第一篇：武鳴縣召開201*年重點項目推進(jìn)工作會商會上的領(lǐng)導(dǎo)講話

武鳴縣召開201*年重點項目推進(jìn)工作會商會 宋日正縣長在會上重點分析了項目推進(jìn)工作中存在的問題，明確要求各項目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要進(jìn)一步增強項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，在今后工作中要強化責(zé)任意識，全力推進(jìn)項目建設(shè)：一是提高認(rèn)識，增強工作責(zé)任感、緊迫感；二是認(rèn)真分析，查找原因；三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓緊重點工作；四是強化項目建設(shè)督查工作。

縣委黃國健書記對固投與重點項目推進(jìn)建設(shè)工作作了重要指示：一、要深刻領(lǐng)會實施重點項目建設(shè)的重要性。重點項目是整個經(jīng)濟工作的抓手和載體，沒有項目就沒有投資，沒有投資就沒有后勁，沒有后勁就沒有持續(xù)發(fā)展。項目多發(fā)展就快，項目少發(fā)展就慢，有大項目才有大發(fā)展，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識，更加重視，齊心合力，抓好項目建設(shè)這項重要工作。二、正確對待項目推進(jìn)建設(shè)中存在的困難和問題。困難和問題主要表現(xiàn)在：一是項目落實不到位，部分項目進(jìn)度緩慢；二是瓶頸破解偏軟，要素供應(yīng)不足；三是重視程度不到位，發(fā)展不平衡。各級各部門要高度關(guān)注，要把困難估計得更充分，把形勢設(shè)想得更嚴(yán)峻，并在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決，保證全縣項目建設(shè)的質(zhì)量和成效，保證年度工作目標(biāo)任務(wù)的完成。三、創(chuàng)新思路、強化落實，全力以赴推進(jìn)項目建設(shè)。一要解放思想、創(chuàng)新思路，努力破除瓶頸制約。二要真包實抓，解決問題，給所有包抓項目的縣處級領(lǐng)導(dǎo)充分授權(quán)：包抓領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)代表縣委、縣政府召開相關(guān)部門聯(lián)席會議和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，并決定有關(guān)事項；有權(quán)對重點項目建設(shè)單位和主管部門提出年終考評意見；有權(quán)對影響投資環(huán)境和項目建設(shè)的人和事進(jìn)行通報批評，提出處理意見。尤其是對上億元的重大在建項目和重大前期項目，包抓的縣處級領(lǐng)導(dǎo)必須親歷親為，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對重大問題，縣委、縣政府可成立專門協(xié)調(diào)小組，進(jìn)駐項目建設(shè)單位，迅速予以解決。四、要步調(diào)一致、落實責(zé)任，切實加大重大項目的推進(jìn)和服務(wù)力度。配合要主動，效率要提高，環(huán)境要

優(yōu)化，督查要到位。黃書記最后強調(diào)：各級各部門要以這次重點項目推進(jìn)工作會商會為契機，緊緊抓住第二季度這一重點項目建設(shè)的黃金時段，進(jìn)一步增強工作責(zé)任感和緊迫感，切實按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，振奮精神、克服困難，全力以赴抓好重點項目的推進(jìn)落實，為全縣科學(xué)發(fā)展、趕超跨越做出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：市長在全市項目年推進(jìn)會上的講話

市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署�，F(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進(jìn)會，目的在于總結(jié)半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)。ｘｘ書記將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面我先講三點意見。

一、群策群力，真抓實干，項目建設(shè)成效顯著

總的來看，今年上半年全市項目建設(shè)進(jìn)展順利，主要有五個方面的特點。

（一）投入總量增速迅猛

今年上半年，全市預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達(dá)455個，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達(dá)到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設(shè)項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資2.81億元，增長1.8%。

項目投資迅速增加，推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年，預(yù)計全市實現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長，預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。

（二）項目質(zhì)量不斷提高

今年以來，隨著全市項目建設(shè)蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶ｘｘ，**海英電路板有限公司擬投資３億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目，填補了ｘｘ高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。

