符的。作為黨員,我們從入黨的那一刻起,就要傳承好黨的這些傳統(tǒng)和慣例,堅(jiān)持做到時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。
三、修身律己,做講道德、有品行的合格黨員
古人常講,修身、齊家、治國(guó)、平天下。特別把修身放在了首位,認(rèn)為修身乃成事之本。習(xí)總書記在談到“三嚴(yán)三實(shí)”時(shí),就把嚴(yán)以修身放在第一位,著重強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。講道德、有品行是中央對(duì)黨員品德合格明確的基本標(biāo)準(zhǔn),我們要把講道德、有品行作為自身的內(nèi)在要求,不斷強(qiáng)化修身律己,始終清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。
第一,做人先立德,修身要有品德
“百行以德為首”,從古至今,中華民族向來強(qiáng)調(diào)做事先做人,做人先立德。對(duì)黨員、干部而言,“做人”首先要做“有德”的人!盀檎缘,譬如北辰,居其所而眾星拱之”,講的就是德乃從政為官之要。我們黨的選人用人原則中有一條就是“德才兼?zhèn),以德為先”,這亦是強(qiáng)調(diào)黨員、干部“做事先做人”。1990年,習(xí)總書記在主政福建寧德時(shí)寫過一篇《為官四要》的短文,其中就講到當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要以德服人。我的體會(huì),當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部很重要的一點(diǎn)就是“德要配位”?v觀近年來查處的各類腐敗案件,不管是“老虎們”,還是“蒼蠅們”,以及 “年齡門”、“學(xué)歷門”
、“不雅視頻門”等事件,這些被“抓了現(xiàn)行”的人,都是“德不配位”,德一出了問題就栽跟頭,缺了“德”就失范,一失范就沒個(gè)人形。
在反思失德原因時(shí),有人大言不慚地說“社會(huì)變了,大環(huán)境就這樣”,自己不變就“太另類了”;有的認(rèn)為“我為一方發(fā)展做了這么多事,為企業(yè)謀了這么多利,撈這點(diǎn)不算什么”。比如,“珠海巨貪”原市人大副主任冼文通過受賄、放高利貸,非法謀財(cái)1600余萬(wàn)元,他居然理直氣壯地說:“我是拓荒牛,多拿一點(diǎn)算什么!边@些人的想法真是令人匪夷所思,可見這些人的失德失范早已不是一天兩天、一年半載了,而是“病入膏肓”、深入骨髓里了。
君子不患位之不尊,而患德之不崇。修身立德是對(duì)個(gè)人人格的完善,黨員、干部修身立德是永葆黨的生機(jī)活力的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)該怎樣修身立德呢?孔子認(rèn)為,應(yīng)做到四點(diǎn),一是“志于道”,要有高遠(yuǎn)的理想;二是“據(jù)于德”,要以高尚的德行為根據(jù);三是“依于仁”,要加強(qiáng)內(nèi)在的修養(yǎng);四是“游于藝”,要有禮、樂、射、御、書、數(shù)六藝的廣博知識(shí)。對(duì)黨員來說,就是要堅(jiān)持社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想,自覺尊崇社會(huì)主義道德行為規(guī)范,通過學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷提高個(gè)人知識(shí)和能力水平。修身立德是一輩子的事情,不可一蹴而就,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。習(xí)總書記曾經(jīng)回憶他下鄉(xiāng)鍛煉時(shí)的經(jīng)歷說,“1969年我到農(nóng)村插隊(duì)后,給自己定了一個(gè)座右銘,先從修身開始。一物不知,深以為恥,便求知若渴。白天田間勞動(dòng)間隙、晚上睡覺前都手不釋卷,一點(diǎn)一點(diǎn)積累!蔽覀円蛄(xí)總書記學(xué)習(xí),修身要趕早、立德要堅(jiān)持,持之以恒、矢志不渝地修身律己,提高個(gè)人品德。
第二,管好身邊人,齊家要有美德
黨員、干部的家風(fēng)不是私事,家風(fēng)關(guān)系作風(fēng),作風(fēng)影響黨風(fēng)。今年4月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了北京、廣東、**、新疆《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定(試行)》,市委在5月中旬專門開會(huì)進(jìn)行了部署,這其實(shí)規(guī)范的就是家風(fēng)。對(duì)于干部配偶、子女等經(jīng)商的危險(xiǎn)性,我們黨在很早以前就已認(rèn)識(shí)到了。早在36年前,黨中央、國(guó)務(wù)院就出臺(tái)了《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶經(jīng)商的決定》,此后又多次重申類似要求。
中央為什么要專門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬辦企業(yè)經(jīng)商進(jìn)行規(guī)范和限制?腐敗易發(fā)是首當(dāng)其沖的原因,“十個(gè)落馬官員九個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)問題”。中央紀(jì)委梳理這些年的大大小小的官員腐敗案件發(fā)現(xiàn),家族式腐敗是一個(gè)顯著特征,比如,大人當(dāng)官、子女“坑爹”,“前門當(dāng)官、后門開店”,妻子由“賢內(nèi)助”變成“貪內(nèi)助”,一人得道、全家發(fā)
財(cái)?shù)染褪瞧渫怀霰憩F(xiàn),還有秘書、司機(jī)窩案等,也包括一些官員主動(dòng)利用子女、配偶、親戚朋友作為渠道,變相牟利、“曲線受賄”。雖然這些家族式腐敗的類型和方式方法不盡相同,但本質(zhì)都是少數(shù)黨員、干部不太重視家風(fēng)建設(shè),不從嚴(yán)要求“身邊人”,對(duì)家人和身邊工作人員的教育管理失之于寬松軟。
人民日?qǐng)?bào)曾發(fā)表過一篇評(píng)論,題目叫《教子當(dāng)如林則徐》,文中提到了林則徐的教子聯(lián):“子孫若如我,留錢做什么?賢而多財(cái),則損其志;子孫不如我,留錢做什么?愚而多財(cái),益增其過!痹倏纯次覀兊南冗M(jìn)典型焦裕祿,焦裕祿得知孩子去看了一場(chǎng)白戲時(shí),非常生氣,當(dāng)即把一家人叫來“訓(xùn)”了一頓,命令孩子立即把票錢如數(shù)送給戲院。接著,又為此專門建議縣委起草了《干部十不準(zhǔn)》的通知,不準(zhǔn)任何干部和子弟看白戲,還要求家人看戲不能坐到前三排去。這樣的家風(fēng)家教令人肅然起敬,也發(fā)人深省,更值得我們以此為鏡、學(xué)習(xí)效法。