（三）投資主體呈現(xiàn)多元化

今年上半年，全市新簽協(xié)議項目250個，協(xié)議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進(jìn)國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142 %。引進(jìn)國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123 %。引進(jìn)外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。

（四）集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)

今年以來，全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。ｓｓ縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項目達(dá)24個，總額達(dá)7.78億元，形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積３平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

（五）重點項目推進(jìn)較順利

截至6月底，全市66項重點項目累計完成投資15.32億元，占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工，預(yù)計7月底完成整個工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、ｘｘ電大新校區(qū)一期工程已完成投資201*多萬元，可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬元，已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸三聚氰胺循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元，土建主體已完成60%，部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè)，30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式，成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路ｘｘ段建設(shè)，目前，特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè)，并已授權(quán)ｘｘ、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標(biāo)人組織項目法人招標(biāo)，目前，該項目已進(jìn)入可行性研究報告預(yù)評審階段。

二、正視差距，自加壓力，增強加快項目建設(shè)的緊迫感

今年以來，項目推進(jìn)工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我市項目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。

（一）抓項目的思想認(rèn)識不完全到位

有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力，導(dǎo)致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目，想借此來應(yīng)付今年項目目標(biāo)任務(wù)。此外，各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時，我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面，企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作，缺乏做大做強的理念和信心。

（二）抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向

特別是抓工業(yè)項目方面，為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，重數(shù)量，對項目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業(yè)項目154個，占33%。新開工工業(yè)項目中，投資1億元以上的僅有7個，占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多，高附加值、高科技含量的項目少，從而導(dǎo)致項目投資偏小，項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目，僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新，(敬請期待公文素材庫推出更好文章：www.taixiivf.com)影響了項目投入的產(chǎn)出率。

（三）抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位

一是工業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，阻礙了項目的順利推進(jìn)。

（四）抓項目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

前不久，市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對象有80%認(rèn)為機關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，有76%認(rèn)為機關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認(rèn)為執(zhí)法機關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時，我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實加以解決。

三、勵精圖治，狠抓落實，扎實推進(jìn)項目工作

（一）努力實現(xiàn)項目總量的新突破

要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個市級重點建設(shè)項目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。

一是強化招商引進(jìn)一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進(jìn)一步拓展招商引資思路，增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，增強招商引資的針對性。特別要瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強企業(yè)，進(jìn)行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對接，招商引進(jìn)一批項目，借風(fēng)行船，借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭取在引進(jìn)一批大項目、引進(jìn)一批在全國占有較大市場份額的標(biāo)志性項目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項目、引進(jìn)一批集聚帶動效應(yīng)強的投資項目上有所突破。

二是科學(xué)論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向，做到觀念早跟進(jìn)、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項目儲備，切實做深做細(xì)項目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。

三是啟動建設(shè)一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，千方百計增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發(fā)展，勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性，形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務(wù)檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升ｘｘ文化旅游品位，抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平，重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項目建設(shè)。

（二）努力提升項目建設(shè)的質(zhì)量

一是強化質(zhì)量意識。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項目的招商與投入，不僅要看規(guī)�？偭浚�也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。

二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點，我們要堅定不移地推進(jìn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，增強承載力、吸引力和集聚力。

三是增強科技水平。 技術(shù)創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設(shè)計周期，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益，實施高起點的技術(shù)改造，努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。

（三）千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約

一是用足用活土地資源。根據(jù)國家和省對土地供應(yīng)的宏觀政策，結(jié)合ｘｘ實際，進(jìn)一步研究破解土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進(jìn)一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報，爭取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和ｘｘ實際，凡新上工業(yè)項目，原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。

二是盡力化解資金需求矛盾。要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，挺進(jìn)資本市場，探索資本營運路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇，迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進(jìn)一步加強銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對接，加大銀企合作力度。

三是加強運行協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬立方米天然氣指標(biāo)爭取工作，加快220千伏輸變電站建設(shè)，推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè)，項目到哪里，水電路訊就保障到哪里。

（四）著力形成項目建設(shè)的長效機制

切實增強加快項目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項目是硬任務(wù)”，“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導(dǎo)向的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項目抓工業(yè)的認(rèn)識，進(jìn)一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級對一級下達(dá)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)，明確時限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個具體的單位和個人，形成人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強對項目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、城管、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率�？傊�，各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動配合，主動服務(wù)，齊心協(xié)力推進(jìn)項目建設(shè)，真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。

切實強化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，強化項目引建責(zé)任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表，落實項目專人負(fù)責(zé)制，做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度，分析情況，及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾，確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目，區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目，要千方百計，想方設(shè)法為項目搞好協(xié)調(diào)，落實“一條龍”幫辦服務(wù)，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項目要切實加快進(jìn)度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。

（五）堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境

誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當(dāng)前，要以依法行政建設(shè)法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后，各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策，該給的政策只要夠條件的，一項也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴(yán)守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標(biāo)，創(chuàng)新市場環(huán)境�？傊�，要采取多種措施，進(jìn)一步叫響擦亮ｘｘ的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到ｘｘ投資，安心在ｘｘ發(fā)展。

同志們，項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關(guān)富民強市目標(biāo)的實現(xiàn)，任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要咬定目標(biāo)，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進(jìn)，促進(jìn)ｘｘ跨越發(fā)展！

第三篇：在建設(shè)項目推進(jìn)會上的講話

在建設(shè)項目推進(jìn)會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開集團公司建設(shè)項目推進(jìn)會，主要目的是對上半年以來的建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，分析、探討、解決當(dāng)前存在的問題，部署下半年的建設(shè)工作任務(wù)。剛才，xx副總已對今年上半年以來的建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，指出了當(dāng)前存在的一些問題，并提出了今年下半年的建設(shè)工作思路，這些我都贊同。應(yīng)該說今年上半年的建設(shè)工作，在大家的共同努力下，總體情況還是不錯的。借此機會，向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意！但需要指出的是，我們上半年的建設(shè)工作與市委市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)還存在較大差距，接下來我們的任務(wù)還非常艱巨。因此做好下半年的建設(shè)工作，對完成全年的建設(shè)任務(wù)就顯得尤為重要。下面，我就做好下半年的建設(shè)工作再強調(diào)三點意見：

一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

“十二五”規(guī)劃期間，溫州要實現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，要把溫州打造成“1650”網(wǎng)絡(luò)型組團式的新型大都市。去年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，市委市政府高度重視，并把城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程作為建設(shè)重點，加大建設(shè)資金的投

入，切實形成了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的良好局面，全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“十二五”規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之年，是全面興起大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的高潮之年，市委市政府更是把“項目建設(shè)攻堅”列入“破難攻堅新七大行動”之一，將建設(shè)任務(wù)作為一項硬指標(biāo)下達(dá)，我們作為市級首批十大國資營運公司之一，下達(dá)給我們的建設(shè)任務(wù)是年投資額10個億。同時，市委市政府還把“工程建設(shè)項目”列為全年的考績考核內(nèi)容中。今年3月16日，副省長、市委書記陳德榮在全市三級干部大會上的講話中明確指出，首批十大國資營運公司今年的投資額必須達(dá)到10億元，達(dá)不到的就整體降格為二級公司。這是一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)，我們必須全力以赴，不折不扣地完成。

今天是7月12日，應(yīng)該說時間已經(jīng)過半，但根據(jù)統(tǒng)計，我們的建設(shè)任務(wù)還只有完成了全年的31%，與市委市政府下達(dá)的任務(wù)還相差甚遠(yuǎn)。因此，我們務(wù)必要認(rèn)清形勢，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。做好建設(shè)工作既是貫徹落實好市委市政府要求的需要，也是企業(yè)全面提升競爭力和自身發(fā)展壯大的需要。

二、注重學(xué)習(xí)、不恥下問，進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力

隨著城市的加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和全市大投入、大建設(shè)、大發(fā)展高潮的掀起，我集團公司不甘落后，先后啟動了眾多建設(shè)