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個(gè)人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。他多次指出,“要操這點(diǎn)心,家里那點(diǎn)事有時(shí)不經(jīng)意可能就溜過去了,要留留神,防微杜漸,不要護(hù)犢子”、“不論時(shí)代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要重視家庭建設(shè),注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”。孫政才書記指出,“領(lǐng)導(dǎo)干部家教不嚴(yán)、家風(fēng)不正,小則滋長(zhǎng)不正之風(fēng),子女容易招惹禍端,大則弄權(quán)擅權(quán),導(dǎo)致嚴(yán)重違紀(jì)違法甚至腐敗問題”!凹覍俪鰡栴},根子在領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè),任何時(shí)候都疏忽不得、大意不得”!爸灰婕暗郊胰恕⒓沂、家風(fēng),工作再忙也要抽空過問一下,多了解家屬們的思想、工作、社會(huì)交往等情況,對(duì)他們常提醒、常教育,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)制止、糾正,正本清源建立良好家風(fēng)”。
欲影正者端其表,欲下廉者先己身。黨員、干部應(yīng)成為良好家風(fēng)的建立者、守護(hù)者,一方面要以自身清正為“齊家”樹立標(biāo)桿,一方面要嚴(yán)格要求并時(shí)時(shí)提醒家人和身邊人,以免“后院起火”、養(yǎng)癰遺患。
第三,帶頭做表率,從政要有公德
“公德”通常是指公共領(lǐng)域中的道德規(guī)范,是人們通過長(zhǎng)期實(shí)踐約定俗成的行為準(zhǔn)則,能否遵循它是衡量社會(huì)進(jìn)步和人類文明的重要標(biāo)志。我們每個(gè)人都是社會(huì)的一員,崇尚公德、遵守公德天經(jīng)地義。但因黨員、干部身份和地位的特殊性,特別是對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員、干部而言,大家的手里或多或少有些公權(quán),一旦出現(xiàn)了違反社會(huì)公德的行為,帶來的消極影響要比普通公民違反公德的影響大得多。從某種意義上講,黨員、干部公德是整個(gè)社會(huì)公德的風(fēng)向標(biāo)、晴雨表。黨員、干
部公德好壞反映了社會(huì)公德水平的高低。當(dāng)然,我們作為黨員,這里說的“公德”不僅僅包括遵紀(jì)守法、文明禮貌等耳熟能詳?shù)纳鐣?huì)公德,還應(yīng)該包括為黨的事業(yè)奮斗終身、踐行為人民服務(wù)宗旨意識(shí)等重要方面。黨員、干部要做尊崇公德的表率,我認(rèn)為要把握住兩個(gè)關(guān)鍵。
要樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀。在現(xiàn)實(shí)生活中,“三觀”不正成了不少人評(píng)價(jià)一些不良現(xiàn)象的“口頭禪”,足見“三觀”之重要。習(xí)總書記指出,有一些黨員干部在權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)面前栽跟頭、吃敗仗,甚至墮落為腐敗分子。之所以這樣,歸根到底是世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀出了問題。南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)在受審過程中,就懺悔自己沒有過好五道關(guān),其中第一道就是沒有過好權(quán)力關(guān),權(quán)力讓自己面臨的誘惑很多,一旦權(quán)力觀不正,就會(huì)把底線放松、把界限放松、把防線放松,不知不覺就滑向貪污受賄、墮落腐化的深淵。世界觀是人們關(guān)于世界的總體的和根本的看法,具有“總開關(guān)”、“總閘門”的作用,共產(chǎn)黨人堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的馬克思主義世界觀。權(quán)力觀是關(guān)于國(guó)家和社會(huì)權(quán)力的根本觀點(diǎn),權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用是我們的權(quán)力觀,全心全意為人民服務(wù),是我們黨的唯一宗旨。習(xí)總書記在“七一”重要講話中再次強(qiáng)調(diào),人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。事業(yè)觀是關(guān)于事業(yè)方向和事業(yè)道路的看法,我們的事業(yè)觀就是為人民利益不懈奮斗。我們要以正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀為鏡,正衣冠、正思想、正言行。
要從小事做起、從點(diǎn)滴入手。行動(dòng)是成敗的關(guān)鍵。行勝于言,我們共產(chǎn)黨人絕不做理論的巨人、行動(dòng)的矮子!扒痈咚鹩诶弁,千里之行始于足下”,不管目標(biāo)多么遠(yuǎn)大,都需要從小事做起,從點(diǎn)滴做起,從現(xiàn)在做起,要通過堅(jiān)持做好身邊的小事體現(xiàn)對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)、對(duì)人民的熱愛和對(duì)崗位的盡職盡責(zé)!扒Ю镏,毀于蟻穴”!安灰陨菩《粸,不以惡小而為之”,告誡我們要堅(jiān)持防微杜漸,經(jīng)常用非凡的勇氣與各種不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。同時(shí),對(duì)黨員、干部來說,公德和私德是難以分開的,因此對(duì)我們的私德也要給予足夠的重視,即便沒有其他人的監(jiān)督,也要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
四、敢于擔(dān)當(dāng),做講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員
黨章明確,黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,如何體現(xiàn)“先鋒”二字?我的理解是,身先士卒為“先”,銳不可擋為“鋒”,也就是要求黨員在平常時(shí)刻看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。平常時(shí)刻履行責(zé)任、貴在堅(jiān)持,關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用、重在表率,危急
關(guān)頭彰顯忠誠(chéng)、更顯本色,這三者層層遞進(jìn),但歸根到底都是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的擔(dān)當(dāng)精神!盀楣俦苁缕缴鷲u”,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。
擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。習(xí)總書記指出:“沒有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員!币虼耍也桓覔(dān)當(dāng)、講不講奉獻(xiàn)、善不善作為是檢驗(yàn)黨員是否合格的重要內(nèi)容。我們要從三個(gè)方面去踐行。
一要克服“本領(lǐng)恐慌”,敢于擔(dān)當(dāng)會(huì)作為
“十三五”是全面建成小康的決勝期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、深化農(nóng)村改革的攻堅(jiān)期、五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深化拓展期,我們肩負(fù)著“全面建成小康”、“收入趕上全國(guó)”、“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“縮小城鄉(xiāng)差距”等重任,黨員、干部是發(fā)展的中流砥柱,面對(duì)“四期疊加”和“四大重任”,大家必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、努力奮發(fā)作為,而強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)首先是要克服“本領(lǐng)恐慌”,練就過硬本領(lǐng)。
我感到農(nóng)委系統(tǒng)絕大多數(shù)同志理論功底扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力水平較高,業(yè)務(wù)工作輕車熟路,在各自的工作崗位上能夠獨(dú)當(dāng)一面。但也發(fā)現(xiàn)少數(shù)同志對(duì)新情況新問題的研究不夠深入,對(duì)新知識(shí)新技能的學(xué)習(xí)掌握不夠主動(dòng),對(duì)新形勢(shì)新局面的適應(yīng)把握還不夠有力。正是因?yàn)檫@些不足,制約了黨員干部擔(dān)當(dāng)精神的體現(xiàn),影響了先鋒作用的發(fā)揮。
“會(huì)作為”,前提在“會(huì)”上!皶(huì)作為”起碼應(yīng)該具備幾點(diǎn):要有即使面對(duì)艱巨任務(wù)也足夠的自信,要有克服困難、應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面所必須具備的過硬能力,要有堅(jiān)韌不拔、矢志不渝的毅力,要有立說立行、心無(wú)旁騖的果敢,等等。在工作中,我們有個(gè)別同志,雖然也想做事情,也想把事情做好,但因?yàn)楸绢I(lǐng)不夠,又不注重學(xué)習(xí),交辦的任務(wù)完成不好,這是“不會(huì)為”的表現(xiàn)。
要解決“本領(lǐng)恐慌”的問題,關(guān)鍵還是要靠學(xué)習(xí)。作為農(nóng)業(yè)部門的同志,在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),一方面要注重對(duì)形勢(shì)的把握,了解中央對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的新論斷、新要求,吃透市委、市政府對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的新思路、新部署,掌握農(nóng)村改革發(fā)展推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提升思維水平,明確努力的方向、思路、目標(biāo)和路徑等;另一方面,要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),不斷提高自己的知識(shí)化、專業(yè)化水平,注重學(xué)習(xí)借鑒推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗(yàn),努力成為“三農(nóng)”工作的行家里手。
二要做到“善作善成”,敢于擔(dān)當(dāng)善作為
在管理學(xué)上有一個(gè)經(jīng)典案例,講的是兩個(gè)同齡的年輕人同時(shí)受雇于一家店鋪,一開始拿同樣的薪水,一段時(shí)間后,叫張三的那個(gè)人青云直上,而李四卻仍
在原地踏步。這則案例生動(dòng)反映了優(yōu)秀員工和普通員工的差別,更揭示出了在相同條件下什么是“善作善成”。兩個(gè)人的社會(huì)閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)、待遇相同,也都很勤快,對(duì)老板交代的任務(wù)認(rèn)真對(duì)待。不同之處在于對(duì)同一個(gè)問題和工作任務(wù)的思考,有沒有很強(qiáng)的觀察能力、對(duì)信息的整合能力、對(duì)形勢(shì)的決斷能力,思維方式、觀察能力、應(yīng)變能力有差別。而這些能力的不同恰好決定了做多少事情,能做成多少。
有人說,“不是努力勤奮就會(huì)有最好的結(jié)果”,這句話有一定道理,說的是做任何事情的核心在于善作善成,否則可能是事倍功半。要運(yùn)用頭腦和智慧,去思考如何更清楚地知道自己職責(zé)和目標(biāo)所在,如何更好地解決問題,如何更全方位地去想方設(shè)法完成好任務(wù),實(shí)現(xiàn)善作善成。
如何讓自己更善作為呢?習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)的“釘釘子”精神和“馬上就辦”精神比較管用。在日常工作中,我們有些工作的效果不甚理想,主要原因就是堅(jiān)持“釘釘子”精神不夠,一抓到底的意識(shí)不強(qiáng),使結(jié)果打了折扣!榜R上就辦”精神是總書記在福州工作時(shí)提出的,重在強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力,不拖沓,就是要有那種只要事情沒有做好、任務(wù)沒有完成就如坐針氈的習(xí)慣。我們要在工作中,認(rèn)真實(shí)踐運(yùn)用。還有一點(diǎn),就是干工作要有創(chuàng)新思維,要更加積極主動(dòng),創(chuàng)造性地推進(jìn)工作。
三要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,敢于擔(dān)當(dāng)多作為
在今年的全國(guó)兩會(huì)上,“工匠精神”首次出現(xiàn)在李克強(qiáng)總理的《政府工作報(bào)告》中。工匠精神本義是指工匠對(duì)自己的產(chǎn)品精雕細(xì)琢、精益求精、追求完美的精神理念。一提起“工匠精神”,我們立馬會(huì)想到德國(guó)、日本的精致工業(yè),創(chuàng)造了工業(yè)3.0時(shí)代的神話,瑞士的手表工藝更是令人嘆服。這些案例充分體現(xiàn)了“工匠精神”的內(nèi)涵:一是精益求精,注重細(xì)節(jié),追求完美和極致,不惜花費(fèi)時(shí)間精力,孜孜不倦;二是嚴(yán)謹(jǐn),一絲不茍,不投機(jī)取巧;三是耐心,專注,堅(jiān)持;四是專業(yè),敬業(yè),打造最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。