項目，切實為全面提升企業(yè)競爭力和硬件設(shè)施水平打下了堅實基礎(chǔ)。由于啟動了眾多的建設(shè)項目，我們又缺少建設(shè)專業(yè)人才，所以就將很多原來不是從事建設(shè)的人員抽調(diào)到建設(shè)項目來工作。這部分人員普遍缺乏專業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)知識，對建設(shè)工作情況還不是很了解，對工作程序還不是很熟悉，干起工作難免心中沒底。以前未做過建設(shè)工作不懂不足為奇，但現(xiàn)在既然組織委派你干這項工作，那就得邊干邊學(xué)，否則就不能順利開展這項工作，不能勝任這項工作。即使是以前從事建設(shè)工作的人員，不注重學(xué)習(xí)，也會因知識更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學(xué)無止境，不學(xué)則退。因此，從事建設(shè)項目的所有人員都必須牢固樹立起終生學(xué)習(xí)的觀念，做到不恥下問，積極主動、勤奮刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和操作技能，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力，不斷積累、豐富工作經(jīng)驗，切實為做好建設(shè)工作奠定扎實基礎(chǔ)。

三、強化措施、狠抓落實，切實為圓滿完成全年的建設(shè)項目任務(wù)而全力以赴

今年的時間已經(jīng)過半，但我們的建設(shè)任務(wù)還未過半，截止6月底僅占全年的31%。因此，接下來我們務(wù)必要強化措施，狠抓落實，迎頭趕上。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮。集團、建信部等各級領(lǐng)導(dǎo)要加強對各建設(shè)項目工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，切實做到關(guān)口前移，重心下移，靠前指揮。二是要建立制度，落實責(zé)任。古話說得好：“沒有規(guī)矩怎成

方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制，做到責(zé)任層層分解、層層落實，切實把責(zé)任落實到崗、到人。其次是要健全完善相關(guān)配套制度，確保每項工作有據(jù)可依、有據(jù)可查，杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報，加強督促�，F(xiàn)在我們每個星期六均開展項目進(jìn)度匯報會，這很好，我們必須堅持，這既有利于情況了解和進(jìn)度督促，又利于問題的及時解決，還為各項目組搭建了一個相互學(xué)習(xí)溝通的平臺。四是要修訂計劃，加快進(jìn)度。各項目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動性，積極主動開展各項工作，盡可能提前計劃，盡最大努力加快推進(jìn)項目進(jìn)程。

同志們，態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成效，責(zé)任決定落實。讓我們攜起手來，以更加堅定的信心，更加昂揚的精神，更加踏實的作風(fēng)，全力拼搏、奮勇爭先，加快推進(jìn)項目建設(shè)，切實為圓滿完成全年的建設(shè)任務(wù)目標(biāo)而竭盡全力。

謝謝大家！

第四篇：在全縣201*年項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

在全縣201*年項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

（201*年1月 日）

同志們：

在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻，縣政府決定，召開全縣201*年項目建設(shè)推進(jìn)會，目的在于認(rèn)真貫徹落實縣政府常務(wù)會議精神，動員各級各部門迅速行動，利用年前和春節(jié)期間這段時間，把201*年項目建設(shè)各項準(zhǔn)備工作做實做好，為開春后啟動實施、高效推進(jìn)奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才，各項目主管單位匯報了201*年基本建設(shè)項目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強抓好項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

近年來，面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和諸多不利因素，我縣經(jīng)濟社會始終保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，取得了十分顯著的成績，其中一個很重要的原因，就是我們準(zhǔn)確把握國家投資政策，搶抓東產(chǎn)西移黃金機遇，堅持每年抓建一批投資規(guī)模大、帶動能力強、綜合效益好的重大項目, 保持了固定資產(chǎn)投資的強勁增勢，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的支撐。特別是201*年到201*年,全縣完成固定資產(chǎn)投資分別為18億元、28億元、37億元，年均增速48%，節(jié)節(jié)攀升的投資規(guī)模不僅有力地帶動了全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，而且極大地改善了縣域發(fā)展基礎(chǔ)條件。應(yīng)當(dāng)清楚，我縣 - 1 -

是典型的投資拉動型經(jīng)濟，增長點主要在項目建設(shè)上。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把抓好項目建設(shè)作為推動發(fā)展的切入點和突破口，采取切實有效措施,加大項目實施力度，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢，支撐推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，扎實做好項目建設(shè)前期工作

良好的開端是成功的一半，沒有善始就談不上善終。今年，我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目，是今年全縣各項工作的重點和關(guān)鍵，也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序，分階段抓好規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作，力爭把工作做細(xì)、做實、做好，為項目順利開工創(chuàng)造條件，為全年項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

首先，要提早完成規(guī)劃設(shè)計。這是項目實施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計兩大任務(wù)，具體內(nèi)容是編制項目可研報告、建設(shè)規(guī)劃，初步設(shè)計，完成項目選址、資金預(yù)算，這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，積極聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位，盡快開展這項工作，努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計完成后，要及時上報縣級主管領(lǐng)導(dǎo)審定，堅決禁止無計劃、無設(shè)計、無方案的“三無”項目上馬。

其次，要及時開展工程招投標(biāo)。項目規(guī)劃設(shè)計完成后，要盡

快開展工程招投標(biāo)工作，主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時間、發(fā)布招標(biāo)公告，最終確定承建企業(yè)，這項工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中，要精心制訂方案，認(rèn)真考察資質(zhì)，規(guī)范陽光操作，確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時，對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項目，要特事特辦，簡化程序，加快節(jié)奏，提高效率，盡快形成工作量，避免因招投標(biāo)工作貽誤時機。

第三，要抓緊編制實施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項目建設(shè)內(nèi)容、列出項目施工時間表、制訂項目建設(shè)管理辦法，這項工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前，各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，快速行動，超前工作，組織專門班子，抽調(diào)專業(yè)人員，盡快組織編制項目實施方案，確保時間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實措施有力。在編制過程中，要對每個項目逐一排序列單，明確開工時限，將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人，確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。

第四，要全力抓好新建項目的征地拆遷工作。主要任務(wù)是簽訂征地協(xié)議、兌付群眾補償款、清除地面附著物，這項工作必須于3月10日前全部完成。在此基礎(chǔ)上，要積極協(xié)調(diào)解決用水、用電等問題，跟蹤落實項目資金，抓緊籌備建設(shè)物資，為項目順利開工創(chuàng)造條件。同時，要充分利用當(dāng)前這段時間，迅速進(jìn)省赴市，加強溝通聯(lián)系，多方聯(lián)絡(luò)感情，爭取上級投資，保證項目建設(shè)需要。這里要特別強調(diào)的是，以上提出的時間要求是最遲界限，只

能提前，決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目，2月17日（正月十五）后要抓緊開工；對部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項目，最遲3月上旬也要全部開工。

第五，要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項目順利實施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想，積極爭取上級投資，撬動民間投資，吸納社會投資，多渠道解決項目建設(shè)資金問題，不應(yīng)過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋，千方百計挖掘潛力，積極引導(dǎo)民間資本參與項目建設(shè)。這里我再重申一下，今后，凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設(shè)項目，縣上都不再考慮縣級財政配套。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，為項目前期工作提供保障

各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當(dāng)前頭等大事，盡快將項目審批任務(wù)、設(shè)計任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解，逐級落實，做到事事有責(zé)任，人人有壓力。同時，縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對項目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的，要通報表揚；對進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的，要通報批評，充分調(diào)動各級各部門工作的積極性和主動性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點項目建設(shè)前期各項任務(wù)。

同志們，抓好項目建設(shè)工作，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)**率先崛起，是我們已經(jīng)繪就的宏偉藍(lán)圖，也是我們正在進(jìn)行的偉大實踐。希望大家認(rèn)真貫徹這次會議精神，創(chuàng)新思路，扎實工作，

全力抓好項目前期工作，不遺余力地推進(jìn)項目建設(shè)，為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利**目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：在全區(qū)重大項目推進(jìn)會上的講話