我們?cè)谌朦h時(shí)都宣誓,要為共產(chǎn)主義奮斗終身。“奮斗終身”就是要對(duì)事業(yè)永不懈怠、永遠(yuǎn)負(fù)責(zé)。怎樣做到永不懈怠、永遠(yuǎn)負(fù)責(zé)?落腳到我們的日常工作中,就是要發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,敢于擔(dān)當(dāng)多作為。多作為的“多”不是簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)+,而要突出三個(gè)方面:一是堅(jiān)持精益求精,注重細(xì)節(jié),盡最大可能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作做到位,不推卸責(zé)任,不轉(zhuǎn)移矛盾,不“生產(chǎn)”錯(cuò)誤。二是始終保持耐心,不管職位高低、職責(zé)大小,都要對(duì)黨和人民的事業(yè)極端負(fù)責(zé)、持久專注。三是要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫,堅(jiān)持默默地做、實(shí)實(shí)地干。
同志們,鄧小平同志在改革之初曾告誡全黨:
“世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒有。”剛才,我和大家交流了關(guān)于牢記黨員身份,做“四講四有”合格黨員的一些看法,總的來說,不論是政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、個(gè)人品德合格,還是發(fā)揮作用合格,其實(shí)每一項(xiàng)要求的落腳點(diǎn)歸根到底都在一個(gè)“干”字上。我們絕不能把做“四講四有”合格黨員當(dāng)作是一句口號(hào),更不能空對(duì)空,而要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上。對(duì)我們而言,以實(shí)際行動(dòng)踐行“四講四有”,就是要忠誠(chéng)于黨的“三農(nóng)”事業(yè)、服務(wù)于“三農(nóng)”發(fā)展,就是要通過推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展來檢驗(yàn),通過農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮來體現(xiàn)。那么,我們到底應(yīng)該怎么干,我想利用今天這個(gè)機(jī)會(huì),把我前期通過調(diào)研的一些初步想法與大家作個(gè)交流。
最近,工作之余我在讀一本書——《中國(guó)農(nóng)村體制變革重大決策紀(jì)實(shí)》,這是被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)村改革之父”的杜潤(rùn)生老先生的一部自述。對(duì)于杜老,我想每個(gè)從事“三農(nóng)”工作的同志都不陌生。上世紀(jì)80年代初,由他主筆或主導(dǎo)起草的中央5個(gè)“一號(hào)文件”,深刻地影響和改變了中國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民的命運(yùn)。杜老的這部自述,從新區(qū)土地改革開始,沿著農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)、大集體經(jīng)濟(jì)、公有土地家庭承包制的大變革、經(jīng)濟(jì)增量改革,一直寫到本世紀(jì)初的供銷社改革、土地制度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等等,可以說貫通了中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的整體歷程,涉及到“三農(nóng)”工作的方方面面。杜老的這部書,我一打開就不愿放下,很想一口氣讀完,這是我這些年讀書過程中少有的一種感受。這種感受,不僅源于書中平實(shí)、深刻、精到的文風(fēng),更在于他對(duì)“三農(nóng)”工作的執(zhí)著、對(duì)農(nóng)民那份樸實(shí)無(wú)華的情感,以及在中國(guó)改革開放初期特殊歷史條件下依靠過人的膽識(shí)和超凡的勇氣,苦苦找尋農(nóng)村改革發(fā)展道路的智慧與堅(jiān)守。
每次讀這部書都會(huì)引發(fā)我的思考。過去是農(nóng)民想干,但受到很多方面的限制;后來政策一放開,億萬(wàn)農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲,農(nóng)村生產(chǎn)力瞬間釋放。歷史發(fā)展到今天,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐不斷加快,黨的“三農(nóng)”政策不斷完善。作為從事“三農(nóng)”工作的同志,應(yīng)該怎樣去把握這個(gè)大勢(shì),怎樣去調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,怎樣踐行“城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互惠”,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村活起來?我想,這是我們從事“三農(nóng)”工作的同志必須要認(rèn)真思考和回答的一個(gè)重大問題。
黨的十八大以來,習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,始終高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,把
“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好,不斷抓出新的成效。特別是繼201*年習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上發(fā)表重要講話之后,今年4月,又專程前往安徽省小崗村考察,召開農(nóng)村改革座談會(huì)并發(fā)表了重要講話,明確提出要堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革、堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展、堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。市委、市政府始終把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重。孫政才書記到各區(qū)縣考察,每到一地,都會(huì)深入農(nóng)村了解農(nóng)情,對(duì)做好**“三農(nóng)”工作作出了系列重要指示;黃奇帆市長(zhǎng)也多次對(duì)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出明確要求;張國(guó)清副書記、劉強(qiáng)副市長(zhǎng)更是傾情傾力投入“三農(nóng)”工作,帶頭謀劃,深入研究,統(tǒng)籌推動(dòng)。
在中央和市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作的大好形勢(shì)下,作為我們農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該做什么、怎么做?這是我們應(yīng)該深入思考和研究的重大問題。
應(yīng)該說,**直轄以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。農(nóng)業(yè)增加值從1996年的287億增加到去年的1168億,農(nóng)民人均收入從1479元增加到10505元,都翻了兩番以上;城鄉(xiāng)居民收入差距從3.4:1縮小到了2.59:1。但是,擺在我們面前的困難和問題也很多。比如說,農(nóng)民收入問題,雖然縱向看,我們每年增幅不小,但不論是與全國(guó)比,還是與**的城鎮(zhèn)居民比,都有不小的差距;又如,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,雖說通過這些年努力,取得了積極成效,但是目前來看,農(nóng)業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍不盡合理,還需要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化;再如,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)方面,我們的科研、農(nóng)機(jī)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等,都還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。所以,在今后的工作中,我們應(yīng)該在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大力度。
第一,要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收
孫政才書記多次強(qiáng)調(diào),“‘三農(nóng)’問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的根本是利益問題,利益問題的關(guān)鍵是收入問題”。黃奇帆市長(zhǎng)在今年的《政府工作報(bào)告》中明確提出,到201*年,全市城鄉(xiāng)居民人均收入比201*年翻一翻;到2020年,城鄉(xiāng)居民收入力爭(zhēng)趕上全國(guó)平均水平。這是市委、市政府確定的“十三五”奮斗目標(biāo),也是向全市人民的莊嚴(yán)承諾,更是我們的努力方向。
對(duì)照這個(gè)目標(biāo),我們作了一些分析。對(duì)前一個(gè)目標(biāo),我覺得心里比較有底。如果按純收入算,201*年**農(nóng)民人均是5277元,翻一番也就是10554元,應(yīng)該說這個(gè)目標(biāo)去年就已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)(如果考慮統(tǒng)計(jì)口徑變化,實(shí)際上已超額完成)。但是對(duì)第二個(gè)目標(biāo),我感到任務(wù)非常艱巨。從全國(guó)農(nóng)民收入總體情況看,大致可以分為三個(gè)梯隊(duì)。第一梯隊(duì)是高于全國(guó)平均水平的10個(gè)省市,包括上海、浙江
、北京、天津、江蘇、福建、廣東、山東、遼寧、湖北。這些省市,經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),增收基礎(chǔ)厚實(shí),“十二五”期間,“前十”的地位基本沒有動(dòng)搖過。第二個(gè)梯隊(duì)是上萬(wàn)元、但是沒有達(dá)到全國(guó)平均水平的11個(gè)省市,包括吉林、江西、黑龍江、湖南、河北、海南、河南、安徽、內(nèi)蒙古、**和四川。第三個(gè)梯隊(duì)是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件相對(duì)較差的其他10個(gè)省市。我們雖然居于第二梯隊(duì),但是跑在我們前面的有9個(gè)省市。這意味著,如果到2020年要達(dá)到全國(guó)平均水平,未來5年,我們要超過9個(gè)省市,可以說“壓力山大”。
前不久,我們與市調(diào)查總隊(duì)就農(nóng)民增收問題交換了意見,認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),迫切需要抓住當(dāng)前**經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)跑全國(guó)的大機(jī)遇,采取超常規(guī)舉措,強(qiáng)力助推,奮力追趕。
怎么樣促進(jìn)農(nóng)民增收?我認(rèn)為,在宏觀層面,一定要把促進(jìn)農(nóng)民增收擺在更加突出的位置,作為我們農(nóng)委系統(tǒng)工作的總抓手,作為我們抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題、主線,作為我們謀劃和推進(jìn)一切工作的價(jià)值追求,以此統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局。具體操作上,除了常規(guī)性措施以外,要把握好兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。第一,下大決心,加快補(bǔ)齊“短板”。一方面,大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),集中精力把貧困人口的收入提上去。如果我們201*年順利實(shí)現(xiàn)“基本完成脫貧任務(wù)”的目標(biāo)、而且2020年貧困農(nóng)民收入穩(wěn)定在標(biāo)準(zhǔn)線以上,那么未來5年,每個(gè)貧困人口將增收1000元,可以將全市農(nóng)民人均收入拉高160元左右。另一方面,切實(shí)抓好渝東北、渝東南兩個(gè)生態(tài)區(qū)農(nóng)民增收工作。這是區(qū)域中的兩塊“短板”。到2020年,如果渝東北農(nóng)民收入能趕上全國(guó)平均水平、渝東南地區(qū)進(jìn)一步縮小與全國(guó)平均水平的差距,全市農(nóng)民收入就可以趕上全國(guó)平均水平。第二,要千方百計(jì)培育、開辟和挖掘新的增收點(diǎn)。包括強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、大力發(fā)展農(nóng)村電商、努力深化農(nóng)村改革等等。增加農(nóng)民收入是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間工作的主題和主線,大家要開動(dòng)腦筋,圍繞農(nóng)民增收,多想辦法,憑借過硬的本領(lǐng)形成齊心協(xié)力、共促農(nóng)民增收的格局。