在全區(qū)重大項目推進(jìn)會上的講話

李 士 海

（201*年8月8日）

今天這次會議是繼6月25日全省重點項目觀摩調(diào)度會和7月24日全市重點項目調(diào)度會之后，區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天也是奧運會開幕的日子，在這個時候召開重大項目調(diào)度會，足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。這次會議的主要目的是：積極落實市委七屆五次全會和區(qū)委七屆四次全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇、破解難題，加快推進(jìn)重大項目建設(shè)，把全區(qū)重點項目建設(shè)推向一個新高潮。同時，針對這些項目在發(fā)展過程中存在的問題，討論如何全力以赴為這四個項目搞好服務(wù)，解決難題，使項目盡快建成，并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

剛才，四家項目單位分別進(jìn)行了發(fā)言，有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門結(jié)合自身工作實際，就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過大家的發(fā)言，足以說明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣，那就是尊重項目業(yè)主，服務(wù)項目業(yè)主，提供優(yōu)良環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動企業(yè)健康發(fā)展的好勢頭。希望各職能部門領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言，履行承諾，盡快把服務(wù)重點集中到這四家大企業(yè)，強力推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心，也有信心，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面，就項目建設(shè)工作我講三個方面的問題。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項目

項目建設(shè)是增強后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴大就業(yè)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手，抓好重大建設(shè)項目又是推進(jìn)項目工作的重中之重。

（一）重大項目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。近幾年來，我區(qū)通過強力實施重點項目帶動戰(zhàn)略，建成和推進(jìn)了一批大項目、好項目，尤其是峰峰集團煤化工、邯鋼彥亭原材料基地等一批大項目的開工建設(shè)，為我區(qū)煤化工城建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。目前正在推進(jìn)的新奧集團60萬噸甲醇、金隅集團2×4500噸干法水泥生產(chǎn)線以及雨潤集團10萬頭生豬養(yǎng)殖基地等重大項目更為我區(qū)的項目建設(shè)錦上添花。我算了一下，1—7月份，全區(qū)44項在建重點項目累計完成投資23.3億元，其中8個省市重點項目累計完成投資9.9億元，占全區(qū)項目完成投資額的42.6%，幾乎占據(jù)了半壁江山，可以說，大項目對經(jīng)濟的支撐作用非常明顯。當(dāng)前及

今后較長一段時期內(nèi)，我區(qū)的經(jīng)濟增長仍屬于投資主導(dǎo)型，重大項目在整個投資規(guī)模中占有較大比重，其實施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟增長，而且對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此，抓住重大項目也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點。

（二）重大項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動能力強，是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐。項目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動當(dāng)前經(jīng)濟增長，更為重要的是，一個好項目、大項目的落戶預(yù)示著一個地區(qū)未來的經(jīng)濟競爭能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團、金隅集團都是中國企業(yè)500強，新奧集團、雨潤集團是中國民營企業(yè)500強，這些大企業(yè)無論是在經(jīng)濟效益、經(jīng)濟規(guī)模還是核心競爭力等方面均居全國同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項目，都是投資幾億、幾十億的大項目，對峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，可以說，舉足輕重，影響深遠(yuǎn)。峰峰集團、新奧集團兩個項目，是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭，圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈，整合資源，帶動相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)煤化工向規(guī)�；�、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展，是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在，通過實施這個項目，對全區(qū)磨機和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合，實現(xiàn)集約發(fā)展，進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險能力和市場競爭力。雨潤集團的10萬頭生豬項目，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆，建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。