第二,要下大氣力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
在201*年**市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大會(huì)上,時(shí)任市委書記張德江同志明確提出,“**的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,只能走以特色效益農(nóng)業(yè)為核心的發(fā)展路子。這是市委、市政府從**農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、審時(shí)度勢(shì)作出的戰(zhàn)略決策!睂O政才書記到**工作以后,也多次強(qiáng)調(diào),要“充分利用我市山、地、水、林等資源,什么有特色、什么有優(yōu)勢(shì)、什么有效益就發(fā)展什么”,明確要求我們
大力發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)。這是市委站在全局的高度為**農(nóng)業(yè)發(fā)展指出的思路和方向。
發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè),最根本的是要深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。前段時(shí)間,我們結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十三五”規(guī)劃編制,反復(fù)進(jìn)行了研究?傮w上,就是要堅(jiān)持“371+X”的思路!3”,就是穩(wěn)固和提升糧食、生豬、蔬菜三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);“7”,就是大力推進(jìn)柑橘、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、榨菜、茶葉、中藥材、調(diào)味品等七大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè);“1”就是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游;“X”,就是支持區(qū)縣因地制宜發(fā)展若干切合當(dāng)?shù)貙?shí)際、順應(yīng)市場(chǎng)需求的區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。
就市級(jí)層面來講,我們的重點(diǎn)是大力推進(jìn)七大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。去年以來,市里相繼召開了茶葉、中藥材、柑橘3個(gè)專題會(huì),近期將結(jié)合農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),專題部署榨菜產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)問題?傊,我們要按照市委、市政府的部署,一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地深入研究,每個(gè)產(chǎn)業(yè)明確一套扶持政策、建立一套推進(jìn)機(jī)制。在具體的抓法上,要沿著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,在四個(gè)方面著力:一是抓基地。沒有規(guī)模就沒有效益。要通過規(guī)劃引領(lǐng)、政策導(dǎo)向,依靠市場(chǎng)化手段,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模,通過規(guī);瘉韺(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化。二是抓科技。要緊扣七大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研推”一體化發(fā)展,及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類技術(shù)難題。三是抓品牌。重視區(qū)域公共品牌的培育打造,重視知名品牌的重點(diǎn)培育,重視老品牌的挖掘復(fù)興。特別要抓好“三品一標(biāo)”的培育,按照穩(wěn)數(shù)量、保質(zhì)量、強(qiáng)監(jiān)管的原則,力爭(zhēng)5年內(nèi)獲證企業(yè)總量增加到3000個(gè)以上。四是抓信息化助推。在鞏固傳統(tǒng)的線下銷售渠道的同時(shí),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),讓更多的特色農(nóng)產(chǎn)品走出大山、走進(jìn)城鎮(zhèn),讓更多的農(nóng)民足不出戶、坐地增收。當(dāng)然,電子商務(wù)并不是信息化助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的全部。此外,還要著力抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有項(xiàng)目引領(lǐng)就掌握不了主動(dòng)權(quán)。我們要著手研究全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目策劃包裝,并大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商。
同時(shí),我認(rèn)為要大力推進(jìn)七大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),還需要堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施作支撐。前不久,市政府在忠縣召開的柑橘產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)暨農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會(huì)議上,一并部署了“雙千工程”。我理解,如果說七大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“立柱”,那么這兩個(gè)“1000萬(wàn)畝”,就是為農(nóng)業(yè)發(fā)展“夯基”。一方面,我們要積極配合國(guó)土房管、發(fā)改委等部門,把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好、管好、用好;另一方面,要充分發(fā)揮農(nóng)委系統(tǒng)的職能作用,抓好1000萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)綜合開
發(fā)、農(nóng)機(jī)深松整地和土地整理整治等,通過一步一步、一年一年努力,切實(shí)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)。
第三,要堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革
習(xí)近平總書記在小崗村召開的農(nóng)村改革座談會(huì)上指出,“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本要靠深化改革,調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民積極性”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,需要搞清楚為什么改、改什么和怎么改的問題。對(duì)為什么改,我想大家已經(jīng)有了深切認(rèn)識(shí)。我主要講一講“改什么”和“怎么改”。
改什么?孫政才書記在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦,搭建好我市改革的主體框架。為此,我們就近年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革事項(xiàng)作了進(jìn)一步梳理,提出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的主要任務(wù)。具體而言,包括四個(gè)大的方面:一是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和股份合作制改革。包括深化完善農(nóng)村承包地確權(quán)頒證、探索“三權(quán)分置”具體實(shí)現(xiàn)形式、農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)、以土地等要素股份合作、涉農(nóng)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革等。二是建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。包括農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。三是探索信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制。包括促進(jìn)相關(guān)生產(chǎn)組織管理模式創(chuàng)新、探索農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的機(jī)制和模式等。四是健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制。包括探索規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的體制機(jī)制、推進(jìn)第二批全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、探索農(nóng)商合作機(jī)制和模式等。以上這些事項(xiàng),是市委、市政府層面的改革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革是個(gè)大課題,各個(gè)方面都要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究,努力破除體制機(jī)制障礙,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
怎么改?首先是要牢牢把握底線——不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了、把耕地改少了、把糧食生產(chǎn)能力改弱了、把農(nóng)民利益損害了。接下來,我想還有幾條:一是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策要穩(wěn)定,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民高興、農(nóng)村穩(wěn)定,改革舉措要有利于鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。二是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。因地制宜,分類指導(dǎo),不能搞一刀切、齊步走。三是要尊重農(nóng)民意愿。改什么、怎么改,要同農(nóng)民商量,不要代替農(nóng)民做主,不能讓農(nóng)民“被流轉(zhuǎn)”“被規(guī)!薄氨簧蠘恰。四是要試點(diǎn)先行?床粶(zhǔn)的問題,認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的問題,需要突破現(xiàn)行政策的問題,先試點(diǎn),集成經(jīng)驗(yàn)以后,再在面上推廣。
這里我特別強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的改革。一是規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地。去年以來,按照市政府安排,我們會(huì)同國(guó)土房管等7個(gè)部門起草了《指導(dǎo)意見》。這里面,既有過去分散在方方面面的“老政策”的匯聚,也有一些突破性的“新政策”。接下來報(bào)市政府常
務(wù)會(huì)審議、市委深改領(lǐng)導(dǎo)小組審定后將下發(fā)。希望大家高度關(guān)注、認(rèn)真研究。二是農(nóng)村金融問題。這是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“老大難”問題。過去我在區(qū)縣工作時(shí)深切地感受到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域在金融“借力”上很不夠。到農(nóng)委工作后,我也多次與有關(guān)同志交流,我們?cè)谫Y金使用上,要注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,探索財(cái)政投入撬動(dòng)金融資金、社會(huì)資本投入的新機(jī)制、新模式。下半年,我們要在這方面認(rèn)真謀劃,深入研究,提出相關(guān)對(duì)策建議。
第四,要切實(shí)加強(qiáng)新型主體培育
習(xí)總書記在201*年中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了五個(gè)重大問題,其中之一就是“今后誰(shuí)來種地”。今年到安徽小崗村考察,又進(jìn)一步提出,“要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),加快構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,形成一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力基礎(chǔ)和保障!