（三）從當(dāng)前形勢來看，抓項目、抓發(fā)展，仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日，全省重點項目觀摩現(xiàn)場會在邯鄲召開，胡春華代省長提出發(fā)展不足仍是河北最大的問題。7月24日、25日，邯鄲市召開重點項目觀摩暨經(jīng)濟形勢分析會，崔江水書記提出邯鄲不是發(fā)展太快，而是發(fā)展不夠好、不夠快的問題。在這次會上也傳達(dá)了一個強烈信號：“要全面提升實力、活力、競爭力，加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè)，邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，深謀遠(yuǎn)慮破解瓶頸，強力推進(jìn)項目建設(shè)，確保全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”。我們今天召開這次會議，也是要向全區(qū)傳遞一種信號，盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化，但是在抓項目工作上，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅定不移的，要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干，項目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào)，保持各項工作的連續(xù)性，開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。因此，我們必須堅定抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想，咬定項目不放松，推進(jìn)項目不停步，不遺余力地把項目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、財稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢，把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項目上，把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項目建設(shè)上，努力以重大項目建設(shè)的突破性成效，帶動區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新機制，切實加大重大建設(shè)項目推進(jìn)力度

去年以來，國家不斷加強宏觀調(diào)控，出臺了一系列政策“組合拳”，控制經(jīng)濟過熱，項目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力，如何解決重大項目建設(shè)中的困難和問題，就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機制，形成一套相對完善的工作體系和制度。在這里，我想當(dāng)前重點要形成以下三項機制：

一是業(yè)主積極跑辦機制。作為業(yè)主要走規(guī)范化、科學(xué)化的項目發(fā)展之路。在項目建設(shè)前期對自己所確定的項目要科學(xué)分析，準(zhǔn)確判斷，看是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，看項目是否著眼于加

強用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低能源、資源消耗，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平，走新型工業(yè)化的道路。項目在建設(shè)過程中要切實做到項目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度，積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門溝通，取得合法的建設(shè)手續(xù)，贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境，避免引起不必要的麻煩。

二是部門引導(dǎo)服務(wù)機制。作為發(fā)改、國土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟部門，應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項目上下功夫，搞服務(wù)。具體說就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn)，就是抓到點子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對大項目影響大的重點問題，提高分析的針對性。抓早，就是要超前一步，注重預(yù)警預(yù)測，增強主動性、前瞻性。抓緊，就是對重大項目解決的問題盯住不放，適時跟蹤，加快解決問題的節(jié)奏和效率。抓實，就是要解決問題，措施得力，建議切實可行，具有操作性，使重大項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。各部門都要用心用力推動重點項目工作，積極研究各自的政策，做出趨勢性判斷，對目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問題提出針對性的對策和建議，切實當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里，要對環(huán)保局提出表揚，環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上，做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門都要向環(huán)保局學(xué)習(xí)，為政府提前瞻性的建議、做補臺性的工作，既對政府負(fù)責(zé)，又對產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)，更對企業(yè)負(fù)責(zé)，這樣我們的工作就會更加積極主動，峰峰的各項事業(yè)也會呈現(xiàn)出更強的發(fā)展勢頭。

三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項目牽頭單位作用，國土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門要發(fā)揮好各自的職能作用，加強部門間的聯(lián)動、銜接。一個重大項目來了之后，在立項之前應(yīng)該做什么事，立完項做可研的時候應(yīng)該做哪些事，可研報告做完之后應(yīng)該再做哪些，部門應(yīng)該跑哪些，形成一套規(guī)范的流程，使企業(yè)少走彎路，使企業(yè)心中有數(shù)，也使我們的項目更加成熟、更加完善。同時，要加強對重大項目的調(diào)度，可以考慮建立一個聯(lián)席會議制度，至少一個月集中一次，開短會，常協(xié)調(diào)，快決策，也可以采取“一事一議”的方式，對重大項目推進(jìn)中的問題采取集中精力攻堅，有針對性地解決。

三、進(jìn)一步狠抓落實，推動重大項目建設(shè)再上新臺階

現(xiàn)在已進(jìn)入8月份，到年底還有四個月時間，我們必須緊緊盯住年初既定的各項任務(wù)目標(biāo)，抓緊抓實重大項目建設(shè)，帶動全區(qū)項目建設(shè)再上新臺階。

一是盡快開工啟動一批重大項目。今年我們必須要有一個10億元以上大項目開工建設(shè)，這是硬任務(wù)，必須完成。今天調(diào)度的四個項目都要加大推進(jìn)力度，爭取早日開工建設(shè)。峰峰集團煤化工二期項目，目前已完成場地“三通一平”，要盡快啟動土建工程施工；金隅集團水泥生產(chǎn)線項目，希望金隅集團增強緊迫感和危機感，加快推進(jìn)速度，目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開工建設(shè)；新奧集團甲醇項目，是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個整合，對這些企業(yè)來說是個千載難逢的機會，各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長遠(yuǎn)帳，積極做好與新奧集團的供氣協(xié)議的簽定，盡快促使該項目開工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組，這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團是長遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評、初設(shè)，爭取年內(nèi)開工建設(shè)，并爭取列入省戰(zhàn)略支撐項目和重點建設(shè)項目。雨潤集團10萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目，要盡快簽訂正式合同，爭取早日動工。

今天，我們也把9家焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)同志邀請過來，為新奧集團的下一步發(fā)展，做進(jìn)一步的溝通。希望這些焦化企業(yè)一定要把眼光放長遠(yuǎn)一點，把企業(yè)做大一點，推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)

展。在此，對9家焦化企業(yè)提幾點囑托。第一，一定要珍惜來之不易的項目備案手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，超前謀劃，提出了爭創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，去年，通過我們的積極努力，取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評，并得到省環(huán)保部門批復(fù)，這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè)，爭取了產(chǎn)能，提供了環(huán)境容量，奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒有省規(guī)劃環(huán)評的批復(fù)，9家焦化企業(yè)也不可能順利通過環(huán)評。所以，一定要珍惜來之不易的成果。第二，一定要遵紀(jì)守法�，F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”，不管違背了哪一條，都會被停產(chǎn)，恢復(fù)地貌。比如，山西一個百萬噸的焦化企業(yè)，就因為執(zhí)行“三同時”不到位，被群眾舉報，國家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪，查證屬實后，馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，并炸毀。所以，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住，今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，“高壓線”誰也不能碰、不能摸。第三，一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方，各級政府抓的最硬的一項工作，而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo)，就是三條原則，縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職，國有企業(yè)法人代表就地免職，民營企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實好節(jié)能減排各項措施，使企業(yè)健康發(fā)展�？梢哉f，做到以上這三點，既是對政府負(fù)責(zé)，也是對社會負(fù)責(zé)，更是對企業(yè)自身負(fù)責(zé)。

二是抓緊謀劃對接一批重大項目。依靠自身積累，關(guān)起門來搞項目，結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場規(guī)律，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加強與國內(nèi)外大公司、大集團的合作才是今天經(jīng)濟發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要靠項目做支撐，企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢下，我們要以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團的合作，注重引進(jìn)國內(nèi)500強、甚至世界500強企業(yè)，積極謀劃對峰峰經(jīng)濟發(fā)展有全局性影響的重大項目，超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團、北京首鋼等大企業(yè)的合作，促使一批重大戰(zhàn)略支撐項目盡快落地，以謀劃大項目推動峰峰經(jīng)濟大發(fā)展。

三是全面服務(wù)好重大項目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項目業(yè)主，當(dāng)好項目業(yè)主的“娘家人”，切實解決好項目推進(jìn)過程中的困難和問題，繼續(xù)搞好“一跑三爭”，爭取更多項目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點建設(shè)計劃的盤子。各職能部門要積極幫助項目業(yè)主跑辦完善各項手續(xù)，使項目規(guī)范建設(shè)，使企業(yè)健康發(fā)展。項目所在地的鎮(zhèn)級政府更要積極服務(wù)項目業(yè)主，努力協(xié)調(diào)項目推進(jìn)過程中的工農(nóng)關(guān)系問題、項目占地問題，確保項目進(jìn)展順利。同時，在當(dāng)前奧運會召開這個特殊時期，各鎮(zhèn)、各部門、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，一手抓奧運安保，一手抓項目建設(shè)，確保“兩不誤、兩促進(jìn)”，維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好形勢。

同志們，重點項目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局，我們必須花大力氣，用真功夫抓好重大項目建設(shè)，以項目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，以項目大發(fā)展帶動經(jīng)濟大跨越。

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