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系范圍比較寬,我著重談?wù)勑滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育問題。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體大致分五類:一是種養(yǎng)大戶;二是家庭農(nóng)場(chǎng);三是農(nóng)民合作社;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是社會(huì)化服務(wù)組織。這五類主體,新型職業(yè)農(nóng)民都居于最核心、最關(guān)鍵的地位,是五類主體最基本的“細(xì)胞”。對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育,農(nóng)業(yè)部韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)曾指出,抓這項(xiàng)工作就是抓中國(guó)農(nóng)業(yè)的未來。對(duì)此我們要作系統(tǒng)研究和整體謀劃。在培育對(duì)象上,不能僅僅局限于現(xiàn)有農(nóng)村的務(wù)農(nóng)人員,要打開視野,放寬到大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等等。在培育方式上,既要抓好現(xiàn)在的集中培訓(xùn),也是抓好季節(jié)性的“田頭”培訓(xùn);既要開展面對(duì)面、手把手的培訓(xùn),也要借助現(xiàn)代信息技術(shù),開展信息化遠(yuǎn)程技術(shù)培訓(xùn);既要注重在土在鄉(xiāng)人才的培訓(xùn),也要充分利用好市農(nóng)校、市農(nóng)機(jī)校陣地,抓好青年一代的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要尊重農(nóng)民需求,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,哪里的產(chǎn)業(yè)最集中,就把培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)資源擺在那里。
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,也不是簡(jiǎn)單地通過培訓(xùn)就能實(shí)現(xiàn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能不能穩(wěn)住、能不能成長(zhǎng),最根本的是看農(nóng)業(yè)的效益。如果種地不增收、產(chǎn)業(yè)不賺錢,不論采取什么措施,新型主體都發(fā)展不起來。這里面,需要采取綜合措施,包括引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、支農(nóng)政策的調(diào)整和完善、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善等等。因此,各個(gè)方面都要努力,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)創(chuàng)造環(huán)境和條件。
同志們,奧斯特洛夫斯基有一段名言,大家可能都背誦過若干遍了。他說,“人的一生應(yīng)當(dāng)這樣度過:當(dāng)你回憶往事的時(shí)候,不會(huì)因虛度年華而悔
恨,也不會(huì)因碌碌無(wú)為而羞愧;在臨死的時(shí)候,他就能夠說:我的整個(gè)生命和全部精力,都已經(jīng)獻(xiàn)給了世界上最壯麗的事業(yè)——為人類的解放而斗爭(zhēng)。”對(duì)黨員來講,這段話更有深刻的啟發(fā)意義。我們作為中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)偉大政黨中的一員,如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下提升自己,更好地為人民服務(wù),進(jìn)而更好地體現(xiàn)人生價(jià)值,讓人生更有意義?
中央已為我們指明了方向,就是做到“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”,就是要做“四講四有”的合格黨員。“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”要求我們,必須牢記黨員身份,從指導(dǎo)思想、理想信念、方向道路、奮斗目標(biāo)、治黨治國(guó)、內(nèi)政外交等八個(gè)方面,貫徹落實(shí)好中央的具體要求,更加堅(jiān)定不移地堅(jiān)持馬克思主義信仰,更加堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,更加堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),唯有如此,才能繼續(xù)在這次歷史性考試中經(jīng)受考驗(yàn),向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷!八闹v四有”告訴我們,只有政治合格、遵守紀(jì)律合格、品德合格、擔(dān)當(dāng)作為合格,才能成為合格的共產(chǎn)黨員。同時(shí),“四講四有”也告誡我們,只有政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清楚、生活上清白,守好精神家園,才能避免“青年奮斗、中年輝煌、老年凄涼”的境遇。
同志們,當(dāng)前正面臨全面建成小康社會(huì)和合力攻堅(jiān)打贏全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的繁重任務(wù),市委、市政府對(duì)農(nóng)委系統(tǒng)賦予重任,農(nóng)民群眾對(duì)我們寄予厚望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)踐行“四講四有”要求,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),始終堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,始終保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),努力為**“三農(nóng)”發(fā)展做出新貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)!
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